黃文博

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化背景下，在百年未有之大變局中，“三農(nóng)”穩(wěn)定社會(huì)民生、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略定力、鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要作用受到了黨和政府的充分重視。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，中央對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三農(nóng)”工作做出了全面部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)全球化時(shí)代背景下中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用；中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減輕世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，有利于自身和平崛起，有利于人類命運(yùn)共同體的建立，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有特殊的世界意義；完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的政治保障，不但為鄉(xiāng)村建設(shè)凝聚社會(huì)合力，且為中國(guó)積極參與全球化競(jìng)爭(zhēng)提供了強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。

關(guān)鍵詞：全球化；“三農(nóng)”；鄉(xiāng)村振興；內(nèi)在邏輯；戰(zhàn)略意義

中圖分類號(hào)：F12 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2023）01-0070-05

2020年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在提出“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議的同時(shí)對(duì)中國(guó)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境面臨的復(fù)雜變化做出了深刻總結(jié)，會(huì)議肯定中國(guó)在決勝全面建成小康社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)上取得的決定性成就，同時(shí)也明確指出中國(guó)當(dāng)前仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，其中全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大戰(zhàn)略意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)同和收入分配的協(xié)調(diào)等將對(duì)中國(guó)在“百年未有之大變局”中化解危機(jī)與保持長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略定力產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。而經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代環(huán)境必然要求我們從更加廣闊的視域來(lái)理解中國(guó)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不但需要跳出鄉(xiāng)村談?wù)衽d，還需要跳出中國(guó)談崛起，方能清晰鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以實(shí)施的內(nèi)在邏輯和得以成功的關(guān)鍵。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在意義

習(xí)近平總書記指出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)?！盵1]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)涉及“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)、土地優(yōu)化利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及國(guó)際危機(jī)應(yīng)對(duì)等多重性質(zhì)的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略，事關(guān)全局，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。因此，為了更好地落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們首先應(yīng)該充分認(rèn)清鄉(xiāng)村振興在中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的特殊地位與獨(dú)特效用。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民富裕的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)村發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)特色不突出導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)內(nèi)生型專業(yè)人才匱乏、本土人才隊(duì)伍建設(shè)不足，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生活條件待提高，農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合深度不夠、創(chuàng)新點(diǎn)不足而致使農(nóng)業(yè)綜合體缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，以及農(nóng)村營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)業(yè)招商引資困難等多重問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決需要從與“三農(nóng)”相聯(lián)系的多個(gè)問(wèn)題入手，在綜合衡量的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與數(shù)字信息化時(shí)代相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民隊(duì)伍高素質(zhì)人才的不斷涌現(xiàn)，需要將產(chǎn)業(yè)、科技、制度、政策、創(chuàng)新力、投融資等要素予以有效整合，方能保證“三農(nóng)”問(wèn)題根本解決，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，故實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行。2012年黨的十八大指出要堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，黨的十九大正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的十九屆五中全會(huì)則明確提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，然后2021年中央一號(hào)文件和全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》等進(jìn)一步予以了部署。這些文件核心強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。黨和政府一直以來(lái)所貫徹落實(shí)的投入更多資源和力量?jī)?yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，積極鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)在信息化時(shí)代不掉隊(duì)的政策，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，也提高了社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的質(zhì)量成色與完成進(jìn)度。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民的生活狀況與經(jīng)濟(jì)水平影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)格局的穩(wěn)定性。因此，滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，不但為中國(guó)未來(lái)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)，而且其本身也是對(duì)“不忘初心，牢記使命”要求的深入落實(shí)，體現(xiàn)了黨和政府在不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面所秉承的不懈努力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

