陳杰 殷之平 孟嶺超

摘? 要：為進(jìn)一步拓展辦學(xué)空間，有效提升競爭力，很多大學(xué)都以異地校區(qū)、研究院和創(chuàng)新中心等形式開展異地辦學(xué)，但復(fù)雜教學(xué)環(huán)境和空間隔閡給教師黨建工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)，為強(qiáng)化教師育人主體作用，該文開展學(xué)校兩地運(yùn)行條件下的教工黨支部黨建模式探索和創(chuàng)新。從完善教師異地黨建工作機(jī)制，融合黨建和教學(xué)建設(shè)，立體化教師黨群活動三個方面進(jìn)行研究，取得一系列創(chuàng)新成果，可以為學(xué)校異地辦學(xué)運(yùn)行條件下教師黨建工作的改革提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；兩地運(yùn)行；教師黨建；模式創(chuàng)新；異地辦學(xué)

Abstract： In order to further expand the school teaching space and effectively enhance university's competitiveness， many universities began to carry out teaching and research in different places in the form of different campuses， research institutes and innovation centers. However， the complex teaching environment and space gap have brought unprecedented challenges to teachers' Party construction. In order to strengthen the main role of teachers in educating， this paper carries out the exploration and innovation of the party construction mode of the teaching Party branch with the two campus operation condition. Three aspects' work was studied in this paper： the working mechanism of teachers' Party Construction in different places， the integration of Party and teaching construction， and three-dimensional teachers' Party activities， and has achieved a series of innovative achievements， which can provide reference for the reform and innovation of Party Construction with the two campus operation condition.

Keywords： university; two campus operation condition; teachers' Party construction; mode innovation; school-running at different places

理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。高校教師作為教書育人和落實(shí)黨建工作的主體，事關(guān)高?！半p一流”建設(shè)，更關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展能否后繼有人。筆者所在的民航學(xué)院作為西北工業(yè)大學(xué)新成立學(xué)院，在老校區(qū)和異地兩地辦學(xué)運(yùn)行，而學(xué)院未來的主體、大量引進(jìn)的高水平師資均安排在異地開展科研和教學(xué)工作。這一運(yùn)行條件給教師黨建工作帶來極大挑戰(zhàn)。目前兩地黨建工作開展的現(xiàn)狀：新進(jìn)教師無論從行業(yè)背景還是異地交流方便程度均存在新老斷代，黨建活動開展困難；新教師大部分具有海外留學(xué)背景，組織意識相對不強(qiáng)，亟需通過組織建設(shè)，完成環(huán)境適應(yīng)、身份認(rèn)同和工作融合的過程。對標(biāo)新時代黨建總體要求，學(xué)院在教師層面開展黨建工作存在的問題和不足是黨建工作責(zé)任在現(xiàn)實(shí)中層層逐漸衰減，針對新教師開展黨的政治生活不夠嚴(yán)肅規(guī)范，教師黨支部組織政治核心作用發(fā)揮不夠充分的結(jié)果。

針對學(xué)院兩地運(yùn)行模式下的現(xiàn)實(shí)問題，探索和創(chuàng)新教師黨支部的黨建模式，以新進(jìn)年輕老師認(rèn)同和熟悉的方式，在兩地條件下進(jìn)行全員全方位思想政治工作，發(fā)揮老黨員傳幫帶，加強(qiáng)青年教師師德師風(fēng)建設(shè)，把基層教師黨支部接地氣的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，在嶄新的辦學(xué)征程和新鮮的師資血液中貫徹、履行好高?！芭囵B(yǎng)人”和“辦大學(xué)”的使命職責(zé)任務(wù)，確保在兩地情況下黨的教育方針和社會主義辦學(xué)方向不偏移。這一黨建工作研究對夯實(shí)一線教師隊伍，加速推進(jìn)“雙一流”建設(shè)是一種可行和有效的嘗試。

