劉亞飛

天津公安警官職業(yè)學院

黨的二十大報告指出，教育是國之大計、黨之大計。公安院校作為人民警察的搖籃，肩負著培養(yǎng)黨和人民忠誠衛(wèi)士、為中國式現(xiàn)代化輸送合格人才的重大使命。習近平總書記指出：“一所高校的校風和學風，猶如陽光和空氣決定萬物生長一樣，直接影響著學生學習成長?！睂W風是包括公安院校在內的高校內在精神的體現(xiàn)，是公安院校實現(xiàn)立德樹人根本任務的要求。新時代公安院校學風建設攸關公安人才培養(yǎng)實效，關乎公安院校學術聲譽和社會影響力，有其必要性而任重道遠。當前，公安院校學風建設尚存諸多掣肘因素，針對這些困難挑戰(zhàn)，應妥帖采取針對性舉措以切實提升學風建設水平。

一、公安院校學風建設的時代價值

對于公安院校而言，提升學風建設水平有助于提升公安人才培養(yǎng)實效，提高學校學術聲譽，彰顯時代責任。

（一）提供人才培養(yǎng)基本保障

2020 年8 月26 日，習近平總書記為人民警察隊伍授旗并發(fā)表重要訓詞，飽含著對公安隊伍的深切關懷和殷切期望，對人民警察隊伍提出四點要求：即對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明。公安院校的目的便是培養(yǎng)對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的人民警察，為新時代公安工作發(fā)展輸送公安英才，肩負“為警鑄劍”的新時代使命。一所公安院校的學風體現(xiàn)出院校的治學態(tài)度，也代表著公安院校學員的行業(yè)聲譽和口碑。公安院校學風建設是服務于新時代公安工作的優(yōu)秀公安人才培養(yǎng)的基本保障。公安院校應在做好自身學風建設的基礎上培養(yǎng)公安院校學員，公安院校所擁有的良好學風，能夠營造積極好學的學習氛圍，風清氣正、健康陽光的校園風氣，這些外在環(huán)境能夠潛移默化地影響公安院校學員品格修養(yǎng)、學習態(tài)度，讓其潛心學習、鍛煉本領，為學員成為“四個鐵一般”公安預備人才奠定基礎。

（二）提高公安院校學術聲譽

學風體現(xiàn)著公安院校的學術風氣、文化，也是在校學生在治學中應該遵循的規(guī)范。良好的學風利于公安院校學生終身學習習慣養(yǎng)成，也能夠在行業(yè)內打造公安院校良好的學術聲譽，以學風為重要評價標準的學術聲譽是反映公安院校學術水平的重要指標。學風是由公安院校中每一名學員、教職工共同構建的，而良好的學術聲譽又推動學生養(yǎng)成良好的學習習慣、嚴謹治學態(tài)度、質疑精神、創(chuàng)新精神，可謂相輔相成。公安院校的學術聲譽對內能夠改變當前公安院校在部分學生中存在的抄襲、守舊、平庸求安現(xiàn)象，對外能招徠人才、提升生源質量，從而使公安院校實現(xiàn)良性發(fā)展。

（三）彰顯公安院校時代責任

學風建設能夠彰顯公安院校的時代責任，這既是公安院校踐行科技興警戰(zhàn)略的保障，也是培養(yǎng)學員道德觀念的重要途徑。具體來講，一方面公安院校通過學風建設為有組織科研提供良好條件，積聚力量進行原創(chuàng)性引領性課題攻關，為科技興警貢獻更多智慧；另一方面公安院校的學風將影響學生的從警生涯，培養(yǎng)學員道德修養(yǎng)，增強責任感，形成終身學習的習慣，做善于思考、善于創(chuàng)新的新時代人民公安事業(yè)的優(yōu)秀建設者和可靠接班人。

二、公安院校學風建設的掣肘因素

當前，從學生、教師、高校三個層面來看，公安院校存在部分學生對于學風重視不足、教師師德教風引領學風作用不明顯、高校學風管理機制欠完善等問題，嚴重掣肘公安院校學風建設工作的順利開展。

