楊爽

［摘? ? ? ? ? ?要］? 伴隨著經(jīng)濟環(huán)境日趨成熟，以及信息技術(shù)的快速發(fā)展，多數(shù)行業(yè)開始使用信息化方法來進行業(yè)務(wù)控制、流程規(guī)范以及風(fēng)險防范。通過數(shù)字化來提高運營管理水平，推動自身發(fā)展，這已是內(nèi)部管理的一種常態(tài)，運用數(shù)字化技術(shù)來實現(xiàn)高校內(nèi)部控制，也是高校發(fā)展的重要方向。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 內(nèi)部控制；數(shù)字化賦能；風(fēng)險管控

［中圖分類號］? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）12-0157-04

基于數(shù)字賦能下的高校內(nèi)部控制建設(shè)，是利用信息化技術(shù)將內(nèi)部控制中所涉及的過程與方法集中到信息化管理系統(tǒng)中，通過信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)內(nèi)部控制工作。以數(shù)字化為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制建設(shè)，可以使高校的各項經(jīng)濟活動與日常工作得以實現(xiàn)，使高校內(nèi)部控制工作得以高效落實；可以防止出現(xiàn)“信息孤島”的現(xiàn)象，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)實時共享。同時，利用內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，可以對高校經(jīng)濟行為進行實時追蹤。除此之外，內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)還可以保證財務(wù)數(shù)據(jù)的正確性與及時性，從而對高校內(nèi)部控制工作實施產(chǎn)生極大影響。

一、數(shù)字賦能

數(shù)字賦能的生成和發(fā)展在很大程度上依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，數(shù)字賦能是用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)和人工智能等數(shù)字化手段來賦能某些特殊的群體，讓他們可以擁有與之對應(yīng)的生活技巧和生存能力[1]。

數(shù)字賦能概念是在20世紀60年代后期到70年代初期“自助”和“政治察覺”思潮中產(chǎn)生的。從社會學(xué)觀點來看，數(shù)字賦能指的是識別、促進及提高人們應(yīng)對需求及解決自身問題的能力，并且將所需的數(shù)字資源調(diào)動起來，使人自覺控制生活。從管理學(xué)觀點來看，被管理者得到賦能，能夠?qū)€體主觀能動性和創(chuàng)造力激發(fā)出來，將個體智慧和潛力充分發(fā)揮出來。數(shù)字化能力不僅是一個行為、一個手段，而且是一個關(guān)注成果與獎勵的過程。首先，數(shù)字化能力的實現(xiàn)需要每個人至少擁有一種數(shù)字化技術(shù)，而這一技術(shù)將直接影響自身所擁有的信息以及他們是否能夠獲得新能力，科技擁有者與非擁有者的差別加大，數(shù)字賦能的發(fā)展使數(shù)字鴻溝得到了逐步解決。其次，無論是使用者還是接收者，都希望通過數(shù)字賦能獲得精神上、政治上、社會上、教育上、經(jīng)濟上的能力。