本文首先分析了目前制約兩地運(yùn)行條件下黨建工作的影響因素，進(jìn)而從完善教師異地黨建工作機(jī)制，融合黨建和教學(xué)建設(shè)，立體化教師黨群活動入手，通過一系列黨建工作模式創(chuàng)新，著力將教師隊伍政治生態(tài)與尚真學(xué)術(shù)生態(tài)、和諧宜學(xué)生態(tài)相融合，針對年輕教師特點(diǎn)，依托學(xué)院辦學(xué)定位和科研方向，構(gòu)筑相互滲透和融合的立德樹人平臺，為保障“雙一流”建設(shè)提供黨建理論支撐和實(shí)踐支持。這一工作對于推動異地運(yùn)行保障，探索兩地辦學(xué)條件下的黨建工作具有重要意義，還可推廣到學(xué)校其他異地辦學(xué)、研究院和科創(chuàng)中心等機(jī)構(gòu)的黨建工作中。

一? 兩地運(yùn)行條件教師黨建影響因素分析

為了探索兩地運(yùn)行條件下教師黨建工作模式，首先需要分析異地運(yùn)行條件對教師黨建工作所帶來的影響，這里從以下幾個方面進(jìn)行分析。

（一）? 距離因素

兩地運(yùn)行條件最大的影響因素就是距離，由于辦學(xué)機(jī)構(gòu)初建經(jīng)驗(yàn)不足，高校文化資源相對匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施較為欠缺，學(xué)院運(yùn)行還存在各種問題，教學(xué)、科研育人環(huán)境和文化內(nèi)涵尚未形成體系；另外，新建教學(xué)機(jī)構(gòu)由于人員活動還不夠豐富，加之疫情影響，相互間溝通交流機(jī)會較少，存在信息閉塞的問題。

（二）? 機(jī)制/制度因素

新成立的異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)，往往還沒有形成十分完備的本科/研究生人才培養(yǎng)機(jī)制，相關(guān)制度文件還在逐漸磨合過程中，在開展成熟的專業(yè)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研活動方面還存在很多的不足之處，軟環(huán)境建設(shè)還需要一個較長的過渡過程。

（三）? 代際傳承因素

目前異地教學(xué)機(jī)構(gòu)除了部分骨干管理人員來自于老校區(qū)外，大部分服務(wù)人員都在當(dāng)?shù)鼐徒赣?，新教師入職后，通過新老教師代際傳承，提高學(xué)校集體認(rèn)同的途徑存在一定困難；無論是研究生還是本科生和新教師之間存在交流不便的情況，學(xué)生思想教育及校風(fēng)教育較為欠缺。

（四）? 管理人員因素

鑒于異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)初設(shè)，異地大部分人員設(shè)置主要圍繞核心辦學(xué)業(yè)務(wù)，即教學(xué)運(yùn)行和學(xué)生管理，黨建和其他業(yè)務(wù)工作合并辦公，管理機(jī)構(gòu)簡化。而所在學(xué)院由于新建，人員體量較小，相應(yīng)學(xué)校配比的專職黨務(wù)人員缺失，需要黨支部教師兼顧開展大量具體黨務(wù)工作，自身建設(shè)存在多方面不足，極大影響了黨組織作用的發(fā)揮。

綜上所述，作為學(xué)校在兩地運(yùn)行的學(xué)院，教師黨建工作與所在異地校園文化建設(shè)關(guān)聯(lián)還不夠密切，相應(yīng)黨建的各種人力物力資源配置嚴(yán)重不足，學(xué)院兩地教師存在地域認(rèn)同差異問題。這些都給學(xué)院兩地運(yùn)行條件下教師黨建工作帶來了較大的困難。

二? 兩地運(yùn)行條件下黨建工作新模式

針對上述黨建工作影響因素，需要完善兩地教師黨建工作。教師黨支部堅持以人為本，尤其注重新進(jìn)教師的教學(xué)科研全面發(fā)展，積極摸索行之有效的兩地教師黨建方法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合人才培養(yǎng)/學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)和難點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，為學(xué)院建設(shè)和兩地教學(xué)科研運(yùn)行提供強(qiáng)大助力。

