王思晴 梁鑫

摘? ?要：近年來，我國(guó)致力于推崇素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生德、智、體、美、勞各方面的能力。但家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)都在給孩子施加沉重的壓力，這種社會(huì)現(xiàn)象不僅使全面發(fā)展素質(zhì)教育舉步維艱，甚至催生出許多“影子教育”式的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2021年，我國(guó)政府基于這一現(xiàn)象推出“雙減”政策，旨在通過規(guī)范學(xué)校、社會(huì)的教育行為實(shí)現(xiàn)為學(xué)生減負(fù)，真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育?；诖?，通過對(duì)“雙減”政策進(jìn)行深入解讀，圍繞有關(guān)政策要求，結(jié)合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀以及自身?xiàng)l件，對(duì)其未來發(fā)展提出建議性的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：“雙減”政策；教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；應(yīng)對(duì)策略；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G522.72? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）14-0133-03

為提高學(xué)生的升學(xué)率，不僅家長(zhǎng)、學(xué)校在絞盡腦汁增加學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，就連社會(huì)上的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在施加著無形的壓力。在校內(nèi)，學(xué)生要被應(yīng)試教育安排催促；在家里，學(xué)生要被父母望子成龍的期望激勵(lì)；在校外，學(xué)生還得就著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的加壓奔跑。而“雙減”政策的實(shí)施，減輕了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，使家長(zhǎng)的時(shí)間安排更從容、學(xué)校的教育目標(biāo)更加明確，同時(shí)也倒逼教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跳出“影子教育”的圈子，引領(lǐng)全面素質(zhì)教育更好發(fā)展。

本文將對(duì)“雙減”政策進(jìn)行解讀，并圍繞有關(guān)政策要求，結(jié)合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，對(duì)其未來發(fā)展提出建議性的應(yīng)對(duì)策略。首先，針對(duì)政策分析指出教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所面臨的新一輪挑戰(zhàn)及其現(xiàn)狀；其次，通過對(duì)現(xiàn)狀和政策的結(jié)合分析提出教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可供選擇的轉(zhuǎn)型之道；最后，根據(jù)市場(chǎng)及政策要求提出教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)策略。

一、雙減政策下的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

（一）政策的解讀

“雙減”政策的出臺(tái)以切實(shí)保障學(xué)生利益為主題，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展，推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施。該政策的核心主旨是：各地不再審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)；線上學(xué)科類機(jī)構(gòu)改為審批制；學(xué)科類機(jī)構(gòu)一率嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，不得融資上市；對(duì)非學(xué)科類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批，分類制定標(biāo)準(zhǔn)管理；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)等。

這些規(guī)定主要是針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的深化治理，希望培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，做到以學(xué)生為本、遵循教育規(guī)律、著眼學(xué)生身心健康成長(zhǎng)、保障學(xué)生權(quán)利，從整體上提高教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建良好教育生態(tài)，確?！半p減”工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

（二）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

“雙減”政策的推行，使得許多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)猝不及防，紛紛亂了陣腳。市場(chǎng)上的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大致可分為以下三類：一是如“學(xué)而思”這類主打線上教育的機(jī)構(gòu)，他們正摸索著，在政策的鞭策下建立健全獨(dú)特的線上教育體系；二是“新東方”這類機(jī)構(gòu)，剛發(fā)掘出教學(xué)領(lǐng)域的新戰(zhàn)略，此刻也不得不隨著政策的改變而改變策略；三是一些不知名的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在政策的約束下只能尋找退路。

綜上所述，在“雙減”政策下，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再能像往常一樣常規(guī)運(yùn)營(yíng)，勢(shì)必得重新做出選擇。是退出市場(chǎng)還是在市場(chǎng)中摸索著轉(zhuǎn)型，是許多機(jī)構(gòu)迫切面臨的抉擇。對(duì)于許多小機(jī)構(gòu)而言，他們沒有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)站市場(chǎng)份額，所以退出市場(chǎng)是他們唯一的選擇。而那些試圖在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟的機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎么做呢？