二、高校內(nèi)部控制理論

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）于2012年發(fā)布，為我國政府機關(guān)的內(nèi)部管理工作奠定了基礎(chǔ)，也為行政事業(yè)內(nèi)部管理工作提出了指導(dǎo)方針和指導(dǎo)思想[2]。與其他機構(gòu)單位不同，高校業(yè)務(wù)具有更強復(fù)雜性、系統(tǒng)性和綜合性，以六大基本業(yè)務(wù)模塊為依據(jù)，有必要與其本身的特征相聯(lián)系，展開適應(yīng)性的研究和探討。目前，高校內(nèi)部控制制度建設(shè)已進入一個新階段。一是在高校內(nèi)部控制含義上，Gloria Agyemang等認為高校內(nèi)部控制不僅限于會計制度內(nèi)部控制，而且還包含對高校管理體系和框架控制，趙紅衛(wèi)從理念框架、實踐框架和信息化體系三個角度，建立高校內(nèi)部控制框架；二是在高校內(nèi)部控制方面，徐春芳等人指出高校內(nèi)部控制在高校中的重要性，黃智杰等人則從高校負債和金融問題入手，指出高校應(yīng)強化內(nèi)部控制；三是針對目前高校內(nèi)部控制狀況，劉騮指出，目前高校內(nèi)部控制制度還不完善，內(nèi)部控制意識不強，人力資源政策還有待完善，風(fēng)險評價與反應(yīng)機制還不完善，周小婷則針對目前高校內(nèi)部控制制度中存在的一些問題，提出一些改進意見。美國學(xué)者格拉爾于1952年首次引入風(fēng)險管理這一概念。目前，國內(nèi)外學(xué)者對內(nèi)部控制與整體風(fēng)險管理關(guān)系存在不同的看法。楊曉華提出，高校內(nèi)部控制目標是以風(fēng)險為導(dǎo)向，在其指導(dǎo)下實施高校內(nèi)部控制，能夠有效提升高校內(nèi)部控制效能；王福年提出了“全面的風(fēng)險管理”；徐震提出了“風(fēng)險與內(nèi)部控制”是一個有機的統(tǒng)一體，二者相互滲透、相互影響。因此，在內(nèi)部控制中包含著對風(fēng)險進行管理的思想觀念，因此，構(gòu)建以風(fēng)險為導(dǎo)向，與全面風(fēng)險管理戰(zhàn)略相適應(yīng)的新內(nèi)部控制體制，是高校內(nèi)部控制發(fā)展的趨勢。

三、高校內(nèi)部控制研究的意義

（一）加強高校教育管理的必然要求

《教育部直屬高校經(jīng)濟活動內(nèi)部控制指南（試行）》將確保辦學(xué)單位的各項經(jīng)濟行為依法進行作為其自身的工作目標。在明確崗位責(zé)任和分工的前提下，以實施風(fēng)險評價、流程監(jiān)控、有效性評價等控制行為，加強協(xié)作監(jiān)管，從而達到全面管控目標，從根源和制度兩個方面來堵塞高校的管理缺陷，提升高校的經(jīng)營效率，切實保證高校的經(jīng)營和發(fā)展[3]。

（二）有利于高校長遠、可持續(xù)發(fā)展

高效的內(nèi)部控制體系能夠保證高校各種經(jīng)營活動在法律、規(guī)范內(nèi)進行，能夠?qū)鸬姆峙浜屠眠M行有力監(jiān)督，并保證所獲得的資料是準確的，能夠為高校管理人員做出正確決定提供參考，從而推動高校長期、穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）有利于提高資金的使用效率

在強化高校內(nèi)部控制體系時，利用信息技術(shù)，實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的實時數(shù)據(jù)化監(jiān)控，可以提升資金利用效率，增強財務(wù)資料的真實性和完整性，為高校管理人員提供更多更準確、更有效的數(shù)據(jù)資料，讓其決策更加科學(xué)。

四、高校內(nèi)部控制存在的問題分析

（一）內(nèi)部控制環(huán)境有待完善

一是高校的內(nèi)部控制意識不強。高校教職工對內(nèi)部控制的工作熱情和參與程度普遍較低，并將內(nèi)部控制工作看作是財務(wù)部門的工作，和自己無關(guān)；即使是在內(nèi)部控制六大業(yè)務(wù)中，與之有關(guān)的業(yè)務(wù)部門，也沒有積極對其進行系統(tǒng)及信息化建設(shè)，認為自己的工作只是在上報內(nèi)部控制報告時提供有關(guān)資料就可以了，這就造成內(nèi)部控制建設(shè)工作效率低下。二是缺乏風(fēng)險意識和風(fēng)險管理。隨著高校規(guī)模的擴大，高校經(jīng)營活動變得更加復(fù)雜，高校內(nèi)部和外部風(fēng)險顯著上升，高校經(jīng)營活動也變得更加復(fù)雜。部分高校雖然已經(jīng)建立起初步的風(fēng)險評價體系，但是由于沒有制定行之有效的對策和相應(yīng)的處罰辦法，這就造成教職員工普遍缺少必要的風(fēng)險意識，認為內(nèi)部控制只是一句空話，不會主動地配合實施各種風(fēng)險管理措施。

