李慶四 胡玉坤

摘 要：黨的二十大揭示了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)和內(nèi)涵，指出了腳踏實地的奮斗路徑，擘畫了中國式現(xiàn)代化的光明前景。中國式現(xiàn)代化是一條契合中國國情、與世界各國共謀進(jìn)步的發(fā)展道路，是人類文明形態(tài)的偉大補(bǔ)充與創(chuàng)造，與西方現(xiàn)代化模式具有本質(zhì)不同。本文從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，分析了走中國式現(xiàn)代化道路的必然性、必要性和正確性，闡釋了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)生聯(lián)系，討論了如何以更高站位、更優(yōu)質(zhì)量、更新面貌、更高效率全方面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度提出增長極模式、創(chuàng)新試驗田模式、推進(jìn)要素自由流動等發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化； 西方現(xiàn)代化； 高質(zhì)量發(fā)展 ；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號：D61文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009 - 5381（2023）01 - 0029 - 08

黨的二十大明確指出，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是中國共產(chǎn)黨未來的中心任務(wù)之一，奮斗路徑是中國式現(xiàn)代化。自新中國成立起，黨和人民對美好未來的殷殷期盼就蘊(yùn)含在社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)中，歷代共產(chǎn)黨人艱苦奮斗，尤其是以習(xí)近平同志為核心的黨中央不懈拼搏，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做好了前期準(zhǔn)備。國內(nèi)方面，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)躍升、創(chuàng)造了偉大的社會進(jìn)步奇跡，取得了消除絕對貧困、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、社會穩(wěn)定安全、人民幸福感不斷提高等舉世矚目成就；國外方面，始終從全球視野積極參與和引領(lǐng)世界性的治理問題，努力營造公正合理的外部環(huán)境。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國，中國在世界的經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升[1]，中國聲音響徹全球、中國智慧獨(dú)一無二、中國方案備受矚目。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對中國式現(xiàn)代化提出了一系列新思想、新戰(zhàn)略，賦予了中國式現(xiàn)代化新內(nèi)涵，并在黨的二十大報告中明確提出中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和本質(zhì)要求。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的重要推動器，也是中國式現(xiàn)代化的必然要求和重要手段。

一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展下的中國式現(xiàn)代化道路

區(qū)域發(fā)展是自經(jīng)濟(jì)全球化以來，一些國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的依托之一。盡管一些西方國家在此前也實現(xiàn)了一定程度的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，但這些國家中多數(shù)是通過掠奪殖民地財富而現(xiàn)實現(xiàn)代化的，這種建立在殖民地資源和財富基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化，屬于以區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化的“特殊”方式。而這些國家內(nèi)部，也存在從中心到外圍、從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村、從宏觀到微觀的現(xiàn)代化進(jìn)程，屬于另一種以區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化的方式。無論是宗主國借助殖民地、還是一國內(nèi)部不同地區(qū)和領(lǐng)域的層次性現(xiàn)代化進(jìn)程，都表明現(xiàn)代化的實現(xiàn)是需要以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為依托的，而經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實現(xiàn)又能反哺區(qū)域發(fā)展進(jìn)程。

