摘要:英國的土地貴族開始在政治上的掌權是在光榮革命之后,他們不但掌握國家經濟命脈,在議會中也占據了首要地位。然而到十九世紀末期,英國經歷了農業(yè)危機,土地貴族入不敷出,這時資產階級和工人階級逐漸壯大,他們控制了國家的財富,開始參與政治,土地貴族開始在上院失守,在內閣失勢,逐漸衰落,退出政治舞臺。土地貴族的衰落與自身經濟地位的下降和中產階級的崛起有直接關系。他們的衰落也對社會產生了巨大影響,推動了英國社會的進步,事實上,土地貴族的衰落是社會發(fā)展的必然結果。
關鍵詞:土地貴族;衰落;政治地位;資產階級;經濟危機
中圖分類號:K561.4文獻標識碼:A文章編號:2095-6916(2023)07-0151-04
一、二十世紀英國土地貴族在政治上的衰落
英國貴族體制起源于盎格魯——撒克遜時代,“國王在征戰(zhàn)過程中將掠獲的土地賜給親兵愛將,而接受國王土地者則演變?yōu)橥恋刭F族,其名稱先稱為‘哥賽特’,后改為‘塞恩’?!保?]12土地貴族開始他們在政治上的掌權是在光榮革命①之后,這次革命就是由土地貴族參與發(fā)動的。通過光榮革命,土地貴族不但掌握了國家的經濟命脈,在議會中也占據了首要地位。雖然土地貴族在英國人口中所占比重很小,但是直到十九世紀末,他們在經濟、政治、文化和社會領域中都發(fā)揮著重要作用。隨著資本主義經濟的發(fā)展,英國社會發(fā)生了分層,致使貴族成分發(fā)生嬗變,資產階級憑借自己的經濟實力成為新貴,打破了原來的世俗貴族成分,他們憑借新貴的身份成功進入議會上院,在上院中占據了一席之地,新貴數量的增加使得土地貴族在上院的數量不斷減少,再后來又分化出中產階級和工人階級屬性的“工黨貴族”,英國的貴族由貴族地主群體演變?yōu)榘恋刭F族、資產階級財閥、中產階級代表的混合體,土地貴族在上院漸無容身之所,慢慢退出議會,交出了曾執(zhí)掌多年的權力。
(一)上院的失守
英國土地貴族的產生可以追溯到盎格魯——撒克遜時代,其身份的來源是因為接受了國王恩賜的土地,他們與教會貴族同時存在,因為產生于封建國家,傳統(tǒng)意義上也是封建貴族,并且他們的爵位是可以世襲的。后來他們參與了“光榮革命”,開始了政治掌權時代。
最開始的土地貴族有五個階級,是包括公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵在內的五級爵位貴族,他們組成了上院,借助王權和自身的經濟力量建立了長達一二百年的貴族寡頭體制,他們是英國的管理者和領導者,貴族頭銜可以世襲,憑借貴族的特權,他們在政治上擁有極大的權力,操縱著整個國家的政治體制運行,實行有利于自身的政治法案。早在1539年英國議會就通過了關于貴族政權的相關法案,議案規(guī)定:凡是沒有爵位貴族稱號者一律不準參加議會上院的活動,上院成為真正意義上的“貴族院”。
在十八世紀七十年代以前,英國是一個典型的農業(yè)國家,土地是主要收入來源,在工業(yè)革命后,工業(yè)經濟逐漸取代土地經濟成為英國的主要經濟成分,英國率先完成了從農業(yè)國向工業(yè)國的轉變,新興的資產階級逐步壯大起來,但是他們的財富還遠不及土地貴族,因此在政治上不足以形成與其抗衡的力量,仍受制于貴族。但是隨著工業(yè)資產的一步步壯大,資產階級開始進入上院,與土地貴族形成此消彼長的態(tài)勢,因為英國上院的多數議員都是擁有大量地產的大地主。