（二）高校內(nèi)部控制執(zhí)行力度不足

從整體上來看，高校內(nèi)部控制體系還算比較健全，各主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域都制定了相應(yīng)的管理體系，但是，其實施力度并不大，而且還存在注重體系構(gòu)建，忽視實際執(zhí)行問題，導(dǎo)致內(nèi)部控制體系只是一種形式。其中存在的最為突出的問題，就是在財務(wù)管理方面，很容易受行政干預(yù)和教學(xué)業(yè)務(wù)要求等方面的干擾，從而導(dǎo)致內(nèi)部控制系統(tǒng)實施具有很強的隨意性和有效性。

（三）需要加強內(nèi)部監(jiān)督審計工作

內(nèi)部監(jiān)督審計實際上是很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，只有常復(fù)盤、常完善，才能將可能出現(xiàn)的風(fēng)險降到最低。但是，高校內(nèi)部審計部門未能充分發(fā)揮其對高校內(nèi)部審計工作的監(jiān)督功能；存在的問題包括：一是內(nèi)部審計師人數(shù)相對不足，而且大多是應(yīng)屆畢業(yè)生，沒有任何審計工作經(jīng)驗，專業(yè)水平還不夠高。二是內(nèi)部審計時效性差，大多數(shù)內(nèi)部審計都是以事后審核為主，沒有進行事先和事中監(jiān)管，致使內(nèi)部風(fēng)險沒有被及時識別出來，只能被動地進行糾正。三是內(nèi)審不夠全面，目前內(nèi)審還只是一些例行項目審計、財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責(zé)任審計，對內(nèi)部控制執(zhí)行情況的專項和例行審計不夠重視。

（四）缺乏內(nèi)部控制評價體系

通過對實現(xiàn)指標考核，建立相應(yīng)激勵與約束體系，并對其進行相應(yīng)獎勵與懲罰，從而保證高校內(nèi)部控制高效運行與不斷優(yōu)化。高校的績效考評主要涉及各個部門黨建工作、廉政工作、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作以及年初所設(shè)定的各項管理指標。但其僅僅是對業(yè)務(wù)工作進行考核，沒有將內(nèi)部控制審計監(jiān)督結(jié)果列入績效考核范圍中，也沒有將其應(yīng)用到崗位選聘、職稱晉升等領(lǐng)域中。

五、數(shù)字賦能下的高校內(nèi)部控制研究

（一）提高對內(nèi)部控制的認識，創(chuàng)造良好環(huán)境

在數(shù)字賦能背景下，全方位宣傳，提高所有人員對內(nèi)部控制的認識[4]。內(nèi)部控制構(gòu)建應(yīng)該是一項由高校所有人員共同組成的工程，而不僅僅是某個部門的工作。高校管理層要充分發(fā)揮其在內(nèi)部控制建設(shè)中的主導(dǎo)作用，要求所有教職員工都要學(xué)會內(nèi)部控制、知道內(nèi)部控制，積極運用內(nèi)部控制、講內(nèi)部控制，創(chuàng)造出良好的內(nèi)部控制環(huán)境，把內(nèi)部控制意識滲透到高校日常管理中。

（二）理順內(nèi)部控制體系，對商業(yè)過程進行優(yōu)化

基于數(shù)字賦能高校內(nèi)部控制工作應(yīng)當(dāng)按照管理法制化、制度法規(guī)化和流程信息化原則進行。盡管在目前情況下，高校無論是在組織方面，還是在業(yè)務(wù)方面，都已經(jīng)構(gòu)建好完整的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，但是，其中一些系統(tǒng)的可操作性并不強，不同部門之間的內(nèi)部控制系統(tǒng)之間相互聯(lián)系缺少清晰指引，同時還不具備很強的內(nèi)部控制系統(tǒng)，所以，在開展內(nèi)部控制信息化建設(shè)之前，必須對現(xiàn)行內(nèi)部控制系統(tǒng)展開一系列工作，對存在疑問的內(nèi)部控制系統(tǒng)條款和系統(tǒng)展開一系列工作。