二、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型思路

“雙減”政策給教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來了深遠(yuǎn)的影響，在政策要求下，大約70%的機(jī)構(gòu)只能選擇退出市場(chǎng)，剩下的30%的機(jī)構(gòu)還在市場(chǎng)上摸爬滾打，試圖適應(yīng)這個(gè)全新的政策，站穩(wěn)腳跟。然而在面臨抉擇的時(shí)候，很多機(jī)構(gòu)找不到方向。本文將結(jié)合政策、市場(chǎng)以及機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型之路提出建議。

（一）調(diào)整為周內(nèi)上課或線上教育

國(guó)家政策規(guī)定，不允許教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占用學(xué)生空余時(shí)間進(jìn)行課外補(bǔ)習(xí)授課，所以，如果機(jī)構(gòu)打算繼續(xù)進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)的話，就只能調(diào)整時(shí)間，將授課安排在規(guī)定禁止之外的時(shí)間。

依現(xiàn)狀來看，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變授課形式，招收學(xué)生，只在周內(nèi)為他們輔導(dǎo)家庭作業(yè)。如今，學(xué)生家長(zhǎng)白天面臨著巨大的工作壓力，晚上無法全身心為孩子輔導(dǎo)作業(yè)，所以在這段時(shí)間開展授課無疑是個(gè)好的選擇。在學(xué)生晚飯結(jié)束并短暫休息之后，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)的輔導(dǎo)與講解，同時(shí)秉承勞逸結(jié)合的宗旨，還可以開展一些素質(zhì)教育活動(dòng)，以達(dá)到幫助學(xué)生提高作業(yè)效率的效果。在此過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生、家長(zhǎng)意識(shí)到參與該課程的益處，以此維持機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在滿足政策要求的情況下，也可以開展線上教育，這樣對(duì)三方無疑都有益。線上教育時(shí)間靈活、課程可以回放、不受地域限制、課堂可以同時(shí)容納很多學(xué)生、節(jié)約成本等，對(duì)機(jī)構(gòu)、學(xué)生以及家長(zhǎng)來說無疑都是很好的選擇。

（二）著手非學(xué)科教育，全面發(fā)展素質(zhì)教育

近幾年，隨著素質(zhì)教育的開拓普及，越來越多的人意識(shí)到全面發(fā)展的重要性。為保證素質(zhì)教育的平穩(wěn)進(jìn)行，非學(xué)科教育越來越得到各方人士的青睞，再加之“雙減”政策的推廣，非學(xué)科教育的重要性會(huì)愈加凸顯出來。所以，在此關(guān)頭轉(zhuǎn)型進(jìn)入非學(xué)科教育市場(chǎng)領(lǐng)域也是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

政策有關(guān)規(guī)定指明，對(duì)于非學(xué)科教育的要求并沒有那么嚴(yán)苛，只是要求非學(xué)科類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批，分類制定標(biāo)準(zhǔn)管理，也就是說，非學(xué)科教育只需要符合政策審批條款，在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作時(shí)接受各部門的嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。在素質(zhì)教育大背景下，非學(xué)科教育的推廣會(huì)得到相應(yīng)的扶持，只要按照要求設(shè)立開辦，圍繞全面發(fā)展宗旨運(yùn)營(yíng)，就會(huì)迎來轉(zhuǎn)機(jī)，在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。

（三）轉(zhuǎn)戰(zhàn)成人教育或事業(yè)單位培訓(xùn)

隨著新冠疫情帶來的影響以及社會(huì)對(duì)學(xué)歷要求的提升，越來越多的人開始意識(shí)到穩(wěn)定工作以及高學(xué)歷的重要性。隨著市場(chǎng)就業(yè)壓力愈加嚴(yán)峻，低學(xué)歷的人都在考慮通過成人教育來提高自己的學(xué)歷，從而提升自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，針對(duì)這一人群開展培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，也會(huì)有一群人是因?yàn)楦鞣N外界原因，在動(dòng)蕩的就業(yè)市場(chǎng)中被埋沒，他們此時(shí)的選擇更偏向于尋找更為穩(wěn)定的工作，比如考取事業(yè)單位，針對(duì)這樣的人群，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)其開展培訓(xùn)，在幫助他們的同時(shí)也能完成自己的轉(zhuǎn)型之路。

