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庫車村企聯(lián)動推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式與路徑分析

2023-09-24 01:25程子川張愛萍
中國市場 2023年26期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式

程子川 張愛萍

摘要:振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村離不開村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,縱觀我國各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式及典型,幾乎都少不了企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參與,村企聯(lián)動對加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、增強村集體凝聚力和創(chuàng)新力有著積極的助推作用。文章總結(jié)了庫車農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展及村企聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)狀,梳理了庫車村企聯(lián)動推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的各類模式,分析了村企聯(lián)動推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的問題與制約,提出強化主體培育、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立利益聯(lián)結(jié)機制、提升職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)等措施。

關(guān)鍵詞:村企聯(lián)動;農(nóng)村集體經(jīng)濟;工商資本;發(fā)展模式

中圖分類號:F327????????????文獻標識碼:A??文章編號:1005-6432(2023)26-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2023.26.000

1?引言

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基石,是推動鄉(xiāng)村振興的必由之路,是實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的重要保證[1]。然而,當(dāng)前大部分農(nóng)村在發(fā)展村集體經(jīng)濟的過程中仍面臨諸多問題,如經(jīng)濟發(fā)展水平不高;增收渠道較為狹窄;村集體收支不平衡;處理債務(wù)問題難度大等。如何面對現(xiàn)實困境并利用新時代的政策便利找尋新發(fā)展途徑,是有效推動農(nóng)村集體經(jīng)濟均衡發(fā)展不可替代的工作核心,因此,農(nóng)村發(fā)展必須以集體經(jīng)濟發(fā)展新模式為基準,積極實現(xiàn)村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大。近年來,在村集體發(fā)展模式探索中,幾乎都離不開工商資本的參與,村企聯(lián)動對擴大農(nóng)村生產(chǎn)、引領(lǐng)農(nóng)村打破陳舊集體經(jīng)濟建設(shè)格局,實現(xiàn)新時代下經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成果具有不可或缺的作用,其理論與現(xiàn)實意義極為深遠[2]。

2???庫車農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

庫車是中國西部百強縣市,連接南北疆的重要交通樞紐,217線與314線橫亙縣城綿延而過,總面積為1.52萬平方千米。2019年12月,庫車撤縣設(shè)市,全市下設(shè)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個街道辦事處。在全市48.19萬常住戶籍人口當(dāng)中,有一半以上為鄉(xiāng)村人口,高達28.22萬人。

2018年以來,全市(縣)農(nóng)村集體經(jīng)濟較往年增長迅速,從9457萬元增長至24700萬元(見圖1),經(jīng)濟薄弱村數(shù)量持續(xù)減少,從2018年村集體經(jīng)濟收入10萬以下的村(經(jīng)濟薄弱村)30個到2021年全部清零,村集體經(jīng)濟發(fā)展工作成效顯著(見表1)。但村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)力量不足、資源分布不均、發(fā)展形式單一等問題依然較為突出。一是村集體經(jīng)濟主要依靠集體土地承包外租和少量門面房獲取租金,村集體土地外租價格偏低,未發(fā)揮出最大效益。二是村集體資源利用率不高,部分村級房屋、門面房、小微合作社等資源受人員流量、管理經(jīng)營不善、市場效益不高等諸多因素影響,造成大量閑置,難以有效盤活利用。三是村集體經(jīng)濟負債多,歷史遺留問題較為普遍,當(dāng)前條件始終不具備妥善解決能力。經(jīng)濟收入較低的村往往存在巨額債務(wù),年度收入遠不及當(dāng)年應(yīng)還債務(wù)額度,造成欠債越積越多,部分村級經(jīng)費支出數(shù)額較大,透支消費的現(xiàn)象較為普遍。

3???庫車村企聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年,黨中央一號文件和不同階段頒布的各類指導(dǎo)意見等相關(guān)文件,均提出支持、鼓勵和引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。自2015年以后,我國有近13萬家的民營企業(yè)在國家精準扶貧政策引導(dǎo)下,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展,為推動小康社會的全面建設(shè)、實現(xiàn)人民共同富裕做出不朽的貢獻[3]。各級黨委、政府對工商資本下鄉(xiāng)給與了大力的鼓勵與支持,我國村集體經(jīng)濟在多種發(fā)展模式的推動下,整體水平有了顯著的提升[4]。在政策的引導(dǎo)下,民間資本成為了我國一產(chǎn)發(fā)展的重要驅(qū)動力,其現(xiàn)實意義極為關(guān)鍵。