十九世紀末二十世紀初,工業(yè)資產階級通過購買地產進入貴族行列,成為新貴,進而躋身于上院,開始他們的政治生涯?!吧显旱拈T戶一旦對工商業(yè)資產階級打開,許多富商,有資本的人們紛紛進入,據統(tǒng)計,二十世紀中葉資產階級貴族已經多達二百多人,截止到第二次世界大戰(zhàn)之前,資產階級在上院中的比例穩(wěn)步上升,最多時占據了上院新封貴族的‘半壁江山’。”[2]264英國貴族成分顯著發(fā)生嬗變,貴族分層愈演愈烈,而貴族的分層也預示著土地貴族的衰落,預示著資產階級取代土地貴族的地位管理國家的政權。這時的上院不再是土地貴族的獨占性講壇,他們失去了對于上院的控制權?!皳y(tǒng)計在1886年至1892年最后一個貴族首相索爾茲伯里侯爵領導內閣時,新封貴族中資本家約占三分之一;1901年至1919年179名新貴中僅有20人來自地主階級?!保?]215土地貴族的政治活動在二十世紀初不斷減少,“1919年及1949年分別由自由黨和工黨制定的《議會法》,使得貴族的立法權被削弱;1958年《終身貴族法》規(guī)定以后不在冊封世襲貴族,動搖了議會上院的世襲性?!保?]這兩部法律可謂是將土地貴族參政議政的道路封鎖,使他們無緣政治活動。兩次世界大戰(zhàn)更是進一步削減了貴族的人數,加速了土地貴族在政治上的衰落。由于土地貴族從小接受的教育是愛國忠貞的騎士精神,許多貴族子弟紛紛加入軍隊,他們在戰(zhàn)場上死傷慘重,造成了貴族人數的銳減。戰(zhàn)爭過后,國家滿目瘡痍,土地貴族的地產財富遭受重創(chuàng),經濟上的困境使他們無法與資產階級新貴競爭政治上的優(yōu)勢,在政治活動參與方面再也不能恢復到二十世紀前的狀態(tài),輝煌的時代已經與他們無緣。
(二)內閣權力的失勢
土地貴族不僅在上院中占據首要地位,參與國家大事,也參與內閣成員和首相選舉。在第一次議會改革之前,英國兩個政黨——輝格黨和托利黨,“他們各自的領導權主要是由土地貴族和鄉(xiāng)紳把持,以大貴族為核心的錯綜復雜的社會關系網成為黨派關系結合的重要紐帶?!保?]881721—1832年的22位首相里有13位是來自上院的土地貴族,這些貴族首相大多是與王室有著密切關系的大貴族家族成員。不僅首相是貴族,內閣成員的職位也被貴族壟斷,在1780年至1820年的所有內閣成員中,一半以上是上院貴族,其中除了貴族子孫就是鄉(xiāng)紳。1883年議會通過了《重新分配議席法案》,廢除了原先有利于貴族的法案條例,這項改革使得各地的貴族地主無法操縱議會選舉。“據統(tǒng)計1868—1892年歷屆內閣中貴族閣員占58%,但1895—1919年就降至33%”[2]236,新增加的閣員大部分是資產階級新貴。在十九世紀末最后一名貴族首相索爾茲伯里離職后,英國就形成了貴族不得擔任首相的慣例。1963年,《上院貴族法》的出臺使得貴族的爵位大大貶值,丘吉爾甚至都不愿接受英國國王封賜的公爵。二十世紀中后期的英國內閣早已沒有土地貴族的影子,甚至連工黨貴族和資產階級貴族也寥寥無幾,閣員大都是中產階級和工人階級的代表,這種具有顯著的中產階級平民特色的內閣,在英國已經不可改變了。
二、英國土地貴族政治地位衰落的原因
