李紅艷

（遼寧生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽 110101）

中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》指出，“群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶?！薄?〕

一、新時代高職院校工會服務(wù)職工體系研究的重要性

做好新時代的高職院校工會工作關(guān)系到學(xué)校教書育人和人才高質(zhì)量發(fā)展，同樣也關(guān)系到全體教職工的全面發(fā)展。黨的二十大報告提出要“深化工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”。高職院校要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，在職業(yè)教育全面深化改革中持續(xù)推進(jìn)工會改革，把學(xué)校工會服務(wù)體系建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來和強(qiáng)起來。

（一）是高職院校工會自覺增強(qiáng)政治意識的需要

高職院校工會工作應(yīng)堅持學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識，始終站在黨和人民的立場上，不斷深入、持之以恒地把教職工的思想政治工作作為基礎(chǔ)性工作融入工會的各項工作中。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時把黨的意志和主張貫徹落實到廣大教職工思想中，服務(wù)教育和創(chuàng)新改革第一線〔2〕，做實、做好全體教職工的強(qiáng)大后盾，使廣大教職工的理想信念、道德情操和價值理念緊緊團(tuán)結(jié)在一起，成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

（二）是高職院校工會肩負(fù)教育事業(yè)和諧發(fā)展的責(zé)任需要

在建設(shè)和諧校園工作中，高職院校工會組織能夠充分考慮教職工的文化程度、思維高度、專業(yè)技能等多層面需求，滿足教職工美好生活需要，營造和諧的工作氛圍，激發(fā)廣大教職工工作的主觀能動性和創(chuàng)造性，是推動職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的源泉〔3〕，直接影響學(xué)校整個組織的工作效率。高職院校工會組織通過發(fā)揮“教工之家”“娘家人”等角色作用，能夠有效釋放教職工的工作壓力〔4〕，豐富教職工的文體娛樂活動，提高教職工的歸屬感，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，使其身心愉悅地投身到學(xué)校事業(yè)中，共創(chuàng)和諧發(fā)展。

（三）是高職院校工會改革創(chuàng)新發(fā)展的需要

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義?！薄?〕高職院校如果要推動職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，就需要協(xié)同學(xué)校各方力量深化改革創(chuàng)新，發(fā)揮工會組織的作用，充分調(diào)動全校教職工的積極性和創(chuàng)造力，把教職工的“愁、苦、盼”的事做到大家的心坎上，讓其切實感受到工會組織的溫暖和學(xué)校黨委的關(guān)懷。在新時代工會工作改革創(chuàng)新中，工會工作者應(yīng)用發(fā)展的眼光，以問題為導(dǎo)向促進(jìn)工會工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，全心全意為教職工服務(wù)，提高工會服務(wù)職工體系建設(shè)的針對性和有效性，為學(xué)校改革創(chuàng)新工作開創(chuàng)新局面，使學(xué)校在高質(zhì)量發(fā)展中由大變強(qiáng)。

二、新時代高職院校工會服務(wù)職工體系建設(shè)現(xiàn)狀

（一）外在因素：學(xué)校對工會組織建設(shè)缺乏重視

高職院校工會服務(wù)職工是工會組織參與社會治理的最主要和最有效的形式，服務(wù)是最好的治理，更是工會最好的底色。作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織的高職院校工會肩負(fù)著增強(qiáng)教職工幸福感、獲得感和安全感的使命任務(wù)，通過“以服務(wù)促管理、以服務(wù)換合作”的工會服務(wù)職工體系在校園治理中扮演著重要角色〔6〕。但在實際工作中，多數(shù)高職院校領(lǐng)導(dǎo)對基層工會組織建設(shè)重視不夠，在學(xué)科建設(shè)與科研發(fā)展等方面投入比較大，也更重視學(xué)校的黨政、人事、財務(wù)等行政部門工作。而工會工作相對弱化處于邊緣地帶，在學(xué)校的教育發(fā)展規(guī)劃、人事、薪酬制度等方案制定過程中參與度低，導(dǎo)致其不能很好地代表教職工提出符合教職工意愿的意見和建議。

