匡瑛?姜孟升

摘 要 職業(yè)教育地位的提升要靠正確地確立其在整個教育體系中的地位，只有對其進(jìn)行根本性的反思，真正優(yōu)化類型定位，才能打開新局面、形成新格局、達(dá)到新境界。在理論基礎(chǔ)上，必須厘清職業(yè)教育類型定位的知識論基礎(chǔ)、人才分類理論基礎(chǔ)和技能形成理論基礎(chǔ)，剖析其何以可能。在實踐中，要正視優(yōu)化類型定位中走向“另類”、分離普職和院校升格等三大誤區(qū)，幫助其沖出桎梏。在發(fā)展邏輯上，一是破除“刻板印象”，構(gòu)建科學(xué)的知識觀和人才觀；二是著力將職業(yè)教育打造成學(xué)生成長成才的第二生涯通道；三是緊扣職業(yè)的科學(xué)規(guī)律來培養(yǎng)創(chuàng)新性技術(shù)技能人才；四是統(tǒng)籌資源，推進(jìn)“三融”提升職業(yè)教育供給質(zhì)量；五是完善內(nèi)外部制度，協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；類型定位；“一統(tǒng)三融”

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2023）16-0006-08

作者簡介

匡瑛（1978- ），女，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所教授，博士生導(dǎo)師，教育部青年長江學(xué)者，國家教材建設(shè)重點研究基地（職業(yè)教育教材建設(shè)和管理政策研究）研究員，研究方向：比較職業(yè)技術(shù)教育，職業(yè)教育政策，職業(yè)院校德育（上海，200062）；姜孟升（2001- ），男，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所碩士研究生，研究方向：高等職業(yè)教育

基金項目

國家社會科學(xué)基金“十三五”規(guī)劃2020年度教育學(xué)重大招標(biāo)課題“職業(yè)教育類型特征及其與普通教育‘雙軌制‘雙通制體系構(gòu)建研究”（VJA200003），主持人：匡瑛

優(yōu)化職業(yè)教育類型定位是推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2021年，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示，強調(diào)“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。黨的二十大報告進(jìn)一步指出，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，提出了“一統(tǒng)三融”新要求，并對優(yōu)化職業(yè)教育類型定位進(jìn)行了強化。隨后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，這是黨的二十大勝利召開后，部署教育改革工作的首個指導(dǎo)性文件，充分體現(xiàn)了黨和政府對職業(yè)教育類型定位發(fā)展的深刻認(rèn)識。在“一統(tǒng)三融”背景下，只有對職業(yè)教育類型定位進(jìn)行根本性反思，才能真正優(yōu)化其類型定位，打開新局面、形成新格局、達(dá)到新境界。

一、新背景與新要求：“一統(tǒng)三融”政策背后的需求取向

黨的二十大報告提出，要在“一統(tǒng)三融”背景下，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。這是基于當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的背景和趨勢作出的深刻論斷，也是一體實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要契合點。職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育相互關(guān)聯(lián)、不可分割，共同支撐人的成才與就業(yè)，要以職普融通為關(guān)鍵，以產(chǎn)教融合為重點，以科教融匯為新方向，打開共同統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)展的新局面，形成融合暢通、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，達(dá)到優(yōu)化供給、互補互融的新境界，實現(xiàn)科技引領(lǐng)、融匯發(fā)展的新突破。

（一）打開共同統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)展的新局面

以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，離不開現(xiàn)代化人才的支撐，離不開各類人才隊伍建設(shè)。2002年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《2002-2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出“實施人才強國戰(zhàn)略”。2010年6月，黨中央、國務(wù)院頒布《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，這是我國第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出到2020年我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)，強調(diào)要“統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)”“培養(yǎng)造就數(shù)以億計的各類人才，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。

黨的二十大進(jìn)一步強調(diào)要深入實施人才強國戰(zhàn)略，提出“努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”的七類拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)造就這些人才，推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，是當(dāng)前人才培養(yǎng)工作的重中之重。培養(yǎng)七類拔尖創(chuàng)新人才離不開高質(zhì)量教育體系的支持，離不開統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的協(xié)同創(chuàng)新。只有通過統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好不同領(lǐng)域教育的發(fā)展，分別發(fā)揮好職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的不同功能，實現(xiàn)資源的整合和優(yōu)化，才能貫徹實施人才強國戰(zhàn)略，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量，為中國式現(xiàn)代化提供人才支撐。

（二）形成融合暢通、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局

當(dāng)前，我國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實現(xiàn)了歷史性跨越，教育發(fā)展水平已經(jīng)進(jìn)入“雙普及階段”。這既包括高中階段教育的普及化，也包括高等教育的普及化，標(biāo)志著我國教育進(jìn)入了一個高水平、高質(zhì)量發(fā)展階段。然而，我國教育體系在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升等方面仍有待提升，尤其是職業(yè)教育整體仍處于弱勢地位。因此，為滿足不同稟賦和追求學(xué)生多次選擇、多樣化成才的需要，必須提高職業(yè)教育地位和吸引力，推動教育多樣化發(fā)展。2022年新修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》從法律層面明確了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，賦予職業(yè)教育更高的法律地位，清晰地顯示出構(gòu)建普職間融合、暢通與協(xié)調(diào)發(fā)展的政策思路。在此背景下，職業(yè)教育與普通教育間的關(guān)系也發(fā)生了變遷，從以往的“普職分流”走向了普職協(xié)調(diào)發(fā)展。