現(xiàn)代化指的是工業(yè)革命給人類文明帶來的革命性變化[2]，主要是對西方國家工業(yè)革命以來開展社會變革，最終成為發(fā)達(dá)國家的發(fā)展規(guī)律的分析和總結(jié)，后期又包括了發(fā)展中國家希望達(dá)到世界先進(jìn)水平、進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的追趕過程。這種社會變革既具有方向性，即從落后走向先進(jìn)，最終實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的雙重豐富[3]；也具有極強(qiáng)的綜合性，包括工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、教育、要素流動、政治合作等方面的綜合進(jìn)步[4]?，F(xiàn)代化的相關(guān)理論研究自20世紀(jì)50年代以來蓬勃發(fā)展，研究對象以西方國家為主，具有濃厚的西方特色，如亨廷頓提出，現(xiàn)代化過程是革命的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的、全球的、長期的、有階段的、趨同的、不可逆的、進(jìn)步的[5]，這一觀點(diǎn)得到了學(xué)術(shù)界的一致認(rèn)同。在全球化的大背景下，率先完成現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國家進(jìn)入后現(xiàn)代化階段，其他國家則處于現(xiàn)代化追趕進(jìn)程中，這些新態(tài)勢也給現(xiàn)代化經(jīng)典理論提出了挑戰(zhàn)。因此，學(xué)術(shù)界提出了后現(xiàn)代化理論、生態(tài)現(xiàn)代化理論、全球化理論、第二次現(xiàn)代化理論和綜合現(xiàn)代化理論等觀點(diǎn)[6]。但是，無論現(xiàn)代化理論如何發(fā)展，通用語境中所講的現(xiàn)代化，主要是指西方資本主義國家在資產(chǎn)階級革命過程中實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展模式，具有以下鮮明特點(diǎn)：一是具有很強(qiáng)的資本主義特征，且為了發(fā)展資本導(dǎo)致人的物化，與社會主義“發(fā)展為了人民”的理念具有本質(zhì)區(qū)別[7]；二是具有自生性，英、美等資本主義國家的現(xiàn)代化發(fā)展過程是受工業(yè)化自生發(fā)展推動的，發(fā)展動力源于內(nèi)部；三是社會發(fā)展過程相當(dāng)完整（即串聯(lián)式發(fā)展）[8]，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自然且均衡；四是具有西方霸權(quán)屬性，前期通過殖民和侵略掠奪資源完成工業(yè)革命所需的原始積累，后期發(fā)展時大肆開采自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境，將發(fā)展中國家作為自己淘汰產(chǎn)業(yè)的承接者和廉價勞動力、能源的提供者，遏制了發(fā)展中國家發(fā)展的獨(dú)立性和自主性；五是過度追求經(jīng)濟(jì)增長，以經(jīng)濟(jì)增長為唯一發(fā)展目標(biāo)的模式，既不考慮精神文明建設(shè)，也不考慮社會分配公平，忽略人民對于幸福感的精神追求，難免會引起社會動蕩。因此，發(fā)展中國家在追趕現(xiàn)代化的實踐中，一方面得益于發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資本輸出等利好機(jī)會，按照西方現(xiàn)代化的發(fā)展模式，利用現(xiàn)有的技術(shù)成果、管理經(jīng)驗、資金投入等，在發(fā)展初期取得了經(jīng)濟(jì)增長、文明進(jìn)步、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革等現(xiàn)代化的積極成果，另一方面卻又在后期導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力、人民群眾幸福感越來越低、社會分配不公等后果，造成社會動蕩，使絕大多數(shù)發(fā)展中國家的現(xiàn)代化以失敗告終。

中國式現(xiàn)代化來自一代代中國共產(chǎn)黨人對社會主義現(xiàn)代化道路的不懈探索。同其他發(fā)展中國家一樣，中國也在追趕現(xiàn)代化的道路上。但是，中國共產(chǎn)黨出于對我國國情的本質(zhì)把握、對資本主義現(xiàn)代化的深刻認(rèn)識，在現(xiàn)代化進(jìn)程中對每一階段提出的發(fā)展目標(biāo)都體現(xiàn)出量力而行、蹄疾步穩(wěn)的指導(dǎo)思想，從而實現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡，這充分證明了走中國式現(xiàn)代化道路的必然性、必要性和正確性。

