王麗君 和曉強(qiáng)

摘 要：面對嚴(yán)峻復(fù)雜的全球安全挑戰(zhàn)和全球安全治理困境，習(xí)近平創(chuàng)造性地提出全球安全倡議，明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”的時代課題。全球安全倡議的形成具有深刻的理論邏輯，馬克思主義立場、觀點和方法以及馬克思主義中國化時代化的國際安全理論、中華傳統(tǒng)國家安全思想為全球安全倡議的生成提供了理論基礎(chǔ)、主要理論來源和理論滋養(yǎng)。全球安全倡議作為中國貢獻(xiàn)給世界的又一重要國際公共產(chǎn)品，是新時代中國特色全球安全觀的集中表達(dá)，進(jìn)一步深化了中國共產(chǎn)黨的全球安全認(rèn)知，豐富和發(fā)展了總體國家安全觀的理論內(nèi)涵，揚棄超越了西方傳統(tǒng)安全觀，有助于紓解全球安全困境，推動和引領(lǐng)全球安全治理體系變革，同時為推動構(gòu)建人類命運共同體提供了現(xiàn)實可行的路徑。

關(guān)鍵詞：全球安全倡議；全球安全治理；全球安全觀；國際安全

中圖分類號：D815

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-7408（2023）07-0004-06

基金項目：陜西省社會科學(xué)基金一般項目“人類命運共同體視閾下中巴經(jīng)濟(jì)走廊問題研究”（ 2020A001）；陜西省社會科學(xué)基金一般項目“中國共產(chǎn)黨構(gòu)建國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史進(jìn)程與經(jīng)驗啟示”（2022A047）階段性成果。

作者簡介：王麗君（1975—），女，陜西寶雞人，中共陜西省委黨校（陜西行政學(xué)院）政治學(xué)教研部副教授，博士，研究方向：中國外交、國際政治與安全；和曉強(qiáng)（1987—），男，陜西寶雞人，中共陜西省委黨校（陜西行政學(xué)院）政治學(xué)教研部講師，碩士，研究方向：中國外交、國家安全。

2022年4月，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇開幕式上首次提出全球安全倡議，全面闡釋了中國的全球安全治理理念。黨的二十大報告進(jìn)一步指出，中國愿與國際社會一道努力落實全球安全倡議，這為推進(jìn)全球安全治理明確了方向［1］62。全球安全倡議以“六個堅持”為主要內(nèi)容，即“堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整；堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則；堅持重視各國合理安全關(guān)切；堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端；堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全”［2］。全球安全倡議作為新時代中國全球安全觀的集中表達(dá)，是中國維護(hù)世界和平與安全一系列理念的集大成，不僅明確了應(yīng)當(dāng)樹立什么樣的全球安全觀，而且對確保全球安全的基本前提、根本遵循、重要原則和路徑選擇等進(jìn)行了凝練概括［3］，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人對外部安全的理解由國際安全向更為全面、系統(tǒng)的全球安全的躍升，有助于紓解全球安全困境，變革全球安全治理體系，提升全球安全治理效能，推動構(gòu)建全球安全共同體和人類命運共同體。

一、全球安全倡議提出的現(xiàn)實背景

問題是時代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)［1］20。全球安全倡議正是中國在面對近年來全球安全挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻、全球安全治理面臨困境的背景下，以負(fù)責(zé)任大國的有力擔(dān)當(dāng)為世界提供的解決全球安全問題的中國倡議、中國智慧和中國方案。

（一）全球安全挑戰(zhàn)復(fù)雜嚴(yán)峻

當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋；另一方面，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)［1］60。其中，全球安全挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，對人類社會的和平與發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。

