陳實現(xiàn)

師資隊伍建設(shè)是中等職業(yè)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的核心要素。研讀“十四五”時期職業(yè)教育相關(guān)法律和政策文件，分析湖南省中職學(xué)校師資隊伍建設(shè)面臨的問題與困境，本文以湖南永州新田縣職業(yè)中專為研究樣本，提出中職學(xué)校師資隊伍建設(shè)的對策：規(guī)劃引領(lǐng)，分類制定師資隊伍建設(shè)方案；創(chuàng)新管理體制機制，加大激勵教師力度；完善配套管理制度，提供經(jīng)費保障；拓寬師資引進渠道，搭建多元化培訓(xùn)平臺。

中職學(xué)校師資隊伍建設(shè)的困境

近年來，各級教育主管部門以及中職學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實黨的教育方針，重視中職教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效促進了中職教育可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，教師的教學(xué)環(huán)境明顯改善，教師的教育教學(xué)方法更加科學(xué)，教師的科研、競賽能力顯著提升。新時代背景下，由于面臨不斷發(fā)展的新趨勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，中職學(xué)校師資隊伍建設(shè)仍然存在諸多亟待解決的問題。

師資總量不足，結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象明顯。按照教育部文件規(guī)定，中職學(xué)校的生師比應(yīng)不高于20：1。但受多因素影響，湖南多數(shù)中職學(xué)校生師比高于這一比例。在現(xiàn)有教師隊伍中，教師的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等存在失衡現(xiàn)象，原有的文化課與專業(yè)課教師比重失衡、教師職稱結(jié)構(gòu)失衡等老問題依然存在，不少學(xué)校存在語、數(shù)、外等文化基礎(chǔ)課，尤其是思政課教師緊缺的現(xiàn)象。

教師管理體制機制不完善，缺少激勵性保障措施。目前，多數(shù)中職學(xué)校屬于市縣承辦，在一定程度上影響了人才引進。為了滿足實際教學(xué)需求，學(xué)校往往需要聘用教師及管理人員，進一步加重了學(xué)校財政負(fù)擔(dān)，由于無法解決外聘人員的編制、職稱評聘、崗位津貼等問題，教師的穩(wěn)定性不高，再加上社會對中職教育的認(rèn)知存在偏差，中職學(xué)生的管理難度大，勞動強度高，教學(xué)成就感、幸福感欠缺等因素，使得中職學(xué)校在教師隊伍建設(shè)方面面臨諸多困難。

人才引進受限，技術(shù)技能型教師緊缺。在引進人才方面，部分中職學(xué)校存在沒有人才選擇自主權(quán)、計劃審批手續(xù)不靈活、引進人才方式被動單一等問題。中職學(xué)校在招聘工作中，受到編制與專業(yè)、學(xué)歷、職稱等多種限制，難以招到符合自身需求的緊缺人才。

教師的職業(yè)歸屬感較弱，自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力不足。除社會對中職教育認(rèn)可度尚低外，中職學(xué)校教師還存在工資福利待遇偏低，崗位、職稱晉升困難的問題。此外，中職學(xué)校還存在學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重，教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重、壓力大，教育教學(xué)質(zhì)量難以保證的問題。而人們對中職學(xué)校的辦學(xué)業(yè)績側(cè)重從招生人數(shù)、鞏固率、升學(xué)率、就業(yè)率等指標(biāo)進行考核，對教師的教學(xué)質(zhì)量缺乏客觀公正的評價，在某種程度上挫傷了教師的上進心和事業(yè)心。

中職學(xué)校師資隊伍建設(shè)的對策

新《職教法》的正式實施，為職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)指明了方向，也對職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)提出了系統(tǒng)性要求。在新時代背景下，中職學(xué)校如何搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，打造高素質(zhì)、高技能型教師團隊，成為中職學(xué)校管理者需要不斷思索的新課題。

規(guī)劃引領(lǐng)，分類制定師資隊伍建設(shè)方案。新時期，學(xué)校根據(jù)辦學(xué)定位、專業(yè)群建設(shè)和師資隊伍現(xiàn)狀，科學(xué)制定學(xué)校師資隊伍建設(shè)五年發(fā)展總體規(guī)劃，系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計學(xué)校師資隊伍建設(shè)方向、途徑、方法，確保師資隊伍建設(shè)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。組織部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)帶頭人和骨干教師，要共同研讀職業(yè)技能競賽方案、課題申報指南以及名師工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件，分類制定青年教師成長發(fā)展規(guī)劃、師德師風(fēng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、教師科研能力提升計劃、“雙師型”教師培養(yǎng)方案等，引導(dǎo)學(xué)校師資隊伍建設(shè)朝著高效、高質(zhì)、高能方向發(fā)展。

