翟年祥 衛(wèi)宗

［摘要］老齡化背景下，我國面臨的養(yǎng)老形勢日漸嚴(yán)峻。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的支撐下，社區(qū)智慧養(yǎng)老成為破解人口老齡化問題的重要舉措，可以為解決“銀發(fā)浪潮”問題提供現(xiàn)實(shí)路徑。對太原市的社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入探討，提出充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、推動多元主體參與、提高社會認(rèn)同度和強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才保障等措施，以期增加社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的有效供給，從而為老年人的生活提供更好保障。

［關(guān)鍵詞］互聯(lián)網(wǎng)+ 人口老齡化 社區(qū)智慧養(yǎng)老 太原市

［中圖分類號］ D6669.6［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1008—3642（2023）03—0082—05

一、引言

隨著我國逐漸步入老齡化社會，養(yǎng)老問題日益突出。根據(jù)全國第七次人口普查報告，我國60歲及以上人口已達(dá)26億人，占總?cè)丝跀?shù)的187%，其中65歲及以上人口已超過19億人，占總?cè)丝跀?shù)的135%，這意味著我國即將邁進(jìn)深度老齡化社會?！拔锤幌壤稀薄拔磦湎壤稀币殉蔀槲覈丝诶淆g化的顯著特征，依靠家庭代際關(guān)系的單一傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已然不能解決日漸突出的養(yǎng)老問題。在現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展下，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為技術(shù)支撐的智慧養(yǎng)老應(yīng)運(yùn)而生，成為我國解決養(yǎng)老難題的政策指引和現(xiàn)實(shí)路徑。為應(yīng)對當(dāng)前養(yǎng)老問題，中央先后制定多項(xiàng)相關(guān)政策文件，從養(yǎng)老智能產(chǎn)品及服務(wù)供給、建立智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)體系和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面推動智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、太原市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀

太原市是山西省首個邁進(jìn)老齡化社會的城市，據(jù)太原市第七次人口普查公報，全市常住人口中60歲及以上人口已達(dá)8545萬人，占總?cè)丝诘?611%，其中65歲及以上人口已達(dá)5645萬人，占總?cè)丝诘?064%。與2010年“六人普”相比，比重分別上升了500個百分點(diǎn)和271個百分點(diǎn)，業(yè)已成為全省老齡化最嚴(yán)重的城市。太原市在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于領(lǐng)跑地位，但在全國省會城市排名中卻居于中下游位置。由于就業(yè)性人口流動且“少子化”趨勢日益顯著，依靠“子代反哺”的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式已不能滿足當(dāng)前老年人的多樣化、高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求。

（一）政策引導(dǎo)與支持力度加大

近年來，為解決嚴(yán)峻的老齡化問題，創(chuàng)新新時代智慧養(yǎng)老服務(wù)方式，國務(wù)院及相關(guān)政府部門先后出臺多項(xiàng)政策文件推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老工作，提出以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，建立以互聯(lián)網(wǎng)為中心的現(xiàn)代智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，搭建老年信息服務(wù)平臺并充分利用智能技術(shù)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，以完善智慧養(yǎng)老服務(wù)。太原市積極響應(yīng)中央號召，在對本地區(qū)養(yǎng)老情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了一系列推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的政策文件及措施（表1）。

（二）社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速

自2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，居民生活受到嚴(yán)重影響。在此背景下，社區(qū)智慧養(yǎng)老發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢。太原市因地制宜，創(chuàng)設(shè)和發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)模式，積極推進(jìn)民生福祉工作，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。開通12349社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)熱線，同時運(yùn)用PPP模式打造社區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺，以養(yǎng)老便民服務(wù)為核心，依托線下社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、各類養(yǎng)老服務(wù)商，以線上平臺為支撐，搭建“線上+線下”融合的養(yǎng)老服務(wù)供需平臺，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，解決養(yǎng)老服務(wù)難題。

市內(nèi)各區(qū)縣也積極推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，從本地實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)設(shè)和發(fā)展各具特色的社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)模式（表2）。重點(diǎn)關(guān)注老年人的日常生活和精神需求等方面，對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)老年人的具體情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并登記在冊，通過社區(qū)發(fā)力進(jìn)行養(yǎng)老資源和服務(wù)的合理分配，提升養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)化水平。