（三）統(tǒng)一身份認證，構(gòu)建內(nèi)控信息系統(tǒng)平臺框架

基于數(shù)字賦能高校內(nèi)部控制體系，既要為高校管理者服務(wù)，又要為高校全體教職員工和學(xué)生提供信息服務(wù)。要對數(shù)據(jù)存取和權(quán)限批準進行有效控制，必須對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一識別，給每一位使用者一個唯一的識別碼，同時還要保證各單位之間業(yè)務(wù)協(xié)作、數(shù)據(jù)共享，以及對整個系統(tǒng)的通信權(quán)限控制。內(nèi)部控制信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)應(yīng)該具體包括以下內(nèi)容：基礎(chǔ)平臺、數(shù)據(jù)共享平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、內(nèi)部控制管理平臺和信息入口。此外，內(nèi)部控制信息系統(tǒng)平臺還應(yīng)該將高?，F(xiàn)存的全部管理系統(tǒng)都包括在內(nèi)，從而達到內(nèi)部控制目標，同時還要符合以項目管理為主線，以資金管理為主線的內(nèi)部控制體系要求。

（四）建立健全高校內(nèi)部控制信息化體系

在進行內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)的建設(shè)時，要結(jié)合現(xiàn)實，增加投資，并在統(tǒng)一的內(nèi)部控制數(shù)據(jù)標準下，對其進行改進和完善。從預(yù)算管理視角來看，要對與財政、資產(chǎn)相關(guān)的信息數(shù)據(jù)進行審核，建立健全的信息管理制度，從而為建設(shè)信息化體系奠定堅實的基礎(chǔ)。在預(yù)算決策、編制和實施等工作中，制定統(tǒng)一規(guī)范，圍繞信息化建設(shè)，做好中期預(yù)防與后期監(jiān)督。并在此基礎(chǔ)上，建立健全核算體系，實現(xiàn)收支業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)與采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)等各個部門信息的有機銜接。這有助于信息數(shù)據(jù)在各部門間的溝通與反饋，防止信息孤島，暢通信息數(shù)據(jù)交換渠道。

（五）構(gòu)建有效的信息交流通道

高校內(nèi)部控制終極目標就是通過信息化方式把高校經(jīng)營過程固化到信息體系中，通過信息體系來強化高校經(jīng)營活動的控制，從而達到信息資源共享；既可以降低人工操作，也可以加快信息傳輸速度，提高工作效率。但是，不可忽視的一個前提就是，高校目前在用體系已經(jīng)比較完善，能否為雙方之間建立起一座“橋梁”，達到雙方之間的信息交流；若需新購，則應(yīng)考慮此系統(tǒng)能否真實地滿足校內(nèi)實際工作需求，以及新采購的應(yīng)用效果與“搭橋”效果相比，是否更好。必須明確，基于數(shù)字賦能的內(nèi)部控制與直接購入內(nèi)部控制信息系統(tǒng)不同，是兩個不同的概念。一些研發(fā)公司系統(tǒng)不符合新政府會計規(guī)定，違反核算基礎(chǔ)，得出的數(shù)據(jù)不夠真實、不夠全面，對管理決策產(chǎn)生了一定影響?；跀?shù)字賦能的高校各項業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)都比較完善，可以從“橋梁”角度，將其進行融合，讓教職員工更好地利用，不需要浪費太多時間去重新構(gòu)建。與此同時，也能確保高校財務(wù)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性，幫助高校管理人員做出正確決策。

（六）利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進一步加強資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

