楊卉芷,王洪偉
(中共亳州市委黨校 綜合教研室,安徽 亳州 236800)
20 世紀(jì)80 年代,我國開始實行改革開放政策,發(fā)展道路上不斷進(jìn)行嘗試與拓展,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。1978 年,我國人均可支配收入為343 元;2021 年,人均可支配收入達(dá)到了35 128 元。由于資源配置和國家政策導(dǎo)向等原因,與社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同時存在的是我國區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展速度不一致,發(fā)展成果也存在著差異,具體表現(xiàn)為貧富差距懸殊[1]。2019 年,基尼系數(shù)高達(dá)0.465;2000 年,我國收入分配也超過了國際基尼系數(shù)的警戒線。在收入分配問題上,最為顯著的是農(nóng)村居民收入問題,農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)低于城市居民,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興成為當(dāng)前重要的社會問題。
21 世紀(jì)初,迎來了第三次信息化發(fā)展浪潮,大數(shù)據(jù)時代出現(xiàn)在人們的眼前,一場聲勢浩大的數(shù)字革命正在世界范圍內(nèi)展開。從2020 年發(fā)布的《全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新圖景》來看,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,增長速度達(dá)到了5.4 個百分點[2]。2020 年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了39.2 萬億元,說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中有著重要的作用,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)有著極強的產(chǎn)業(yè)融合能力,必然會成為我國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),能夠逐漸助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。因此,加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)全面現(xiàn)代化有著重要意義。
農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展能夠激活勞動力、土地和資本要素的快速流轉(zhuǎn),激發(fā)農(nóng)民的主觀能動性,破解農(nóng)村的貧困陷阱,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。在脫貧攻堅的過程中,一方面,要利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)信息共享,精準(zhǔn)區(qū)分貧困人口,為新農(nóng)民群體的形成奠定基礎(chǔ)。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠幫助農(nóng)民產(chǎn)生心理自豪感,提升擺脫貧困的信心,提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率和附加值,實現(xiàn)相對貧困農(nóng)民的持續(xù)增收,從根本上實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有利于市場機制的根本轉(zhuǎn)換,支持新型農(nóng)民及時獲取市場信息,利用多樣的交易渠道出售農(nóng)產(chǎn)品,融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài),增強農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力。
要實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,需要分析脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與內(nèi)在聯(lián)系,二者都是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,在關(guān)系上表現(xiàn)出了內(nèi)容共融、主體一致的特點。在二者的有效銜接上,學(xué)者們普遍認(rèn)為銜接的重點內(nèi)容在于農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村治理上。張鴻、王浩然、李哲提出從農(nóng)民生活的角度來看,要提高貧困人口的教育水平和健康基礎(chǔ),就需要增加農(nóng)民收入[3]。陳一明指出,從農(nóng)業(yè)發(fā)展的視角來看,要實現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展空間的提升,擴大貧困人口的就業(yè)率,就需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);從鄉(xiāng)村治理視角來看,需要發(fā)達(dá)地區(qū)干部對口支援貧困落后地區(qū),提升農(nóng)村地區(qū)的管理水平[4]。
結(jié)合脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容,滕桂法基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化發(fā)展視角,認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵力量[5]。付政提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字信息作為核心要素,以數(shù)字技術(shù)作為驅(qū)動力,以信息網(wǎng)絡(luò)傳播作為載體,將數(shù)字信息價值化,在數(shù)字化發(fā)展方面與“三農(nóng)”工作相互結(jié)合,可以激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,提高農(nóng)村居民的收入水平[6]。朱紅根和陳暉認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展可以提升農(nóng)業(yè)的智慧化水平,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的智能化升級,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[7]。李燕凌、溫馨、高維新指出,在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融入有利于我國鄉(xiāng)村地區(qū)的綠色化改造,提高農(nóng)村地區(qū)的治理水平,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村治理的有效銜接[8]。2021 年,中央一號文件指出,要穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程,推動新一代的數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速融合。因此,要最大限度地發(fā)揮我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動作用,農(nóng)民信息化、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化建設(shè)是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
基于上述分析,提出本文研究假設(shè):數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于脫貧攻堅,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
1.變量選取