（一）從必然性來看，中國式現(xiàn)代化道路是由我國人民的民心決定的

中國近代史是飽受侵略的血淚史，也是中華兒女不斷尋找人民解放之路的奮斗史。洋務(wù)運(yùn)動、戊戌變法、總統(tǒng)制等嘗試均告失敗，說明封建統(tǒng)治已被人民拋棄，不以人民為中心的資產(chǎn)階級統(tǒng)治也不可能贏得民心。十月革命之后，馬克思列寧主義的春風(fēng)吹遍中華大地。中國共產(chǎn)黨成立后，始終堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民成立了新中國，從此，中華兒女在站起來的道路上越走越遠(yuǎn)、越走越堅定。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高人民生活水平和質(zhì)量為宗旨，解決了絕對貧困，實現(xiàn)了全面小康這一民族夢想，并且為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)而繼續(xù)奮斗。中國共產(chǎn)黨在每個歷史緊要關(guān)頭作出的正確選擇，都是因為始終與人民站在一起、想人民之所想。在全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)后，中國共產(chǎn)黨又提出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，這也順應(yīng)了人民群眾的呼喚。我國作為世界上最大的社會主義國家，始終堅持以人民為中心。人民群眾呼喚共同富裕、呼喚實現(xiàn)人的全面發(fā)展，呼喚中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民再次創(chuàng)造偉大奇跡，我們就必須以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，實現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化，而不是照搬西方資本主義現(xiàn)代化模式。

（二）從必要性來看，中國式現(xiàn)代化道路是由我國的國情決定的

西方現(xiàn)代化具有資本主義典型特征，初期不僅在掠奪其他民族財富之上完成了原始積累，而且在后續(xù)發(fā)展中還不斷擠壓發(fā)展中國家的發(fā)展空間。目前為止，中國是唯一一個不以侵略和殖民完成原始積累的世界主要經(jīng)濟(jì)體。但中國人口數(shù)量多、國土面積大、人均資源少、發(fā)展基礎(chǔ)弱、發(fā)展起步晚，這注定了中國的現(xiàn)代化道路與西方現(xiàn)代化道路具有本質(zhì)區(qū)別。中國現(xiàn)在不會為了原始積累去侵略、掠奪其他國家的資源，將來也不會為實現(xiàn)自己的現(xiàn)代化而剝奪其他國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的機(jī)會，相反，中國愿意開放國內(nèi)14億人口的大市場，帶動全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，實現(xiàn)各國共同進(jìn)步。

西方現(xiàn)代化道路還具有損害生態(tài)環(huán)境的鮮明特征，即以大污染、大破壞為發(fā)展代價。我國人口多、宜居土地少，以損害生態(tài)為代價的粗放型發(fā)展方式不可能持續(xù)，一定會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、阻礙人民追求幸福生活。另外，我國經(jīng)過多年并聯(lián)式發(fā)展，二重結(jié)構(gòu)依然突出，可以說是第一次現(xiàn)代化（工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)）和第二次現(xiàn)代化（信息經(jīng)濟(jì)建設(shè)）同時存在[9]，西方現(xiàn)代化發(fā)展理論對我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略選擇沒有太多的借鑒意義，我們必須走自己的現(xiàn)代化道路。

（三）中國式現(xiàn)代化道路的正確性已由我國的實踐所證明

阿根廷等發(fā)展中國家的現(xiàn)代化實踐，證明全盤照搬西方的現(xiàn)代化模式是不可行的，各國必須依據(jù)本國國情來選擇適合自己的現(xiàn)代化發(fā)展模式。從新中國成立起，中國共產(chǎn)黨就帶領(lǐng)人民開展了現(xiàn)代化的探索。歷代領(lǐng)導(dǎo)人充分吸取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到西方現(xiàn)代化模式的利與弊，出于對民心民意的回應(yīng)、對國情的本質(zhì)把握和認(rèn)識，判斷出我國無法照搬西方現(xiàn)代化模式，必須要走中國式現(xiàn)代化道路。歷代中國共產(chǎn)黨人審時度勢，分階段提出“四個現(xiàn)代化”建設(shè)、“兩步走”設(shè)想、“三步走”戰(zhàn)略、“五位一體”現(xiàn)代化布局等奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡，為進(jìn)一步奮斗打下了良好基礎(chǔ)。[10]進(jìn)入新時代，黨中央又提出“兩個一百年” 奮斗目標(biāo)和“兩步走” 戰(zhàn)略，為中國式現(xiàn)代化道路指明了一條清晰路徑。

雖然社會主義現(xiàn)代化在前期探索中曾經(jīng)出現(xiàn)過一些失誤，如忽視生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律、過多強(qiáng)調(diào)純粹的社會主義、完全摒棄資本主義現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗等，但都及時糾正了錯誤，扎扎實實為實現(xiàn)小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。黨的二十大報告明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，提出了切實可行的發(fā)展路徑，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就給了我們底氣與信心，充分證明中國式現(xiàn)代化道路的正確性。