（一）? 夯基礎(chǔ)，完善兩地黨建工作機(jī)制

針對學(xué)院兩地運(yùn)行所帶來的上述問題，在教師支部黨建工作中，應(yīng)積極創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，如圖1所示，通過在支部建設(shè)、本科課程教學(xué)、研究生指導(dǎo)及科研團(tuán)隊組建等方面建立相關(guān)聯(lián)合工作機(jī)制，將教師具體工作融入黨建過程中，充分完善兩地融合黨建工作頂層規(guī)劃。

在支部建設(shè)方面，在駐異地青年教師中選拔優(yōu)秀熱心、有政治擔(dān)當(dāng)?shù)睦蠋煋?dān)任教師黨支部委員，加強(qiáng)教師骨干培養(yǎng)鍛煉，并加強(qiáng)兩邊黨支部骨干成員間的工作對接和交流。

在本科課程教學(xué)方面，根據(jù)學(xué)校異地機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀、學(xué)院本科生教學(xué)需求及其他一些特殊情況，建立了新老教師聯(lián)動機(jī)制。一方面召集異地計劃開課的青年教師來本部進(jìn)行老教師課堂聽課學(xué)習(xí)，并由老教師傳授講課經(jīng)驗(yàn)，幫助青年教師盡快融入學(xué)校氛圍；一方面建立由專業(yè)相近的老中青三代共同組建的新興課程團(tuán)隊（如圖2所示），并以異地青年教師為主，負(fù)責(zé)課程建設(shè)和實(shí)施，加強(qiáng)兩地教師在本科課程教學(xué)的融合。

在研究生指導(dǎo)方面，針對異地青年教師科研壓力大，需要科研助手的現(xiàn)狀，建立了兩地導(dǎo)師協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制，從教師學(xué)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生管理等多個方面建立聯(lián)合指導(dǎo)協(xié)議，共同助力學(xué)院研究生指導(dǎo)。

在科研團(tuán)隊組建方面，教工黨支部建立了“三會一課”過程中的定期教學(xué)/科研業(yè)務(wù)交流機(jī)制，經(jīng)常邀請異地老師介紹自己的教學(xué)方法經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)方向和科研規(guī)劃，在教工黨支部內(nèi)部協(xié)調(diào)，結(jié)對子，并協(xié)調(diào)學(xué)院各下屬研究機(jī)構(gòu)，建立多個新老教師協(xié)同的教學(xué)/科研團(tuán)隊，既推動了學(xué)院人才培養(yǎng)工作的落地和發(fā)展，又促進(jìn)了兩地教師的融合。

另外，教工黨支部始終保持相關(guān)黨內(nèi)生活、工作同部署、同落實(shí)、同考核，讓異地青年教師同頻共振，增強(qiáng)兩地的溝通聯(lián)系。還通過工會渠道組織相關(guān)文體活動，邀請異地出差來本部的黨員教師現(xiàn)場參加黨會，現(xiàn)場介紹自身課程教學(xué)情況等，并促進(jìn)兩地教師共同參加學(xué)院組織的一些黨內(nèi)訪學(xué)和研修活動，逐步讓異地黨員教師感受學(xué)校、學(xué)院大家庭的溫度；創(chuàng)新黨史教育方式，邀請老黨員和非黨員老教師以各種形式遠(yuǎn)程或當(dāng)面交流培訓(xùn)，將黨員先進(jìn)事跡及學(xué)校校風(fēng)校訓(xùn)傳達(dá)給新教師，精準(zhǔn)發(fā)力協(xié)助和共同解決異地黨建的困難。