2022年以來,庫車市深入貫徹落實全國、自治區(qū)、地區(qū)“萬企興萬村”行動精神,鼓勵、引領(lǐng)民營企業(yè)堅持將人民利益放在首位,提醒民營企業(yè)必須積極擔(dān)負社會賦予的歷史重任,不斷鞏固拓展庫車市“百企幫百村”工作成果,接續(xù)開展“萬企興萬村”行動。全市189家民營企業(yè),結(jié)對幫扶199個村,為全市培育壯大了一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)和特色種植養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)、文化旅游業(yè)。同時,引導(dǎo)民營企業(yè)中的技術(shù)骨干人才222人擔(dān)任鄉(xiāng)村科技副職,引導(dǎo)企業(yè)主動參與到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中。規(guī)范提升699家農(nóng)民專業(yè)合作社,28個家庭農(nóng)場及明有面業(yè)、龜茲種業(yè)等一批企業(yè)(合作社)做大做強,引導(dǎo)企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培育,開展基地建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、訂單生產(chǎn)等,將農(nóng)戶納入全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié),積極引領(lǐng)農(nóng)戶主動參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進中來,實現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收、致富,提供可借鑒的理論文獻。

4???庫車村企聯(lián)動推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式分析

縱觀我國各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式及典型,幾乎都少不了企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參與,浙江發(fā)達的鄉(xiāng)村,看上去是一個環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的村落,背后重要的經(jīng)營支撐幾乎都是由集團公司、企業(yè)以及個體經(jīng)營戶參與完成。村企聯(lián)動已成為推動鄉(xiāng)村振興的重要模式,發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面列舉庫車村企聯(lián)動推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的幾種模式:

4.1?村集體自主創(chuàng)辦型

烏恰鎮(zhèn)吐孜魯克墩村黨支部創(chuàng)辦的合作社,堅持以“支部+合作社+農(nóng)戶”為核心,村集體出資480畝地,支部書記帶頭以3頭牛作價3.5萬元入股養(yǎng)殖合作社、以45畝地入股種植合作社,支部委員入股6萬元,帶動黨員入社達到28%,村民以土地、牲畜、機械入股合作社,最終以80%、17%、3%的比例來分配凈收入,入社村民達到325戶,村民入社率達到100%。該模式主要由村集體主導(dǎo),結(jié)合自身資源優(yōu)勢,因地制宜的創(chuàng)辦和發(fā)展村集體新型經(jīng)營主體,在實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)的基礎(chǔ)之上,實現(xiàn)科學(xué)的統(tǒng)一運營,最終達成村黨支部領(lǐng)辦、集體入股、村民參與、集體增收、社員增效、強村富民的目標。

4.2?外來企業(yè)領(lǐng)辦型

阿格鄉(xiāng)北山村具有豐富的旅游資源,北山村將本村旅游服務(wù)資源整體打包承租給旅游公司,由旅游公司來投資建設(shè),村“兩委”監(jiān)督,形成長期增收、穩(wěn)定增收的效益。該模式打破固有的施策方針,立足本地經(jīng)濟與區(qū)位和資源條件的基礎(chǔ)、優(yōu)勢與資源條件等,引進民間資本,促進資源與資本“一拍即合”,實現(xiàn)村集體和企業(yè)的共同發(fā)展,也是村企聯(lián)動較為常見的模式。

4.3?依托項目聯(lián)合創(chuàng)建型

阿拉哈格鎮(zhèn)比蘇特村在市委政府的指導(dǎo)下,新建一批新型標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū),采取“國有、市項目投資、鎮(zhèn)管理、農(nóng)戶使用”的管理模式,形成“科研機構(gòu)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的牛產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、無害化。“萬富?!毙竽琉B(yǎng)殖基地占地330畝,共有56座牛棚,總建設(shè)面積7.24萬平方米,目前共有存欄西門塔爾牛3440頭,其中育肥牛2630頭,生產(chǎn)母牛810頭,全年預(yù)計出欄5504頭,預(yù)計年繁育616頭。該模式多為政府、政策主導(dǎo),將政策、土地、資本進行資源組合,委托一方、多方或第三方經(jīng)營的公共農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。