二、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)生聯(lián)系

進(jìn)入21世紀(jì)以前，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以改革開放為節(jié)點(diǎn)，由區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略變?yōu)榉蔷獍l(fā)展戰(zhàn)略，糾正了過度追求公平而忽視效率的問題，解放了生產(chǎn)力，形成了東部沿海地區(qū)率先發(fā)展、帶動其他地區(qū)發(fā)展的模式。此后，內(nèi)陸地區(qū)與沿海地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問題在21世紀(jì)初引起廣泛關(guān)注。于是，黨中央出于對我國區(qū)域分布的客觀認(rèn)識，立即著手布局西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先四大板塊戰(zhàn)略[11]。黨的十八大報告、十九大報告相繼提出區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，黨的二十大報告進(jìn)一步明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義。

黨的二十大賦予了中國式現(xiàn)代化新的內(nèi)涵，其提煉的本質(zhì)要求和五個特征[12]，體現(xiàn)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方方面面?？梢哉f，中國式現(xiàn)代化遇到的大多數(shù)問題，也是如今區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分產(chǎn)生的問題。解決這些問題，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成為推動中國式現(xiàn)代化的重要動因。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)生聯(lián)系體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

歷史證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們辦好事、辦大事的關(guān)鍵所在，是我國社會主義制度的決定性優(yōu)勢，是14億人民的民心所向，更是我國一切發(fā)展的本質(zhì)要求。在世界形勢更加復(fù)雜、我國發(fā)展急需轉(zhuǎn)型的雙重困境下，社會主義現(xiàn)代化之路注定不會容易，這就要求我們必須緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以中國共產(chǎn)黨為主心骨，確保黨中央能心無旁騖地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中力量謀發(fā)展。

（二）以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化，堅決不允許任何一名群眾掉隊

“迄今為止，世界上實現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個，人口總數(shù)不超過10億”[13]。實現(xiàn)14億人口規(guī)模的現(xiàn)代化，是世界現(xiàn)代化歷史上從未有過的偉大嘗試，也是前所未有的巨大挑戰(zhàn)，其艱難險阻可想而知。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，中國共產(chǎn)黨將人民放在心中，必定要將每一位中國人都納入現(xiàn)代化的進(jìn)程，讓每一位中國人都享受到現(xiàn)代化的成果。在如何調(diào)動14億人民的積極性和創(chuàng)造性，將人民的力量發(fā)揮得更好這個難題上，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展給出了答案。以區(qū)域劃分發(fā)展維度，可以將人民緊緊團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力開啟本區(qū)域的現(xiàn)代化進(jìn)程，具有不同發(fā)展梯度的區(qū)域還可以形成聯(lián)動勢能，進(jìn)而加速實現(xiàn)現(xiàn)代化。通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，也注定將創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，深刻影響現(xiàn)代化歷史，為其他發(fā)展中國家現(xiàn)代化提供可供借鑒的發(fā)展模式。

（三）共同富裕意味著必須解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題

共同富裕反映了人民群眾的美好向往，是人民群眾自由發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求[14]。歷代共產(chǎn)黨人經(jīng)過不懈努力奮斗，解決了絕對貧困，進(jìn)入了全面小康，形成了實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，中國式現(xiàn)代化道路與具有內(nèi)生局限的西方現(xiàn)代化道路不同，打破了政府與市場、公平與效率的二元對立。中國式現(xiàn)代化堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，追求在經(jīng)濟(jì)增長過程中實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一，使得經(jīng)濟(jì)體制和分配體制克服了蘇聯(lián)模式和西方模式的缺陷，有了創(chuàng)造性發(fā)展。但是，中國社會主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)化，意味著只有解決了區(qū)域之間發(fā)展不平衡、不充分的問題，才能實現(xiàn)全體人民共同富裕。