同時，通過財(cái)政撥款和政策支持，完善社區(qū)智慧養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如增設(shè)多個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、為老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等利老場所。如今，太原市的社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)已卓有成效，截至目前，全市已有13個社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。

（三）養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)得到強(qiáng)化

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，線上平臺依靠現(xiàn)代智能技術(shù)快速全面地獲取老年用戶的需求，線下機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)線上平臺提供的信息進(jìn)行服務(wù)和資源分配，為老年人提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?；诖?，太原市加快對養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，以提高線上科技人才質(zhì)量和線下養(yǎng)老服務(wù)水平，著力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)化，加快高校與職業(yè)院校養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的開設(shè)與優(yōu)化。目前，市內(nèi)已開設(shè)智慧養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)的院校有山西醫(yī)科大學(xué)、山西青年職業(yè)學(xué)院和山西衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院等。同時，太原市著力建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)省級實(shí)訓(xùn)基地，依托醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)，建設(shè)校外實(shí)踐教學(xué)基地，提高養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)人才的質(zhì)量。

三、太原市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展存在的問題分析

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)智能技術(shù)的不斷發(fā)展，社區(qū)智慧養(yǎng)老模式在很大程度上緩解了當(dāng)下日益嚴(yán)重的人口老齡化問題，提高了社區(qū)老年人生活的便利度，老年群體晚年生活的多元化需求得到極大滿足；但是，太原市的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式屬于新興養(yǎng)老方式，整體上仍處于初級階段，在由傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向智能化養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變的過程中不可避免地會產(chǎn)生諸多問題。

（一）制度建設(shè)有待完善

由于社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)在太原市仍處于起步階段，政府職能未能得到充分發(fā)揮，現(xiàn)有的關(guān)于智慧養(yǎng)老的政策文件并不具備很強(qiáng)的實(shí)操性，同時缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范體系和完善的政府支持，制度環(huán)境建設(shè)仍有較大的進(jìn)步空間［1］。

首先，從國家層面來看，相關(guān)政策文件大多是宏觀指導(dǎo)性意見，在政策引導(dǎo)方面功能較強(qiáng)，同時也存在統(tǒng)籌力度較低、細(xì)化程度不夠等問題。這些弊端造成政策文件的指導(dǎo)意見難以落地，致使太原市在進(jìn)行智慧化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐時不易把握要領(lǐng)，制定和實(shí)施工作方案時出現(xiàn)偏差，服務(wù)成本提高，服務(wù)效率也有所降低。

其次，缺乏完善、統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制。智慧化養(yǎng)老這一新興事物在太原市處于初級階段，缺乏完善且統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)則，市場秩序未能得到有效維護(hù)，在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平良莠不齊的情況，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量不能得到有效監(jiān)管，從而造成市場運(yùn)作不規(guī)范。同時，監(jiān)管機(jī)制的缺失可能會造成提供養(yǎng)老服務(wù)的第三方企業(yè)利益受損，而享受服務(wù)的老年群體權(quán)益也得不到充分保障。

最后，政府部門存在“條塊分割”的固有矛盾，部門之間的協(xié)調(diào)性較弱，尤其市、縣（區(qū)）兩級政府之間仍存在利益沖突，導(dǎo)致智慧養(yǎng)老政策文件從起草到頒布都存在系統(tǒng)性不強(qiáng)和利益分散問題，造成政策實(shí)施效果大打折扣。

（二）各社會主體的參與程度不高

在以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等智能技術(shù)為依托的智能化時代背景下，太原市要實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式急需社會各方力量的積極參與；但各類主體由于種種原因，實(shí)際參與程度并不高，很大程度上阻礙了社區(qū)智慧養(yǎng)老的落地與發(fā)展。