4.4?捐贈援建型

烏恰鎮(zhèn)甬庫振興村聯(lián)合援疆指揮部開展“共筑甬庫情深,共謀鄉(xiāng)村發(fā)展”活動,促成甬庫振興村鄉(xiāng)村振興示范基地援建項目。引進“滕頭”模式建立起村集體合作社并將包括“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“訂單收購+分紅”以及“保底收益+股權(quán)分紅”等先進模式在內(nèi)的多模式綜合運用,建立農(nóng)戶與經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟三者利益共同體,實現(xiàn)村增收80余萬元的預(yù)期目標,爭取實現(xiàn)每年2萬元的村民增收任務(wù)。該模式主要為國有企業(yè)、工商資本、個人捐贈等方式發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

4.5?技術(shù)顧問型

哈尼喀塔木鄉(xiāng)巴扎村聘用涉農(nóng)企業(yè)大拱棚種植技術(shù)型能人擔(dān)任本村科技副村長,使拱棚蔬菜種植產(chǎn)量翻了一番。該模式多為大專院校、科研人員、咨詢投資類公司參與的聯(lián)動模式,主要以專業(yè)性人才入駐或入股,以科研項目、特色資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),建立并完善線上、線下和諧統(tǒng)一的鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼體系,持續(xù)發(fā)揮“賢聚”之合力功效,對于壯大集體經(jīng)濟具有拔山舉鼎的奇效。

4.6?外包托管租賃分紅型

二八臺鎮(zhèn)富民村于2019年成功申請自治區(qū)扶持資金用于購買殘膜回收機,并以機器入股的形式投入到庫車梓昊農(nóng)機服務(wù)合作社,2020年、2021年共實現(xiàn)分紅25萬元。二八臺鎮(zhèn)奧依蘇克賽克村將中央財政扶持補助項目專項資金以村集體名義、現(xiàn)金入股的形式入股二八臺鎮(zhèn)拉依蘇村裕豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,既增加裕豐合作社的現(xiàn)有規(guī)模,又促進奧依蘇克賽克村的集體經(jīng)濟效益不斷提高,2021年,5萬元的分紅利潤創(chuàng)歷史新高。該模式主要依托中介機構(gòu)、托管類合作社等主體,將農(nóng)村閑置資源就行外包托管,村集體收取相關(guān)租賃、分紅費用等。

實踐告訴我們,無論哪一種模式的成功運行,都能為推動村集體經(jīng)濟發(fā)展起到良好的驅(qū)動作用,尤其能因地制宜的促成村企聯(lián)合共建,在資源互補、示范帶動、長效發(fā)展等方面,優(yōu)勢更加明顯。

5???問題與制約

5.1?農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到區(qū)域、自然、歷史、人文等多方面因素制約,區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。工商資本在項目投資、企業(yè)選址、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等方面傾向于基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、勞動力素質(zhì)偏高的農(nóng)村區(qū)域,導(dǎo)致一些條件差的區(qū)域難以吸引工商資本入駐。特別是近年來,極端天氣頻發(fā),農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險加大,加上前期疫情影響,加劇了工商資本對自然環(huán)境、營商環(huán)境的依賴性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體覆蓋不全面,綜合帶動能力不足。

5.2?部分村思想認識不高

一些村認為農(nóng)村集體經(jīng)濟是經(jīng)濟管理部門抓的工作,不愿承擔(dān)風(fēng)險,害怕經(jīng)營失敗落埋怨、丟選票,不主動去想點子、找路子,過分強調(diào)缺乏資金、政策和人才,滿足于土地租賃等租金收入。部分村集體在創(chuàng)新思維、資源整合方面存在一些誤區(qū),把村企聯(lián)動單純的當(dāng)作“贊助、捐款”,且沒有充分調(diào)動起村民的積極性,后勁不足。部分村對市場了解少、信息獲取渠道狹窄,在利用環(huán)境條件、資源稟賦、獨特優(yōu)勢上拓展收益途徑上欠缺破題能力、無長遠打算,沒有清晰明確的思路和規(guī)劃。

5.3市場主體不完善,保障機制不健全

由于一些農(nóng)村基礎(chǔ)條件較為薄弱,農(nóng)業(yè)市場掌控能力不足,且農(nóng)業(yè)管理人才短缺、抗風(fēng)險能力較弱,導(dǎo)致村企聯(lián)動,更加傾向于捐款、捐物等短期合作。而形成長期合作的,則更加傾向于固定資產(chǎn)投入,欠缺品牌、智力、研發(fā)、文化等軟實力開發(fā),導(dǎo)致二三產(chǎn)業(yè)投入力度不足,產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,影響了發(fā)展?jié)撃堋2糠旨w經(jīng)濟組織有名無實,多數(shù)處于起步階段,未能真正運行,“空殼社”“掛牌社”“家庭社”現(xiàn)象依然突出。

