[摘要]黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,不斷提高系統(tǒng)思維能力。因此,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)思維能力的研究為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神提供了重要視角。系統(tǒng)思維是一種整體性、結(jié)構(gòu)性、開(kāi)放性的科學(xué)思維方法。新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部提高系統(tǒng)思維能力是領(lǐng)導(dǎo)身份職責(zé)的基本要求,是世界發(fā)展態(tài)勢(shì)的必然要求,是做好當(dāng)前工作的迫切要求。學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論、掌握統(tǒng)籌方法、堅(jiān)持算大賬、善于在大棋局中定位落子、聚焦目標(biāo)優(yōu)化完善因應(yīng)策略,是領(lǐng)導(dǎo)干部提高系統(tǒng)思維能力的有效舉措。
[關(guān)鍵詞]領(lǐng)導(dǎo)干部;系統(tǒng)觀念;系統(tǒng)思維
[中圖分類(lèi)號(hào)]D262.3? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169(2023)09-0015-06
黨的二十大報(bào)告用“六個(gè)必須堅(jiān)持”,深刻揭示了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,其中非常重要的一個(gè)方面是“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”。報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展要不斷提高系統(tǒng)思維能力[1]。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng),必須牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維,不斷提高系統(tǒng)思維能力。
一、系統(tǒng)思維的科學(xué)內(nèi)涵
系統(tǒng)思維是運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)把握世界、分析解決問(wèn)題的一種思維方法。因此,正確把握系統(tǒng)的概念是明晰系統(tǒng)思維科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體,而且這個(gè)系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分[2]。這一定義揭示了構(gòu)成系統(tǒng)的四個(gè)要件:首先是若干組成部分,即要素。系統(tǒng)必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的要素組成。要素是構(gòu)成系統(tǒng)的基本單位,系統(tǒng)離開(kāi)要素就不成其為系統(tǒng)。其次是相互作用和相互依賴,即要素之間的有機(jī)聯(lián)系和系統(tǒng)的關(guān)系結(jié)構(gòu)。要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境之間,存在著相互作用和相互聯(lián)系的機(jī)制。再次是特定功能,即系統(tǒng)的功用效能。任何系統(tǒng)都有特定的功能,這是系統(tǒng)不同于各組成要素之功能簡(jiǎn)單相加而獨(dú)具的整體新功能。最后是系統(tǒng)是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分,特定系統(tǒng)之外的部分構(gòu)成了系統(tǒng)環(huán)境。在系統(tǒng)論看來(lái),每個(gè)系統(tǒng)都是一個(gè)更大系統(tǒng)的子系統(tǒng)。這個(gè)更大系統(tǒng)構(gòu)成了原系統(tǒng)存在和發(fā)展的外部環(huán)境。在準(zhǔn)確把握系統(tǒng)概念的基礎(chǔ)上,我們可以得出,系統(tǒng)思維是一種整體性的思維,是一種結(jié)構(gòu)性的思維,是一種開(kāi)放性的思維。
(一)系統(tǒng)思維是一種整體性思維
整體性是系統(tǒng)思維的核心特征。它強(qiáng)調(diào)任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體,系統(tǒng)的屬性總是多于各孤立要素的屬性之和。換言之,系統(tǒng)思維特別強(qiáng)調(diào)整體,強(qiáng)調(diào)將要素視為整體的要素,要讓系統(tǒng)發(fā)揮出各要素機(jī)械組合或簡(jiǎn)單相加所不具備的獨(dú)特功能,追求實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。
系統(tǒng)思維的整體性強(qiáng)調(diào),系統(tǒng)整體功能大于各要素功能之和。如果把一輛汽車(chē)看作是一個(gè)系統(tǒng),發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、方向盤(pán)等零部件就是這個(gè)系統(tǒng)的各要素,它們都有各自的功能。把各零部件以一定的結(jié)構(gòu)組裝起來(lái)后,汽車(chē)就具備了各單獨(dú)零部件所不具備的行駛代步、載人運(yùn)輸?shù)男碌莫?dú)特功能。系統(tǒng)思維的整體性要求,為了實(shí)現(xiàn)整體利益最大化可以暫時(shí)犧牲一些要素的短期利益。田忌賽馬就是一個(gè)運(yùn)用系統(tǒng)思維取勝的經(jīng)典案例。比賽最終輸贏是各方的整體利益。在清晰己方整體實(shí)力略低于對(duì)手的情況下,孫臏通過(guò)讓田忌輸一場(chǎng)、勝兩場(chǎng),最終贏了齊威王。這就是說(shuō),系統(tǒng)思維認(rèn)為,從整體利益出發(fā)進(jìn)行謀劃時(shí),暫時(shí)犧牲某些要素的利益是必要的。
(二)系統(tǒng)思維是一種結(jié)構(gòu)性思維
系統(tǒng)之所以可以發(fā)揮出作為整體的新功能,是因?yàn)楦饕刂g存在有機(jī)聯(lián)系,形成了一定的結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),使要素之間形成科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)。