與世界多數(shù)發(fā)達(dá)國家相比，區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分是我國特殊國情的具體體現(xiàn)，可以說，如何解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題，決定了我們?nèi)绾巫呦蛏鐣髁x現(xiàn)代化。由于地理環(huán)境差異很大，老（區(qū)）少（數(shù)民族）邊（境）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，特別是號稱“共和國長子”的東北三省老工業(yè)區(qū)，近年來發(fā)展迅速落伍，人口急劇流逝，與東南沿海等地區(qū)快速發(fā)展勢頭極不協(xié)調(diào)，成為中國式現(xiàn)代化發(fā)展之殤。木桶效應(yīng)的理論表明，中國式現(xiàn)代化的成功實現(xiàn)，很大程度上將由這些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)能否快速并高質(zhì)量地追趕國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)所決定。

（四）追求物質(zhì)文明與精神文明共同進(jìn)步，需要促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

如果只關(guān)注物質(zhì)需求，滿足人民的幸福感就不會完整；人民物質(zhì)生活雖然優(yōu)越，但是如果精神生活空虛，對自我價值產(chǎn)生懷疑，逐漸失去自主性和創(chuàng)造性，就無法追求生命的最高價值。這種現(xiàn)象在西方現(xiàn)代化模式中屢見不鮮，主要是因為西方現(xiàn)代化是資本主義現(xiàn)代化模式，僅追求經(jīng)濟(jì)增長，忽略精神文明建設(shè)，導(dǎo)致人的物化。而中國式現(xiàn)代化關(guān)注物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是馬克思主義的必然要求，是我們黨關(guān)于人的全面而自由發(fā)展的體現(xiàn)。在區(qū)域發(fā)展范疇里，人民對各區(qū)域之間社會建設(shè)、文化建設(shè)等精神建設(shè)方面不均衡的情況提出了更高要求。因此，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)方向與中國式現(xiàn)代化的要求再次契合，不僅僅要求經(jīng)濟(jì)上協(xié)調(diào)發(fā)展，在城市管理、文體活動、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面都需要解決發(fā)展不平衡不充分的問題，為人民帶來真正的幸福生活。

（五）人與自然和諧共生，需要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展

改革開放以來，我國曾采用粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這與西方國家現(xiàn)代化模式存在相似之處，均以生態(tài)受損為發(fā)展代價。西方現(xiàn)代化模式充斥著對生態(tài)的破壞、污染，是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式，顯示出資本主義急于逐利的短視，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會后繼乏力。我國吸取西方現(xiàn)代化模式的教訓(xùn)，堅持人與自然和諧共生，將綠色發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的破題方向，既回應(yīng)了人民群眾對于居住環(huán)境改善的呼聲，又為解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分難題提供思路，努力在山清水秀中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

（六）堅持走和平發(fā)展道路，需要區(qū)域協(xié)調(diào)布局

作為世界的一員，中國的發(fā)展是在全球大環(huán)境中實現(xiàn)的。從歷史上看，中國的積累和發(fā)展不是靠侵略和掠奪，也不會靠侵略和掠奪。中國強(qiáng)大之后，也不會走霸權(quán)之路，這是中國汲取其他國家的教訓(xùn)得出的歷史答案。中國式現(xiàn)代化道路是激發(fā)人民自主性和創(chuàng)新性的發(fā)展道路，是與各國攜手共進(jìn)的發(fā)展道路，而不是通過掠奪他國發(fā)展機(jī)會供自己發(fā)展的“獨(dú)”路。中國傳統(tǒng)文化主張以“和”為貴，堅持和平發(fā)展向來是中國共產(chǎn)黨一以貫之、始終不渝的方針。習(xí)近平總書記提出的人類命運(yùn)共同體、人類文明新形態(tài)等重要理念，也證明了中國共產(chǎn)黨的全球視野和格局。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的國際區(qū)域戰(zhàn)略布局，如亞太經(jīng)濟(jì)共同體等，踐行人類命運(yùn)共同體理念，不僅開辟了我國發(fā)展空間，也為其他國家釋放經(jīng)濟(jì)活力提供可能。我們的現(xiàn)代化道路可以啟發(fā)、激勵其他國家走出自己的道路，各國共同發(fā)展、百花齊放才是我們的發(fā)展愿景。