（一）學生對于學風重視不充分

當前公安院校的部分學員對學風重視程度不夠，在學習、考試、科研等過程中存在學術不端、學習不積極主動、抄襲、平庸求安、學習目的不明確等問題。由于公安院校公安專業(yè)學員能夠通過公安聯(lián)考這一途徑保證較低的就業(yè)難度，對職業(yè)認識不夠，部分學生在學習上松懈對待。具體表現(xiàn)在這些學生在專業(yè)課、基礎課等課程學習中缺乏主動性，不夠積極、不愛思考；面對考試只為應付；將公安招警聯(lián)考視作學習的最終目標而忽視專業(yè)課程學習和技能磨煉。公安院校部分學員對學風不重視問題導致其喪失學習目標、學習目的性不明確，將來即使能夠順利就業(yè)也很難適應公安實戰(zhàn)需求相融合，難以應對當前形勢下的科技之變、法律之變、觀念之變。

（二）師風引領學風作用不明顯

當前一些公安院校存在一定程度的教風引領學風作用不明顯問題。高校學習生涯是學生樹立三觀的關鍵時期，公安院校教師兼具教師和警察雙重身份，在公安院校警務化生活中，教師對于公安院校學生而言是道德、學習、生活方面的參照，教師師德師風影響著學校學風，也潛移默化影響學生樹立正確道德觀、學術觀。然而，當前有的教師對公安教育教學與公安實戰(zhàn)需求相融合理解不充分，責任心和奉獻精神不夠，教學方式單一枯燥，知識結構老化，導致教學水平不能適應公安高等教育創(chuàng)新改革需求，與公安實戰(zhàn)工作脫節(jié)。部分教師對師風引領學風作用認識不充分及其自身存在的問題，潛移默化公安院校學子學風培塑，一定程度上對公安院校整體學風產生不利影響。

（三）學風管理機制欠完善

部分公安院校在教育、科研、日常學生管理等方面的一些問題，不利于公安院校學風管理機制建設。公安院校學風管理機制是公安院校管理機制的重要組成，當前，公安院校對于學生管理以傳統(tǒng)的警務化管理模式為主，這種管理模式下的學生的管理評價機制往往衍生出學生對于專業(yè)知識學習不夠重視、對學術成果原創(chuàng)性創(chuàng)新性不夠重視，反之對固定而明確的警務化量化考核過于關心，學生首要關心的問題就是隊長（輔導員）對其衛(wèi)生、內務、隊列等方面的評價，或是為換取量化而參與社團活動、學生組織，將精力過多地投入到其中去，而與學風有關的量化分數卻沒那么高，這是當前一些不科學的量化考核標準造成的。另外，部分公安院校二級學院或系部對專業(yè)教師教學質量的評價方式方法過于陳舊，學術氛圍不夠濃厚，不重視學風構建，缺少對教師向教學、科研投入精力的科學引導。

三、新時代公安院校加強學風建設的恰切路徑

習近平總書記在全國公安工作會議中指出“在實踐中，我們深化對公安工作的規(guī)律性認識，積累了許多寶貴經驗”。新時代，公安院校根據公安工作的規(guī)律性認識加強學風建設極為必要，也任重道遠。綜合考量公安院校學風建設的時代價值和掣肘因素，公安院校應積極采取針對性的恰切路徑。

（一）多措并舉加強學風引導工作

綜合考量公安院校部分學生對學風重視程度不夠的問題，公安院校應多措并舉對其進行學風引導工作。第一，公安院校應根據《教育部關于嚴肅處理高等學校學術不斷行為的通知》《教育部關于加強學術道德建設的若干意見》《高等學校哲學社會科學研究學術規(guī)范（試行）》《關于樹立社會主義榮辱觀進一步加強學術道德建設的意見》等文件精神，以各二級學院、系部為單位開展認真學習文件精神活動，從上到下進行學風方面的自查自糾，完善修訂不同層次的培養(yǎng)方案，將學風建設、學術誠信、學術規(guī)范與論文寫作等相關內容的課程作為高校必修課程。同時應開展學生學風建設宣傳教育活動，各二級學院、系部教師及學生大隊輔導員（隊長）等應挑選學風良好、成績優(yōu)異、學術成果豐富的教師、學生參與二級學院、系部、學生大隊學風建設工作會議，共同制定符合本學院、系部的學風建設管理、考核辦法，以隊為單位組織公安院校學生開展倡議發(fā)起守學風、維護學術誠信等的誠信簽名活動。通過一系列舉措使學生可自覺抵制學術不端行為，養(yǎng)成優(yōu)良學風。