創(chuàng)新管理體制機制，加大激勵教師力度。在明確學(xué)校師資隊伍建設(shè)戰(zhàn)略方向的前提下，學(xué)校成立師資隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校師資隊伍建設(shè)工作。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，優(yōu)化專業(yè)群布局和人才引進計劃，及時向黨委組織部、教育行政部門、人社部等主管單位報備人才需求計劃，爭取上級主管部門的政策支持。為營造教師干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，創(chuàng)新教師教學(xué)評價機制，突出師德、師能和業(yè)績導(dǎo)向，發(fā)揮榜樣的示范效應(yīng)，加大對一線先進教師和優(yōu)秀班主任的激勵表彰力度，定期開展技能競賽標(biāo)兵、技術(shù)能手、優(yōu)秀班主任、師德模范等評選表彰。組織形式多樣的工會活動，增進教師間的溝通交流，增強教師集體榮譽感和團隊精神，提升中職學(xué)校教師的政治地位、社會地位和職業(yè)地位。

完善配套制度，提供經(jīng)費保障。圍繞師資隊伍建設(shè)階段性目標(biāo)，學(xué)校一手抓制度建設(shè)，一手抓人文關(guān)懷，建立健全各項管理制度，鼓勵教師將個人職業(yè)規(guī)劃、學(xué)生健康成長和學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)銜接，營造用制度管人、以誠待人、以理服人、以情感人的工作氛圍。學(xué)校制定“專業(yè)帶頭人”“骨干教師”“雙師型教師”“兼職教師”管理制度，每年投入30萬元用于中青年教師職業(yè)教育能力提升、10萬元用于“雙師型”教師培養(yǎng)，每年投入10萬元用于兼職教師隊伍管理機制建設(shè)、教學(xué)能力提升等，每年投入2萬元用于教師管理機制建設(shè)、完善管理考核制度等。

拓寬師資引進渠道，搭建多元化培訓(xùn)平臺。針對學(xué)校生師比偏高，教師學(xué)歷偏低，職稱結(jié)構(gòu)失衡，兼職教師穩(wěn)定性不足等問題，學(xué)校重點做好人才引進與師資培訓(xùn)工作。通過人才引進、公開招考、定向委培等途徑，不斷擴充專職教師隊伍；積極推行校企聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)高技能人才入校、退休教師返聘等，拓展學(xué)校兼職教師的引入渠道，將現(xiàn)代企業(yè)的新理念、新工藝、新技術(shù)通過聘請行業(yè)高素質(zhì)、高技能人才帶到學(xué)生課堂。為提升教師的教育教學(xué)水平，學(xué)校建立了省、市、縣、校多層面的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，近三年來開展了師德師風(fēng)、教育科研、信息化技術(shù)、班主任能力提高等系列培訓(xùn)。寒暑假期間，學(xué)校調(diào)研教師的成長需求，組織教師參加國培、省培、市培等能力提升項目，要求所有專業(yè)教師每兩年必須深入行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉兩個月。學(xué)校還鼓勵教師在職提升學(xué)歷，開展“青藍工程”師徒結(jié)對活動，通過“說課—磨課—上課—考核”錘煉年輕教師的技能，組織教師參加市級、省級“黃炎培職業(yè)教育獎”創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽和教師職業(yè)技能大賽等。通過三年努力，學(xué)校形成了“專業(yè)群帶頭人—專業(yè)帶頭人—骨干教師—青年教師”的專業(yè)教師梯隊，實現(xiàn)了專業(yè)教師“校內(nèi)專任—企業(yè)兼職”的專兼結(jié)合和“雙師素質(zhì)—雙師結(jié)構(gòu)”，通過“內(nèi)培外引”專業(yè)帶頭人、骨干教師和青年教師，建成了適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的省級專業(yè)教學(xué)團隊1個、省級優(yōu)質(zhì)專業(yè)群1個。

中職學(xué)校師資隊伍建設(shè)的展望

在數(shù)字經(jīng)濟時代，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于提升職業(yè)院校師資隊伍整體素質(zhì)和職業(yè)能力，對于注重實踐教學(xué)的中職教育來說，建設(shè)一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、團隊強、業(yè)務(wù)精、專兼結(jié)合，以專為主，穩(wěn)定性強的師資隊伍，是促進中職教育健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

中職學(xué)校師資隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，既要考慮宏觀環(huán)境的影響，也要分析微觀條件的變化，抓住事物發(fā)展的主要矛盾，因地制宜地開展師資隊伍建設(shè)工作。新時代背景下，中職學(xué)校應(yīng)用好國家的優(yōu)惠政策，把管理體制改革與機制創(chuàng)新作為突破口，優(yōu)化頂層設(shè)計，健全配套制度，制定適合學(xué)校實際的師資隊伍建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，在提升教師隊伍整體素質(zhì)與能力的同時，打造高素質(zhì)專業(yè)化管理團隊，落實和擴大中職學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，健全完善職稱評聘、崗位晉級、分配制度等辦法，加強職業(yè)學(xué)校校長和中層干部培訓(xùn)，培養(yǎng)一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的管理隊伍。

【本文系2022年度湖南省教育信息技術(shù)研究課題“人工智能條件下縣域中職教師隊伍建設(shè)途徑與方法研究”階段性成果（項目編號：HNETR22136）】

（作者單位：湖南省永州市新田縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校）