一方面，推動職業(yè)教育與普通教育融合發(fā)展，既要求在職業(yè)教育中融入普通教育的內(nèi)容，也要求在普通教育中突出職業(yè)教育的元素，如職業(yè)教育中的普通文化課、普通教育中的職業(yè)啟蒙課等；另一方面，推動職業(yè)教育與普通教育通暢發(fā)展，必須探索出同層次職業(yè)教育與普通教育的等值之策、暢通之道，架起職業(yè)教育和普通教育的“立交橋”，形成彼此通聯(lián)的育人結(jié)構(gòu)。為此，只有打破職業(yè)教育與普通教育間的“壁壘”，推動普職融通發(fā)展，才能確保學(xué)生能夠獲得全面發(fā)展，并靈活適應(yīng)不同職業(yè)和學(xué)習(xí)路徑的需求，最大限度滿足人民群眾對多樣化、高質(zhì)量教育的需求，助力我國從教育大國走向教育強國。

（三）達(dá)到優(yōu)化供給、升級賦能的新境界

職業(yè)教育一端連著教育，一端連著產(chǎn)業(yè)[1]，只從教育界或只從產(chǎn)業(yè)界做功夫，不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育。黨的十八大以來，2013年1月，教育部印發(fā)《關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》明確提出“完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度”，“產(chǎn)教融合”首次被正式確定為國家政策用語，上升為國家意志。2019年10月，為深入推進(jìn)黨的十九大報告中提出的產(chǎn)教融合重大改革任務(wù)，國家發(fā)改委、教育部等六部門印發(fā)了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對產(chǎn)教融合的高度重視。黨的二十大報告再次強調(diào)要推進(jìn)“產(chǎn)教融合”，將產(chǎn)教融合作為國家理念、國家制度和國家行動，進(jìn)一步深化了產(chǎn)教融合的內(nèi)涵和外延，旨在深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，逐步形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局。為此，在新的歷史發(fā)展階段，推進(jìn)產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的“助推器”。

推動職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要以產(chǎn)教融合為重點，實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，才能達(dá)到優(yōu)化供給、升級賦能的新境界。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)系最為緊密的教育類型，產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本特征，也是其最大優(yōu)勢[2]。職業(yè)教育只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)互動、深度融合，才能推動形成與市場需求更加精準(zhǔn)匹配、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加契合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和區(qū)域布局。一方面，職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展需要提高與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，并優(yōu)化職業(yè)教育的供給結(jié)構(gòu)，使其更加多元化和靈活化；另一方面，職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展能夠促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。為此，職業(yè)教育只有深度對接產(chǎn)業(yè)鏈、賦能產(chǎn)業(yè)鏈，提升適應(yīng)性和自主性，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）實現(xiàn)科技引領(lǐng)、融匯發(fā)展的新突破

黨的二十大報告提出“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，首次將教育、科技、人才作為一個整體來論述，將教育、科技、人才作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。這充分體現(xiàn)了黨中央對教育、科技、人才三者內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展邏輯的深刻把握，充分反映了創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動的內(nèi)在要求[3]。在此背景下，黨的二十大報告創(chuàng)造性地提出了科教融匯的概念，其對于“科”和“教”的定義不單單是指科學(xué)研究和教育教學(xué)，而是指向更大的范圍，表示科學(xué)技術(shù)、科學(xué)研究與教育應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)融合交匯的關(guān)系[4]。為此，必須認(rèn)識到科教融匯是一體實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，也是我國新時期職業(yè)教育改革的新方向。

職業(yè)教育要想為科技自立自強、人才驅(qū)動發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，必須打破傳統(tǒng)觀念，既要發(fā)揮好科技在教育中的引領(lǐng)作用，也要服務(wù)于科技的研發(fā)、進(jìn)步與發(fā)展。一方面，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是數(shù)字化、智能化技術(shù)的深入應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之不斷更迭變化，也對從業(yè)者提出了更高要求。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動關(guān)系最為密切，科技變革往往也帶來職業(yè)教育形態(tài)的重塑。因此，發(fā)揮好科技在教育中的引領(lǐng)作用，要以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，將科學(xué)技術(shù)、科學(xué)研究和教育教學(xué)融匯貫通。另一方面，職業(yè)教育承擔(dān)著部分科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)的責(zé)任，也在克服科技成果如何轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的難題方面發(fā)揮著重要作用，是輔助科技發(fā)展進(jìn)步的重要手段。為此，要發(fā)揮好職業(yè)教育對科教的服務(wù)作用，不斷提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量，融匯成一股強大的科技革新力量，助力國家現(xiàn)代化建設(shè)。

二、何以可能：職業(yè)教育類型定位的三大理論基礎(chǔ)

（一）知識論：“什么知識最有價值”的現(xiàn)代闡釋

1861年，斯賓塞發(fā)表《教育論》。其中引起廣泛持久關(guān)注的是斯賓塞之問“什么知識最有價值？”[5]。隨著第一次工業(yè)革命的發(fā)展，科學(xué)知識與人文知識在學(xué)校教育場域的較量中日漸占據(jù)主導(dǎo)地位。斯賓塞為這一發(fā)展趨勢辯護(hù)，并提出教育目的是“為完滿生活做準(zhǔn)備”[6]，而最好的準(zhǔn)備來自“科學(xué)知識”。但是人們對科學(xué)知識的理解實際上在以往和現(xiàn)代是存在差異的，包括中國跟其他國家也是不同的。19世紀(jì)“科學(xué)主義”的知識觀是建立在現(xiàn)代科學(xué)成就層出不窮的基礎(chǔ)之上的，科學(xué)理論開始轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)力。它主張科學(xué)知識是觀念與實在的符合，強調(diào)知識的經(jīng)驗性質(zhì)和實驗證實[7]。而中國在明清之際，受第一次“西學(xué)東漸”和鴉片戰(zhàn)爭的影響，逐漸意識到現(xiàn)代科學(xué)知識的重要性，但是對科學(xué)的認(rèn)識局限于科學(xué)的結(jié)論和科學(xué)的價值上，而忽略了科學(xué)的方法、精神與態(tài)度，認(rèn)為科學(xué)知識是那些經(jīng)典的、可以用文本呈現(xiàn)的、流傳下來的學(xué)科知識。當(dāng)下，世界范圍內(nèi)正掀起一場以人工智能、機(jī)器人技術(shù)以及量子信息技術(shù)等為核心的第四次科學(xué)技術(shù)革命，可以說，科學(xué)知識正處于前所未有的大變革時代，由此再去追問“什么知識最有價值”便賦予了全新的時代語境。