三、“雙減”政策下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展策略

（一）精簡(jiǎn)教師，節(jié)約成本

“雙減”政策旨在減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查，“雙減”政策之后，有60%左右的家長(zhǎng)表示他們會(huì)選擇非學(xué)科類培訓(xùn)班或是強(qiáng)度較小的培訓(xùn)課程。這一現(xiàn)象反映出市場(chǎng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求已經(jīng)遠(yuǎn)不如從前了，所以，為了使機(jī)構(gòu)能夠生存下去，戰(zhàn)略上就必須得節(jié)約成本。

師資力量不在于多，而在于精。校外教育行業(yè)的入門門檻低，是“教師熱”催生出來的，而“雙減”政策下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需求減少，教師的門檻也隨之增加。因此，對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)該加快完善內(nèi)部制度，建立健全一套完整的考核體系，并對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)的教師能力進(jìn)行考核，結(jié)合機(jī)構(gòu)自身的運(yùn)營(yíng)要求，摒棄考核能力不符合要求的教師，對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行縮減，形成一支精干、高質(zhì)量的隊(duì)伍。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新，吸引生源

國(guó)家政策的改變，意味著大環(huán)境下的宏觀政策發(fā)生了改變。為適應(yīng)這一改變，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)肯定也不能墨守成規(guī)，也需要隨著政策的改變而進(jìn)行調(diào)整。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新可以從以下方面進(jìn)行。

1.自主研發(fā)講義體系

首先，對(duì)于機(jī)構(gòu)所用的講義而言，現(xiàn)如今所存在的機(jī)構(gòu)都呈現(xiàn)出“影子教育”模式，所用的講義和學(xué)校所用的幾乎一致。雖然這樣可以讓學(xué)生更好掌握校內(nèi)知識(shí)，提高他們應(yīng)試教育的能力，但這并不應(yīng)該是教育機(jī)構(gòu)的最終目的。機(jī)構(gòu)應(yīng)該自主研發(fā)講義，充分利用自身優(yōu)質(zhì)師資力量形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的講義體系，形成一套自身獨(dú)特的講義體系，充分彰顯機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不是做校內(nèi)教育的翻版。同時(shí)，也要保證這套講義的可適用性，在真正意義上幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)能力，并在鞏固學(xué)校知識(shí)的基礎(chǔ)上，提升學(xué)生的應(yīng)變能力，而并不只是為了成績(jī)的教育。

2.建設(shè)優(yōu)化的教育環(huán)境

環(huán)境的吸引力是無法抵抗的，往往環(huán)境給人第一印象所產(chǎn)生的后續(xù)效應(yīng)是無法估量的。在“雙減”政策以及全面素質(zhì)教育的大背景下，輕松自如的教育環(huán)境肯定是大有裨益的。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該一改往常沉悶的教育環(huán)境，優(yōu)化建設(shè)一個(gè)輕松自如、無壓抑感的環(huán)境，讓學(xué)生在這個(gè)環(huán)境中勞逸結(jié)合，享受學(xué)習(xí)的過程，而不是感覺進(jìn)入了另一個(gè)學(xué)校。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以將環(huán)境布置成養(yǎng)眼的綠色調(diào)，從視覺上先給學(xué)生一個(gè)沖擊；還可以在機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置健身器材，既響應(yīng)國(guó)家全面素質(zhì)教育政策，也鼓勵(lì)學(xué)生通過運(yùn)動(dòng)的方式放松；同時(shí)，還可以布置一個(gè)休閑娛的區(qū)域，供學(xué)生家長(zhǎng)們飲水、交流或是休息等。這樣的教育環(huán)境會(huì)帶給學(xué)生和家長(zhǎng)一個(gè)良好的“第一印象”，繼而形成“口碑傳播”，進(jìn)而通過這種創(chuàng)新優(yōu)化的方式增加機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）完善教育方式

在政策變更的約束下，以往那種唯分?jǐn)?shù)論的指導(dǎo)思想在現(xiàn)在的大環(huán)境中顯得有點(diǎn)不合時(shí)宜，只有突破常規(guī)，打破束縛才能使教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得生存下去的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