其一，傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)增多。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體實力持續(xù)增強(qiáng)，國際力量對比深刻調(diào)整，西方大國出于護(hù)持其既有霸權(quán)的狹隘目的，固守零和博弈及冷戰(zhàn)思維，推動大國博弈、煽動陣營對抗，尤其是新一屆美國政府不斷強(qiáng)化盟友關(guān)系，進(jìn)一步升級美日印澳“四邊機(jī)制”，推進(jìn)美英澳安全伙伴關(guān)系，強(qiáng)化“五眼聯(lián)盟”功能，企圖構(gòu)筑對華包圍圈，這些舉措嚴(yán)重動搖了安全互信基礎(chǔ)，導(dǎo)致世界上最具影響力的中美雙邊關(guān)系持續(xù)惡化，對全球安全形勢產(chǎn)生了極大負(fù)面影響，加劇了世界的不安全感。與此同時，區(qū)域沖突與動蕩交替頻發(fā)，傳統(tǒng)地區(qū)熱點問題如巴以、印巴沖突延宕多年無解，新的地區(qū)沖突又接踵而至。特別是2022年初爆發(fā)的俄烏沖突已持續(xù)一年有余，充分暴露了以美國為首的西方國家與俄羅斯之間激烈的地緣政治博弈，導(dǎo)致亞歐大陸局勢持續(xù)動蕩不安和俄歐之間的“安全困境”愈發(fā)凸顯。美國極力糾集西方國家對俄實行集體制裁，竭力推進(jìn)、整合其歐洲盟友及亞太盟友體系向大國競爭轉(zhuǎn)型，加劇了大國關(guān)系的緊張和世界局勢的動蕩，一定程度上改變了“和平與發(fā)展”的時代主題［4］，引發(fā)了全球?qū)鹘y(tǒng)安全問題的廣泛關(guān)注。

其二，非傳統(tǒng)安全威脅復(fù)雜多樣。科學(xué)技術(shù)和全球化的發(fā)展使安全問題也日益全球化，世界各國面臨的全球性共同安全問題日益復(fù)雜、多樣和嚴(yán)峻。恐怖主義威脅依然嚴(yán)峻，美國撤軍引發(fā)阿富汗及周邊地區(qū)恐怖主義和極端主義強(qiáng)勢反彈，新冠肺炎疫情的出現(xiàn)成為加劇恐怖主義的重要因素，無論是在非洲、中東，還是在中亞、南亞，恐襲活動回潮，國際恐怖主義有卷土重來之勢。與此同時，環(huán)境污染、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、糧食安全等問題持續(xù)引發(fā)國際社會普遍擔(dān)憂，成為人類面臨的共同安全威脅。以糧食安全為例，自新冠肺炎疫情在全球蔓延以來，全球糧食安全問題十分嚴(yán)峻，俄烏等地區(qū)沖突導(dǎo)致供應(yīng)鏈斷裂致使全球糧食安全形勢進(jìn)一步惡化。據(jù)聯(lián)合國世界糧食計劃署估計，2023年，全球?qū)⒂谐^3.45億人處于危機(jī)級別的糧食不安全狀況。自2020年初以來，這一人數(shù)增加了近2億，其中，4300萬人距離饑荒只有一步之遙［5］。此外，重大傳染性疾病層出不窮，埃博拉病毒、新冠病毒等相繼來襲，人類面臨重大生物安全挑戰(zhàn)。

（二）全球安全治理面臨困境

其一，安全問題的多樣化、復(fù)雜化及其聯(lián)動性對既有全球安全治理體系形成極大沖擊。近年來，地區(qū)沖突等傳統(tǒng)安全問題有所增加，恐怖主義、跨國犯罪、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、大規(guī)模傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全問題頻發(fā)，致使現(xiàn)有全球安全治理體系大幅過載［6］。此外，安全風(fēng)險的聯(lián)動性更加突出。比如，俄烏沖突這種傳統(tǒng)安全威脅引發(fā)了糧食安全、資源和能源安全等一系列非傳統(tǒng)安全問題，亦對現(xiàn)有全球安全治理方式形成巨大威脅。

