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關(guān)于水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控問題的思考

2023-09-14 02:30張倩
大眾投資指南 2023年17期
關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù)水利水電財務(wù)

張倩

(陜西省水利電力勘測設(shè)計研究院,陜西 西安 710001)

近些年來,我國對于基礎(chǔ)工程的重視程度明顯提升,投入了大量的資金,尤其是水利工程施工方面。水利行業(yè)不但和人們的生命、財產(chǎn)安全聯(lián)系較為密切,還會對于社會的發(fā)展產(chǎn)生影響,從水利水電企業(yè)的角度來進行分析,構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)控體系是推動其可持續(xù)發(fā)展的重要手段。并且,新時期,財務(wù)內(nèi)控獲得了更多發(fā)展機遇,會對于企業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生一定影響。這要求相關(guān)人員對于財務(wù)內(nèi)控予以充分關(guān)注,有針對性地改善其中不足,只有如此,才能夠推動水利水電企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

一、水利水電企業(yè)進行財務(wù)內(nèi)控的作用

水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控是水利水電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù),需要相關(guān)人員認識到財務(wù)內(nèi)控的作用,可以將財務(wù)內(nèi)控作用總結(jié)為以下幾點。

(一)保障企業(yè)財務(wù)會計信息質(zhì)量

在市場經(jīng)濟背景下,部分人員很可能會為了謀取利益而進行違法違規(guī)操作,阻礙水利企業(yè)的發(fā)展。為了改善這一情況,要從兩點出發(fā)進行工作:一是,我國有關(guān)部門要對于水利水電相關(guān)法律法規(guī)進行補充,并對于所出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行嚴格懲處。二是,要將水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控和監(jiān)督管理工作落實到位,從源頭上杜絕會計造假或者是徇私舞弊的情況,提高財務(wù)會計信息質(zhì)量[1]。因此,想要保障財務(wù)會計信息質(zhì)量就必須要有財務(wù)內(nèi)控管理作為支持。

(二)增加企業(yè)經(jīng)濟收益

在水利水電企業(yè)中,進行財務(wù)內(nèi)控是非常重要的工作,會對于企業(yè)管理能力產(chǎn)生較為直觀的影響。財務(wù)內(nèi)控水平的高低,從某種角度來說可以決定企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)情況。因此,為了滿足水利水電企業(yè)健康、長遠發(fā)展需要,增強企業(yè)經(jīng)濟收益,就必須要重視財務(wù)內(nèi)控,并堅持政企分開,了解不同人員的責任和義務(wù)。

二、水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控存在的問題

當前,水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控雖然取得了一些成效,但是由于一些因素的影響,仍然存在著較多問題,制約了水利水電企業(yè)的發(fā)展,可以將水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控過程中較為常見的問題總結(jié)為以下幾類。

第一,并不具備財務(wù)內(nèi)控觀念。雖然我國部分企業(yè)在開展水利水電工程過程中,構(gòu)建了內(nèi)部控制制度,但是由于其并不是非常關(guān)注財務(wù)內(nèi)控工作的開展,對于財務(wù)內(nèi)控的認知較為片面[2]。企業(yè)在落實過程中,也可能會因為尚未構(gòu)建完善的自我防御機制、獎懲制度并不完善等出現(xiàn)一系列問題,阻礙后續(xù)工作的開展。

第二,并未對于現(xiàn)有的財務(wù)內(nèi)控制度進行補充。在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作時,會計基礎(chǔ)工作是進行相關(guān)工作的前提,而這一工作的開展,需要有健全的財務(wù)內(nèi)控制度作為支持。但是,當前企業(yè)并未對于財務(wù)內(nèi)控制度進行補充。這就導致企業(yè)相關(guān)人員在開展工作時,容易被主觀思維所影響,并未明確自身的責任和義務(wù),很可能會引發(fā)財務(wù)內(nèi)控工作管理不當或者是出現(xiàn)問題彼此推卸的情況。

第三,尚未形成完善的財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督體系。只有具有完善的企業(yè)監(jiān)督體制作為支持,才能夠展現(xiàn)出企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作的效果。因此必須要將監(jiān)督落實到位,確保各個部門可以相互制約,通力合作。但是,從當前情況分析發(fā)現(xiàn),監(jiān)督體制并未在水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中得到應(yīng)有落實,難以展現(xiàn)出其監(jiān)督優(yōu)勢[3]。