首先,要用好基本要素。基本要素會(huì)對(duì)系統(tǒng)功能產(chǎn)生影響。如果顧此失彼,往往會(huì)造成決策失誤,甚至帶來(lái)嚴(yán)重的后果。黨的二十大報(bào)告明確提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。為此,必須加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn),就要讓各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來(lái)。如果有的環(huán)節(jié)沒(méi)有銜接好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)堵點(diǎn),甚至是斷點(diǎn),導(dǎo)致企業(yè)效益下降、居民收入下降、國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降等問(wèn)題。
其次,要抓好關(guān)鍵要素。關(guān)鍵要素對(duì)系統(tǒng)功能的發(fā)揮具有決定性作用。抓住關(guān)鍵要素,就掌握了系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的鑰匙。黨的二十大報(bào)告明確指出,要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位?!半m然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,但大而不強(qiáng)、臃腫虛胖體弱問(wèn)題相當(dāng)突出,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng),這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大塊頭的‘阿喀琉斯之踵”[3]203。進(jìn)入新發(fā)展階段,中國(guó)面臨著進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力的緊迫任務(wù)。必須加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全新型舉國(guó)體制,以更多重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。
再次,要加固底板要素。底板要素是系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。缺失底板要素,系統(tǒng)將不復(fù)存在。黨的二十大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào),國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。這正是因?yàn)?,安全?wèn)題直接關(guān)乎國(guó)家興衰與民族存亡,穩(wěn)定問(wèn)題直接關(guān)乎社會(huì)長(zhǎng)治久安和每個(gè)公民的切身利益。只有居安思危、未雨綢繆,牢牢守住安全發(fā)展的底線,以國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化保障現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的順利推進(jìn),以新安全格局保障新發(fā)展格局,才能推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、興旺發(fā)達(dá)。
(三)系統(tǒng)思維是一種開(kāi)放性思維
系統(tǒng)與其所處環(huán)境之間存在著物質(zhì)、能量和信息的交換。在這種開(kāi)放交流中,系統(tǒng)積極適應(yīng)環(huán)境、應(yīng)變環(huán)境,主動(dòng)塑造環(huán)境、引領(lǐng)環(huán)境,達(dá)到與外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自身的發(fā)展和壯大,并使自己成為整個(gè)環(huán)境向良好態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性要素。系統(tǒng)與外部環(huán)境的相互作用、相互影響,決定了系統(tǒng)思維是一種開(kāi)放性的思維。
系統(tǒng)思維要求認(rèn)清系統(tǒng)所在環(huán)境的總體狀況,積極順應(yīng)融入環(huán)境。自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了45年極不平凡的歷程。改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下,帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是中國(guó)把握機(jī)遇、主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化的成功典范。西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命以后,中國(guó)曾長(zhǎng)期落后于世界潮流。在對(duì)近代中國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行深入總結(jié)和充分反思后,鄧小平作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。他深刻指出,“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界。中國(guó)在西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個(gè)重要原因就是閉關(guān)自守”?!叭畮啄甑慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不行的,發(fā)展不起來(lái)”[4]。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。通過(guò)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)、將自身發(fā)展融入全球發(fā)展進(jìn)程之中,中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上,創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。