農(nóng)民信息化、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,因此本文選擇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化水平(Y)作為被解釋變量。核心解釋變量為我國各省市農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(te),本文主要采用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合程度、社會經(jīng)濟(jì)效益和數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力作為衡量指標(biāo),通過熵值法計算數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。
調(diào)節(jié)變量主要包括受教育水平(edu)和居民生活水平(level)。農(nóng)村地區(qū)居民的受教育程度普遍偏低,因此選擇農(nóng)村地區(qū)高中及以上學(xué)歷的占比作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。居民生活水平主要采用人均GDP 作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
控制變量主要選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(struc),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變會使得勞動力的分布產(chǎn)生相應(yīng)的變化,對于農(nóng)村居民來說,務(wù)工人員的抗壓性較差,而靈活性較強,容易受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。政府財政支出(gov),主要采用財政支出占GDP 的比重來衡量,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展離不開政府財政的支持。環(huán)境管理(ment),本文主要采用污染物的排放總量來衡量,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要注重環(huán)境保護(hù)。
2.數(shù)據(jù)來源
本文主要選取了全國各?。ǔ鞑赝猓┑?011—2020 年的相關(guān)數(shù)據(jù),研究數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國信息年鑒》《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》及各省份的統(tǒng)計年鑒,其中數(shù)據(jù)缺失的年份主要運用插值法進(jìn)行補充,見表1。
表1 變量描述性統(tǒng)計
首先,根據(jù)LM 的檢驗結(jié)果,空間誤差檢驗和空間滯后檢驗的p值都顯著,說明空間滯后效應(yīng)和空間誤差效應(yīng)均存在。其次,通過豪斯曼檢驗來選擇隨機效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型,根據(jù)檢驗結(jié)果可知固定效應(yīng)模型更加適合。綜上,本文選擇SDM的固定效應(yīng)模型,得到本文的研究模型:
其中,Y為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化水平,te為農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),controls為控制變量,為隨機擾動項。模型1 中沒有加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的平方項,模型2 中加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的平方項。為選取最優(yōu)形式進(jìn)行回歸分析,本文使用LM檢驗和Wald 檢驗對回歸模型形式進(jìn)行判斷,結(jié)果見表2。
表2 研究模型選擇檢驗
通過LR 檢驗和Wald 檢驗來選擇SAR 模型或SEM 模型,結(jié)果顯示SDM 模型更加適合本研究。
分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對我國脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的影響,可以計算其中的偏微分,得到變量的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。為了進(jìn)一步驗證空間溢出效應(yīng),不能單純依靠空間自相關(guān)系數(shù),要進(jìn)一步考慮間接效應(yīng)作為判斷依據(jù)??傂?yīng)指的是解釋變量對被解釋變量的作用程度,直接效應(yīng)則包括兩個方面的內(nèi)容:一是解釋變量對被解釋變量的影響;二是解釋變量對鄰近地區(qū)被解釋變量的影響。間接效應(yīng)指的是鄰近地區(qū)解釋變量對該地區(qū)被解釋變量的影響??臻g效應(yīng)分解,模型1 不加入te的二次項,模型2加入te的二次項,見表3。
表3 空間效應(yīng)分解
將空間效應(yīng)進(jìn)一步分解可以得到如下結(jié)果,見表4。
從模型輸出結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興總效應(yīng)呈現(xiàn)明顯的正向關(guān)系,間接效應(yīng)和直接效應(yīng)也存在著正向關(guān)系,這說明在未來發(fā)展中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的進(jìn)步。從二次項回歸的總效應(yīng)來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次項回歸系數(shù)為正,二次項回歸系數(shù)為負(fù),表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)與我國農(nóng)村發(fā)展表現(xiàn)出倒U 型關(guān)系,處于倒U 型拐點的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在1.009 左右,即低于此點后的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展抑制了鄉(xiāng)村振興,而高于此點的數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動了鄉(xiāng)村振興。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期主要集中在城市地區(qū),擴大了農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)差距,這主要是由于在城市地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好,高素質(zhì)人才較多,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較好的基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響力從城市擴展到農(nóng)村需要一定的時間,所以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展無顯著作用。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,出現(xiàn)了影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拐點,主要是由于資本開始由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,滲透到農(nóng)民日常生活中,增加了農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)機會和經(jīng)濟(jì)活力,最終促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。在總效應(yīng)模型中,變量回歸結(jié)果顯著的還有政府財政支出、居民生活水平和受教育程度,均通過了顯著性檢驗,證明這些因素在鄉(xiāng)村振興中也發(fā)揮著重要的作用。從事高技術(shù)含量工作的人員總量越大,會提升農(nóng)村地區(qū)人員的整體文化素質(zhì)和創(chuàng)新水平,最終會作用于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。