當(dāng)前，科技進(jìn)步推動了許多領(lǐng)域的更新發(fā)展，知識的半衰期縮短，知識變化應(yīng)接不暇。在此背景下，知識生產(chǎn)加工的方式更加多樣，其邊界變得模糊，原本知識表征機(jī)制的局限性日益顯現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上關(guān)于科學(xué)知識的認(rèn)知也發(fā)生了變化。聯(lián)通主義創(chuàng)始人之一唐斯（Downes，S.）提出了聯(lián)通知識的概念，對“知識是語言的表述或命題的觀點”提出了質(zhì)疑，并表示“如果語言只是一種表征知識的有效方式而不是知識本身呢？”[8]。他認(rèn)為知識不是作為內(nèi)容存在于某個地方，而是一種實體相連的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，知識即網(wǎng)絡(luò)[9]。早期社會人類生產(chǎn)生活過程分工明確，社會發(fā)展緩慢，人們更重視系統(tǒng)化的、經(jīng)檢驗認(rèn)可的、便于記載和傳播的、能夠提升效率的經(jīng)驗[10]。但是聯(lián)通主義視角下，知識是內(nèi)部神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的連接狀態(tài)，是對外部世界的識別和反應(yīng)。傳統(tǒng)的文字和書面材料只能表征知識的一部分，無法完整地傳達(dá)知識的全貌，許多知識難以依托傳統(tǒng)媒介進(jìn)行傳播，往往在知識精加工的過程中流失。在互聯(lián)網(wǎng)誕生之后，尤其是chatGPT誕生以來，人類信息與知識的生產(chǎn)、加工與傳播也發(fā)生了翻天覆地的變化，知識的表征方式和載體形式得到了拓展。這使得原本隱性、多元的知識有更多可能性出現(xiàn)在人類的視野中，不僅是命題、觀點，還包括理解、態(tài)度、技能和價值觀等。因此，在智能化時代，知識不只是能表征的觀點，所有系統(tǒng)的知識都可以稱之為科學(xué)知識，包括技術(shù)和技能都是一個完整的知識。而職業(yè)教育是作為與技術(shù)、技能知識保持最為緊密的協(xié)同體，在知識變革不斷改變知識呈現(xiàn)方式和內(nèi)容的當(dāng)下，也迫使職業(yè)教育避免趨同于普通教育，從本質(zhì)上凸顯類型化。

（二）人才分類：智能時代勞動分工的重新界定

從生產(chǎn)或工作活動的過程和目的分析，人才總體上分為兩大類：一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，即學(xué)術(shù)型人才；另一類是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益的人才，即應(yīng)用型人才[11]，其逐步分化為工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。然而，隨著智能時代的到來，傳統(tǒng)技術(shù)技能領(lǐng)域中的單一操作性工作被機(jī)器取代，出現(xiàn)了所謂的“機(jī)器換人”現(xiàn)象。智能技術(shù)使得許多原本復(fù)雜的操作變得更加簡單高效，然而，這也意味著傳統(tǒng)的分工模式和職業(yè)分類可能無法完全適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)的多樣性和復(fù)雜性。勞動分工需要考慮到不同職業(yè)之間的交叉和融合，而勞動分工的概念也需要重新界定。

在此背景下，新職業(yè)主義（New Vocationalism）成為推動英國職業(yè)教育改革的重要理念。新職業(yè)主義的“新”是相對于過去狹隘的、針對某一具體工作進(jìn)行訓(xùn)練的舊職業(yè)主義來說的[12]。在工業(yè)化早期，為了提高生產(chǎn)效率和實現(xiàn)最大利潤，工作任務(wù)被細(xì)分為獨立而機(jī)械的任務(wù)，從而實現(xiàn)了勞動分工和生產(chǎn)線的運作。在此背景下，學(xué)校職業(yè)教育過于側(cè)重特定工作領(lǐng)域中單一操作技能的教學(xué)，其首要甚至唯一目標(biāo)是幫助學(xué)生熟練掌握相關(guān)技能。但是，隨著智能化時代的到來，傳統(tǒng)職業(yè)教育理念的局限性逐漸顯露。在此形勢下，新職業(yè)主義應(yīng)運而生。新職業(yè)主義摒棄了狹隘的傳授一技之長的職業(yè)教育理念，強調(diào)技術(shù)技能和學(xué)術(shù)的復(fù)合，將職業(yè)教育置于更廣闊的視野中[13]。新職業(yè)主義看到了職業(yè)生涯逐漸呈現(xiàn)多樣化、非線性的趨勢，通過培養(yǎng)學(xué)生既具備專業(yè)技能又具備學(xué)術(shù)素養(yǎng)的綜合能力，以更好地滿足個體的職業(yè)需求，并促進(jìn)其在不同階段實現(xiàn)職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。而在此背景下，技術(shù)技能的定義也發(fā)生了變化，不再單指傳統(tǒng)意義上的、高度專門化的、狹義的和機(jī)械化的技術(shù)技能，而是融入了智慧成分，強調(diào)技術(shù)技能的通用性、可遷移性和創(chuàng)造性。