其二，既有全球安全治理體系存在結(jié)構(gòu)性矛盾。既有全球安全治理體系是在二戰(zhàn)后逐步建立的以聯(lián)合國體系為基本架構(gòu)、以覆蓋不同問題領(lǐng)域的多邊條約為主要機(jī)制的一整套治理體系，其在以往的全球安全治理實踐中發(fā)揮了重要作用。然而，該體系主要受西方大國主導(dǎo)，西方國家以其所定義的多邊主義和基于自由的國際秩序巧妙替換《聯(lián)合國憲章》基本規(guī)范，其本質(zhì)是服務(wù)于美國及其西方盟友所構(gòu)建的“霸權(quán)秩序”。權(quán)力追求與規(guī)范制約之間的協(xié)調(diào)與沖突構(gòu)成了既有全球安全治理體系的結(jié)構(gòu)性矛盾。近年來，隨著美國實力相對下降，美國提供全球安全公共產(chǎn)品的意愿逐漸減弱，特別是美國國內(nèi)政治轉(zhuǎn)向撤銷了對原有一系列規(guī)范制約的支持，維持權(quán)力地位的訴求成為霸權(quán)國家的主導(dǎo)行為邏輯，這必然導(dǎo)致美國在現(xiàn)有安全治理體系中的角色發(fā)生改變，即從秩序的提供者蛻變?yōu)閼岩烧呱踔疗茐恼撸?］。比如，美國前總統(tǒng)特朗普就以“美國優(yōu)先”為由，頻頻“退群毀約”，嚴(yán)重影響了全球安全治理效能的發(fā)揮。

其三，大國博弈沖擊全球安全治理體系。大國在全球安全治理中發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵性作用，人類面臨的全球性問題的解決離不開大國的通力合作。十多年來，在應(yīng)對全球金融危機(jī)、抗擊埃博拉疫情、打擊“伊斯蘭國”恐怖組織等行動中，中美等大國相互協(xié)作，全球安全治理呈現(xiàn)出安全共治的局面。但是，隨著美國對外戰(zhàn)略全面轉(zhuǎn)向大國競爭，引致全球安全治理困難重重。美國圍繞對華戰(zhàn)略競爭這一中心任務(wù)，在全球事務(wù)方面同中國對抗。比如，2020年圍繞新冠肺炎疫情溯源問題大肆污蔑中國，并拒絕在抗疫問題上與中國合作，嚴(yán)重影響既有全球安全治理體系，削弱了國際社會合作抗疫的努力。當(dāng)前，隨著和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字進(jìn)一步加劇，世界正走向分裂和對抗的危險邊緣。

二、全球安全倡議形成的理論邏輯

全球安全倡議是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全球安全領(lǐng)域的集中呈現(xiàn)，其形成具有深刻的理論邏輯。馬克思主義立場、觀點和方法以及馬克思主義中國化時代化的國際安全理論、中華傳統(tǒng)國家安全思想為全球安全倡議的生成提供了理論基礎(chǔ)、主要理論來源和理論滋養(yǎng)。

（一）馬克思主義立場、觀點和方法是全球安全倡議生成的理論基礎(chǔ)

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，馬克思主義立場、觀點、方法為中國共產(chǎn)黨人觀察、研判和思考全球安全問題提供了根本指導(dǎo)。馬克思主義唯物辯證法強(qiáng)調(diào)以全面、系統(tǒng)、聯(lián)系的觀點認(rèn)識世界，這為全球安全倡議強(qiáng)調(diào)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全提供了根本的方法論來源。全球安全倡議主張安全的不可分割性以及安全的廣泛性、轉(zhuǎn)化性、外溢性等特點，蘊含馬克思主義普遍聯(lián)系的觀點。統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全則反映了馬克思主義唯物辯證法中的全面、系統(tǒng)認(rèn)識和解決問題的立場。

馬克思主義國際關(guān)系理論是全球安全倡議生成的理論基點。馬克思主義經(jīng)典作家雖然沒有針對全球安全問題作過專門論述，但是卻對國際關(guān)系和世界戰(zhàn)爭問題進(jìn)行了較為深入的思考。比如，馬克思主義國際關(guān)系理論高度重視經(jīng)濟(jì)的決定性作用，認(rèn)為社會生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化變革為國際關(guān)系的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)［8］。全球安全倡議遵循這一邏輯，強(qiáng)調(diào)解決全球安全問題應(yīng)綜合施策，堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)安全的可持續(xù)。與此同時，馬克思主義國際關(guān)系理論堅持非國家中心論，善于從世界歷史和全球視角思考和分析包括戰(zhàn)爭在內(nèi)的人類面臨的一系列問題，這為全球安全倡議堅持以整體視野審視全球安全問題提供了重要理論指導(dǎo)。

