雷傳起

（陽谷縣水利局，山東聊城 252300）

0.引言

經(jīng)過近幾十年來的大力建設和發(fā)展，我國建成了較為完善的居民用水、農(nóng)業(yè)灌溉、防洪發(fā)電等水利工程體系，水利科學技術從國外引進到自主研發(fā)，實現(xiàn)了不斷的創(chuàng)新，建設管理體制和機制也逐步完善，工程建設質(zhì)量不斷提升，水利工程建設總體處于世界先進水平。由于水利工程種類繁多，建設規(guī)模差異較大，實施的范圍較廣，工程建設過程中不可控的因素較多，導致水利工程管理中還存在一些亟待解決的問題，尤其是施工安全和質(zhì)量管理方面，出現(xiàn)的問題較多。我國特殊的地理環(huán)境導致部分水利工程建設在崇山峻嶺之間，施工環(huán)境和條件非常惡劣，還經(jīng)常涉及大體積混凝土澆筑、高邊坡支護、新型材料的使用等，造成施工過程中安全管理風險大、質(zhì)量控制難度大[1]。

1.有關農(nóng)村飲水安全水利工程特殊性分析

我國在西北區(qū)域關于農(nóng)村飲水安全方面的水利工程主要位于偏遠山區(qū)，因此，水利工程在實際施工中會受到地理因素的制約。水源大多分布于山間溪溝、凹處低谷等地，交通不便。工程小且分散，要想保證西北地區(qū)的安全飲水和供水需求，就要構建管道實現(xiàn)長距離輸水，要么就要創(chuàng)建提水站提水。施工條件差，施工環(huán)境惡劣，部分施工區(qū)域甚至無法正常供電，難以進行大規(guī)模機械化作業(yè)，多依賴人工施工作業(yè)。受天氣因素影響較大，偏遠施工區(qū)域由于施工條件不好，甚至沒有辦法采用機械運輸廢土，一旦下雨廢土成泥塘，新物料的運送也會變得更加困難。設計的深度比較淺。在進行西北地區(qū)農(nóng)村飲水安全方面的水利工程項目審查時，往往初步審查階段也為最終階段，因此，在設計上的深度較淺，不具備遠瞻性[2]。

2.農(nóng)村水利工程施工中的質(zhì)量控制與安全隱患管理

2.1 確立科學合理的施工項目質(zhì)量管理體系

首先，在組織管理模式上可以采用直線式管理，進而能夠發(fā)揮出正規(guī)施工人員的優(yōu)勢，組建一支精明能干的隊伍，靈活快捷地進行項目開發(fā)與管理，切實地服務于水利工程質(zhì)量管理。其次，進一步加強對施工現(xiàn)場的管理，建立完善的管理體系，可以推進項目經(jīng)理實名制，進而確保工程項目的質(zhì)量。為了能夠加強現(xiàn)場管理，確保施工現(xiàn)場穩(wěn)步進行，提升運轉效率，提升施工效率，項目經(jīng)理應該制定明確的管理制度與措施，在質(zhì)量管理上能夠采用全面的監(jiān)督管理模式，進一步制定規(guī)范的管理體系，采取更為系統(tǒng)性的考核方法，尤其是對于質(zhì)量管理目標的制定，一定要將目標進一步細分，細化至各個施工小組，明確各個工作人員的崗位分工與質(zhì)量管理職責，確保各項施工工序能夠井然有序，規(guī)范操作[3]。

2.2 加強對材料與設備的管理

首先，要加強對施工原材料的管理，材料的整體質(zhì)量是影響水利水電建筑工程質(zhì)量的關鍵所在，因此，工程單位必須要加強對原材料的質(zhì)量管理。第一，工程團隊在進行原材料的選擇是要加強對質(zhì)量的控制，相同的材料要多對比幾家，選擇質(zhì)量好、價格合適的供應商；并建立長期合作關系，確保后續(xù)原材料能夠得到及時的供應。第二，工程單位要安排專業(yè)的材料管理人員對材料進行定期的檢查與管理，確保材料能夠符合標準。第三，要對不同類型的材料進行分類，并按照其自身的特點進行儲存與安放，還要對材料進行定期的檢查，防止在施工過程中由于存放方式而影響材料的質(zhì)量，造成成本的浪費。其次，要加強對設備的管理，施工設備對鄉(xiāng)村水利水電工程的質(zhì)量有著非常大的影響，設備的合理運行能夠有效地提高工程的整體質(zhì)量水平和效率。因此，在設備人員在施工過程中，應該根據(jù)實際的施工情況來選擇適當?shù)脑O備，降低因設備問題而產(chǎn)生的安全隱患次數(shù)。同時，施工人員也要充分地利用自身的經(jīng)驗和專業(yè)知識，選擇準確的設備型號，在進行大型設備的使用時，應該嚴格地檢查設備的性能、規(guī)格以及質(zhì)量，確保合格之后才能使用[4]。