系統(tǒng)思維要求判斷系統(tǒng)所在環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì),主動(dòng)塑造引領(lǐng)環(huán)境。世界的發(fā)展繁榮,現(xiàn)代化是潮流趨勢(shì)。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)準(zhǔn)確把握世界發(fā)展繁榮的大趨勢(shì),從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化出發(fā),借鑒吸收一切人類(lèi)優(yōu)秀文明成果,走上了現(xiàn)代化道路,為中華民族偉大復(fù)興開(kāi)辟了廣闊前景。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅在國(guó)內(nèi)展現(xiàn)出了美好圖景,而且為廣大發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立自主邁向現(xiàn)代化樹(shù)立了典范,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,代表了人類(lèi)文明進(jìn)步的發(fā)展方向,具有深遠(yuǎn)的世界意義。在自身不斷走向現(xiàn)代化的同時(shí),中國(guó)也引領(lǐng)了時(shí)代潮流和人類(lèi)未來(lái)發(fā)展方向,成為構(gòu)建良好國(guó)際大環(huán)境的關(guān)鍵性變量。
二、新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部提高系統(tǒng)思維能力的重要意義
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多次講話中特別強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)思維。在黨的十九屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,“在這個(gè)過(guò)程中,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”[5]117。全會(huì)首次把“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的五個(gè)原則之一,要求運(yùn)用系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,要求不斷提高系統(tǒng)思維能力。2022年12月26日至27日,中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要帶頭強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想,不斷提高系統(tǒng)思維能力[6]。2023年1月31日,在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問(wèn)題[7]。
(一)提高系統(tǒng)思維能力是領(lǐng)導(dǎo)身份職責(zé)的基本要求
系統(tǒng)思維是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的科學(xué)思想方法,不斷提高系統(tǒng)思維能力是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)工作本身是一種全局性、系統(tǒng)性的工作,必須站在全局的高度通盤(pán)考慮、系統(tǒng)謀劃。作為班子中的總指揮、領(lǐng)頭雁,領(lǐng)導(dǎo)干部是身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“關(guān)鍵少數(shù)”,擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé),必須善于觀大勢(shì)、謀大事。
統(tǒng)籌全局才能綱舉目張。統(tǒng)籌全局關(guān)鍵在于站在全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)、分析問(wèn)題,正確判斷、評(píng)估得失,要協(xié)調(diào)好各部分、各層次、各階段的關(guān)系,不能因小失大、舍本逐末。鄧小平強(qiáng)調(diào),“要提倡顧全大局。有些事從局部看可行,從大局看不可行;有些事從局部看不可行,從大局看可行。歸根到底要顧全大局”[8]。
把握大勢(shì)才能抓住機(jī)遇。大勢(shì)反映的是歷史必然性,機(jī)遇則具有偶然性。然而,機(jī)遇的偶然性是基于歷史發(fā)展的必然性之中的。如果看不清、看不全事物本質(zhì)和總體發(fā)展趨勢(shì),就無(wú)法避免盲目性,很容易貽誤時(shí)機(jī)。因此,必須善于把謀事和謀勢(shì)統(tǒng)一起來(lái),立足大勢(shì)謀大事。
(二)提高系統(tǒng)思維能力是世界發(fā)展態(tài)勢(shì)的必然要求
世界發(fā)展態(tài)勢(shì)要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)系統(tǒng)思維能力。只有不斷提高系統(tǒng)思維能力,才能正確看待世界變局、看清世界發(fā)展未來(lái)。
人類(lèi)是一個(gè)整體,地球是一個(gè)家園[5]475。當(dāng)今世界,各國(guó)相互聯(lián)系、彼此依存、命運(yùn)與共。面對(duì)共同挑戰(zhàn),任何人、任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身,人類(lèi)只有和衷共濟(jì)、和合共生這一條出路。習(xí)近平總書(shū)記指出,“國(guó)際社會(huì)發(fā)展到今天已經(jīng)成為一部復(fù)雜精巧、有機(jī)一體的機(jī)器,拆掉一個(gè)零部件就會(huì)使整個(gè)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)面臨嚴(yán)重困難,被拆的人會(huì)受損,拆的人也會(huì)受損”[9]。然而,某些西方國(guó)家看不清經(jīng)濟(jì)全球化的潮流不可逆轉(zhuǎn),看不清互利共贏是人心所向,鼓吹“脫鉤斷鏈”,構(gòu)筑“小院高墻”。這事實(shí)上是缺乏系統(tǒng)思維、割裂看待問(wèn)題的突出表現(xiàn)。今天的中國(guó)與世界的聯(lián)系融合更加緊密,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到發(fā)展環(huán)境的變化,以系統(tǒng)思維來(lái)審視當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)和面臨的重大問(wèn)題。
(三)提高系統(tǒng)思維能力是做好當(dāng)前工作的迫切要求