一方面，市場化程度不高。由于社區(qū)智慧養(yǎng)老在當(dāng)?shù)仄鸩酵砬野l(fā)展相對緩慢，市場不能快速有效地捕捉到老年群體的實(shí)際需求，導(dǎo)致其所提供的養(yǎng)老服務(wù)（如智能化產(chǎn)品、各類精神慰藉服務(wù)）缺乏個性化、適老性不強(qiáng)，不能滿足老年人的多元化需求；加之市場規(guī)模較小、有效供給不足，難以應(yīng)對日益龐大的老年群體。太原市采取了政府購買服務(wù)和政府兜底等手段措施，促進(jìn)各類相關(guān)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場，但同時也限制了企業(yè)的自主性，使其產(chǎn)生服務(wù)固化思維，自主創(chuàng)新能力受到削弱［2］。

另一方面，由于智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)存在前期投資大、回收周期長和回報率不穩(wěn)定等固有缺陷，加之市場投入退出機(jī)制不健全，導(dǎo)致出現(xiàn)相關(guān)企業(yè)持觀望態(tài)度、自主投資熱情不高、投資規(guī)模較小等問題，嚴(yán)重制約了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升。

（三）社會認(rèn)同度較低

作為互聯(lián)網(wǎng)時代下的智能化養(yǎng)老，太原市社區(qū)智慧養(yǎng)老的社會認(rèn)同度并不高，主要有以下幾個方面的原因。

首先，由于年齡大、文化知識儲備較低、學(xué)習(xí)能力相對較弱且對新興事物的接受能力不強(qiáng)，部分老年人思想觀念陳舊且短時間內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，加之政府宣傳力度不夠，老年人對互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)了解不多，缺乏正確認(rèn)知和實(shí)際操作能力，最終形成“銀色數(shù)字鴻溝”。

其次，當(dāng)?shù)厥袌龉┙o的部分養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的便捷性不足，給老年人享受智能服務(wù)造成困難，最終阻礙了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向智慧化養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)變。《第50次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示，截至2022年6月，我國60歲及以上的網(wǎng)民占113%，設(shè)備不足和使用技能缺乏成為老年群體脫離網(wǎng)絡(luò)時代的主要致因［3］。

再次，太原市的老齡化情況在山西全省最為嚴(yán)重，部分老年群體收入來源單一、收入水平較低，而市場上的智能設(shè)備及服務(wù)價格較高，造成老年人購買力不足。部分老年人的消費(fèi)觀念陳舊，缺乏積極養(yǎng)老意識，僅寄希望于以家庭代際關(guān)系為依托的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式，消費(fèi)欲望較低，進(jìn)一步縮小了智慧養(yǎng)老服務(wù)的市場份額。

最后，頻發(fā)的電信詐騙和用戶隱私數(shù)據(jù)泄露事件降低了老年人對智慧養(yǎng)老服務(wù)的信任度，使老年人對智能時代“望而卻步”。

（四）養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍力量薄弱

在社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中，多樣化、個性化的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的提供離不開專業(yè)人才的支撐，而太原市的養(yǎng)老專業(yè)人才仍處于緊缺狀態(tài)。

一方面，社區(qū)智慧養(yǎng)老模式運(yùn)行主要分為線上收集與線下服務(wù)兩部分，這就需要具備一定的專業(yè)技能和信息資源快速整合能力的復(fù)合型人才［4］。而太原市的智慧養(yǎng)老行業(yè)起步較晚，從業(yè)人員多為下崗無業(yè)職工、外來務(wù)工人員，存在文化素養(yǎng)不高、專業(yè)技能不足的問題，他們經(jīng)簡單培訓(xùn)后直接上崗，未能深刻理解“智慧化”的含義，使得智慧養(yǎng)老的實(shí)際效果大打折扣。

另一方面，太原市現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)人才數(shù)量很難填補(bǔ)日益龐大的老年群體缺口，雖然市內(nèi)一些院校已經(jīng)開設(shè)智慧養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)，但由于專業(yè)起步較晚、師資力量薄弱、校外實(shí)踐基地建設(shè)不完善，導(dǎo)致養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)遭遇瓶頸。加之薪酬待遇較低、補(bǔ)貼少［5］，社會上對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)存在一定偏見，導(dǎo)致年輕人不愿投身該行業(yè)，進(jìn)一步加劇了專業(yè)人才的緊缺狀況。