在德國，隨著智能時代的到來，簡單工作逐漸減少，工作崗位的要求變得越來越復(fù)雜，職業(yè)性工作任務(wù)與學(xué)術(shù)性工作任務(wù)界限也逐漸模糊。在此背景下，為了應(yīng)對外部世界的沖擊，滿足智能時代的發(fā)展需求，德國提出了“擴(kuò)展的現(xiàn)代職業(yè)性”（Erweiterte Moderne Beruflichkeit）的理念。該理念是一個更為廣泛的教育概念，對過往的“職業(yè)性”進(jìn)行了持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新，推動職業(yè)概念的“內(nèi)涵”提升和“外延”拓展，以建立更加全面、融通的教育體系[14]。同時，該理念也綜合了職業(yè)教育與普通、學(xué)術(shù)教育領(lǐng)域的優(yōu)勢，結(jié)合經(jīng)驗導(dǎo)向與科學(xué)導(dǎo)向，提出“經(jīng)驗—科學(xué)—反思”的學(xué)習(xí)路徑[15]，以實現(xiàn)更全面的職業(yè)學(xué)習(xí)。在“擴(kuò)展的現(xiàn)代職業(yè)性”理念的指導(dǎo)下，技術(shù)技能不再是只針對某一職業(yè)活動，而沒有容納科學(xué)知識學(xué)習(xí)的狹窄的技術(shù)技能。技術(shù)技能也包含個性發(fā)展和批判反思的成分，可以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求與個人全面、持續(xù)的成長需求。

總的來說，在智能時代，隨著智能技術(shù)的快速普及和應(yīng)用，各職業(yè)之間的邊界變得越來越模糊，而且出現(xiàn)了新的跨領(lǐng)域職業(yè)。人才分類需要考慮到這種職業(yè)邊界的模糊性和跨領(lǐng)域特點，并在跨領(lǐng)域合作和創(chuàng)新的背景下重新界定。一方面，在智能時代，技術(shù)技能不再局限于以往的定義，而是將智慧成分融入其中，而對技術(shù)技能型人才的需求也變得更加迫切。智能化背景下的技術(shù)技能型人才需要具備更廣泛的知識背景和綜合能力，具有終身學(xué)習(xí)和不斷更新技能的能力，能夠跨越學(xué)科邊界進(jìn)行交流合作，以推動社會發(fā)展和創(chuàng)新。另一方面，職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術(shù)技能人才的類型教育，在技術(shù)技能人才的成長成才方面，具有獨立性和不可替代性的重要作用。隨著技術(shù)技能內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富，智能時代對技術(shù)技能型人才的要求日益提高，這勢必進(jìn)一步鞏固職業(yè)教育的類型地位。

（三）技能形成：智慧技能與動作技能形成規(guī)律之別

技能是通過練習(xí)形成的，用于順利完成智慧任務(wù)或身體協(xié)調(diào)任務(wù)的能力，可分為智慧技能和動作技能[16]。智慧技能是借助于言語在頭腦中進(jìn)行智力活動的方式，需要符合認(rèn)知發(fā)展規(guī)律。教育心理學(xué)家加涅（Robert Mills Gagne）認(rèn)為，人的認(rèn)知發(fā)展是有層次的，學(xué)習(xí)者會逐步從簡單低級的學(xué)習(xí)活動發(fā)展為復(fù)雜高級的學(xué)習(xí)活動，強調(diào)了知識準(zhǔn)備或儲備的重要性。認(rèn)知心理學(xué)家奧蘇貝爾（David Pawl Ausubel）也提出了“認(rèn)知同化”的概念，認(rèn)為原有概念和認(rèn)知對學(xué)習(xí)過程的影響很關(guān)鍵。由此可以看出，智慧技能十分強調(diào)認(rèn)知發(fā)展的層次性和認(rèn)知同化的過程，對操作技能成長有著重要的支撐作用和遷移價值。為此，在智慧技能的形成過程中，既需要不斷地實踐和經(jīng)驗積累，其教學(xué)內(nèi)容和方法也需要符合認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，不能簡單等同于普通教育的文化知識形成，也不能割裂培養(yǎng)。相反，其需要綜合運用各種教學(xué)策略和方法，激發(fā)學(xué)習(xí)者的思維能力和創(chuàng)造力，引導(dǎo)他們在不斷同化和發(fā)展自身認(rèn)知結(jié)構(gòu)的過程中建立更高級、更復(fù)雜的智慧技能。

而動作技能是人類有意識、有目的地利用身體動作去完成任務(wù)的能力，需要符合動作技能的形成規(guī)律。動作技能形成規(guī)律并不是一個線性的、固定的過程，而是一個循環(huán)往復(fù)、逐步提升的螺旋式過程。通常情況下，個體通過模仿來學(xué)習(xí)動作技能，并通過個人經(jīng)驗進(jìn)行實踐。但是動作技能的形成并不是簡單的模仿和重復(fù)，而是一種內(nèi)在習(xí)得的能力。動作技能的內(nèi)在習(xí)得需要經(jīng)歷長期、反復(fù)、分段的訓(xùn)練過程。通過反復(fù)的練習(xí)和經(jīng)驗積累，學(xué)習(xí)者可以逐漸將動作技能轉(zhuǎn)化為自己的身體能力，并在需要時能夠靈活運用。同時，動作技能必須著眼于恰當(dāng)指導(dǎo)與有效示范，重視科學(xué)練習(xí)和適時反饋。然而，動作技能的培養(yǎng)并非高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全部。高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)不能僅局限于動作技能訓(xùn)練，而應(yīng)堅持“兩條腿”走路的原則。在動作技能的形成過程中，必須意識到智慧技能對其發(fā)展的支撐價值，即智慧知識的習(xí)得和良好素養(yǎng)的培養(yǎng)也是不可或缺的。