當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好手頭工作,必須以系統(tǒng)思維抓住抓好三個(gè)“局”,即本地區(qū)本部門(mén)的工作全局、國(guó)家發(fā)展的大局、世界百年未有之大變局。要使本地區(qū)本部門(mén)的工作全局,符合國(guó)家發(fā)展大局,應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)的工作更加專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化和精細(xì)化,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力要求也越來(lái)越高。如果只看局部、不看全局,只看眼前、不看將來(lái),只看現(xiàn)象、不看本質(zhì),就會(huì)導(dǎo)致工作陷入被動(dòng),在發(fā)展面前不能搶抓機(jī)遇,在問(wèn)題面前容易魯莽行事。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備抓大事、謀大局、看長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力,堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)思維推進(jìn)各項(xiàng)工作。
未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著黨和人民的殷切期待,承擔(dān)著中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,必須政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力。堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)思維想問(wèn)題、作決策、辦事情,有助于領(lǐng)導(dǎo)干部在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮帶頭作用,使本地區(qū)本部門(mén)工作更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國(guó)人民的抉擇。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類(lèi)前途終歸光明。近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生最具革命性的變化,突出表現(xiàn)在新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展,特別是中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。另一方面,全球性問(wèn)題凸顯,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重;全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭受沖擊,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的歷史觀、時(shí)代觀、大局觀,善于運(yùn)用系統(tǒng)思維應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局。
三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)思維能力的方法路徑
系統(tǒng)思維能力不是與生俱來(lái)的,也不是隨著職務(wù)提升就能自然提高的。系統(tǒng)思維必須通過(guò)艱苦的學(xué)習(xí)并結(jié)合具體的領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際,自覺(jué)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,才能不斷得到提高。
(一)學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論
首先,要學(xué)習(xí)馬克思主義的系統(tǒng)觀點(diǎn)。馬克思主義的系統(tǒng)觀點(diǎn)主要體現(xiàn)于辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論。辯證唯物主義認(rèn)為,萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,要求我們發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物,在矛盾雙方對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程中把握事物發(fā)展規(guī)律。歷史唯物主義認(rèn)為,人類(lèi)社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng)。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾,是人類(lèi)社會(huì)的基本矛盾。這兩對(duì)基本矛盾存在于一切社會(huì)形態(tài)之中,規(guī)定社會(huì)的性質(zhì)和基本結(jié)構(gòu),貫穿于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的始終,推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。
其次,要學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的系統(tǒng)思維智慧。中國(guó)古代就已經(jīng)出現(xiàn)樸素的系統(tǒng)思想,并自發(fā)運(yùn)用系統(tǒng)思想考察自然現(xiàn)象,這集中反映在以“天人合一”理念為核心的中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)思想中。中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)思想認(rèn)為,人與自然、天地的關(guān)系是緊密相連、不可分割的。老子的“人法地,地法天,天法道,道法自然”,莊子的“人與天一也”,董仲舒的“天人之際,合而為一”,從根本上說(shuō)都是對(duì)天地萬(wàn)物一體宇宙觀和社會(huì)觀的闡發(fā)。