針對兩地運(yùn)行特點(diǎn)，黨支部還積極協(xié)調(diào)老教師前往太倉開展教學(xué)幫扶，講授課程經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)能力，積極申報教學(xué)資格證書，還邀請青年教師來西安，與教學(xué)團(tuán)隊進(jìn)行對接，融入現(xiàn)有教研團(tuán)隊，將學(xué)院異地辦學(xué)工作開展好。

（二）? 促融合，發(fā)揮黨建對學(xué)院建設(shè)的推動作用

如圖3所示，在教工支部所組織的黨史學(xué)習(xí)教育、建黨百年紀(jì)念活動等黨建活動中，通過邀請新老教師進(jìn)行研討、講述學(xué)院發(fā)展歷史、研究方向討論，并結(jié)合工會組織，起到教學(xué)工作傳幫帶作用，增進(jìn)了民航學(xué)院原有老教師與新進(jìn)年輕教師的雙向融合，為年輕老師成長、成才搭建平臺。

通過學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺在異地的建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)了一批積極為學(xué)院奉獻(xiàn)干事的優(yōu)秀年輕黨員，以其為橋梁做好學(xué)院和青年教師的溝通工作，促進(jìn)學(xué)院在異地機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

在學(xué)院開展的一流本科、研究生人才培養(yǎng)討論過程中，多次學(xué)習(xí)學(xué)校相關(guān)文件精神，并引入學(xué)院特有文化和精神，在新進(jìn)教師中進(jìn)行傳播和熏陶。講發(fā)展歷史，講精神故事，講新目標(biāo)定位，增進(jìn)兩地雙向文化融合。

在學(xué)院異地辦公場所建設(shè)中，駐異地的教工支部委員和黨員同志積極建言獻(xiàn)策，并結(jié)合老校區(qū)前置建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對標(biāo)學(xué)校辦公場所規(guī)定要求，既體現(xiàn)學(xué)院特色文化，又符合學(xué)校大的方針政策。并在學(xué)院異地教師入駐過程中，充分發(fā)揮黨員同志的模范帶頭作用，為學(xué)院在異地建設(shè)入駐貢獻(xiàn)了教工黨支部的力量，增強(qiáng)了青年教師的歸屬感。

教師支部努力協(xié)助學(xué)院開展“老帶新”工作模式，做好教學(xué)工作重心從老校區(qū)逐漸向異地新區(qū)轉(zhuǎn)換，幫助青年教師頂起學(xué)院教學(xué)大梁，一方面老帶新，教授一線教學(xué)方法，一方面以新教師領(lǐng)頭，針對大類培養(yǎng)要求開設(shè)相關(guān)老中青老師組合的前沿課程，發(fā)揮新教師的主人翁意識，也從側(cè)面促進(jìn)了新教師對學(xué)院現(xiàn)有科研方向的認(rèn)知。

在黨員大會中，有意識地組織雙方教師共同開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)研討，協(xié)助老教師指導(dǎo)青年教師進(jìn)入學(xué)院所涉及的行業(yè)和領(lǐng)域，為青年教師搭建交流平臺；積極協(xié)助學(xué)院從教師黨支部層面做好思想工作，為學(xué)院在異地的建設(shè)、起步和壯大解后顧之憂，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，穩(wěn)定現(xiàn)有青年教師隊伍人心。

（三）? 強(qiáng)聯(lián)動，立體化黨群活動打開黨建新局面

如圖4所示，教師黨支部牽線搭橋，推薦學(xué)院青年教師擔(dān)任了學(xué)校和行業(yè)院所的科研大使工作，還推薦異地青年教師擔(dān)任院長助理，協(xié)助學(xué)院機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開展異地日常事務(wù)，促進(jìn)了教師、教工黨支部、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及學(xué)?？蒲泄芾聿块T的聯(lián)動，增強(qiáng)異地教師的學(xué)校、學(xué)院主人翁意識。