為此，在傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育中，往往是向上升學(xué)的學(xué)習(xí)路徑，遵循認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，強調(diào)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)系統(tǒng)的知識。但在技能人才培養(yǎng)上，純粹的智慧型或操作型幾乎是不存在的，復(fù)合型才是高技能人才的主體。在此背景下，技能的形成既需要有動作技能的反復(fù)與操練，又要包含智慧技能的建構(gòu)和創(chuàng)新；既需要一線工作場所的實踐實習(xí)，也需要完備的學(xué)校職業(yè)教育體系作為支撐。工作場所和學(xué)校教育是技能形成的兩個重要來源，工作場所學(xué)習(xí)以“做中學(xué)”的訓(xùn)練為主，通過實際操作和實踐經(jīng)驗來培養(yǎng)和提升技能；學(xué)校教育以知識傳授和校園實訓(xùn)為主，注重知識和理論學(xué)習(xí)。因此，技能的形成最好是工學(xué)交替、頂崗實習(xí)的。這種分段學(xué)習(xí)和做學(xué)交替的方式符合技能形成和個體成才的基本規(guī)律，對建構(gòu)完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出了新的要求。技能形成與高等教育和繼續(xù)教育的融合是密切相關(guān)的，只有進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育的類型定位，建立起“一統(tǒng)三融”的教育體系，才能為技能形成提供強有力的學(xué)校本位支撐。

三、沖出桎梏：優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的三大誤區(qū)

職業(yè)教育是教育體系中不可或缺的組成部分，優(yōu)化其類型定位對于促進(jìn)教育體系的全面發(fā)展至關(guān)重要。然而在此過程中，必須正視優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的三大誤區(qū)，構(gòu)建一個更包容、創(chuàng)新和有活力的職業(yè)教育體系。

（一）突顯類型特征不等于職業(yè)教育走向“另類”

過去，職業(yè)教育往往被簡單地理解為一種低端的謀生教育，僅僅培養(yǎng)人們一項具體技能， 這使得職業(yè)教育的地位長期低下。而隨著職業(yè)教育類型定位的提出，職業(yè)教育和普通教育一樣被視為兩種不同的教育類型，具有同等重要地位，進(jìn)一步突顯了職業(yè)教育的類型特征。但是在此過程中，為了強調(diào)職業(yè)教育的類型特征，提高職業(yè)教育的地位，人們不斷尋找職業(yè)教育的差異性特征，進(jìn)而走向了“另類”的誤區(qū)。然而，突顯職業(yè)教育類型特征并不意味著職業(yè)教育走向“另類”?！傲眍悺钡穆殬I(yè)教育會使得職業(yè)教育進(jìn)一步被忽視和邊緣化，走向“孤立”，從而造成教育體系不平衡、不全面的發(fā)展。

職業(yè)教育作為一種教育類型，培育人、發(fā)展人是其基本屬性和功能，突顯其類型特征也需要始終堅持“以人為本”的理念。在人才分類理論視角下，隨著智能時代下勞動分工概念的重新界定，技術(shù)技能不再單單指高度專門化的、狹義的技術(shù)技能，而是強調(diào)其通用性、可遷移性和創(chuàng)造性。在此背景下，若仍不斷地尋找職業(yè)教育的差異性特征，將技術(shù)技能人才局限在以往狹隘的、針對某一具體工作的機(jī)械分工，則會很容易被機(jī)器所取代。而隨著技術(shù)技能內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富，技術(shù)技能型人才也需要具備更廣泛的知識背景和綜合能力，需要具有終身學(xué)習(xí)和跨學(xué)科交流合作的能力。為此，突顯職業(yè)教育的類型特征要考慮職業(yè)邊界的模糊性和跨領(lǐng)域特點，從更寬廣的視野看待職業(yè)教育，融入智慧成分，推動技術(shù)技能人才全面發(fā)展。因此，一方面，需要摒棄對職業(yè)教育的偏見和刻板印象，將職業(yè)教育從賦予“一技之長”的謀生教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽钡纳慕逃?，把職業(yè)教育打造成學(xué)生成長成才的第二生涯通道。另一方面，學(xué)生本身具有多樣化的需求和發(fā)展?jié)摿Γ兄煌呐d趣、才能和職業(yè)傾向。發(fā)展現(xiàn)代化的教育體系是為了滿足學(xué)生多樣成才的需要，建設(shè)高質(zhì)量的職業(yè)教育體系也是為了滿足學(xué)生差異化的發(fā)展。在優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的過程中，要將職業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€體發(fā)展為核心的生涯教育，更好地滿足學(xué)生的多樣化成才需求和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）優(yōu)化類型定位不等于分離普職、二元對立

職業(yè)教育的“類型”認(rèn)知與普通教育密不可分，通過與普通教育比較來界定職業(yè)教育類型特征是一種慣常的思路。從職普關(guān)系的角度來看，在古希臘，亞里士多德（Aristotle）將教育劃分為博雅教育（亦即普通教育）與職業(yè)教育，提出了教育“二元論”思想，造成了普通教育和職業(yè)教育之間的分離。而在20世紀(jì)初期的“普杜之辯”，即以普洛瑟（Charles Allen Prosser）為代表的職業(yè)主義與以杜威（John Dewey）為代表的民主主義的辯爭中，杜威超越了亞里士多德以來對教育的“二元論”思想，以“職業(yè)”為教育載體，彌合了普通教育與職業(yè)教育之間的“斷裂”。杜威認(rèn)為“一種職業(yè)只不過是人生活動所遵循的方向”[17]，主張職業(yè)教育應(yīng)該滲透于從小學(xué)到大學(xué)各個階段的教育過程中，包括職業(yè)啟蒙和職業(yè)訓(xùn)練，使職業(yè)教育不再被視為普通教育的附屬品，而是作為教育的一個重要組成部分。