從直接效應(yīng)的回歸結(jié)果來看,短期內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的作用并不明顯。在控制變量中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府財政支出對鄉(xiāng)村振興的回歸系數(shù)為正,居民生活水平的回歸系數(shù)為負(fù)。在間接效應(yīng)中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的平方項對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的回歸系數(shù)顯著,且二次項回歸系數(shù)的符號為負(fù),說明二者呈現(xiàn)出倒U 型關(guān)系。
本文采用替換被解釋變量的方法來進(jìn)行模型的穩(wěn)健性檢驗,采用城鄉(xiāng)收入差距來衡量脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,空間杜賓模型的檢驗結(jié)果,見表5。
表5 模型穩(wěn)健性檢驗
由表5 可知:被解釋變量用城鄉(xiāng)收入差距來衡量,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及二次項對城鄉(xiāng)收入差距的回歸結(jié)果均顯著,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一次項系數(shù)為正數(shù),二次項系數(shù)為負(fù)數(shù),說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的倒U 型關(guān)系,和上述分析結(jié)論保持一致,通過了模型穩(wěn)健性檢驗。
農(nóng)民信息化、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接因素,本文選取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化水平作為被解釋變量,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為核心解釋變量,構(gòu)建了空間計量模型,得到了如下研究結(jié)論:
第一,目前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平仍然偏低,但是整體上表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭,發(fā)展水平穩(wěn)步提升。從空間分布來看,我國東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高,其次是中部地區(qū),西部地區(qū)發(fā)展較為落后。從城市來看,一、二線城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平較高。
第二,從整體上來看,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興存在正向的自相關(guān)性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強的輻射作用,某一區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅受到本區(qū)域生產(chǎn)要素的影響,還會受到鄰近區(qū)域的生產(chǎn)要素影響。
第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,但是其作用會隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段而出現(xiàn)變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興表現(xiàn)出了倒U 型關(guān)系,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,由于城市地區(qū)的資金、人才、政策相較于農(nóng)村地區(qū)有著明顯的優(yōu)勢,而農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展要素較為匱乏,其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市相比存在著明顯的滯后性。只有當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)到一定水平后,在農(nóng)村地區(qū)才會發(fā)揮積極作用,開發(fā)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛能,吸引城市資本流向農(nóng)村地區(qū)。
第四,在控制變量上,政府財政支出、居民生活水平和受教育程度,均通過了顯著性檢驗,證明這些因素在鄉(xiāng)村振興中也發(fā)揮著重要作用。從事高技術(shù)含量工作的人員總量越大,越能提升農(nóng)村地區(qū)人員的整體文化素質(zhì)和創(chuàng)新水平,最終會作用于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。
第一,加強農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會投資向農(nóng)村地區(qū)傾斜。要想推動農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要加大社會科研投入,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。對于基礎(chǔ)設(shè)施不完善的農(nóng)村地區(qū)給予重點關(guān)注,適當(dāng)加大社會投資,發(fā)揮各地區(qū)特色資源優(yōu)勢。加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展步伐,鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體下沉市場,大力發(fā)掘市場業(yè)務(wù),積極尋求農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線。加大政府層面宏觀調(diào)控力度,在農(nóng)村地區(qū)探索多樣的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),盤活農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有資源,形成全新的產(chǎn)業(yè)鏈。
第二,培養(yǎng)高水平的數(shù)字化人才,鼓勵人才走進(jìn)農(nóng)村。完善高校人才培養(yǎng)模式,建立大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)機制,避免課程學(xué)習(xí)與實際工作要求脫節(jié)。盡早對在校學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教育,定向培養(yǎng)符合企業(yè)要求的人才。數(shù)字技術(shù)更新迭代快,高校應(yīng)該適當(dāng)加快課程的更新速度,保證課程學(xué)習(xí)的有效性。同時,合理利用數(shù)字化平臺資源,注重農(nóng)村數(shù)字化人才的培養(yǎng),積極實施高素質(zhì)人才引進(jìn)策略,吸引高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
第三,大力促進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展,實現(xiàn)信息資源共享。信息技術(shù)發(fā)展前期需要大量的投入,而大量人力、物力、財力的耗費使得大量企業(yè)都心有余而力不足。面對優(yōu)秀的高新技術(shù)企業(yè),政府應(yīng)該給予積極的支持,為其提供必要的政策便利。政府層面可以加大基礎(chǔ)研究規(guī)模,加速關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)突破。同時,要建立企業(yè)和政府的數(shù)據(jù)共享渠道,建立政府和企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的大數(shù)據(jù)中心。在多個領(lǐng)域?qū)嵭小跋仍圏c、再推廣”的方針,建立完善的風(fēng)險控制體系,真正發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興中的積極作用。
新時代的中國共產(chǎn)黨人在現(xiàn)實與理論的結(jié)合中創(chuàng)造性地完成了消除絕對貧困這一重要使命[9]。在鄉(xiāng)村振興實踐中應(yīng)從農(nóng)民需求出發(fā),激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,做到精準(zhǔn)振興[10]。