5.4?政策依賴性強,后續(xù)增收困難

部分村企聯(lián)動在發(fā)展中過于依托政策項目,部分實施的項目資源資產(chǎn)低效利用、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)、創(chuàng)收困難,投入產(chǎn)出嚴重不對等,后續(xù)如果不能全部實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)營性收入,未來幾年增收的難度預(yù)期會增大。部分村企合作存在資金閑置情形嚴重,有資金卻不知道怎么用,一些村集體支出用于日常工作性支出、工資性支出、福利補助性支出等非生產(chǎn)性消耗大,甚至不少村一有了收入就鬧著分福利,未能統(tǒng)籌資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦事業(yè),無法形成“錢生錢”式長效發(fā)展。

5.5?人才支撐不足,發(fā)展能力不強

調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,村“兩委”班子成員基本一人身兼數(shù)職,在負責(zé)班子事務(wù)同時,兼任村級集體經(jīng)濟組織部門管理等項工作,村集體缺少懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員,大多管理人員經(jīng)營理念欠缺,管理能力不足,缺少帶頭致富的領(lǐng)頭人。農(nóng)村吸引致富能力強的優(yōu)秀人才回村參與基層治理、留住大學(xué)生在家創(chuàng)業(yè)較為困難。農(nóng)村缺勞動力,現(xiàn)在留在農(nóng)村的大多是老人、婦女和孩童,青壯年紛紛外出打工,空殼化、老齡化嚴重,成為制約村企聯(lián)動發(fā)展的重要因素。

5.6?政策支持不夠,保障力度有待加強

運營資金極為短缺,盡管為實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入的不斷提升,投入大量扶持資金,但是相較其它事業(yè)來說力度還不夠大,投入比例還不夠高[5]。村集體作為市場主體的信用度還不被認可,支持集體經(jīng)濟組織發(fā)展的政策措施還不具體,造成村集體融資難度大,市場競爭優(yōu)勢不足的實際發(fā)展現(xiàn)狀。發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目很多都涉及到占用建設(shè)用地,只有極少部分用于村級集體建設(shè)用地,大大制約村級集體經(jīng)濟的未來發(fā)展。

6?村企聯(lián)動推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑探析

6.1?抓好基層黨建,激發(fā)內(nèi)生動力

動員支持鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、到村任職,把“帶頭人”隊伍建設(shè)和創(chuàng)業(yè)主體建設(shè)當(dāng)作基層黨建工作的重中之重抓緊抓實,以高質(zhì)量黨建工作推動村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量大發(fā)展。依托村種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)特色示范基地,采取專題教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等“田間課堂”小型靈活的方式,抓好技能培訓(xùn),構(gòu)建多元“村企聯(lián)動”模式。將干部年度考核與村集體經(jīng)濟發(fā)展成效結(jié)合起來,根據(jù)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,開展干部的任用選拔和評優(yōu)評級以及晉位提升等項工作,實現(xiàn)人員管理機制與村集體經(jīng)濟發(fā)展相互促進和相互依托。

6.2?強化主體培育,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

明確并適當(dāng)放寬村集體經(jīng)濟活動自主權(quán),確保其依法、獨立,掌握其市場中的主體地位。深入解析產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善經(jīng)濟功能,加快主體建設(shè)。幫助村企科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理分類,以村民意愿為己任,不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以村民需求和村企可提供的產(chǎn)業(yè)服務(wù),來引導(dǎo)村民自主決策,針對村民個體不能夠承擔(dān)的公共建設(shè)項目,如精包裝、倉儲、加工、營銷、新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)等,由村企聯(lián)合創(chuàng)辦,為村民提供服務(wù)。