2.3 對工程施工方法的控制

在施工方法控制過程中，需要依照水利工程的特點選擇合理的施工方案，保證其符合水利工程的需求，并且通過BIM 等綜合化地對各種因素進行分析，選擇最佳方案和工藝流程，確保水利工程建設質(zhì)量和經(jīng)濟效益。與此同時，還需要與信息化技術發(fā)展的優(yōu)勢相結合，加強新工藝、新技術的應用，使工程的精密度提升，從而有效解決工程建設的質(zhì)量問題。通過信息化技術進行施工方法控制時，可以利用BIM 技術實現(xiàn)施工模擬。施工模擬主要是將進度計劃與BIM 模型相結合，并且將時間信息和空間信息集成到可視的模型當中，以模型信息為基礎進行相應的管理。在此過程中，需要做好工藝分解，也就是使用WBS 技術分解各任務，并且與3D 模型和進度信息關聯(lián)，直觀準確地顯示出現(xiàn)場施工的具體流程步驟。通過施工模擬技術能夠精細化地對施工技術和方法進行合理利用，可以有效對各工種的需要情況進行調(diào)整。在實踐中，通過靜態(tài)、動態(tài)相結合的方式，以動畫的方式對關鍵節(jié)點進行模擬，能夠預測水利項目的主要施工控制方向，并且判斷施工安排是否合理、是否均衡，另外，還可以逐步優(yōu)化施工工藝，設計施工工序[5]。

2.4 加強施工過程中的安全管理

在水利工程項目施工中，現(xiàn)場安全管理工作十分重要，直接關系到安全事故的發(fā)生概率。在實際施工中，水利工程施工涉及的工藝、設備以及人員等因素較為復雜，如果其中某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏，就很容易導致安全事故的發(fā)生。因此，在工程各環(huán)節(jié)施工之前，安全管理人員必須對施工人員進行安全技術交底，以確保施工的安全進行。此外，在施工現(xiàn)場還需要使用諸多的機械設備，在使用的過程中，如果操作不當，也會導致安全事故的發(fā)生，甚至會導致人身傷亡。因此，在施工的過程中，必須確保施工機械設備的安全使用。在實際操作中，必須確保機械設備的操作人員都具有相應的資質(zhì)，且在設備使用必須進行檢查，確保設備能夠正常運行。同時，在使用后，還要對其進行必要的保養(yǎng)，從而保持設備的使用性能，避免安全事故的發(fā)生。

2.5 加強成本控制

大型農(nóng)村水利工程在施工建造過程中所涉及的建設材料、建設器械、設備以及人員配置內(nèi)容多種多樣，為了確保資金資源得到高效的循環(huán)利用，就需要注重施工現(xiàn)場的成本控制工作。施工作業(yè)之前應該進行認真細致的技術交底，要充分掌握施工現(xiàn)場的地理條件，外界環(huán)境以及施工的具體要求，結合施工方案以及施工要求，確定施工量，施工材料，人員配置進行有效的測算。為了確保農(nóng)村水利工程施工各個環(huán)節(jié)經(jīng)濟成本支出的合理性，就需要注重做好整個項目工程的施工成本控制，以此來幫助施工企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟收益。所以，在農(nóng)村水利工程施工建造前期階段，項目工作人員應該結合施工現(xiàn)場所需要的材料人員和器械設備，提前做出有效的預算，形成總預算方案，并結合施工現(xiàn)場內(nèi)外部環(huán)境的實際情況，加快構建動態(tài)化的資金優(yōu)化調(diào)整方案，要以提高資金利用效率為出發(fā)點，避免造成資金浪費，確保能夠將施工現(xiàn)場的總體成本控制在合理范圍當中。