土地貴族在經歷幾個世紀的輝煌后逐漸衰落,工人階級和資產階級不斷壯大,聯合牽制土地貴族,他們認為土地貴族是共同的敵人,因為地租收入屬于不義之財,妨礙著工業(yè)的發(fā)展。加上農業(yè)危機直接危害土地貴族的經濟收入,他們逐步喪失了控制議會的能力。工黨上臺更是對土地貴族進行了無情的打擊,他們是貴族的克星。進入二十世紀以來,土地貴族可謂是命途多舛,在多種因素的作用下,他們走向衰落。
(一)工人階級和中產階級的崛起
議會改革之前,英國的選民和選票都是由土地貴族控制,他們不光控制著議會的上院,還將勢力拓展到了下院。十八世紀初,上院貴族和著名鄉(xiāng)紳控制的下院議員共有250人左右?!霸谑攀兰o,貴族階級對下院的控制達到了頂峰:1802年的大選中有226名候選人靠大貴族的贊助進入下院,五年后此類議院增加到236名相應比率增長到42.2%?!保?]90上院貴族對下院的控制引起了社會其他階級的不滿,工人階級和資產階級就是其中典型的代表。工業(yè)革命期間,工廠取代了原先的手工作坊成為這一時期主要勞動組織形式,工廠制的迅速發(fā)展帶動英國向工業(yè)化、機械化方向發(fā)展,帶來一個明顯的結果就是工廠工人愈來愈多,工人階級數量增加,階級結構發(fā)生巨大變化,雇主數量不斷擴大,資產階級日趨壯大成熟。工業(yè)化的另一個結果就是使英國的經濟結構發(fā)生根本變化,工業(yè)一躍成為第一大經濟部門,農業(yè)逐漸喪失往日的主導地位,仰仗土地收入的英國土地貴族在政治方面的牢固地位開始松動。在工業(yè)革命前,英國社會呈現三層結構:土地貴族和鄉(xiāng)紳為社會上層,商人、軍官、租地農場主等是中間階層,居于社會最下層的是無地和少地農民。工業(yè)革命后,新興資產階級和工人階級也屬于英國社會中的中間階層。這時的土地貴族經濟地位相對下降,而資產階級和工人階級逐漸崛起,尤其是資產階級,他們的經濟實力急劇上升,有著巨大的經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著第二次工業(yè)革命的到來,英國經濟進一步發(fā)展,這時期的土地貴族已經不適應經濟社會的發(fā)展,原有的國家權力格局無法容納工業(yè)資產階級即中產階級和工人階級的利益和要求。經過一個世紀的發(fā)展,資產階級的實力不斷擴大,他們不能容忍土地貴族對于政治權力的壟斷,他們要求民主,要求自己在政治上的地位,從這個意義上來說,工業(yè)革命催生了民主,讓資產階級有了為自己的政治利益奮力一搏的經濟基礎。寡頭政治代表土地貴族的利益,他們長期盤踞上院,控制下院,左右議會的法案,損害中產階級和工人階級的利益,實際上等同于阻礙英國現代化的進一步發(fā)展,所以工人階級和資產階級的壯大及其索要的政治權力將英國推到了政治改革的前沿,也將土地貴族推到了衰落的邊緣。
十九世紀初,曼徹斯特6萬名工人要求改革議會選舉制度,但是遭到了無情的鎮(zhèn)壓。隨后,工業(yè)資產階級發(fā)起了第一次議會改革。這次改革雖然削弱了土地貴族對議員選舉的控制和影響,但卻遠未動搖他們的優(yōu)勢地位,土地貴族在下院仍占據一半議席。第二次和第三次議會改革動搖了土地貴族對于下院的控制,1867年土地貴族操縱的下院有113席通過不正當選舉產生,1885年只有46席,1900年只有15席。越來越多的工人階級代表進入下院,與貴族統(tǒng)治的上院進行對抗。資產階級取代土地貴族成為新的財富精英,他們進入議會的上院,展開了與土地貴族的奪權活動?!皳?837年至1911年上院新貴家庭背景的變化統(tǒng)計,以金融家、工廠主身份進入上院新貴的人數從60人增加到124人,反觀土地貴族的人數降至16人”②,其余的新貴大都是工商企業(yè)主和金融家,上院成為資產階級的天下,下院中工人階級和中產階級的代表逐步增多,土地貴族在議會中的影響力逐漸式微。