鄉(xiāng)村振興是二、三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)已到了必須重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)間點(diǎn)，這既有農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的需要，也有二、三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以后，個(gè)別國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)村在與城市的交互關(guān)系中一直處于弱勢(shì)地位，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值也遠(yuǎn)低于二、三產(chǎn)業(yè)，因此國(guó)家戰(zhàn)略的重心應(yīng)該偏向于城市而非農(nóng)村。這樣的觀點(diǎn)體現(xiàn)了長(zhǎng)期在工業(yè)化、城市化趨勢(shì)主導(dǎo)下國(guó)內(nèi)一直存在的認(rèn)識(shí)偏差，“在長(zhǎng)期城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局的影響下，城市發(fā)展模式及其生活方式充分展示了自身強(qiáng)大的示范效應(yīng)和吸引力，鄉(xiāng)土社會(huì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式、生產(chǎn)模式、生活方式逐漸被遺棄或者部分遺棄?！盵2]改革開放以來(lái)，在相對(duì)較短時(shí)間內(nèi)，中國(guó)將工業(yè)化思維與工業(yè)化的技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村，及時(shí)滿足了農(nóng)村脫貧的現(xiàn)實(shí)需要，解決了糧食供應(yīng)的“燃眉之急”，卻也留下了諸如：工業(yè)污染嚴(yán)重、農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)二元對(duì)立、糧食質(zhì)量低劣等嚴(yán)峻且相互關(guān)聯(lián)的“三農(nóng)”問(wèn)題?！伴L(zhǎng)期堅(jiān)持的粗放式生產(chǎn)方式并不足以很好地適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，……盲從地犧牲了生態(tài)環(huán)境，造成了生態(tài)破壞和環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之外，這種粗放型的生產(chǎn)思維還在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、引進(jìn)外來(lái)投資興辦企業(yè)等方面，造成天然資源的過(guò)度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境承載力過(guò)度等現(xiàn)象。”[3]“三農(nóng)”問(wèn)題的背后是城市化、工業(yè)化進(jìn)程的負(fù)面效應(yīng)，其實(shí)質(zhì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體的突然躍升找不到與之相匹配的技術(shù)、思想和具有本土特色的發(fā)展模式。就國(guó)家經(jīng)濟(jì)層面來(lái)講，二、三產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展若無(wú)農(nóng)業(yè)力量的支持，就會(huì)受到無(wú)可避免地制約，特別是在外需大量萎縮的情況之下會(huì)顯得尤為突出。這里面既有農(nóng)業(yè)為二、三產(chǎn)業(yè)提供原材料的問(wèn)題，也有口糧安全問(wèn)題，還有二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能在農(nóng)村的有效消化問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)崛起中的大國(guó)，這些問(wèn)題的解決都不能完全依賴于國(guó)際市場(chǎng)，必須立足于自身，主要靠自己解決糧食安全和產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。當(dāng)下，大國(guó)博弈日益激烈，在以美國(guó)為首的個(gè)別國(guó)家想聯(lián)手壓制中國(guó)的情況下，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興就顯得恰如其時(shí)、無(wú)可替代。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“對(duì)癥之藥”，其不但是中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題得以有效解決的方案，還是中國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)健發(fā)展的基石。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕，保證社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的現(xiàn)實(shí)需要。鄉(xiāng)村振興是中國(guó)政府對(duì)農(nóng)民在中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的回饋與反哺，其本質(zhì)上具有緩和貧富兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的功用。新中國(guó)建立后，為了鞏固來(lái)之不易的民族解放成果和增強(qiáng)反帝反霸的國(guó)防軍事實(shí)力，中國(guó)國(guó)家建設(shè)的重中之重是工業(yè)化，特別是加強(qiáng)軍事重工業(yè)方面的國(guó)家實(shí)力。習(xí)近平總書記曾這樣描述中國(guó)工農(nóng)業(yè)的關(guān)系史：“新中國(guó)成立后，在當(dāng)時(shí)的歷史條件和國(guó)際環(huán)境下，我們自力更生，依靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持，在一窮二白的基礎(chǔ)上推進(jìn)工業(yè)化，建立起比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系?！盵1]而工業(yè)化需要資本的巨大集聚，中國(guó)自身的國(guó)家性質(zhì)以及所處的歷史階段，都無(wú)法使中國(guó)像曾經(jīng)的西方國(guó)家一樣，以殖民掠奪的方式，在轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)，率先完成工業(yè)化、城市化所必需的資本原始積累。在沒(méi)有條件轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，積累資本的情況下，中國(guó)為力求工業(yè)化的發(fā)展以保證國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立，“就只能從‘三農(nóng)領(lǐng)域或資源環(huán)境提取剩余”[4]。而其具體的操作方式則是通過(guò)調(diào)整工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”，“壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，抬高工業(yè)品價(jià)格”[5]。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民資源要素向城市、工業(yè)、工人的轉(zhuǎn)移，一方面為新中國(guó)建國(guó)初期應(yīng)對(duì)先有美國(guó)“封鎖”，后與蘇聯(lián)交惡的緊張國(guó)際局面提供了堅(jiān)實(shí)的工業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及“三農(nóng)”問(wèn)題的加劇。因此，當(dāng)前要求“加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”[6]的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶有十分明顯的反哺性質(zhì)，但這已不是“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”層次上的反哺，而是更高層次的反哺，是“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)”。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施（如水、電、路、氣等），“打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益”“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”[6]等舉措，既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要手段，也是提高農(nóng)民生活質(zhì)量與幸福指數(shù)的重要保證，還是中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、重視民生的體現(xiàn)。中國(guó)在過(guò)去依靠農(nóng)村剩余實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展歷史，同時(shí)也是對(duì)西方國(guó)家以殖民轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，以剝削推動(dòng)發(fā)展的資本主義發(fā)展模式的質(zhì)疑與超越。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，是一項(xiàng)在短期內(nèi)無(wú)法迅速獲得較高回報(bào)的宏大工程，其完全不符合資本加快運(yùn)轉(zhuǎn)周期、低投入高回報(bào)的營(yíng)運(yùn)規(guī)律，因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義中國(guó)戰(zhàn)略定力和政策穩(wěn)定性的直接體現(xiàn)，是緩和貧富差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕、社會(huì)和諧的中國(guó)式范本。