（二）內(nèi)在因素：工會組織自身能力不足

1.工會工作人員思想認(rèn)識不到位、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。工會干部由學(xué)校工會干部和二級院系分工會工作人員構(gòu)成。學(xué)校工會工作瑣碎繁雜，工作本身需要具備一定的跟工會相關(guān)的財務(wù)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力以及持續(xù)不斷的工作熱情和耐心。據(jù)調(diào)查了解，高職院校工會工作人員年齡普遍偏大，存在固有的傳統(tǒng)思想觀念和工作方式，常見工作方法滯后、組織管理混亂現(xiàn)象，工會工作信息化水平低。依靠舊的工作理念和方式開展工作，必然會影響到工會工作“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”四大職能的有效發(fā)揮，導(dǎo)致教職工的權(quán)益得不到保障。

2.二級院系分工會作用發(fā)揮不明顯。院系分工會多是兼職工會干部，他們都有教學(xué)和管理等本職工作，而且按照工會經(jīng)費管理辦法這些人員沒有任何補(bǔ)助等待遇，他們付出和收獲不成比例，完全靠熱情工作，這在一定程度上也影響了工作的積極性。另外，多數(shù)分工會的黨政領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)和學(xué)生管理工作，對工會工作總體上支持、重視不夠，所以基層工會開展活動很難，往往由于宣傳力度不足、準(zhǔn)備時間倉促，導(dǎo)致活動開展頻率少且質(zhì)量差，嚴(yán)重制約了分工會作用的發(fā)揮。同時分工會參與本部門決策不充分，效果不顯著，基層分工會干部化解多方面的矛盾能力弱。因此，處理好學(xué)校工會組織、分工會黨政領(lǐng)導(dǎo)、分工會教職工三方面之間的關(guān)系的能力需要加強(qiáng)。

三、新時代高職院校工會服務(wù)職工體系建設(shè)路徑

新時代高職院校工會工作日益呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的態(tài)勢，促進(jìn)學(xué)校工會組織作用的發(fā)揮，需要學(xué)校加大對工會工作經(jīng)費的投入，提升工會工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，同時，更需要從工會自身建設(shè)著手，改變傳統(tǒng)觀念，構(gòu)建工會“引導(dǎo)力、向心力、凝聚力、創(chuàng)造力”全方位、一體化的服務(wù)體系，科學(xué)化、制度化地打造工會服務(wù)品牌。

（一）提高政治站位，強(qiáng)化工會服務(wù)職工體系建設(shè)的政治引導(dǎo)力

工會組織應(yīng)堅決履行政治責(zé)任，加強(qiáng)對教職工的思想政治引領(lǐng)，全面落實“立德樹人”根本任務(wù)。對此，高職院校應(yīng)積極落實和保障工會組織在學(xué)校中的民主治理地位。堅持學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極組織工會委員、二級分工會負(fù)責(zé)人及工會協(xié)會活動組長等深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想?；鶎庸M織作為高校治理工作的重要主體，有權(quán)利和義務(wù)參與學(xué)校治理工作的全過程。具體在實際工作中，學(xué)校工會要堅持把講政治放在第一位，積極推進(jìn)“黨建+工建”機(jī)制，實現(xiàn)工會組織與基層黨組織建設(shè)的融合，根據(jù)專業(yè)相通性，院系之間可以結(jié)對子，在院系職工之家建設(shè)過程中融入黨建元素，實現(xiàn)“共產(chǎn)黨員之家”與“職工之家”共享，雙方共同打造活動陣地，把廣大會員凝聚在黨組織的周圍，構(gòu)建充滿活力的新時代高職院校工會服務(wù)職工體系。