2.6 注重前期質(zhì)量控制和制度控制

如果在建設初期就能發(fā)現(xiàn)和預測可能出現(xiàn)的問題，提出相應的解決辦法，就可以很好地保障整個項目的質(zhì)量。因此，在實施這些工作的過程中，要做到“動態(tài)管理”“事前防范”“事前指導”“事中檢查”“事后驗收”，堅持“數(shù)據(jù)說話”，確保整個項目的建設都能夠保質(zhì)保量。在以往的水利建設管理工作中，不難看出監(jiān)理工作始終無法做到全面、實時，大多是以巡回監(jiān)理為主，因而許多地方都沒有考慮到，出現(xiàn)了許多質(zhì)量問題，水利建設、施工、監(jiān)理等部門要加強管理，把責任落實到每個人，每個人都要負起自己的責任，確保項目整體質(zhì)量。要對工程的執(zhí)行進行嚴格的規(guī)定，以人為中心，實行項目法人制度，明確其為工程的主體地位，對項目的建設、施工的質(zhì)量、資金的安全產(chǎn)生直接的影響，并實行對項目的管理和檢查，明確監(jiān)管責任，確認監(jiān)管權限，有效約束項目法人的權力運作。要對工程招標進行嚴格的規(guī)范，嚴禁資質(zhì)不達標的企業(yè)、掛靠企業(yè)、借資質(zhì)投標的企業(yè)投標，如果被查出企業(yè)違法投標，資質(zhì)管理部門應從重處罰，必要時將這些企業(yè)列入黑名單。質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督單位必須嚴格按標準進行監(jiān)管，嚴禁走過場、講人情，對工程質(zhì)量不符合要求的一律返工，確保工程項目實施可以做到公開、公平、公正。

2.7 提高施工企業(yè)管理的整體水平

為了能夠加強水利工程施工的質(zhì)量控制工作，提高企業(yè)的管理水平，首先要引進先進的施工技術，才能夠調(diào)整工作的節(jié)奏，提高工作的效率。另外，要提高管理人員的綜合素質(zhì)，使得員工的工作積極性和工作狀態(tài)保持最佳化，從而促進工期建設，保障工程建設的整體質(zhì)量。在選擇施工工藝建造形式時，要根據(jù)水利工程項目的具體情況引進先進的技術手段和機械設備，加強對企業(yè)內(nèi)部管理人員的宣傳教育工作。也通過對施工技術人員的職業(yè)培訓，使其能夠了解安全和質(zhì)量管理的相關知識，達到安全和高質(zhì)量生產(chǎn)的目的。通過設置明確的管理制度，合理地分配施工建造的任務，從而達到“責任到人”的過程。技術質(zhì)量控制是一項系統(tǒng)性的工程，在開展水利工程施工建設的過程當中，應當首先建立起明確的質(zhì)量保障體系，使得管理職能的信息傳遞更具有效性，達到事半功倍的效果。

2.8 水利工程信息化管理系統(tǒng)的架構

在本次水利工程施工過程中，構建了信息化管理系統(tǒng)，其主要架構包括信息感知層、網(wǎng)絡傳輸層、數(shù)據(jù)層以及智能應用層4 個部分。第一為信息感知層，使用視頻終端、RFID 電子標簽等各種方法對設備、人員、材料進行全方位的感知，了解相關的信息，并且做好信息的采集和處理工作。第二為網(wǎng)絡傳輸層，使用移動通信網(wǎng)對感知終端獲得的數(shù)據(jù)進行整理，并且輸送給服務器，以便服務器進行后續(xù)操作。第三為數(shù)據(jù)層，通過構建云數(shù)據(jù)中心整合、處理采集到的各種類型數(shù)據(jù)，并且進行后續(xù)的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)分析，為應用端提供相應的數(shù)據(jù)服務。第四為應用層，通過BIM 技術與物聯(lián)網(wǎng)技術結合，使用大數(shù)據(jù)技術挖掘海量數(shù)據(jù)，并且從中了解有用的信息，依照水利工程施工的需求開發(fā)智能應用平臺，為管理決策提供服務和幫助。

2.9 提高工作人員的綜合素質(zhì)

在實際施工中，施工質(zhì)量管理是一項十分艱巨的任務，特別是水利工程項目，涉及諸多的工序，施工工藝和技術較為繁雜，要想保證施工質(zhì)量，就必須建立一支高素質(zhì)的質(zhì)量管理隊伍。為此，需要對施工管理人員進行必要的培訓，通過培訓促使他們掌握施工管理的知識和技能，在施工過程中嚴格開展質(zhì)量管理工作，從而有效控制施工的質(zhì)量。此外，還要提高施工人員的綜合素質(zhì)。

3.結語

農(nóng)村飲水安全和水利工程安全、保質(zhì)保量的施工涉及家家戶戶，是一項惠民工程，但也因為工程量多且較為分散，因而，在整個管理的時候，不可避免地會有一些問題，而且很可能會導致產(chǎn)品的品質(zhì)下降。對有關工作人員進行品質(zhì)的培訓，加強對中間產(chǎn)品、原材料和設備的質(zhì)量的控制，強化關鍵的施工工藝和責任意識，在飲用水安全方面的水利工程質(zhì)量一定會得到良好保障。