四、太原市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展優(yōu)化路徑分析

社區(qū)智慧養(yǎng)老作為破解人口老齡化難題的一項(xiàng)重要社會服務(wù)，需要科學(xué)統(tǒng)籌全社會人財(cái)物等資源，也需要政企、社會組織和家庭等多元主體的共同參與。太原市應(yīng)以政府為主導(dǎo)，建立多元養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老智慧化支持體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化。

（一）充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

社區(qū)智慧養(yǎng)老是解決當(dāng)前人口老齡化問題的重要舉措，建立和完善智慧化養(yǎng)老體系需要大量的人力、資金和技術(shù)支持。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開政府的大力推動［6］。

首先，太原市相關(guān)部門應(yīng)立足于本地區(qū)老年群體的實(shí)際需求，在切實(shí)遵循全國性養(yǎng)老政策和指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，不斷完善地方性政策法規(guī)和實(shí)施意見，增強(qiáng)其可操作性。

其次，應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制，切實(shí)維護(hù)市場秩序，為智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)提供良性發(fā)展的政策環(huán)境。

再次，應(yīng)建立和完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際養(yǎng)老情況和信息資源的網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，破除“信息孤島”弊端［7］，提高政府與企業(yè)、社區(qū)等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)主體的信息溝通效率。

最后，應(yīng)加大信息監(jiān)管和隱私保護(hù)力度，及時審查和修補(bǔ)平臺系統(tǒng)漏洞，嚴(yán)厲打擊販賣養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)信息等違法犯罪行為，提高信息服務(wù)的安全性和保密性。

（二）推動多元主體共同參與

社區(qū)智慧養(yǎng)老的建立和完善需要多元主體協(xié)同參與。

首先，應(yīng)積極出臺和落實(shí)優(yōu)惠政策，運(yùn)用政府扶持、稅收減免等經(jīng)濟(jì)手段，以政府賦權(quán)的方式吸引企業(yè)和社會組織等資本力量融入智慧養(yǎng)老領(lǐng)域［8］，如放寬市場準(zhǔn)入權(quán)限、簡化行政審批程序、對相關(guān)企業(yè)證件辦理實(shí)行“一通辦”政策等。另外，政府在養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)給予企業(yè)適當(dāng)支持。

其次，應(yīng)鼓勵社會組織和志愿者參與本市智慧養(yǎng)老體系建設(shè)。通過政府宣傳、提供場地人員資金支持以及優(yōu)惠補(bǔ)貼等形式，吸引社會組織參與社區(qū)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)［9］；同時，倡導(dǎo)廣大志愿者參與到智慧養(yǎng)老服務(wù)中，可借鑒國外“時間銀行”互助養(yǎng)老模式，即志愿者利用空閑時間，以上門服務(wù)和機(jī)構(gòu)工作等形式參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，并將服務(wù)時長與強(qiáng)度以積分形式記錄在案，志愿者年老后可從時間銀行中以積分換取本人養(yǎng)老服務(wù)［10］。

（三）提高社區(qū)智慧養(yǎng)老的社會認(rèn)同度

作為互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代下的新興事物，社區(qū)智慧養(yǎng)老要嵌入老年群體的日常生活還需具備多種條件。

首先，太原市應(yīng)加大對智慧養(yǎng)老的宣傳力度，提高老年群體對新型養(yǎng)老模式的認(rèn)知程度。相關(guān)政府部門可通過聯(lián)合社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多種途徑，針對老年人宣傳社區(qū)智慧養(yǎng)老的內(nèi)涵和優(yōu)勢，如政府方面可通過遴選更多在智慧養(yǎng)老方面表現(xiàn)突出的社區(qū)作為示范，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)并通過新聞媒體、公益廣告等媒介進(jìn)行輪播，發(fā)揮其示范作用；社區(qū)工作人員可以上門講解方式對老年人進(jìn)行宣傳并進(jìn)行簡單演示，同時在社區(qū)宣傳欄張貼社區(qū)智慧養(yǎng)老相關(guān)資料。