資產(chǎn)管理是高校內(nèi)部控制中的一個關(guān)鍵問題。在未引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以前，高校資產(chǎn)的管理主要是通過條形碼來完成收集和傳輸[5]。然而，條形碼標簽管理也有一定的問題，首先，使用條形碼標記財產(chǎn)信息不能更改，信息點不夠詳盡等，造成資產(chǎn)管理方法不能滿足高校財產(chǎn)管理要求。另外，常規(guī)條形碼管理方式都是人工方式，既耗費巨大，又存在時間長、效率低、不確定性大等問題。在物聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境中，高?？梢岳梦锫?lián)網(wǎng)技術(shù)，在購置儲存資產(chǎn)時，對RFID標記進行定位，設(shè)定合適信息更新時間，例如：一個星期的時間，并持續(xù)地進行對該財產(chǎn)的定位以及其他信息的自動下載。該系統(tǒng)可由校園資源信息系統(tǒng)中的資源信息系統(tǒng)，實現(xiàn)校園資源信息的即時監(jiān)測，為校園資源信息系統(tǒng)的安全保障奠定基礎(chǔ)。與此同時，高校的資源查詢也僅限于使用RFID掃描設(shè)備或手機等設(shè)備進行，極大地降低每年的資源清點和盤點的工作量，保證高校資源管理高效、及時、準確地進行。同時，也大大減少人力、物力消耗，增加即時、精確的財產(chǎn)信息。此外，校方也能利用RFID技術(shù)，即時獲得各類物業(yè)及物料庫存、使用及分配信息，以便日后進行物料購入稽核，同時也能保證沒有重復(fù)購置、重復(fù)采購等浪費情況。強化對材料的控制，強化高校資產(chǎn)管理。

（七）基于數(shù)字賦能對內(nèi)部控制信息體系運作途徑進行優(yōu)化

高校內(nèi)部控制信息體系要以實現(xiàn)內(nèi)部控制數(shù)據(jù)的標準化為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)交換、及時的數(shù)據(jù)更新為目的，實現(xiàn)對各方面業(yè)務(wù)的全方位覆蓋。應(yīng)該將完善授權(quán)和批準、分離不兼容的控制職能、會計制度控制以及其他控制手段等方面的規(guī)定，全面融入信息系統(tǒng)之中，從而為實現(xiàn)內(nèi)部控制高效運作和提高性能打下堅實基礎(chǔ)。遵循“事先預(yù)防，事中控制，事后監(jiān)督”的原則，以預(yù)算管理信息系統(tǒng)為切入點，將采購信息系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、合同管理信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)進行集成。之后，利用內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，對有關(guān)功能模塊進行優(yōu)化，最后，可以將OA辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)之間進行高效連接，從而完善數(shù)據(jù)界面，可以將信息孤島清除掉，既可以滿足監(jiān)管活動需求，又可以對信息資源進行及時高效交流。

（八）基于數(shù)字賦能構(gòu)建集成的信息化系統(tǒng)

當(dāng)前，大部分高校注重對信息化系統(tǒng)開發(fā)升級、財務(wù)管理、人事管理、高校管理、學(xué)生管理、科研管理等系統(tǒng)方面的工作[6]。但是，當(dāng)前我國高校的內(nèi)部控制體系中，內(nèi)部控制體系與高校實際工作關(guān)系并不密切，已有的各部門之間缺乏有效聯(lián)系，造成了一些“信息孤島”。造成此局面的主要原因是數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，造成相同業(yè)務(wù)信息在多個系統(tǒng)中輸入。而且，在每個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中，對業(yè)務(wù)活動進行管理和控制，但是，在高校內(nèi)部控制體系建設(shè)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)計劃之間，卻是相互分離的，這就造成內(nèi)部控制體系沒有很好地與當(dāng)前高校信息化管理系統(tǒng)融合在一起。如果沒有將內(nèi)部控制制度與高校信息化管理制度相結(jié)合，就說明內(nèi)部控制制度還不能對各項業(yè)務(wù)制度和管理制度的運作進行監(jiān)督，其中，財務(wù)制度運作也需要依賴內(nèi)部控制制度，沒有信息技術(shù)，很有可能無法有效防范各類數(shù)據(jù)錯報、漏報風(fēng)險。所以，高校要充分發(fā)揮數(shù)字賦能在物聯(lián)網(wǎng)中信息交流的實時性與智能化優(yōu)勢，要大力發(fā)展集成化信息系統(tǒng)，將其與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合，完成諸如收支活動、重大建設(shè)項目、科研項目、基本建設(shè)項目、合同管理、績效考核等高校主要業(yè)務(wù)活動整合，進而促進其與財務(wù)的高效結(jié)合，使數(shù)據(jù)分享達到數(shù)據(jù)準確、及時與合規(guī)，進而降低數(shù)據(jù)的大量重復(fù)輸入，提升信息獲得效率與效果，確保數(shù)據(jù)、信息、資料的實時共享。