積極協(xié)調(diào)新教師來老校區(qū)參與本科教學(xué)工作對接，派老校區(qū)黨員前往異地開展黨建活動和交流，為黨員發(fā)揮模范帶頭作用提供有效途徑，通過體育活動、參觀學(xué)習(xí)、科研討論和師德師風(fēng)研討等多種形式交流學(xué)院文化，形成了濃厚的黨建學(xué)習(xí)氛圍。

組織學(xué)院優(yōu)秀青年教師，積極申報所在省市各類人才項(xiàng)目，積極落實(shí)學(xué)院和院所的合作協(xié)議，推薦青年教師前往行業(yè)單位進(jìn)行掛職，還推薦青年教師對接行業(yè)院所，組織了雙方的科研對接活動，增強(qiáng)了學(xué)院在行業(yè)的影響力。

另外，為了進(jìn)一步提升學(xué)院青年教師素質(zhì)能力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和師德師風(fēng)，黨支部還組織兩地黨員共同前往遵義開展了黨的歷史偉大轉(zhuǎn)折研學(xué)活動，采取現(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、情景教學(xué)、專題講座和交流研討等多種方式，感悟共產(chǎn)黨初創(chuàng)歷史，體驗(yàn)革命先輩不怕犧牲、艱苦奮斗的精神。部分兩地老師因疫情原因無法成行，為保障支部大家庭教學(xué)過程的完整，一方面將研學(xué)方案共享，一方面在研學(xué)群中實(shí)時發(fā)布相關(guān)學(xué)習(xí)照片，并在線上結(jié)合自身工作實(shí)際交流學(xué)習(xí)心得體會。

疫情期間支部黨員同志將遵義研學(xué)體驗(yàn)和精神深入貫徹到黨員先鋒模范帶頭作用中，積極戰(zhàn)疫情，共克時艱，支部兩地地區(qū)的黨員同志帶頭在疫情防控一線執(zhí)勤，參與各項(xiàng)義務(wù)活動，守護(hù)兩地校園平安。

三? 黨建工作模式創(chuàng)新點(diǎn)

針對學(xué)院兩地運(yùn)行條件下的黨建難題，所在教師黨支部因地制宜開展了一系列模式創(chuàng)新和改革工作，具體包括以下創(chuàng)新點(diǎn)。

（一）? 以老帶新，雙向交流

在教工黨支部黨建活動中，以具體教學(xué)科研育人和事業(yè)發(fā)展作為黨組織活動的根本，通過老校區(qū)老黨員帶動新區(qū)新黨員，在教學(xué)、科研、黨史校史院史學(xué)習(xí)及學(xué)院辦公樓規(guī)劃等多個維度開展線上/線下雙向交流（圖5），促融合，推動學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展。

（二）? 重視培育新區(qū)年輕干部，凝聚黨建干事熱情

有意識地在異地黨員中選拔優(yōu)秀年輕同志，吸納進(jìn)入教工黨支部和學(xué)院行政組織，讓年輕黨員主動參與到學(xué)院發(fā)展和建設(shè)中，凝聚新進(jìn)教師干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

四? 結(jié)束語

作為兩地運(yùn)行學(xué)院，教師黨支部是連接兩地一線教師的紐帶。在黨建過程中，需要發(fā)揮橋梁作用，把支部黨員凝聚在黨旗下，在更高的政治站位上大家齊心協(xié)力，高質(zhì)量高效率推動學(xué)院教工黨建工作。

本文針對兩地運(yùn)行給教師黨建工作所帶來的困難，黨支部詳細(xì)梳理影響黨建的各種因素，通過創(chuàng)新黨建工作方式機(jī)制，充分利用青年教師的工作熱情，努力將黨建工作融入到學(xué)院日常教育教學(xué)、科研工作中，增強(qiáng)新進(jìn)教師的歸屬感，取得了良好的黨建效果，相關(guān)黨建工作模式研究成果可以為其他異地機(jī)構(gòu)運(yùn)行和黨建工作開展提供理論借鑒。

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