第四,財務(wù)內(nèi)控人員整體水平較低。工作人員是財務(wù)內(nèi)控工作的關(guān)鍵力量,能夠較為直觀地決定財務(wù)內(nèi)控工作效果。因此,只有確保工作人員的整體實力較強,才能夠提高財務(wù)內(nèi)控工作水平。但是,從當前情況分析發(fā)現(xiàn),新時期水利水電企業(yè)財務(wù)工作人員的整體實力并不高,這從某種角度來說,阻礙了財務(wù)內(nèi)控工作的順利開展。

三、提高水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控水平措施

提高水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控水平有著非常關(guān)鍵的作用,可以滿足水利水電企業(yè)新時期轉(zhuǎn)型升級需求,因此,相關(guān)人員要對其予以充分關(guān)注,有針對性地改善當前水利水電企業(yè)財務(wù)內(nèi)控不足之處,可以從以下幾點出發(fā)進行工作。

(一)增強企業(yè)人員財務(wù)內(nèi)控觀念

工作人員所開展的各項活動,都需要有意識作為引導。因此,只有增強企業(yè)員工財務(wù)內(nèi)控觀念,確保工作人員可以對于財務(wù)內(nèi)部控制形成正確認識,才能夠有效改善財務(wù)內(nèi)控水平。

第一,要從企業(yè)領(lǐng)導層出發(fā),使其意識到財務(wù)內(nèi)控的關(guān)鍵作用,出臺相關(guān)政策,加大力度建設(shè)財務(wù)內(nèi)控,發(fā)揮其模范帶頭作用。第二,從管理層的角度出發(fā),管理層需要主動響應(yīng)領(lǐng)導層,積極地進行財務(wù)內(nèi)控相關(guān)工作,在工作過程中端正工作態(tài)度[4]。第三,從基層員工的角度出發(fā),基層員工需要意識到財務(wù)內(nèi)控對于企業(yè)、對于自身產(chǎn)生的影響,嚴格地按照要求開展財務(wù)內(nèi)控,從而確保財務(wù)內(nèi)控能夠展現(xiàn)出應(yīng)有價值,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供支持。

(二)對于現(xiàn)有的財務(wù)內(nèi)控控制制度進行補充

完善的財務(wù)內(nèi)控制度在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中有著非常關(guān)鍵的作用,可以推進各項工作的有序開展。因此,在對于財務(wù)內(nèi)控制度進行補充時,水利水電企業(yè)要考慮到自身實際,結(jié)合市場發(fā)展規(guī)律,確保所制定的制度可以為企業(yè)各環(huán)節(jié)工作的開展提供服務(wù)。這要求相關(guān)人員明確財務(wù)內(nèi)控制度特征,從而更好地優(yōu)化財務(wù)內(nèi)控質(zhì)量。

第一,系統(tǒng)性。財務(wù)內(nèi)控制度的系統(tǒng)性特征較為突出,其既需要考慮到企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展需要,也需要將其融入工作各個流程中,為決策、落實、監(jiān)督等工作的開展提供條件,從而展現(xiàn)出財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)的優(yōu)勢。

第二,科學性。在對于企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度進行補充時,需要聽從員工的看法和觀點,并了解到企業(yè)發(fā)展所需,保證所構(gòu)建的制度是科學的、恰當?shù)模瑸樨攧?wù)內(nèi)控人員的工作提供引導,提高這一工作的規(guī)范性。在這個過程中,企業(yè)還需要認識到社會進一步發(fā)展趨勢,在第一時間進行制度優(yōu)化,進而展現(xiàn)出制度最大化作用。

第三,效率較高。財務(wù)內(nèi)控制度的落實,可以縮短進行工作需要花費的時間,避免隨意進行工作或者是重復開展工作的情況,使財務(wù)內(nèi)控工作更加高效開展。因此,企業(yè)要將成本收益作為關(guān)鍵,對于現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度進行補充,增強企業(yè)管理能力,推動企業(yè)后續(xù)發(fā)展[5]。

(三)做好財務(wù)監(jiān)管

借助于監(jiān)督手段,對于企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度工作進行約束,提高財務(wù)內(nèi)控控制效果的措施就是財務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督。通常情況下,監(jiān)督可以分為以下幾類:一是監(jiān)督需要在日常工作中長期進行。二是在進行監(jiān)督工作時需要做好單項評估。三是要將日常監(jiān)督和單項評估相關(guān)聯(lián)。