二、經(jīng)濟(jì)全球化視域下鄉(xiāng)村振興的世界意義

經(jīng)濟(jì)全球化開始于14—15世紀(jì)新航路的開辟，在20世紀(jì)80年代以后隨著科技進(jìn)步、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在各國(guó)的確立以及跨國(guó)公司的不斷增加，經(jīng)濟(jì)全球化逐步形成了一股勢(shì)不可擋的浪潮，正如馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所指出的：“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系?！盵7]經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了國(guó)際市場(chǎng)的建立與國(guó)家間的緊密關(guān)系，而與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展相伴而行的是世界范圍內(nèi)國(guó)際分工的不斷深化，由國(guó)際分工所自然形成的全球價(jià)值鏈則成為進(jìn)一步推動(dòng)全球化發(fā)展的強(qiáng)大助力。在全球價(jià)值鏈中，發(fā)達(dá)國(guó)家一直占據(jù)著“微笑曲線”的兩端位置，這意味著在全球價(jià)值交換過(guò)程中發(fā)達(dá)國(guó)家往往能夠獲得極大的相對(duì)收益。這種相對(duì)收益的不斷固化，一方面促使各國(guó)進(jìn)行激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，以謀求在全球價(jià)值鏈條中的優(yōu)勢(shì)地位，而頻繁的國(guó)際貿(mào)易和交往行為也使得鏈條形成初期的國(guó)際市場(chǎng)充滿活力，另一方面也拉開了不同國(guó)家的收益差距，使得“貧國(guó)愈貧”，全球性的兩極分化更加嚴(yán)重。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)發(fā)揮巨大作用，特別是中國(guó)在面對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)下行沖擊的時(shí)候，更能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在化解世界性經(jīng)濟(jì)下行沖擊方面的巨大作用。經(jīng)濟(jì)全球化所導(dǎo)致的高精度國(guó)際社會(huì)分工在使國(guó)家間的聯(lián)系越加緊密、依賴越發(fā)深厚的同時(shí)，也使得各國(guó)內(nèi)部的社會(huì)分工與利益分配更加明確與固化，其最直接的體現(xiàn)就是發(fā)展中國(guó)家不同程度的城鄉(xiāng)對(duì)立格局的形成，這導(dǎo)致了廣大發(fā)展中國(guó)家“后勁”不足，也嚴(yán)重制約了城市發(fā)展。而對(duì)于類似于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家而言，鄉(xiāng)村振興則是解決經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中城鄉(xiāng)二元對(duì)立和城市發(fā)展問(wèn)題的一大有效途徑。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“地點(diǎn)空間”逐步向“流空間”演化，這表明人類最初原始的自然地理對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響力正在逐漸下降。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)亦指出，初始地理優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)形成的推進(jìn)作用會(huì)隨其成型而逐漸失效，經(jīng)濟(jì)的積聚力量將會(huì)生成一種“經(jīng)濟(jì)地理”?！傲骺臻g”標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)地位的凸出，因?yàn)槠涫俏锪?、資金流、人流、信息流的主要承載體，同時(shí)這也意味著城市分工、影響力以及特殊職能在國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中將發(fā)揮更加重要的作用。在這樣的大背景下，能夠獲得巨大收益的城市大致有三類：一是凝聚有高附加值研發(fā)項(xiàng)目、服務(wù)行業(yè)以及設(shè)計(jì)行業(yè)的大都市（比如上海、深圳）。二是具有較高生產(chǎn)效率以及便利的銷售市場(chǎng)的中級(jí)工業(yè)化城市（比如義烏）。三是具有強(qiáng)大開發(fā)潛力的風(fēng)景旅游城市（比如三亞）。這三類城市在全球化時(shí)代容易獲得短期巨大收益，但同時(shí)也相應(yīng)存在著面對(duì)危機(jī)的巨大社會(huì)震蕩風(fēng)險(xiǎn)。而英國(guó)城市規(guī)劃大師彼得·霍爾也曾將世界城市按其潛在問(wèn)題大致分為三種類型：一是“應(yīng)付老齡化的成熟城市”，其存在著人口總量下降，經(jīng)濟(jì)增速放緩等多種問(wèn)題，這種城市大部分聚集于發(fā)達(dá)國(guó)家。二是“對(duì)付非正式超限發(fā)展的城市”，其面臨著人口增速過(guò)快，經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴個(gè)別行業(yè)，貧困及環(huán)境問(wèn)題突出等危機(jī)，這種城市集中于撒哈拉沙漠以南以及部分中東城市。