（二）馬克思主義中國化時代化的國際安全理論是全球安全倡議生成的主要理論來源

一直以來，中國在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中遭到來自國內(nèi)外各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)的安全威脅，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地運用馬克思主義基本原理，對國際安全問題進(jìn)行了深入思考，形成了馬克思主義中國化的國際安全理論，成為全球安全倡議生成的主要理論來源。

全球安全倡議強(qiáng)調(diào)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，是對以往黨的領(lǐng)導(dǎo)人國際安全理念的繼承和發(fā)展，特別是與江澤民提出的以“互信、互利、平等、協(xié)作”為核心的新安全觀［9］中蘊含的共同安全和合作安全思想高度契合。與此同時，全球安全倡議與習(xí)近平先后提出的亞洲安全觀［10］和全球安全觀［11］一脈相通，都蘊含著共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念。

全球安全倡議不僅對樹立什么樣的全球安全觀作了深入思考，而且對如何確保國際安全提出了“六個堅持”的基本原則和具體路徑。這“六個堅持”集成了歷代中國共產(chǎn)黨人對國際安全問題的深邃思考，包括以和平共處五項原則處理國與國之間的關(guān)系、“以發(fā)展保安全”［12］、建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、重視非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全、建設(shè)和諧世界、構(gòu)建新型國際關(guān)系等重大思想理念。

（三）中華傳統(tǒng)國家安全思想為全球安全倡議生成提供豐厚理論滋養(yǎng)

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含豐富的國家安全思想，為全球安全倡議的生成提供了豐厚理論滋養(yǎng)。全球安全倡議倡導(dǎo)的共同安全、普遍安全理念蘊含傳統(tǒng)文化“推己及人”的思想成分。例如，《論語》中強(qiáng)調(diào)的“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”“己所不欲，勿施于人”，為形成觀照他國安全、倡導(dǎo)構(gòu)建全球安全共同體的全球安全倡議提供了深厚的文化底色。全球安全倡議不同于從西方個人主義出發(fā)形成的零和博弈的絕對安全觀，而是從中國集體主義的文化價值觀出發(fā)，倡導(dǎo)一種相互尊重、公平合理、共建共享、協(xié)商談判的安全實現(xiàn)路徑。

全球安全倡議實現(xiàn)了從國際安全到全球安全的飛躍，深刻體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“協(xié)和萬邦”的天下觀和“為萬世開太平”的價值理念，主張以對話協(xié)商方式解決國家間分歧和爭端，反對動輒訴諸武力的陳舊邏輯，體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)“和為貴”的思想。全球安全倡議強(qiáng)調(diào)安全的不可分割性，這與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“和合共生”“覆巢之下，安有完卵”“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”等思想不謀而合。全球安全倡議高度重視統(tǒng)籌安全與發(fā)展，蘊含中國古人“治國常富，而亂國常貧”的安全思想。總之，中華傳統(tǒng)國家安全思想是全球安全倡議生成的源頭活水和內(nèi)在基因。

三、全球安全倡議的時代價值

全球安全倡議是中國在應(yīng)對世界之變、時代之變、歷史之變基礎(chǔ)上，為世界貢獻(xiàn)的重要國際公共產(chǎn)品。這一倡議是新時代中國特色全球安全觀的集中表達(dá)，進(jìn)一步深化了中國的全球安全認(rèn)知，具有鮮明的時代價值，有助于紓解全球安全困境。全球安全倡議在理論上不僅豐富和發(fā)展了總體國家安全觀的理論內(nèi)涵，而且揚棄超越了西方傳統(tǒng)安全觀，在實踐上有助于推動和引領(lǐng)全球安全治理體系變革，同時推動了人類命運共同體的構(gòu)建。

（一）豐富和發(fā)展了總體國家安全觀的理論內(nèi)涵

“總體國家安全觀是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南?！保?3］48總體國家安全觀的關(guān)鍵是“總體”，堅持以促進(jìn)國際安全為依托，把統(tǒng)籌自身安全和共同安全相結(jié)合［14］?？傮w國家安全觀雖然主要是針對中國國內(nèi)安全構(gòu)建而提出，但其現(xiàn)實意義不僅僅體現(xiàn)在對中國國家治理體系和治理能力的重要指導(dǎo)價值上，其蘊含著豐富的全球安全治理思想［15］，《總體國家安全觀學(xué)習(xí)綱要》就明確將堅持推進(jìn)國際共同安全作為新時代國家安全的大國擔(dān)當(dāng)［13］135。