三、深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的核心進(jìn)路

在黨的二十大這個特殊的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們既享有改革開放的豐碩成果，有底氣、有基礎(chǔ)去實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，但也面臨著更加復(fù)雜的國內(nèi)外情況。在國際上，世界面臨百年未有之大變局，新冠疫情給世界局勢增加了很多不確定性，俄烏沖突等地緣沖突頻發(fā)，世界局勢更加緊張嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)更加低迷，進(jìn)入動蕩變革期；在國內(nèi)，改革進(jìn)入了深水區(qū)，社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民對美好生活的呼聲越來越高，積累的問題日益突出、亟待解決，面臨艱巨的發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù)。我們需要回答，如何處理好國內(nèi)各種發(fā)展問題，如何處理好中國與世界的關(guān)系。面對中國式現(xiàn)代化道路上的發(fā)展難題，黨的二十大報告指明了方向，即對內(nèi)繼續(xù)推動國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局；對外堅持開放戰(zhàn)略，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建融合與共的合作網(wǎng)絡(luò)。

因此，在時代之問面前、在使命征程之中，我們應(yīng)堅持新發(fā)展理念，加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，動態(tài)打造增長極，通過改革創(chuàng)新試驗田積累先進(jìn)經(jīng)驗，提高區(qū)域一體化程度，構(gòu)建各有所長、融合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，以更高站位、更優(yōu)質(zhì)量、更新面貌、更高效率全面實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

（一）在更高站位上實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，應(yīng)以新發(fā)展理念促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

在新的歷史階段，新發(fā)展理念具有特殊意義。它對社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和引領(lǐng)性的重大問題作出全新闡釋[15]，賦予了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略新的活力，為中國式現(xiàn)代化注入了動力源泉。

堅持新發(fā)展理念，就是要堅持創(chuàng)新對發(fā)展具有無可置疑的首要推動作用。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必由之路，是破解我國經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、西方封鎖、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等難題的關(guān)鍵。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，解決在前期發(fā)展中積累的突出矛盾，促進(jìn)社會平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。堅持綠色發(fā)展就是為人民謀幸福、謀發(fā)展。保護(hù)和改善環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。堅持改革開放是路徑?！伴_放帶來進(jìn)步，封閉必然落后”[13]，我國改革開放的偉大實踐證明，一個國家必須在歷史前進(jìn)洪流中掌握主動權(quán)，提高對外開放質(zhì)量，才能發(fā)展壯大。堅持共享發(fā)展是目的。共享理念是在發(fā)展中始終牢記以人民為中心，在取得全面脫貧的巨大成就之后，仍需扎扎實實推進(jìn)“四個共享”，以人民為中心的發(fā)展思想需要貫穿始終。

（二）用更優(yōu)質(zhì)量實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，應(yīng)以動態(tài)增長極促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

用更優(yōu)質(zhì)量實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必然要解決各區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分問題。弗朗索瓦·佩魯提出的增長極模式，可以在共建“一帶一路”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。增長極描述的是圍繞推動型主導(dǎo)工業(yè)部門的一組產(chǎn)業(yè)，具有高度活力（即自身可以迅速增長）和高聯(lián)合度（即發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，帶動相關(guān)部門增長）[16]110-111。增長極模式在我國發(fā)揮了巨大作用，尤其是具有高行政級別的城市，通過充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了極具經(jīng)濟(jì)活力的增長極。但是，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，產(chǎn)業(yè)科技含量較低的城市往往面臨發(fā)展動力減弱的問題。因此，政府應(yīng)加大對推動型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度，大力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式，改變“大進(jìn)大出，兩頭在外”的經(jīng)濟(jì)模式，提高自主創(chuàng)新能力，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。尤其要考慮“一帶一路”為沿線地區(qū)帶來的機(jī)遇和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)的可能性?！耙粠б宦贰笔秦灤﹣啔W非大陸的宏偉設(shè)計，與中亞、西亞等國的聯(lián)通為我國西北和東北地區(qū)帶來了新的機(jī)遇，與南亞、東南亞等國的聯(lián)通為我國西南地區(qū)帶來了新的機(jī)遇，海上絲綢之路的建設(shè)為我國沿海地區(qū)帶來了新的機(jī)遇。盡管一些地方未被已有增長極的擴(kuò)散效應(yīng)輻射到，但其生態(tài)環(huán)境更好、能源成本更低、改造成本更小，這些地方可以思考能否發(fā)展這種新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。如貴州就利用其打造綠色數(shù)據(jù)中心的出色能力，以更低的能源成本成功發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，搶占新的增長極，緊緊跟上社會主義現(xiàn)代化步伐[17]。