三是“應(yīng)付奮力成長(zhǎng)的城市”，其狀況一般表現(xiàn)為人口總量增長(zhǎng)率遞減、老齡化前景初現(xiàn)，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，中國(guó)大部分城市屬于這一類型。大多數(shù)處于“應(yīng)付奮力成長(zhǎng)”的中國(guó)城市極易陷入發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的“發(fā)展主義”陷阱之中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期，城市會(huì)吸引附近農(nóng)村的廉價(jià)高質(zhì)量勞動(dòng)力，全球化條件下“流空間”會(huì)使人流、資金流、信息流匯聚于發(fā)展較好的城市之中，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)一旦爆發(fā)，就會(huì)導(dǎo)致流動(dòng)空間出現(xiàn)斷裂，原本為城市資本所吸引而來(lái)的農(nóng)村廉價(jià)“人流”短時(shí)間內(nèi)無(wú)法在城市中得到妥善安置，又無(wú)法立即回流農(nóng)村，進(jìn)而就導(dǎo)致了城市犯罪率上升、社會(huì)動(dòng)蕩不安等一系列問(wèn)題。避開“發(fā)展主義”陷阱的關(guān)鍵就在于要使大量資源在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之前預(yù)見性地回流農(nóng)村，這在當(dāng)下中國(guó)主要就體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施。

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不但有利于自己的和平崛起，也有利于全球性危機(jī)的化解與人類命運(yùn)共同體的建立與鞏固?！笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本優(yōu)勢(shì)不是決策優(yōu)勢(shì)。面對(duì)不可知的未來(lái)，誰(shuí)也看不清，自由市場(chǎng)上，失敗也比成功多得多。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本優(yōu)勢(shì)是可以不斷試錯(cuò)，在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰?！盵8]在全球化時(shí)代，全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)活躍，競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰的資本邏輯使得世界生產(chǎn)力高速發(fā)展的同時(shí)也讓以美國(guó)為首的先發(fā)展起來(lái)的老牌資本主義國(guó)家轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的行為成為“家常便飯”。在這樣的背景下，世界安全問(wèn)題因各國(guó)的緊密聯(lián)系自然受到空前關(guān)注，而過(guò)往經(jīng)驗(yàn)則足以證明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)的“壓艙石”。新冠疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，疫情的傳播方式所帶來(lái)的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使許多大都市、中級(jí)工業(yè)化城市以及風(fēng)景旅游城市這三類在全球化中獲得巨大收益的城市經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，農(nóng)村農(nóng)業(yè)反而成為抗疫時(shí)期恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、保障民生的重點(diǎn)抓手。農(nóng)業(yè)因其自身所帶有的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，使得農(nóng)戶之間距離相對(duì)分散，疾病傳播難度較大。糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定也是疫情期間保障經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作、社會(huì)安定的不可或缺的要素。由此可見，中國(guó)抗疫的成功也離不開對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視以及對(duì)鄉(xiāng)村的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)與投入。綜觀之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的保障。而中國(guó)的和平崛起不是走資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的弱肉強(qiáng)食的老路，而是開拓一條共謀發(fā)展、共同繁榮，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新路，故中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界格局中的重要地位必然使中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施成為促進(jìn)世界發(fā)展的重要契機(jī)。