作為中國全球安全治理理念的最新成果，全球安全倡議科學(xué)回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”的世界之問和時代之問，既明確了樹立什么樣的全球安全理念，又鮮明地提出確保全球安全的基本前提、根本遵循、重要原則和路徑選擇等，從而進(jìn)一步豐富和發(fā)展了總體國家安全觀關(guān)于推進(jìn)國際共同安全的理論內(nèi)涵。全球安全倡議與“全球安全觀”一道成為總體國家安全觀的對外呈現(xiàn)和“世界篇”［16］。

（二）揚棄超越了西方傳統(tǒng)安全觀

西方傳統(tǒng)安全觀基于西方世界普遍推崇的人性惡理念和個人主義價值觀而產(chǎn)生，重點強(qiáng)調(diào)安全困境，推崇零和博弈的絕對安全觀。近代以來，世界范圍內(nèi)爆發(fā)的各種國際戰(zhàn)爭與西方各國普遍秉持的絕對安全觀密切相關(guān)。在全球相互依賴不斷加深，各國利益日益交融，全球性非傳統(tǒng)安全日益增多，安全跨國性、聯(lián)動性特征更為突出的背景下，繼續(xù)秉持絕對安全觀，不僅不能有效確保自身安全，反而容易導(dǎo)致自身更加不安全。

全球安全倡議倡導(dǎo)一種和合共生的共同安全觀，它基于中國集體主義價值觀而產(chǎn)生，因應(yīng)了全球相互依賴不斷加深，國與國之間形成你中有我、我中有你的利益共同體和安全共同體的現(xiàn)實，符合歷史大勢，順應(yīng)時代潮流。全球安全倡議堅持從整體和系統(tǒng)的視角審視全球安全問題，倡導(dǎo)用共同利益、共同挑戰(zhàn)、共同責(zé)任把各國聯(lián)系起來，致力于實現(xiàn)共享尊嚴(yán)、共享發(fā)展成果、共享安全保障，為人類政治文明進(jìn)步帶來了新機(jī)遇，是對“國強(qiáng)必霸”歷史邏輯和西方傳統(tǒng)安全觀的超越，為各國實現(xiàn)什么樣的安全以及如何實現(xiàn)安全提供了全新思維，為大國規(guī)避“修昔底德陷阱”、構(gòu)建新型國際關(guān)系提供了理論基石，為人類社會實現(xiàn)持久和平與普遍安全指明了前進(jìn)方向。

（三）推動和引領(lǐng)全球安全治理體系變革

全球安全倡議為如何加強(qiáng)全球安全治理、如何推動全球安全治理體系變革提供了切實可行的方案。

其一，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀。全球安全倡議為如何加強(qiáng)全球安全治理、推動全球安全治理體系變革提供了切實可行的方案。其實質(zhì)上是一種和合共生的相對安全觀，超越了西方你輸我贏、零和博弈的舊安全思維，為全球治理體系變革提供了全新理念指導(dǎo)。

其二，堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度。西方國家所謂的全球安全治理實踐充斥著對他國主權(quán)、領(lǐng)土完整的侵犯以及內(nèi)政的肆意干涉，嚴(yán)重違背了全球安全治理的初衷，反而使世界更加不安全。全球安全倡議提出的這一原則，為全球治理體系變革提供了前提條件，即必須在確保國家自主性、獨立性的前提下推動全球安全治理。

其三，堅持遵守聯(lián)合國憲章和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團(tuán)政治和陣營對抗。全球安全倡議明確了全球安全治理必須發(fā)揮聯(lián)合國多邊機(jī)制的作用，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，避免全球安全治理被部分大國煽動的陣營對抗和集團(tuán)政治所裹挾。

其四，堅持重視各國合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)之上。全球安全倡議提出的這一主張，深刻揭示并牢牢把握了全球安全問題的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)人類是不可分割的安全共同體，各國命運休戚與共，超越了西方國家旨在追求絕對安全的全球安全治理路徑。