在增長極模式中，要注意處理增長極和周邊地區(qū)的兩種關(guān)系：一是增長極對周邊地區(qū)發(fā)展的正向促進(jìn)效應(yīng)（即擴(kuò)散效應(yīng)）；二是增長極對周邊地區(qū)發(fā)展的負(fù)面抑制效應(yīng)（即極化效應(yīng)）。一般來講，擴(kuò)散效應(yīng)之前會經(jīng)歷漫長的極化階段，反而將周邊地區(qū)的勞動力和資金吸引到增長極，在前期造成更大的地區(qū)不平衡，所以政府應(yīng)做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，動態(tài)打造增長極，及時調(diào)整資源分配，保證相對較大的擴(kuò)散效應(yīng)，減少區(qū)域發(fā)展不平衡。

（三）用更新面貌實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，應(yīng)以創(chuàng)新試驗田促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

中國式現(xiàn)代化是一條與世界上迄今已有的現(xiàn)代化道路不同的道路，是人類文明發(fā)展方向和表現(xiàn)形態(tài)的探索和創(chuàng)造，所以，必須通過創(chuàng)新為中國式現(xiàn)代化帶來更新面貌。具體來說，可以利用改革創(chuàng)新試驗田來積累新經(jīng)驗。

改革開放實踐充分說明，特殊政策可以成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量，通過優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)而通過產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、制度移植模仿、技術(shù)溢出等擴(kuò)散模式帶動其他城市發(fā)展[16]62-65。尤其是注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在優(yōu)惠政策普惠化之后，也可以保持發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展勁頭。因此，需要選取經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等先行改革創(chuàng)新試驗田，吸引要素聚集，積累先進(jìn)經(jīng)驗，帶動區(qū)域發(fā)展。目前最關(guān)鍵的是加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定模式在新形勢下呈現(xiàn)新特點(diǎn)，自由貿(mào)易區(qū)成為大國制定經(jīng)貿(mào)規(guī)制的新平臺，而中美經(jīng)貿(mào)的頻繁摩擦也給我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，我國由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的道路更加艱難。因此，海南自由貿(mào)易港等自貿(mào)試驗區(qū)作為中國對外開放的重要高地，從發(fā)展到創(chuàng)新都具有寬泛的自主決定權(quán)限，必須推進(jìn)制度開放，形成制度型開放成果，進(jìn)一步培育國際競爭新優(yōu)勢，為我國對外開放拓寬范圍和深度積累有益經(jīng)驗。并將新探索、新成果、新方案復(fù)制推廣至其他地區(qū)，將經(jīng)濟(jì)話語權(quán)轉(zhuǎn)化為制度話語權(quán)，以更新面貌推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

（四）用更高效率實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，應(yīng)以要素自由流動促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

馬克思提出，生產(chǎn)要素自由流動是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律和必然要求[18]，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)格局重構(gòu)的必要條件。因此，在中國式現(xiàn)代化道路上，應(yīng)加速要素自由流動，以更高效率實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。按照輻射理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度不同的地區(qū)之間，會通過交通運(yùn)輸、信息傳播和人員流動等方式，實現(xiàn)物質(zhì)要素流動（如資本）和文化觀念傳播（如生活習(xí)慣），這種流動和傳播進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)資源配置的效率[16]95-101。要素由欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，也可以增強(qiáng)彼此的勞動生產(chǎn)率和要素收益率，推動形成市場主導(dǎo)型的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制[19]。