再次,要學(xué)習(xí)現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的系統(tǒng)觀念。二十世紀(jì)以來(lái),現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)崛起,至今已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)擁有眾多學(xué)科構(gòu)成的龐大的學(xué)術(shù)群?,F(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展可以大致劃分成兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是以貝塔朗菲的一般系統(tǒng)論、羅伯特·維納的控制論和克勞德·香農(nóng)的信息論為代表的“老三論”的創(chuàng)立和發(fā)展,第二個(gè)階段是以耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同論、突變論為代表的“新三論”的產(chǎn)生和推動(dòng)。深入學(xué)習(xí)研究現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展歷史、概念體系和理論框架,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提升系統(tǒng)思維能力大有裨益。
(二)掌握統(tǒng)籌方法
統(tǒng)籌方法是進(jìn)行系統(tǒng)思維的重要方法之一。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。要成為“十個(gè)手指彈鋼琴”的高手。“彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作,不能有的動(dòng),有的不動(dòng)。但是,假如十個(gè)指頭同時(shí)都按下去,那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂(lè),十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏,要互相配合?!盵10]這就是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部既要注重發(fā)展的全面性,做到抓大放小、以大兼小,又要注意發(fā)展的協(xié)調(diào)性,做到以小帶大、小中見(jiàn)大。
統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”[11]。統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,既要立足國(guó)內(nèi),也要放眼世界,站位要高、視野要寬。一方面,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,集中精力辦好自己的事,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。另一方面,要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)的能力,同時(shí)積極參與全球治理,在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)大國(guó)胸懷與擔(dān)當(dāng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)不是相互獨(dú)立的五個(gè)領(lǐng)域,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨也不是相互割裂的四個(gè)方面,必須做到把各領(lǐng)域各方面聯(lián)系起來(lái)分析、統(tǒng)籌起來(lái)謀劃。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,“‘五位一體和‘四個(gè)全面相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),要協(xié)調(diào)貫徹好”[3]38。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。發(fā)展是安全的保障。只有堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),才能為確保國(guó)家安全提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)條件。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定,才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和國(guó)家強(qiáng)盛。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)、增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng),提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。
(三)堅(jiān)持算大賬
新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部提高系統(tǒng)思維能力要會(huì)算大賬、算好大賬。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要算好大賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算好整體賬、算好綜合賬。
算好大賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷國(guó)之大者,要多打大算盤(pán)、算大賬,少打小算盤(pán)、算小賬。要自覺(jué)防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義[12],決不能自行其是、各自為政。要站位高遠(yuǎn),厚植家國(guó)情懷、擔(dān)當(dāng)情懷,以實(shí)現(xiàn)全局利益為價(jià)值追求,切實(shí)將本地區(qū)、本部門(mén)的工作放到全黨全國(guó)工作大局中去思考和把握,做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。
算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)才能堅(jiān)定信心、保持定力,才能沉著冷靜、科學(xué)決策當(dāng)前。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只算眼前賬,要錨定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)繪制清晰藍(lán)圖,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事實(shí)事,堅(jiān)決不做殺雞取卵、竭澤而漁、飲鴆止渴的事情。