（九）開展等保測評，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全性

在數(shù)字賦能背景下，為推動高校內(nèi)部控制信息化，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的運作環(huán)境，要對其進行主動學(xué)習(xí)，并對其進行系統(tǒng)分級和風(fēng)險評價，安全系統(tǒng)規(guī)劃與部署，安全系統(tǒng)的評價與其他安全系統(tǒng)建立、修復(fù)與重建。對網(wǎng)絡(luò)信息安全進行持續(xù)改進，建立科學(xué)的工作過程以及安全、可信的突發(fā)事件處理方案。

（十）基于數(shù)字賦能完善信息化監(jiān)督與預(yù)警系統(tǒng)

借助數(shù)字賦能構(gòu)建并完善高校信息化監(jiān)管與預(yù)警體系，可以讓高校及時找到內(nèi)部控制所面臨的可能風(fēng)險，從而及早地采取相應(yīng)預(yù)防對策，降低高校在經(jīng)濟活動中所面臨的各種風(fēng)險，從而為高校穩(wěn)定運營奠定基礎(chǔ)[7]。在對其進行經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程審計時，要對其可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行清晰說明，監(jiān)督每個風(fēng)險點的審計結(jié)果，保證不相容的崗位互相分開。而高校則要成立專門的風(fēng)險控制小組，來強化對經(jīng)濟業(yè)務(wù)風(fēng)險的評價，利用數(shù)據(jù)深度挖掘技術(shù)，建立健全的風(fēng)險預(yù)警模型，來提高自己的風(fēng)險控制能力。建立高校內(nèi)部控制監(jiān)督與預(yù)警體系，建立高校內(nèi)部控制工作評價體系，為高校內(nèi)部控制工作有效性提供保障。結(jié)合數(shù)字賦能，對關(guān)鍵工作節(jié)點和最有可能有潛在危險的節(jié)點，建立評價指標，通過建模來對其進行檢測，并將其分析結(jié)果表述到評價系統(tǒng)中。該信息系統(tǒng)能夠按照該評價準則，對該經(jīng)濟事務(wù)做出適當(dāng)評價，并能及時生成評價報告，從而為決策的制定和實施提供依據(jù)。

六、結(jié)語

面對新時期數(shù)字賦能的發(fā)展，高校要不斷加強對教職工的內(nèi)部控制教育，提高教職工的風(fēng)險意識、責(zé)任感，使廣大教職工對自身的工作有更深刻的理解。但是，我們也應(yīng)該看到，高校內(nèi)部控制是一個持續(xù)改進的過程，其沒有盡頭，永遠都在途中。要不斷地發(fā)現(xiàn)問題，對流程進行優(yōu)化，對制度進行健全，同時要根據(jù)高校的具體情況，實施信息化構(gòu)建，從而對高校內(nèi)部控制制度進行改進；充分利用內(nèi)部監(jiān)管和審計成果，來對內(nèi)部體制展開查缺補漏，從而實現(xiàn)對各種風(fēng)險的科學(xué)防范，提高高校管理效率，營造出具有較強競爭力的現(xiàn)代高校管理環(huán)境，為其長期發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

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◎編輯 王亞青