三、新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力方向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的基石。堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?！盵9]新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度經(jīng)歷了土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、人民公社以及家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制四個(gè)階段，最終確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度中的主導(dǎo)地位。農(nóng)村改革四十余年以來(lái)，家庭承包經(jīng)營(yíng)極大提高了廣大農(nóng)民群眾的勞動(dòng)積極性，而農(nóng)村的發(fā)展也為推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的助力。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的形成以及國(guó)內(nèi)改革開放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立與成熟使得農(nóng)村地區(qū)以家庭為基本單位的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用越來(lái)越小，誠(chéng)如一些國(guó)內(nèi)學(xué)者所注意到的，“‘留足集體已基本失去了其現(xiàn)實(shí)意義”[10]，單純的家庭小規(guī)模農(nóng)業(yè)很難讓農(nóng)民賺到足夠利潤(rùn)，必然難以激發(fā)農(nóng)民安心于農(nóng)業(yè)的熱情。而面對(duì)越發(fā)激烈的國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)和全球性危機(jī)，對(duì)鄉(xiāng)村單位集體合力的需求又是如此的迫切。因此，需要以利益為導(dǎo)向，把完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力方向，這既是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體“統(tǒng)”“分”失衡問(wèn)題的自我覺(jué)察和及時(shí)協(xié)調(diào)，也是中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球化時(shí)代糧食危機(jī)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)所做出的積極調(diào)整。