算好整體賬。系統(tǒng)發(fā)揮其整體功能要求各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,如果某個(gè)要素或某些要素出現(xiàn)短板,系統(tǒng)的整體功能就會(huì)受到影響。比如,作為“五位一體”總體布局的重要組成部分,生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要方面。生態(tài)文明建設(shè)搞不好,超過(guò)環(huán)境資源承載能力,國(guó)家就無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,人民群眾的生活品質(zhì)就會(huì)受到直接影響。只有算好經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體賬,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的生態(tài)支撐。
算好綜合賬。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,任何一個(gè)方面工作都牽涉其他方面的工作,必須綜合考量、系統(tǒng)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。比如,近些年在一些城市出現(xiàn)的交通擁堵現(xiàn)象,不僅體現(xiàn)出其路網(wǎng)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題、其在地鐵和路面道路建設(shè)投資方面存在不足,而且反映出相關(guān)城市功能分區(qū)不科學(xué)、用地類(lèi)型規(guī)劃不合理。對(duì)此,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)算好綜合賬,避免以單一視角研究分析問(wèn)題,才能找到更好的解決方案。
(四)善于在大棋局中定位落子
領(lǐng)導(dǎo)干部提高系統(tǒng)思維能力,還要善于在大棋局中定位落子。黨的二十大不僅是一次統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的大會(huì),也是一次統(tǒng)籌大局、謀劃全局、整體布局的大會(huì)。黨的二十大報(bào)告的第四至第十五部分,分別闡述了各條戰(zhàn)線在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家大棋局中的角色。每一部分都要在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的大棋局中找準(zhǔn)定位,把本地區(qū)本部門(mén)工作融入黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大棋局。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。河北省努力找準(zhǔn)黨中央戰(zhàn)略部署和自身實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),精心謀劃和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列河北場(chǎng)景,提出具體化、可操作、能落地的行動(dòng)方案。這不僅推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化在燕趙大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果,也體現(xiàn)了河北在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中的擔(dān)當(dāng)作為。
(五)聚焦目標(biāo)優(yōu)化完善因應(yīng)策略
系統(tǒng)不是一成不變的,而是處于不斷演進(jìn)的過(guò)程中。任何事情都不可能一蹴而就,也無(wú)法一勞永逸,只有根據(jù)實(shí)踐變化作出相應(yīng)調(diào)整,才能更好實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
首先,系統(tǒng)思維突出動(dòng)態(tài)變化。當(dāng)系統(tǒng)環(huán)境、時(shí)機(jī)條件發(fā)生變化時(shí),就需要對(duì)此前的工作謀劃及時(shí)做出優(yōu)化。正如習(xí)近平總書(shū)記在2021年黨史教育動(dòng)員大會(huì)上指出的,“要教育引導(dǎo)全黨胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,樹(shù)立大歷史觀,從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律,提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性”[5]511。
其次,系統(tǒng)思維突出問(wèn)題導(dǎo)向。工作實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)各種困難挑戰(zhàn),必須運(yùn)用系統(tǒng)思維及時(shí)進(jìn)行修正完善。比如,近年來(lái),我國(guó)相當(dāng)一部分資源型城市正面臨資源日益枯竭的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展遇到瓶頸。在新發(fā)展理念的科學(xué)指引下,一些資源枯竭城市主動(dòng)調(diào)整發(fā)展策略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展新路。
黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)既有近期的,也有中長(zhǎng)期的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高系統(tǒng)思維能力,在把握總目標(biāo)的前提下,找準(zhǔn)本地區(qū)本部門(mén)工作在黨和國(guó)家事業(yè)大棋局中的定位,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前。要對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,有針對(duì)性地拿出落實(shí)的具體方案,以實(shí)招實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)黨的二十大精神落地見(jiàn)效。
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責(zé)任編輯:祁欣欣
[作者簡(jiǎn)介]楊娜(1986—),女,河北保定人,中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院)科學(xué)社會(huì)主義教研部講師,主要從事中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究。