監(jiān)督體系是提高企業(yè)財務(wù)內(nèi)控控制水平最為有效的措施,其中,最為關(guān)鍵的職能是以下兩類:其一,內(nèi)部審計職能。內(nèi)部審計在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中至關(guān)重要,其不但能夠為財務(wù)內(nèi)控工作的開展提供支持,還能夠?qū)τ谙嚓P(guān)工作進行監(jiān)督約束。因此,想要使監(jiān)督作用得到體現(xiàn),就必須要展現(xiàn)出內(nèi)部審計職能。其二,控制自我評估職能。要對于財務(wù)內(nèi)控落實情況開展定期或者是不定期的評估,只有如此,才能夠?qū)⒈O(jiān)督工作貫徹到底,展現(xiàn)出控制目標的價值。

(四)增強財務(wù)人員整體實力

只有加大力度增強財務(wù)人員整體實力,才能夠為財務(wù)內(nèi)部控制工作的順利開展提供保障。在這個過程中,培訓有著非常關(guān)鍵的作用[6]。在進行培訓時,需要考慮到企業(yè)財務(wù)工作人員的現(xiàn)實情況,并將其作為立足點,對于員工開展職業(yè)道德、財務(wù)管理、決策相關(guān)培訓,確保財務(wù)內(nèi)控人員可以通過學習得到提高,更加適應(yīng)崗位工作,在這個過程中,還需要定期或者是不定期對員工進行考核。

為了提高員工工作熱情,使員工在崗位中挖掘自身的潛力,需要將考核成績將員工的薪資報酬相聯(lián)系。除此之外,財務(wù)內(nèi)控人員要在結(jié)束培訓之后,運用互聯(lián)網(wǎng)或者是圖書館搜集資料,自主地進行學習,豐富自身知識儲備,提高自身業(yè)務(wù)能力,為后續(xù)工作的順利開展提供保障。

在這個過程中,還應(yīng)該提高財務(wù)內(nèi)控人員對于信息技術(shù)進行應(yīng)用能力,確保其可以熟練地運用信息化技術(shù)解決出現(xiàn)的問題,達成信息化建設(shè)目標。此外,還可以打造適宜的競爭上崗機制,確保整體實力較強的財務(wù)內(nèi)控人員可以在財務(wù)內(nèi)控中展現(xiàn)出價值,并為相關(guān)人員提供較為理想的發(fā)展環(huán)境[7]。

(五)做好風險防控

水利水電企業(yè)應(yīng)該從信息化角度出發(fā),加大力度開展風險防控工作,從而展現(xiàn)出大數(shù)據(jù)在財務(wù)風險預(yù)警中的優(yōu)勢。

第一,要對于原本的財務(wù)內(nèi)控制度進行補充,提高其信息化程度,確保信息化可以在財務(wù)內(nèi)控中得到體現(xiàn)。這需要相關(guān)人員做好財務(wù)信息的搜集、處理、應(yīng)用等,規(guī)范地開展一系列操作,從而縮短財務(wù)信息整合需要花費的時間,提高其精準程度。

第二,要從企業(yè)現(xiàn)實情況和業(yè)務(wù)實際需要出發(fā),對于財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)進行完善,從而打造出功能更加豐富、應(yīng)用面較廣的內(nèi)控系統(tǒng)。在這個過程中,水利水電企業(yè)需要及時對系統(tǒng)軟件進行更新。首先,可以使軟件操作的安全程度得到提高,防止數(shù)據(jù)外泄或者是被篡改的情況出現(xiàn),其次,豐富軟件的功能,使其具有較強的適應(yīng)性,為充分展現(xiàn)出數(shù)據(jù)的作用提供較為適宜的氛圍。最后,要增強風險防控觀念,并運用信息化技術(shù)對于現(xiàn)有的風險預(yù)警系統(tǒng)作為優(yōu)化[8]。確?,F(xiàn)代化技術(shù)可以在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中得到運用,推動財務(wù)內(nèi)控的自動化、智能化發(fā)展。在這個過程中,還需要考慮到財務(wù)內(nèi)控細節(jié),加強財務(wù)風險和數(shù)據(jù)信息的關(guān)聯(lián),達成動態(tài)監(jiān)管財務(wù)風險這一目標,從而將出現(xiàn)財務(wù)風險的概率降到最低。比如,可以通過對于企業(yè)財務(wù)風險鏈條進行完善,防止出現(xiàn)財務(wù)風險擴大這一情況。