要素自由流動的關(guān)鍵是統(tǒng)籌區(qū)域的行政制度，推動要素的自由、有序、合理流動，提高區(qū)域一體化程度。這意味著要從區(qū)域發(fā)展動力著手，加強(qiáng)區(qū)域間合作，改善粗放型發(fā)展模式積累的地區(qū)間惡意競爭、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題，由內(nèi)產(chǎn)生行政壁壘破碎的驅(qū)動力。另外，要繼續(xù)深化區(qū)域間的自貿(mào)合作，實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的要素自由流動。截至目前，我國積極構(gòu)建自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，已囊括亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲，正在積極推進(jìn)中國—海合會、中日韓等自貿(mào)協(xié)定談判[20]，尤其是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)協(xié)議《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（rcep）正式落地，對我國建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國、利用好國內(nèi)外大市場具有重要意義。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革也為要素自由流動賦予了新的內(nèi)涵，我國應(yīng)抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（cpttp）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（depa），共同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化便利化。

四、結(jié)語

現(xiàn)代化之路的探索永無止境，只要朝著正確的方向，現(xiàn)代化也必將實現(xiàn)。從西方國家工業(yè)革命開始，全球就進(jìn)入了現(xiàn)代化的浪潮，但是西方的現(xiàn)代化模式不僅具有強(qiáng)烈的自生性，還具有鮮明的資本主義特征和西方霸權(quán)屬性，過度追求經(jīng)濟(jì)增長而忽視精神文明建設(shè)、社會分配公平問題。因此，發(fā)展中國家在試圖套用西方現(xiàn)代化模式的過程中，均遭受了西方文明“水土不服”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力、人民群眾幸福感 越來越低等發(fā)展問題。我國作為世界上少有的底子薄、人口多、起步晚的大國，國情復(fù)雜，走中國式現(xiàn)代化道路至關(guān)重要，是民心所向、民意所指。這也意味著沒有一種成熟的、成功的現(xiàn)代化經(jīng)驗供我國借鑒，必須通過自主探索、立足國情，以更高站位、更優(yōu)質(zhì)量、更新面貌、更高效率推進(jìn)現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化關(guān)乎14億多人民群眾，追求的是在和平穩(wěn)定的環(huán)境里，實現(xiàn)人民在物質(zhì)和精神上的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的一致發(fā)展。作為一個內(nèi)部發(fā)展不平衡、與周邊地區(qū)存在很大差異的新興經(jīng)濟(jì)體，中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)乎自身發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和民生福祉，更關(guān)乎中國式現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。在國際政治力量調(diào)整、國際經(jīng)貿(mào)格局變化的當(dāng)下，深入貫徹新發(fā)展理念，動態(tài)打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，利用好改革創(chuàng)新試驗田的先鋒作用，提高要素流動自由度，尤其是共建“一帶一路”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展機(jī)遇，都為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了一條清晰的發(fā)展路徑。

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On the Chinese-style Modernization under the Threshold of Regional Coordinated Development

Li Qingsi，Hu Yukun

（Renmin University of China，Beijing 100872，China；Business Management Department of

the People's Bank of China，Beijing 100800，China）

Abstract：The 20th CPC National Congress has revealed the essence and content of Chinese modernization，set out the practical arrangements，pictured the promising future. Chinese path to modernization is a development path that suits China's national conditions and seeks common progress with other countries in the world. It is a great complement and creation of human civilization，and is inherently different with the western modernization path. Trying to answer why we can't follow the existing western modernization path，this article bases on the perspective of coordinated regional development，illustrates the nature and innate content of the Chinese modernization path，analyzes its necessarity，and discusses how to fulfill the goal more creatively at higher level，with better efforts and higher efficiency. Also，this article has considered from the perspective of regional coordinated development，suggests we should foster the growth pole dynamically，accumulate advanced development patterns in those pilot grounds for reform and opening-up，achieve the free flow of factors.

Key words：Chinese modernization path；western modernization path；development with high quality；coordinated regional development

責(zé)任編輯：陳文蘭 劉有祥