而從知識論的角度來看，隨著知識生產(chǎn)加工的多樣化、邊界的模糊化，傳統(tǒng)意義上關(guān)于科學(xué)知識的認(rèn)知也發(fā)生了變化。在智能化時代，知識的表征方式和載體形式得到了拓展，所有的系統(tǒng)知識都可以稱之為科學(xué)知識，包括技術(shù)和技能都是一個完整的知識，而非只有那些經(jīng)典的、可以用文本呈現(xiàn)的、流傳下來的學(xué)科知識。與此同時，智能化、數(shù)字化等技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了知識的交叉與交疊，這使得跨學(xué)科、超學(xué)科知識的生產(chǎn)成為可能，也促進(jìn)了不同層次、不同學(xué)科、不同類型的知識協(xié)作。在此背景下，如果把普通教育和職業(yè)教育分離開來，將無法完整傳達(dá)知識的全貌，也就難以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。為此，優(yōu)化類型定位并不等于將普通教育和職業(yè)教育分離，形成二元對立的關(guān)系。相反，應(yīng)該積極推動普通教育和職業(yè)教育相互融通，擁抱和鼓勵多元學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會和技能型社會的到來。從普通教育的角度來看，如果將其與職業(yè)教育割裂開來，以純粹抽象的方式組織和保存知識，不僅會使之變得刻板、晦澀而無趣，也難以承擔(dān)社會發(fā)展的重任。從職業(yè)教育的角度來看，如果將其與普通教育割裂開來，必然使之成為狹隘的技能訓(xùn)練，難以培養(yǎng)智能時代所需的技術(shù)技能人才。同時，現(xiàn)代社會要求個人具備多樣化、綜合性的職業(yè)能力，而狹隘的職業(yè)訓(xùn)練必然難以滿足這種要求。為此，優(yōu)化職業(yè)教育的類型定位必須構(gòu)建起職普融通的教育體系，提供多元學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的機(jī)會，助力搭建學(xué)習(xí)型社會、技能型社會。

（三）構(gòu)建類型化職業(yè)教育體系不等于推動院校升格

目前，我國教育體系從九年義務(wù)教育之后大致是沿“雙軌”發(fā)展的，并致力于構(gòu)建符合中國特色的普職“雙軌制”體系。其中，一軌是普通教育系統(tǒng)，沿著“普通高中—普通本科—研究生教育”發(fā)展；另一軌是職業(yè)教育系統(tǒng)，沿著“職業(yè)高中—?？圃盒！殬I(yè)本科”發(fā)展。構(gòu)建符合中國特色的普職“雙軌制”體系，必須推動職業(yè)教育體系的縱向完整貫通和獨立一體化發(fā)展，構(gòu)建類型化職業(yè)教育體系。然而，構(gòu)建類型化職業(yè)教育體系并不等同于推動院校升格，不能簡單地認(rèn)為只要建立職業(yè)教育體系，就要讓高職學(xué)校升格。在激烈的生源與就業(yè)市場競爭下，高職院校為了求生存與發(fā)展，只能力求升格為普通本科高?；蚋叩嚷殬I(yè)本科高校[18]，而一些升格而來的職業(yè)本科也缺乏明顯的辦學(xué)特色，呈現(xiàn)同質(zhì)化趨勢，實踐中只是將本科層次職業(yè)教育延長為“四年制專科”教育，使得升格后高職院校的社會形象受到質(zhì)疑。

而從技能形成理論的角度來看，推動高職教育本身的建設(shè)與發(fā)展，要符合技能形成的基本規(guī)律，既需要有動作技能的反復(fù)與操練，又要包含智慧技能的建構(gòu)和創(chuàng)新。為此，推動技能的形成也不等于院校的“升格”培養(yǎng)，而是工學(xué)交替、頂崗實習(xí)的跨界培育。另外，從知識論的角度來看，隨著科學(xué)知識內(nèi)涵的提升和外延的拓展，知識的確定性降低，尤其是迅速迭代的前沿領(lǐng)域，許多知識在固化成體系之前便已不再適用。為此，構(gòu)建類型化職業(yè)教育體系要立足于對技術(shù)技能人才的升級培養(yǎng)，是跨界培育、多段培養(yǎng)，而不是院校升格。一方面，為了回應(yīng)勞動力市場的人才需求，實現(xiàn)對技術(shù)技能人才的升級培養(yǎng)，需要協(xié)同創(chuàng)新的教育體系提供靈活多樣的教育途徑，推動技術(shù)技能人才跨界培養(yǎng)體系的升級和完善，以滿足不同層次、不同領(lǐng)域的技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求。另一方面，為了適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的變化，要建立健全持續(xù)性的多段培養(yǎng)機(jī)制，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，使學(xué)生能夠在職業(yè)生涯中不斷更新自己的技能和知識，實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。構(gòu)建類型化職業(yè)教育體系需要發(fā)展更高層次的職業(yè)教育，但不意味著一味地推動高職院校升格?！吧駸帷币苍S是職業(yè)教育在智能化時代下，對其正統(tǒng)教育地位和功能定位的再確認(rèn)，但我們要時刻保持一種“冷處理”的態(tài)度[19]，綜合考慮教育發(fā)展的全局，既要推動教育體系類型結(jié)構(gòu)合理化，又要避免簡單地追求高職院校升格而忽視教育質(zhì)量和專業(yè)發(fā)展。