其次，著力提升老年人的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)［11］。在全市大力開展老年人信息技術(shù)培訓(xùn)活動，提高老年人對網(wǎng)絡(luò)時代的適應(yīng)能力。如在社區(qū)設(shè)立信息技能培訓(xùn)室，通過社區(qū)宣傳和福利補(bǔ)貼等多種形式吸引老年人參與其中，并將智慧養(yǎng)老服務(wù)與信息技術(shù)相結(jié)合，使老年人在學(xué)習(xí)相關(guān)技能的同時深刻領(lǐng)會智慧養(yǎng)老的真正內(nèi)涵；政府也可采取政策支持和宣傳指引的方式，加大財(cái)政資金補(bǔ)貼力度，定期定點(diǎn)為老年人提供免費(fèi)的信息技術(shù)培訓(xùn)活動，提高老年人的信息素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)使用能力。

最后，提高智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的適老性。在社區(qū)智慧養(yǎng)老體系中的相關(guān)主體要對本地區(qū)老年群體的實(shí)際需求進(jìn)行深入調(diào)研，以老年人的生活習(xí)慣、綜合能力以及年齡要求等指標(biāo)為調(diào)查內(nèi)容，設(shè)計(jì)并提供真正適合老年用戶的智能設(shè)備和服務(wù)［12］。同時，加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性和隱私性，最大限度地保護(hù)老年人的信息隱私，避免因信息泄露而產(chǎn)生電信詐騙等違法情形，消除老年人對互聯(lián)網(wǎng)時代的心理恐慌［13］。

（四）強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才保障

人力資源是保障一個行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的關(guān)鍵。智慧養(yǎng)老作為新興的智能服務(wù)業(yè)，急需建立一支由現(xiàn)代科技人才、專業(yè)醫(yī)療技術(shù)人員和基礎(chǔ)服務(wù)人員組成的復(fù)合型人才隊(duì)伍，完善人才培養(yǎng)體系［14］。

首先，要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)。在全市以及各縣區(qū)開展的失業(yè)人員、下崗職工技能培訓(xùn)活動中，增添智慧養(yǎng)老技能培訓(xùn)，將信息技術(shù)、心理疏導(dǎo)和居家照料作為培訓(xùn)核心，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)意識和技能水平。

其次，提高養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的薪資水平和福利待遇。一方面提高基層社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的基本工資，設(shè)置科學(xué)合理的獎罰制度和績效評估體系，完善內(nèi)部晉升體系，吸引更多人員從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，消除行業(yè)歧視。另一方面，政府可通過財(cái)政補(bǔ)貼、政策扶助吸引外來人才，如可通過人才引進(jìn)等方式，以優(yōu)厚的薪資福利聘請外市、外省的專家及高精尖科技人才為本市智慧養(yǎng)老服務(wù)提供指導(dǎo)，并通過與相關(guān)企業(yè)合作，研發(fā)更為智能化、便捷化的養(yǎng)老設(shè)備。

最后，加大對高校專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。不斷增強(qiáng)師資力量，聘請智慧養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi)的知名教師和優(yōu)秀青年教師，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，引導(dǎo)高校人才培養(yǎng)與社會實(shí)踐相結(jié)合，細(xì)化人才培養(yǎng)方向，開設(shè)更為契合智慧養(yǎng)老服務(wù)需求的專業(yè)課程。同時，不斷建設(shè)和完善校外養(yǎng)老實(shí)踐基地，促使高校人才與養(yǎng)老實(shí)踐接軌，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

五、結(jié)語

社區(qū)智慧養(yǎng)老是互聯(lián)網(wǎng)時代下我國應(yīng)對人口老齡化問題的新途徑，同時也是解決“銀發(fā)浪潮”問題的關(guān)鍵所在。太原市深入貫徹國家養(yǎng)老戰(zhàn)略規(guī)劃精神，因地制宜發(fā)展社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)，為本地區(qū)養(yǎng)老事業(yè)注入了新的活力。今后，太原市的社區(qū)智慧養(yǎng)老事業(yè)要獲得長足發(fā)展，還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及現(xiàn)代智能技術(shù)，積極推動以政府為中心的多元主體融合發(fā)展，規(guī)范行業(yè)秩序，明確相關(guān)主體職責(zé)，完善社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年群體的生活提供更好保障。

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責(zé)任編輯：連剛