(二)經濟收入下降
在政治上,英國土地貴族是典型的特權階級,他們古老保守而又自私,顯赫的政治身份使他們利用特權來維護和提高經濟方面的利益,但是他們的政治地位卻是“成也經濟,敗也經濟”。土地貴族依靠的是土地收入,即使在經歷了第一次工業(yè)革命,工業(yè)占英國經濟的主導地位,但土地貴族的收入依然沒有下降,因為對大地產的投資和在政治上的方便為他們開辟了通道,他們可以依靠特權來維護自己的利益。例如《谷物法》的頒布,是大地產貴族利用政治權力謀求經濟利益的典型代表。《谷物法》禁止進口外國的糧食,人為抬高本國谷物價格,由于缺乏外國糧食競爭壓力,本國糧食價格居高不下,不僅損害廣大中下層人民利益也傷害了工業(yè)資產階級。他們建立“反谷物法聯盟”印刷、散發(fā)小冊子,到處舉辦演講活動,抵制《谷物法》。事實證明,只對上層統(tǒng)治階級有利但是損害了人民利益的政策措施總會被推翻,《谷物法》也不例外,終于在十九世紀中期被廢除。此后,土地貴族經歷了兩次嚴重的打擊,致使他們再無翻身的可能,一次是農業(yè)危機導致地租減少,另一次是一戰(zhàn)對貴族群體的影響。
《谷物法》的廢除使得歐洲其他國家,以及美洲和大洋洲的廉價谷物涌入英國,居民對外國食物的依賴性增加,致使英國的農業(yè)收入降低,農場主收入減少,貴族的地租收入減少,“據統(tǒng)計十九世紀末地租收入為5900萬鎊,而二十世紀初則降為4200萬鎊,農業(yè)危機導致大片農田淪為荒地,持久性的農業(yè)危機加速了土地貴族的衰落?!保?]2161914年,英國的糧食價格略微回升,但遠不及之前。在一戰(zhàn)期間,因為糧食短缺的原因,糧價較之前有明顯的提高,但是政府不允許地主提高地租,土地貴族入不敷出。因為即使經濟收入下降,土地貴族卻依然開銷巨大,他們歷來尤為重視教育,因此貴族子弟的學費有增無減,并且婚禮葬禮的花費亦無法免除,加上有的修繕住宅和購置地產,欠下了大宗貸款。
盡管一戰(zhàn)期間政府采取一系列措施發(fā)展農業(yè),但英國還是要依靠資本主義,戰(zhàn)時環(huán)境使得國家資本主義趨勢大大加強,壟斷資本的力量愈加雄厚,國家政權日益從屬于壟斷資本,并為壟斷集團的利益服務?!?916年成立的英國工業(yè)聯合會的宗旨是‘尋求使政府工作更密切結合全國工業(yè)需要的手段’”③,也就是說,“要使政府更加服從于壟斷資本,使國家機關更充分地被利用來為壟斷資本的利益服務?!保?]從一戰(zhàn)結束到二十世紀二十年代英國工商業(yè)步入特殊發(fā)展時期,人民對于生活必需品的需求使得工商業(yè)復蘇進而帶動工業(yè)部門產量大增,工業(yè)資產階級的經濟地位更加穩(wěn)固。反觀土地貴族,由于許多地產被收歸國有,往日揮霍無度的日子不再復返,經濟地位的顯著衰落使得他們不得不另辟蹊徑。隨著經濟困境的加劇,有的土地貴族開放自己家族百年傳承的莊園,情況更為惡劣的出售家產,將古老的莊園宅第脫手以此來換取錢財,另一部分貴族則拍賣世代傳承的珍藏家居和藝術品,“英國貴族一向有收集保存金銀器皿、瓷器、精美家具、圖書珍本、郵票、珠寶首飾、繪畫、雕塑等藝術品的愛好”[1]317,這些珍貴的藝術品在貴族家族被收藏了幾個世紀,最后不得不出售,可見土地貴族的生活比起從前可謂是窮困潦倒、自顧不暇。