四、發(fā)展邏輯：職業(yè)教育優(yōu)化類型定位的未來走向

（一）破除“刻板印象”，構(gòu)建科學(xué)的知識觀和人才觀

近年來，國家出臺了一系列政策文件，旨在加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。然而，與國家積極發(fā)展職業(yè)教育相悖，在社會上仍有著職業(yè)教育就是做“底層的、臟亂差的活”的刻板印象，有些家長甚至認(rèn)為職業(yè)教育會限制子女向上流動的機(jī)會。而在學(xué)界，也有學(xué)者認(rèn)為職業(yè)教育是底層復(fù)制工具[20]，難以促進(jìn)社會階層的流動。這些觀點和看法既與我國傳統(tǒng)文化中“學(xué)而優(yōu)則仕”“君子不器”有關(guān)，也是與我國早期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相照映的。以往，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要側(cè)重于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而職業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)底層產(chǎn)業(yè)的工人和技術(shù)人員。由于職業(yè)教育生源主要來自底層社會，這在一定程度上限制了階層流動的可能性。而如今，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的推進(jìn)，以智能化、信息化和自動化為特色的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展迅速，對高素質(zhì)、高技能人才的需求也日益增加，職業(yè)教育正處于發(fā)展的變革時期。

為此，需要超越傳統(tǒng)觀念，破除對職業(yè)教育的“刻板印象”，建立起科學(xué)的知識觀和人才觀，正確看待職業(yè)教育。一方面，隨著科學(xué)與技術(shù)之間界限的不斷模糊，知識生產(chǎn)的過程已經(jīng)不再那么“涇渭分明”。技術(shù)知識作為相對獨立于科學(xué)知識的一種知識類型，是職業(yè)教育類型教育定位不可忽視的知識基礎(chǔ)。而職業(yè)教育作為與技術(shù)知識保持最為緊密聯(lián)系的協(xié)同體，其知識內(nèi)容更加符合職校生的特質(zhì)，教學(xué)方式重視實操和理論相結(jié)合，無疑是培養(yǎng)高技術(shù)技能人才最為有效的類型教育。另一方面，智能化時代需要的不僅是掌握先進(jìn)的技術(shù)知識和技能，還需具備創(chuàng)新思維、團(tuán)隊合作和跨領(lǐng)域交流能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。所以，要適應(yīng)時代變革的需要，更新對職業(yè)教育的刻板印象和認(rèn)知，將其視為一種高效培養(yǎng)人才的教育形式，以滿足現(xiàn)代社會對多元化、復(fù)合型人才需求。

（二）著力把職業(yè)教育打造成學(xué)生成長成才的第二生涯通道

在職業(yè)教育的發(fā)展歷史上一直存在著一股思潮，認(rèn)為職業(yè)教育就是“生存教育”，只是為了讓底層民眾獲得生存所需的勞動技能，將職業(yè)教育局限在狹隘的生存層面。然而在當(dāng)前的社會背景下，職業(yè)教育的目標(biāo)不應(yīng)局限于簡單的生存需求，而是應(yīng)該秉持著促進(jìn)個體終身發(fā)展和實現(xiàn)人生價值的理念，滿足個體和社會的發(fā)展需要。黃炎培先生在《職業(yè)教育之理論與實際》中指出：“余向論教育之旨，歸本人生。其義惟何？一曰治生，一曰樂生?！盵21]在黃炎培先生看來，職業(yè)教育不僅是為了滿足個體生存需要，而且也能夠為學(xué)生的人生發(fā)展提供另一種選擇和可能。職業(yè)教育依然是以人為本的，也能夠成為學(xué)生成長成才的第二生涯通道。

現(xiàn)代教育體系應(yīng)該以人為本，注重學(xué)生的多樣性成長，提供可選擇性的教育路徑。不同學(xué)生在能力和興趣方面各有差異，他們應(yīng)該有機(jī)會選擇適合自己的教育路徑。對于學(xué)術(shù)型人才，他們可能在概念體系、學(xué)科體系等方面具有較高的天賦和興趣。對于這樣的學(xué)生，傳統(tǒng)的普通教育路徑可以為他們提供進(jìn)一步深化學(xué)術(shù)知識、發(fā)展學(xué)術(shù)能力的機(jī)會，從而實現(xiàn)他們的學(xué)術(shù)成長和職業(yè)發(fā)展。然而，并不是所有學(xué)生都適合傳統(tǒng)的普通教育路徑，職業(yè)教育也為他們提供了另一種選擇。職業(yè)教育并不意味著局限于從事低端工作或僅僅追求謀生技能。職業(yè)教育以個體發(fā)展為核心，致力于培養(yǎng)學(xué)生特定領(lǐng)域的實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)，使他們能夠在特定領(lǐng)域中取得成功并實現(xiàn)個人價值。為此，應(yīng)著力把職業(yè)教育打造成為學(xué)生成長成才的第二生涯通道，推動教育體系多元融合發(fā)展，更好地滿足學(xué)生的個體需求和潛能發(fā)展，促進(jìn)他們?nèi)娉砷L并實現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。