完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，這有利于農(nóng)村細(xì)碎化土地資源的整合，為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用掃清障礙，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在本質(zhì)上屬于一種“均田制”，這種按人頭將田地按優(yōu)劣等級(jí)平均分配給農(nóng)戶的政策實(shí)行之初，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，但也造成了土地為個(gè)體農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)進(jìn)而細(xì)碎化的客觀局面。在中國(guó)日益推進(jìn)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程之中，細(xì)碎化、小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)日益失去動(dòng)力，“三農(nóng)”問(wèn)題便日益凸顯。細(xì)碎化的土地不具備當(dāng)下糧食生產(chǎn)所急需的規(guī)模化效應(yīng)，并且無(wú)法進(jìn)行高科技、高成本的大機(jī)械作業(yè)，技術(shù)效率的提高在細(xì)碎化土地面前受到了嚴(yán)重的阻礙。而另一方面細(xì)碎化土地也造成了溝渠、田埂等田間水利設(shè)施設(shè)備的增加，部分農(nóng)村資源的浪費(fèi)也是細(xì)碎化土地所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。因此，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的重點(diǎn)應(yīng)該是以利益為導(dǎo)向的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系的健全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建。在堅(jiān)持家庭作為基本經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)之上，充分發(fā)揮基層農(nóng)村組織的連接作用，一方面使各農(nóng)戶在家庭經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中切實(shí)維護(hù)自身利益，另一方面，利用農(nóng)村基層組織擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，完善鄉(xiāng)村與市場(chǎng)的對(duì)接，這有利于降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，將農(nóng)民整體置于更加強(qiáng)大的組織化與社會(huì)化的保障之中。而土地的細(xì)碎化的具體問(wèn)題則可以通過(guò)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式、引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)力有序轉(zhuǎn)移而得以解決。當(dāng)前中國(guó)處于人多而地少的客觀狀態(tài)，城市工業(yè)對(duì)人力資源的巨大需求以及城市本身良好的居住條件將吸引很大一部分農(nóng)村勞動(dòng)力聚集于城市之中，在這種情況下農(nóng)村各類土地的流轉(zhuǎn)方式迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。“要求承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵(lì)有條件的地方制定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題。”[11]而與創(chuàng)新各類土地流轉(zhuǎn)方式相配套的則是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)的職能健全，只有在依靠健全、完善的縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)及其管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，才有可能為土地流轉(zhuǎn)雙方提供完善的信息咨詢，才能充分保護(hù)農(nóng)民自由交易的意愿，保證土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)村土地的進(jìn)一步高效利用打下良好基礎(chǔ)。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體則是鞏固與發(fā)展農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)鍵，也是當(dāng)前中國(guó)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。當(dāng)然，這一過(guò)程必須以利益為導(dǎo)向，以市場(chǎng)為依托，才能真正培育好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。目前來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等具有規(guī)模生產(chǎn)效率的新型農(nóng)業(yè)主體的引導(dǎo)和扶持是其中的重要一環(huán)。這在保障農(nóng)村家庭承包的地位，保護(hù)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，強(qiáng)化了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌作用。當(dāng)前政府財(cái)政在加大對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村補(bǔ)助款項(xiàng)、保障力度的同時(shí)，更應(yīng)注重精準(zhǔn)發(fā)力，逐步改變“普惠式”的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立專項(xiàng)補(bǔ)貼，并對(duì)補(bǔ)貼申領(lǐng)、資格認(rèn)證等農(nóng)業(yè)基層工作流程予以合理簡(jiǎn)化，以達(dá)到在降低工作重復(fù)率、減少政府負(fù)擔(dān)的同時(shí)，大大提升廣大農(nóng)民對(duì)參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的積極性的效果。而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的全面發(fā)展還涉及一個(gè)關(guān)鍵，即鄉(xiāng)村人才建設(shè)問(wèn)題。由于近年來(lái)城市吸引了大量農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，導(dǎo)致了普遍鄉(xiāng)村地區(qū)勞動(dòng)力質(zhì)量與數(shù)量的雙重低下。這就要求政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村生活設(shè)施的投資建設(shè)，創(chuàng)造更好的鄉(xiāng)村生活環(huán)境，在“留住人才”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)掘、培訓(xùn)本地農(nóng)業(yè)人才，進(jìn)而吸引外地優(yōu)秀人才。農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有青年應(yīng)是地方政府教育培訓(xùn)應(yīng)用型人才的主要對(duì)象，當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)開辦網(wǎng)校、開辦農(nóng)民夜校以及積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)青年報(bào)考地方現(xiàn)有的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等多種方式引導(dǎo)農(nóng)村青年勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)民到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，而這也有利于扭轉(zhuǎn)農(nóng)民在廣大人民群眾心中的傳統(tǒng)刻板印象，進(jìn)而從整體上達(dá)到不斷充實(shí)鄉(xiāng)村地方人才隊(duì)伍的目標(biāo)。

新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要在充分認(rèn)知未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行不斷鞏固、完善與發(fā)展。未來(lái)農(nóng)業(yè)人口的減少、農(nóng)民職業(yè)化趨勢(shì)的日益明顯、農(nóng)業(yè)對(duì)信息與數(shù)據(jù)依賴的不斷加深、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合等諸多“三農(nóng)”領(lǐng)域的問(wèn)題，都需要黨和政府不斷的政策回應(yīng)與指導(dǎo)，特別是像2021年中央一號(hào)文件提到的“加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的一些具體舉措，更是離不開黨和政府的有力領(lǐng)導(dǎo)。因此黨和政府成為化解城鄉(xiāng)二元對(duì)立、解決農(nóng)業(yè)土地細(xì)碎化、建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重大問(wèn)題的向心力量，我們需要充分認(rèn)識(shí)黨在中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