（二）健全制度體系，強(qiáng)化工會服務(wù)職工體系建設(shè)的向心力

建立健全高職院校工會組織的工作機(jī)制，實現(xiàn)工會工作的制度化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，強(qiáng)化新時代工會組織的向心力。在實際工作中，基層工會可以根據(jù)學(xué)校工作實情建立適合工會組織發(fā)展的工作機(jī)制，比如要強(qiáng)化教職工代表大會職能，健全學(xué)校、院系兩級教職工代表大會運行機(jī)制，充分調(diào)動教職工積極參與學(xué)校建設(shè)的熱情，激發(fā)教職工主人翁意識，可以完善基層工會干部選拔晉升機(jī)制，使一些有思想、有能力、有愛心、講奉獻(xiàn)的教職工從事到工會工作中，探索給予工會干部一定物質(zhì)和精神獎勵，同時建立一套科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層工會組織、人員的考核機(jī)制建設(shè)。工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的天職，實際工作中可以為廣大教職工解決聚焦的難點和熱點問題，提升廣大教職工獲得幸福感的能力，切實履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)。

（三）重視特色化建設(shè)，強(qiáng)化工會服務(wù)職工體系建設(shè)的凝聚力

高職院校二級院系分工會的教師會員，由于專業(yè)不同、知識背景不同，二級分工會干部在開展工作時需要考慮教師的專業(yè)性，結(jié)合教師個人特點和專業(yè)特色開展活動，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。另外也可以分工會之間結(jié)對子開展活動，活動可以是各種知識競賽、體育活動和文藝活動，彰顯專業(yè)特色。隨著時代的進(jìn)步和職業(yè)教育的發(fā)展，學(xué)校工會干部和分工會干部需要深刻認(rèn)識到工會服務(wù)的底色，整合分工會不同資源〔7〕，強(qiáng)化工會服務(wù)職工體系建設(shè)的凝聚力。比如在實際工作中可以結(jié)合元旦、春節(jié)等重要節(jié)日重點做好扶貧幫困工作；在五一勞動節(jié)期間，將弘揚勞模、工匠精神和職工創(chuàng)新精神相融合全面深入開展宣傳表彰工作；結(jié)合國慶節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重要節(jié)日開展愛國主義教育活動；深入學(xué)習(xí)《新時代愛國主義教育實施綱要》固本培元、凝心鑄魂，引導(dǎo)教職工履行職責(zé)、服務(wù)大局，為推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展而建功立業(yè)。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化工會服務(wù)職工體系建設(shè)的創(chuàng)新力

高職院校工會組織要牢固樹立以職工為本的觀念，秉承“我為教職工辦實事”的工作理念，滿足教職工的個性化需求，積極探索福利工作新模式〔8〕。在實際工作中，工會組織需要深入基層，傾聽職工的苦與樂，實心實意地為廣大教職工辦實事；工會組織需要正確認(rèn)識新時代高職院校工會工作所面臨的新機(jī)遇，拓寬工作人員的理論視野，強(qiáng)化其創(chuàng)新精神，把工作做在日常，把關(guān)心做在經(jīng)常，滿足廣大教職工日益增長的美好生活需要。工會組織要關(guān)注重點人群，提供多元服務(wù)。比如要多關(guān)心女教職工的個性化需求，主動為女教職工提供更多育兒方面的便利，成為教職工最可信賴的“娘家人”。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異，高職院校工會組織的工作人員要與時俱進(jìn)，開發(fā)工會服務(wù)體系的快速、便捷、智能特性，加快工會融媒體建設(shè)，促進(jìn)智慧工會工作發(fā)展，建設(shè)工會數(shù)據(jù)庫，提升創(chuàng)新能力，利用信息化手段主動挖掘和準(zhǔn)確定位教職工需求，促進(jìn)新時代高職院校工會服務(wù)職工體系建設(shè)。

總之，在深化職業(yè)教育改革和發(fā)展的大背景下，新時代高職院校工會服務(wù)體系建設(shè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，工會工作要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把全心全意為教職工服務(wù)作為工會服務(wù)職工體系構(gòu)建的工作導(dǎo)向，引導(dǎo)教職工以主人翁的姿態(tài)融入學(xué)校高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展大局中，爭做學(xué)校事業(yè)發(fā)展的“排頭兵”和“主力軍”。