6.3?注重多方聯(lián)動,強化合作意識

注重團結(jié)實效,強化合作意識。在村集體經(jīng)濟發(fā)展中,要鼓勵擴大村集體聯(lián)動范圍,出臺激勵政策,引導(dǎo)企業(yè)反哺農(nóng)村意識,強化為村集體造血功能,鼓勵合作開發(fā)有實效的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。搭建中介平臺,成立村資公司牽頭負責(zé)土地預(yù)流轉(zhuǎn),整合農(nóng)業(yè)農(nóng)機服務(wù)合作社參與土地托管服務(wù),以供銷社網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)搭建農(nóng)資購銷服務(wù)平臺。組建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈項目管理公司,作為連接農(nóng)戶與市場的中介,把生產(chǎn)端與市場端有效粘合起來,對各村集體經(jīng)濟發(fā)展實行項目評估、評價、監(jiān)管、指導(dǎo)全過程跟蹤服務(wù)。

6.4?建立利益聯(lián)結(jié)機制,做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈

構(gòu)建“利益共同體”,既做好產(chǎn)業(yè)鏈,又確保分配鏈科學(xué)合理,建立健全第三方、村民、企業(yè)、村集體等多元利益聯(lián)結(jié)機制。以資金共籌機制為基準,將現(xiàn)有村集體土地資源合理分配,正確估價不動產(chǎn)資源,與產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)簽署合理的土地租賃合同,引入股份合作制形成有序推進。建立齊抓共管的經(jīng)濟建設(shè)格局,積極推動企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)進行,實現(xiàn)合理的利益分配,確保農(nóng)戶、村集體、龍頭企業(yè)三者以不可分割的整體發(fā)展態(tài)勢。

6.5?強化政策扶持,向村企合作適當(dāng)傾斜

加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的傾斜力度,將工業(yè)項目扶持資金與反哺農(nóng)業(yè)項目結(jié)對掛鉤,促進以工帶農(nóng)。給予集體經(jīng)濟發(fā)展起碼的物理空間,出臺村集體經(jīng)濟項目使用建設(shè)用地指標相關(guān)政策。對滿足條件的集體經(jīng)濟發(fā)展項目,適當(dāng)增加一定授信額度,合理調(diào)整抵押政策適用范圍,最大限度降低信貸條件、給予利率優(yōu)惠。實現(xiàn)創(chuàng)新平臺資源的深度整合,將具有突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)的合力凝聚在一起,抓住浙江援疆的良好機遇,組織在鄉(xiāng)在村企業(yè)、村合作社負責(zé)人等前往浙江交流學(xué)習(xí),廣泛吸取內(nèi)地成功發(fā)展經(jīng)驗。

6.6?做好培訓(xùn)農(nóng)民,提升職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)

培養(yǎng)專業(yè)及營銷型人才,開展農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝、策劃、網(wǎng)店運營技巧與營銷培訓(xùn),打造電商運營平臺,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體與農(nóng)民專業(yè)合作社融入電商或快手以及抖音等多媒體直接平臺,鼓勵直播帶貨和平臺互動創(chuàng)收[6];加大力度提高勞務(wù)型人才綜合素質(zhì),選拔土建、家政、園林、手工業(yè)等勞務(wù)技能人才,開展有組織的勞務(wù)技能培訓(xùn),帶動村集體經(jīng)濟組織承接生產(chǎn)生活需求類業(yè)務(wù),拓展服務(wù)創(chuàng)收途徑。依托農(nóng)牧民夜校,“訪惠聚”工作隊和村干部捆綁幫帶,推進實施少數(shù)民族地區(qū)國家通用語言文字強化,不斷提升職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)。

參考文獻:

[1]?瞿子豪.蒲江縣特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式研究[D].綿陽:西南科技大學(xué),2021(9).

[2]?唐惠敏.村企合作的?成邏輯、政策需求與理想類型[J].北京社會科學(xué),2021(11):94-105.

[3]?侯廷永.?勇于摸索積極創(chuàng)新上海百企連百村工作走深走實[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟,?2022(1):20-22.

[4]?唐惠敏,范和生.資本下鄉(xiāng)背景下鄉(xiāng)村振興模式選擇[J].安徽大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2021,45(3):117-125.

[5]?馮繼強.晉中市推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展研究[J].農(nóng)村實用技術(shù),2022(11):17-18.

[6]?農(nóng)業(yè)部.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》的通知[J].中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公報,2017(2).

[作者簡介]程子川(1996—),女,漢族,山西晉中人,碩士研究生在讀;研究方向:鄉(xiāng)村振興;通訊作者:張愛萍(1969—),女,漢族,新疆石河子人,博士,教授,研究方向:鄉(xiāng)村振興。

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