土地貴族的主要收入來源于地租,他們通過地租影響國民生計,不僅控制國家經濟命脈,還操縱議會選舉,侵蝕下院,在議會中獨占鰲頭。現在資產階級與土地貴族抗衡一躍成為經濟的執(zhí)掌者,政權自然而然轉移到資產階級手中,由資產階級資助政黨候選人,土地貴族漸漸被政黨拋棄,他們在政治上沒有實質性的話語權。二十世紀中后期,土地貴族基本被排除在議會上院競選的名單之外,想要進入下院還必須放棄自己的貴族身份,他們再想統(tǒng)治議會絕無可能。可以說經濟實力的下降對土地貴族衰落有著至關重要的影響。
三、結語
土地貴族的衰落經歷了一定過程,從議會的控制者到政治斗爭的失敗者,他們對每個時段的英國都產生了重要影響。土地貴族的衰落意味著權力從少數人手中轉移到了多數人手中,國家的民主制度在不斷完善,英國的政權結構隨著土地貴族的衰落發(fā)生了變化,人民的民主意識不斷增強,這從側面反映出英國的政權結構是在逐步完善的。
英國土地貴族的衰落是一種必然的社會趨勢,是符合英國現代化發(fā)展的。因為土地是貴族引以為傲的資本,土地為他們帶來的收入,是支撐他們進入國家管理機制的重要物質基礎。但是隨著社會向前發(fā)展,工業(yè)取代了農業(yè)在經濟上的主導地位,而新的社會階級——工業(yè)資產階級和工人階級終究會取代土地貴族階級。資本家運用財富手段進入上議院,成為新貴,使上議院貴族成分發(fā)生嬗變,資本家一步步占據原本屬于土地貴族的政治舞臺,成為國家政治和經濟的統(tǒng)治者。貴族階級不再是英國政治的統(tǒng)治階級,屬于他們的時代將要結束,他們的實力大大消退,對英國政權的影響逐漸減少,雖然沒有被徹底打敗,但在政治上已經死心,只是一個瀕危的階級??傮w來說,叱咤風云四個世紀的土地貴族是英國民主化發(fā)展道路上必須鏟除的阻礙。
注釋:
①光榮革命:是指1688年英國資產階級和新貴族發(fā)動的推翻詹姆斯二世的統(tǒng)治、防止天主教復辟的非暴力政變。這場革命沒有發(fā)生流血沖突,因此歷史學家將其稱之為“光榮革命”。1689年英國議會通過了限制王權的《權利法案》,奠定了國王統(tǒng)而不治的憲政基礎,國家權力由君主逐漸轉移到議會,君主立憲制政體即起源于光榮革命。
②拉爾夫·帕姆黑《英國貴族工業(yè)家介紹》第7頁,轉引自閻照祥《英國近代貴族體制研究》,人民出版社,2006年4月,第213頁。
③勞工研究部《英國工業(yè)聯合會》第7頁,轉引自閻照祥《英國近代貴族體制研究》,人民出版社,2006年4月。
參考文獻:
[1]閻照祥.英國貴族史[M].北京:人民出版社,2015.
[2]閻照祥.英國近代貴族體制研究[M].北京:人民出版社,2006.
[3]劉佳.從現代化視角淺析英國貴族體制的衰落[J].吉林省教育學院學報(上旬),2012(7).
[4]弗·格·特魯漢諾夫斯基.英國現代史[M].北京:生活·讀書·新知三聯書店,1979:7.
作者簡介:殷筱婷(1998—),女,漢族,山東青島人,單位為蘇州科技大學社會發(fā)展與公共管理學院,研究方向為英聯邦國家歷史文化。
(責任編輯:王寶林)