（三）緊扣職業(yè)的科學(xué)規(guī)律培養(yǎng)創(chuàng)新性技術(shù)技能人才

在智能時代背景下，智能技術(shù)簡化了操作，各職業(yè)之間的邊界也變得越來越模糊，而且出現(xiàn)了新的跨領(lǐng)域職業(yè)。為此，智能時代下的職業(yè)教育應(yīng)回歸教育本身，與智能技術(shù)相輔相成，緊扣職業(yè)的科學(xué)規(guī)律來培養(yǎng)創(chuàng)新性技術(shù)技能人才。職業(yè)教育培養(yǎng)的并不是按部就班、機(jī)械操作的低端產(chǎn)業(yè)工人，職業(yè)教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)、高技能創(chuàng)新性技術(shù)技能人才。一方面，這樣的創(chuàng)新性技術(shù)技能人才必須具有良好的素質(zhì)素養(yǎng)，要培養(yǎng)創(chuàng)新素養(yǎng)、批判性思維以及團(tuán)隊合作能力，而這也是與普通教育的相通之處。智能時代下，現(xiàn)代設(shè)備的高度機(jī)械化和自動化要求操作人員具備更高水平的動手能力，并且這種能力已經(jīng)演變?yōu)榻⒃谥腔奂寄芑A(chǔ)上的創(chuàng)造性活動。這意味著操作人員需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的技能，注重發(fā)展創(chuàng)新思維和綜合能力，以適應(yīng)智能時代的工作需求。為此，應(yīng)積極推動職普融通，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新性技術(shù)技能人才。另一方面，創(chuàng)新性技術(shù)技能人才也必須具有精湛技能，能夠解決行業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)和工藝方面的難題，并緊密結(jié)合職業(yè)行業(yè)的需求，而這也是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的特色之處。創(chuàng)新性技術(shù)技能人才也是“雙手萬能，手腦并用”的社會精英，并非低端的產(chǎn)業(yè)工人。為此，培養(yǎng)創(chuàng)新性技術(shù)技能人才，也須培養(yǎng)其精湛技能，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育的類型特色。

（四）統(tǒng)籌資源推進(jìn)“三融”，提升職業(yè)教育供給質(zhì)量

黨的二十大報告首次提出了“三融”現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，精準(zhǔn)厘定了職業(yè)教育與普通教育、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)的關(guān)系，只有切實推進(jìn)“三融”統(tǒng)籌資源，才能提升職業(yè)教育供給質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。

切實推進(jìn)“三融”統(tǒng)籌資源需要處理好教育內(nèi)部、教育與經(jīng)濟(jì)、教育與科技的關(guān)系，推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。一是要建設(shè)好橫向溝通、縱向交叉銜接的“普職融通”體系。職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，二者并非平行，更非對立，而是彼此“融通”。二是要建設(shè)好深度融合、良性互動的“產(chǎn)教融合”體系。職業(yè)教育作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切的類型教育，產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征。職業(yè)教育只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度捆綁在一起，保持人才培養(yǎng)供給側(cè)的匹配度，才能建設(shè)好與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。三是要建設(shè)好科技引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng)新的“科教融匯”體系。在智能化時代，只有將科學(xué)技術(shù)和教育教學(xué)融匯貫通，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，才能培養(yǎng)更多的創(chuàng)新性技術(shù)技能人才，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）完善內(nèi)外部制度，協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)化職業(yè)教育類型定位既需要解決職教軌內(nèi)部“直通車”的構(gòu)建和普職之間“立交橋”的架設(shè)，也需要從制度環(huán)境的角度完善體系運行的外部保障系統(tǒng)，協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。一方面，需要建立健全職業(yè)教育軌道銜接機(jī)制，構(gòu)建一個銜接貫通、獨立完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。為此，要設(shè)計好符合國情的“有限多元”的職業(yè)教育招生和考試制度，探索本科以上層次職業(yè)教育發(fā)展策略，建立好職業(yè)教育軌道銜接制度和產(chǎn)教共育機(jī)制。另一方面，為了統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，必須建立普職“雙通”的橫向教育體系，促進(jìn)不同教育領(lǐng)域之間的互融互通，以及職業(yè)教育與高等教育、繼續(xù)教育之間的銜接轉(zhuǎn)換。

此外，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，還需要構(gòu)建完善的配套支持系統(tǒng)，以確保職業(yè)教育系統(tǒng)的高質(zhì)量運行。在國家層面，急需建立一整套規(guī)范性、系統(tǒng)性的保障制度，具體而言包括產(chǎn)教融合的國家制度、國家資歷框架制度、多元化辦學(xué)的國家制度、公平的升學(xué)制度、技術(shù)技能人才的人事就業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)技能匹配與預(yù)測制度等支持制度，根本目標(biāo)是促進(jìn)個體職業(yè)生涯的發(fā)展、優(yōu)化職業(yè)教育類型定位、推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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Theoretical Foundation， Challenges and Development Logic of? Type Position of Vocational Education under the Background of “A Coordination and Three Integrations”

Kuang Ying，? Jiang Mengsheng

Abstract? The promotion of the status of vocational education relies on establishing its position correctly within the entire education system. Only through fundamental reflection and optimization of its type position can new prospects be opened， new patterns be formed， and new heights be reached. On theoretical basis， we must clarify the epistemological foundation of vocational educations type position， the theory of talent classification， and the theory of skills formation， analyzing how it is possible. In terms of practical misconceptions， we need to confront three major misconceptions in optimizing type position： the trend towards “alternative” paths， the separation of general and vocational education， and the upgrading of vocational schools， so as to break from constraints. In terms of development logic， we need to overcome “stereotypes” and build a scientific perspective on knowledge and talents; focus on developing vocational education as the second career pathway for students growth and success; closely align vocational education with the scientific laws of professions to cultivate innovative technical talents; effectively promote the integration of resources to enhance the quality of vocational education supply， and improve internal and external systems and collaborate to promote the high-quality development of vocational education.

Key words? vocational education; type position;“a coordination and three integrations”

Author? Kuang Ying， professor of the Institute of Vocational Education and Adult Education of East China Normal University， researcher of the National Key Research Base for Textbook Construction and Management Policies of Vocational Education （Shanghai? 200062）; Jiang Mengsheng， master candidate of the Institute of Vocational Education and Adult Education of East China Normal University