其五，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。全球安全倡議突出維護(hù)和平的價值指引，摒棄以沖突和對抗解決安全問題的方式，明確反對濫用單邊制裁和長臂管轄，為全球安全治理貢獻(xiàn)對話協(xié)商的基本路徑，其實質(zhì)在于倡導(dǎo)一種共商、共建、共享的全球安全治理觀。

其六，堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。冷戰(zhàn)后，非傳統(tǒng)安全問題日益顯現(xiàn)，時至今日，非傳統(tǒng)安全問題已對人類生存發(fā)展、前途命運構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全相互交織、互相轉(zhuǎn)化成為當(dāng)代世界的顯著特征。既有的全球安全治理體系是二戰(zhàn)后形成的主要應(yīng)對傳統(tǒng)安全問題的產(chǎn)物，對日益增多的非傳統(tǒng)安全問題關(guān)注不夠，全球安全倡議鮮明地提出了統(tǒng)籌“兩個安全”的問題，推動了全球安全治理體系變革朝著更加均衡的方向發(fā)展。

（四）推動構(gòu)建人類命運共同體

推動構(gòu)建人類命運共同體是以習(xí)近平同志為核心的黨中央回應(yīng)“世界怎么了，我們怎么辦”世界之問、時代之問的中國答案。推動構(gòu)建人類命運共同體是新時代中國外交的總目標(biāo)［17］，旨在建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，涉及政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多個領(lǐng)域，涵蓋全球體系、制度、規(guī)則、實踐的重塑和改革，是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

“安全問題事關(guān)各國人民的福祉，事關(guān)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)人類的前途命運?！保?8］構(gòu)建全球安全共同體是推動構(gòu)建人類命運共同體的應(yīng)有之義。全球安全倡議的提出表明了中國推動構(gòu)建全球安全共同體的堅定決心，既為完善全球安全治理提供了更為明晰的原則指導(dǎo)和更為具體的實踐路徑，也為推動構(gòu)建人類命運共同體提供了重要的安全支撐。

結(jié)語

當(dāng)前，全球安全治理陷入重重困境，世紀(jì)疫情和俄烏沖突的發(fā)生進(jìn)一步對全球安全治理提出挑戰(zhàn)，其根本原因在于陳舊的安全觀念和西方國家主導(dǎo)的全球安全治理體系的嚴(yán)重缺陷，加強(qiáng)全球安全治理體系變革成為國際社會廣泛共識。以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于對世界戰(zhàn)爭與沖突歷史的深刻反思、對現(xiàn)有全球安全治理體系的深刻考察及對當(dāng)前全球重大安全事件的深切關(guān)注，運用馬克思主義世界觀和方法論，在繼承以往黨的國際安全理論的基礎(chǔ)上，充分汲取中華傳統(tǒng)國家安全思想，創(chuàng)造性地提出了全球安全倡議。全球安全倡議是對西方傳統(tǒng)安全觀的揚棄和超越，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了總體國家安全觀的理論內(nèi)涵，為解決全球安全問題、引領(lǐng)全球安全治理體系變革、推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

從實踐來看，全球安全倡議得到了國際社會積極響應(yīng)，截至2023年初，已有80多個國家和地區(qū)組織對此表示贊賞和支持。2023年2月，《全球安全倡議概念文件》正式公布。該文件是對全球安全倡議的進(jìn)一步豐富和細(xì)化，并以開放的態(tài)度歡迎各國加入。同時，其明確了安全合作的重點方向以及合作平臺和機(jī)制，為解決全球安全難題提供了更系統(tǒng)的思路、更務(wù)實可行的舉措，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和可操作性，為將全球安全倡議落到實處提供了實踐路徑。作為中國貢獻(xiàn)的全球公共產(chǎn)品，全球安全倡議因應(yīng)世界進(jìn)入新的動蕩變革期的現(xiàn)實，為不安全的世界提供了實現(xiàn)安全的理念和路徑，生動詮釋了中國共產(chǎn)黨人胸懷天下的博大胸懷和中國作為負(fù)責(zé)任大國的使命擔(dān)當(dāng)。

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