第二，樹立先進典型。公安院校應在學生日常管理工作中，對學生的品德素質、學風養(yǎng)成等方面進行量化考核。各二級學院、系部、學生大隊區(qū)隊應通過嚴格管理學習紀律、考風考紀、學術規(guī)范等方面從新生入校開始就扎實打好良好寢風、班風、區(qū)隊風氣和學院風氣基礎，以點帶面，創(chuàng)造全校的良好學風。通過一系列科學的量化考核標準發(fā)掘先進典型，通過定期組織經驗交流會、事跡報告會、主題班會和團組織生活等形式，對其進行表彰，介紹相關經驗，號召學生向先進學習，發(fā)揮其引領示范作用。

第三，開展特色學風活動營造學術氛圍。公安院校各二級學院、系部、學生大隊應根據自身專業(yè)特色，積極開展學風建設促進活動：如網絡安全技術專業(yè)組織模擬網絡攻防戰(zhàn)；法律專業(yè)組織辯論賽、法律知識競賽、模擬庭審對抗等活動；公安技術、偵查專業(yè)組織模擬犯罪現(xiàn)場勘查對抗等特色活動，營造濃厚的學習和學術氛圍。

（二）師德師風建設促進學風建設

習近平總書記強調，“要引導教師把教書育人和自我修養(yǎng)結合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教?！狈e極開展師德師風建設促進教工學風建設活動，重視教師師德建設，推動師德師風建設與學風建設同步謀劃、一體推進，以教工師德師風建設帶動營造良好的學風氛圍。師風正則學風正，公安院校教師兼具教師和警察雙重身份，是學生道德修養(yǎng)的鏡子，教師師德師風潛移默化影響學生樹立正確道德觀、學術觀，可以說師德師風建設促進學風建設就是以教師的模范行為影響學生、帶動學生。師德師風建設帶動學風建設是一項系統(tǒng)工程，應強化協(xié)同機制，公安院校應修繕師德師風評價體系，健全相關懲戒、激勵、監(jiān)督機制，強化教師學風意識；還應根據自身特點科學制定活動方案，扎實開展形式新穎、行之有效的教育引導活動，如培樹先進典型，邀請優(yōu)秀教師代表開展先進事跡介紹、師德師風教育講座，推動師德養(yǎng)成與師風傳承工作。

（三）建立健全學風建設管理體系

公安院校應根據習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和新時代公安工作的重要論述精神、中央人才工作會議、全國公安工作會議精神等重要精神，結合院校自身和公安工作實際，應制（修）訂并頒布實施服務于科研、學術管理和學風建設的相關規(guī)定或管理辦法，例如《公安院校科學道德和學風建設宣講教育工作實施方案》《公安院校學生中期考核辦法》《公安院校學生學位論文盲審暫行規(guī)定》《公安院校學位論文作假行為處理辦法實施細則》《公安院校畢業(yè)設計（論文）學術不端檢測實施辦法（試行）》《公安院校課程考核工作管理規(guī)定》《公安院校優(yōu)良學風區(qū)隊評選辦法》等，切實完善和加強考試考核、論文、實驗相關管理，以進一步完善學風建設管理制度體系。

新時代公安院校的學風建設工作既是公安院校發(fā)展的內在要求，亦是貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和新時代公安工作的重要論述精神、中央人才工作會議、全國公安工作會議精神，為黨和國家努力培養(yǎng)中國式現(xiàn)代化所需要的公安人才的重大政治任務。新時代公安院校學風建設恰切路徑之構建，需牢記“為黨育人、為國育才”“為警鑄劍”之使命，落實立德樹人根本任務。堅持與時代、與黨和國家同心同向，加強思想引導，推進師德養(yǎng)成與師風傳承，完善學風建設培養(yǎng)體系，努力把公安院校建設成為公安系統(tǒng)人才培養(yǎng)基地和創(chuàng)新高地。