首先，機(jī)構(gòu)應(yīng)主張勞逸結(jié)合?？梢越Y(jié)合全面教育，在課堂之間安排一些素質(zhì)擴(kuò)展活動(dòng)，也可以在特定時(shí)間開展一些開放性活動(dòng)幫助學(xué)生放松身心，還可以在學(xué)科課堂之余附贈(zèng)一些非學(xué)科課堂，既放松學(xué)生心智，又提高學(xué)習(xí)效率。真正踐行勞逸結(jié)合的全面素質(zhì)教育才是未來所需要的教育方式。

其次，在“培優(yōu)”的道路上，并不是要求所有的學(xué)生都成為學(xué)術(shù)上的佼佼者，人各有所長(zhǎng)，只要能將學(xué)生的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致就是很好的教育。在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，教師應(yīng)在課堂以及素質(zhì)教育中充分觀察學(xué)生，發(fā)掘出他們?cè)谡n堂之外的獨(dú)特能力，并有效的引導(dǎo)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，做到極致。在學(xué)校的應(yīng)試教育下，如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能提前提供促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育，就必然能得到很多家長(zhǎng)學(xué)生的青睞。

最后，考查學(xué)生學(xué)習(xí)的方式不應(yīng)該局限于試卷，應(yīng)多方面靈活地綜合考查，在提升學(xué)生學(xué)術(shù)能力的同時(shí)，綜合培養(yǎng)學(xué)生的非學(xué)科能力。例如，結(jié)合開展的素質(zhì)教育課堂對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考查；采用具體實(shí)踐的方式考察學(xué)生的知識(shí)掌握度，而非停留在書面形式上，開展成果匯報(bào)展，通過學(xué)生的自省來了解并鍛煉學(xué)生等。

（四）多方聯(lián)合減負(fù)

隨著素質(zhì)教育的推廣，多地開始推行“四點(diǎn)半”課堂，名義上是為了素質(zhì)教育，但并沒有真正意義上實(shí)行全面素質(zhì)教育。隨著“雙減”政策的實(shí)施，對(duì)“四點(diǎn)半”課堂的演化逐漸趨于校園化。在政策的支撐下許多學(xué)校開展了課外輔導(dǎo)活動(dòng)，將學(xué)生的上課時(shí)間延長(zhǎng)到5點(diǎn)30分甚至更晚，但其實(shí)還是在開展學(xué)科教育，未達(dá)到減負(fù)的作用。

依現(xiàn)狀來看，要想使學(xué)生真正意義上體會(huì)到全面素質(zhì)教育的相對(duì)輕松，學(xué)校的學(xué)科類專業(yè)師資是做不到的。此時(shí)，在獲得政府政策支持的情況下，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以大力提高非學(xué)科教育師資的質(zhì)量，聯(lián)合政府、學(xué)校占據(jù)學(xué)生課外輔導(dǎo)活動(dòng)市場(chǎng)，既響應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，又提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而這個(gè)對(duì)策的可實(shí)施性取決于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具有符合要求的條件并得到認(rèn)可，是否可以真正做到促進(jìn)學(xué)生的全面素質(zhì)教育，只有具備這個(gè)對(duì)策的可實(shí)施性，這場(chǎng)多方聯(lián)合的戰(zhàn)役才能打得漂亮，才能達(dá)到最終的目的。

四、結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)家“雙減”政策下，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨著抉擇，原有機(jī)制已經(jīng)不能使它們?cè)诂F(xiàn)有市場(chǎng)上占有一席之地?！半p減”政策要求減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)減輕校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)；全面素質(zhì)教育要求全面發(fā)展學(xué)生德、智、體、美、勞方面的能力。這些政策都是為了打破傳統(tǒng)應(yīng)試教育的唯分?jǐn)?shù)論觀點(diǎn)，旨在建立健全一套健康的教育生態(tài)，以利于學(xué)生的身心健康發(fā)展，而不僅僅是培養(yǎng)只會(huì)讀書的學(xué)生。

在政策變化莫測(cè)的宏觀環(huán)境下，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)想要繼續(xù)生存下去，就得結(jié)合自身?xiàng)l件選擇一條合適的轉(zhuǎn)型道路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合環(huán)境變化，利用創(chuàng)新意識(shí)形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能保證在市場(chǎng)中立于不敗之地。

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