四、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以成功的關(guān)鍵

“農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)是分散的，根據(jù)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)需要很長(zhǎng)的時(shí)間和細(xì)心的工作，才能做到農(nóng)業(yè)社會(huì)化。沒(méi)有農(nóng)業(yè)社會(huì)化，就沒(méi)有鞏固的社會(huì)主義?！盵12]毛澤東同志曾清醒地認(rèn)識(shí)到自然經(jīng)濟(jì)的小生產(chǎn)特性導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的高度分散狀態(tài)，這種分散狀態(tài)決定了農(nóng)民的階級(jí)局限性，因而需要通過(guò)教育的手段使廣大農(nóng)民階級(jí)在思想和生產(chǎn)關(guān)系上逐步克服小生產(chǎn)者的弊端。而后，新民主主義革命激發(fā)了廣大農(nóng)民的革命熱情，使其真正成為國(guó)家的主人，后經(jīng)過(guò)個(gè)體農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，個(gè)體農(nóng)民也轉(zhuǎn)為了集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。改革開放后中國(guó)推出的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制又一次極大鼓舞了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，在短期內(nèi)極為有效地解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。黨的十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤同志提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，黨的十七大提出“生態(tài)文明”的理念，其中對(duì)過(guò)度追求GDP而造成的環(huán)境透支，以及由此引發(fā)的農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)民利益受損等問(wèn)題進(jìn)行了反思。黨的十八大、黨的十九大皆不斷聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，及至黨的十九屆五中全會(huì)最終決定全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。由此可見，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決實(shí)際上具有政策上的穩(wěn)定性、延續(xù)性和漸進(jìn)性的特征，這也對(duì)應(yīng)了“三農(nóng)”問(wèn)題的復(fù)雜多樣性和長(zhǎng)期性。從歷史唯物主義角度來(lái)看，歷屆政府在農(nóng)業(yè)方面的“不經(jīng)濟(jì)”投入與宏觀收益的“慢周期”表明了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“反資本”性質(zhì)，也為中國(guó)跳出“資本依賴”怪圈和防止勞動(dòng)異化指明了方向與道路。歷史已經(jīng)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)鄉(xiāng)村工作的可靠保障，也是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的推力。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的根本保證。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)使得以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重要內(nèi)容的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》與以美國(guó)為首的西方國(guó)家所提出的“總統(tǒng)施政綱要”“四年戰(zhàn)略計(jì)劃”等相比有了根本性的差異與優(yōu)勢(shì)。歐美黨爭(zhēng)政治體制所衍生出的利益集團(tuán)極易出現(xiàn)分化與固化，容易使一黨一派所提出的發(fā)展政策為另一個(gè)利益集團(tuán)所堅(jiān)決反對(duì)，國(guó)家發(fā)展政策從根本上只能滿足占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的小部分人群的利益訴求。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與落實(shí)有了穩(wěn)固的階級(jí)基礎(chǔ)與人民性質(zhì)，有利于發(fā)揮我國(guó)“集中力量辦大事”的特色優(yōu)勢(shì)，避免美國(guó)“黨爭(zhēng)政治”使國(guó)家行政陷入低效，甚至癱瘓的尷尬局面。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有了綜合考慮國(guó)內(nèi)發(fā)展與全球秩序劇烈調(diào)整大背景下，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)政治條件。“十三五”時(shí)期國(guó)家便給予了生態(tài)、扶貧、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等多方面問(wèn)題充分的重視，而隨發(fā)展規(guī)劃工作的不斷深入與成熟，國(guó)家“十四五”規(guī)劃建議在之前工作成果的基礎(chǔ)之上將國(guó)際分工、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域協(xié)同與新的全球布局等更多長(zhǎng)期性問(wèn)題納入了考慮范圍，最終確立了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并通過(guò)2021年中央一號(hào)文等文件得到進(jìn)一步的明確部署。當(dāng)下全球性問(wèn)題頻發(fā)，無(wú)論農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所面臨的內(nèi)生性壓力，其解決都亟須政府工作的持續(xù)性與政策的穩(wěn)定性。與西方“一屆政府一組政策”的慣例形成鮮明對(duì)比，鄉(xiāng)村振興在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下贏得了穩(wěn)健發(fā)展的良好政治環(huán)境，這將為中國(guó)未來(lái)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)保障。

總之，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)使中國(guó)的鄉(xiāng)村振興在保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，積極響應(yīng)、參與全球化合作的同時(shí)，保持了自身的戰(zhàn)略定力與政策落實(shí)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與國(guó)家干部的政績(jī)考核一致，其任務(wù)目標(biāo)明確且能有效貫徹，這樣的特點(diǎn)使得包括鄉(xiāng)村振興在內(nèi)的一系列戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極強(qiáng)的可能性。作為一個(gè)擁有九千多萬(wàn)黨員的大黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大號(hào)召力必將使中國(guó)借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大舉措在復(fù)雜博弈的國(guó)際環(huán)境中脫穎而出，并為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新格局、人類命運(yùn)共同體的建立，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與力量。

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