(六)對于預(yù)算機制進行補充

從來源來進行分析,水利水電企業(yè)資金主要來自財政撥款,因此財務(wù)內(nèi)控人員在開展預(yù)算工作時,需要將項目方案作為立足點。從宏觀角度出發(fā)進行分析,預(yù)算機制能夠在一定程度上決定水利水電企業(yè)今后的發(fā)展趨勢。因此,為了增強水利水電企業(yè)經(jīng)濟收益,就必須要對于預(yù)算機制進行補充。在這個過程中,還需要堅持預(yù)算考核,對于企業(yè)的支出和花費情況進行細致記載,確保企業(yè)所投入的各項資金都能夠符合預(yù)算要求,這可以展現(xiàn)出預(yù)算機制的優(yōu)勢,確保專項資金可以得到妥善應(yīng)用。在這個過程中,要對于資金的審批、撥款等流程進行細致管控,從而推動預(yù)算機制的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

(七)統(tǒng)一進行資金管控

水利水電企業(yè)和商業(yè)企業(yè)在本質(zhì)上是不同的。開展資金集中管控可以較為有效地增強企業(yè)應(yīng)對風險的能力,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供支持[9]。在新時期,我國經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,水利水電企業(yè)要考慮到發(fā)展目標提高資金利用率。

第一,要對于現(xiàn)金流情況進行動態(tài)管控。如果資金的使用不科學,就需要及時地應(yīng)對,幫助企業(yè)制定戰(zhàn)略目標。

第二,要運用資金集中管理模式。因為管理經(jīng)驗較為落后,所用的技術(shù)并不先進,無法為水利水電企業(yè)發(fā)展提供條件。需要將其和現(xiàn)實情況相關(guān)聯(lián),學習國內(nèi)外企業(yè)成功模式,了解到可以滿足企業(yè)長遠發(fā)展需求的資金管理手段,確保財務(wù)預(yù)算可以和財務(wù)結(jié)算形成較為密切的聯(lián)系,使資金管理變?yōu)槠髽I(yè)管理的關(guān)鍵,改變傳統(tǒng)的資金管控手段,運用預(yù)算控制方式對于資金進行結(jié)算,提高預(yù)算管理效果。

第三,水利水電企業(yè)需要打造信息化資金管理模式,在信息化背景下,可以運用信息化工具進行一系列管理工作,減少成本投入,規(guī)避資金風險,為水利水電企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供支持。

(八)考慮到合作關(guān)系提高結(jié)算程序規(guī)范程度

水利水電企業(yè)的結(jié)算程序需要交由監(jiān)理機構(gòu)、施工方和業(yè)主配合進行。這要求相關(guān)人員認識到三者的關(guān)系,提高結(jié)算程序的規(guī)范程度。要明確施工人員、業(yè)主和監(jiān)理機構(gòu)需要承擔的責任和義務(wù),確保各方都能夠按照要求進行工作。監(jiān)理部門想要提高施工質(zhì)量,就必須要提高監(jiān)理工作的公開、透明程度。施工方要在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)束施工,增加業(yè)主可獲得的經(jīng)濟收益[10]。業(yè)主要做好投資控制工作,特別是需要將投資總額細分為各項目,如果超出預(yù)算,就必須及時地和施工方開展交流,優(yōu)化投資方案。做好工期管理工作,防止投資較為隨意的情況發(fā)生。

四、結(jié)束語

根據(jù)上文來進行分析,想要提高水利水電企業(yè)會計信息質(zhì)量、增加企業(yè)經(jīng)濟收益,就必須要有財務(wù)內(nèi)部控制作為支持。當前,水利水電企業(yè)在開展財務(wù)內(nèi)控時,仍然存在著缺乏財務(wù)內(nèi)控觀念、所用制度較為片面、財務(wù)人員整體實力較低等問題,水利水電企業(yè)要對其予以充分關(guān)注,有針對性地進行改善,從而為后續(xù)財務(wù)內(nèi)部控制工作的開展提供條件,推動水利水電企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

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