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我國(guó)中試環(huán)節(jié)政策分析及建議

2023-09-28 11:27:53葉銳鐘誠(chéng)溫曉雨王林燊
科技創(chuàng)業(yè)月刊 2023年6期
關(guān)鍵詞:政策建議

葉銳 鐘誠(chéng) 溫曉雨 王林燊

摘 要:按時(shí)間順序系統(tǒng)梳理我國(guó)中試環(huán)節(jié)的發(fā)展歷程,總結(jié)不同階段我國(guó)中試政策與中試環(huán)節(jié)建設(shè)的相輔相成關(guān)系,提出新時(shí)期我國(guó)中試環(huán)節(jié)建設(shè)對(duì)政策的迫切需求性;利用國(guó)家、多個(gè)省市地方政府的科技、發(fā)改、經(jīng)信等主管部門官方網(wǎng)站,搜集分析從“六五”期間至今的中試相關(guān)政策,探尋中試政策缺口,并結(jié)合我國(guó)中試環(huán)節(jié)建設(shè)現(xiàn)存問題,提出政策建議。

關(guān)鍵詞:中試;政策探索;政策建議

中圖分類號(hào):G322.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A Doi:10.3969/j.issn.1672-2272.202211176

Analysis and Suggestions on Chinas Pilot Test Policy

Ye Rui,Zhong Cheng,Wen Xiaoyu,Wang Linshen

(Chengdu Yulong Chemical Co., Ltd, Chengdu 610000, China)

Abstract:By systematically sorting out the development history of China's pilot scale test link in chronological order, summarizing the complementary relationship between China's pilot scale test policy and pilot scale test link construction in different stages, putting forward the urgent need for policies in the construction of China's pilot scale test link in the new period, and using the official websites of the competent departments of science and technology, development and reform, economy and information technology of the state and local governments of many provinces and cities to collect and analyze the relevant policies of the pilot scale test from the sixth Five Year Plan period to the present, Explore the policy gap of the pilot scale test, and put forward policy suggestions based on the existing problems of the pilot scale test link construction in China.

Key Words:Pilot Test;Policy Exploration;Policy Proposal

0 引言

中試是在成果大規(guī)模量產(chǎn)前,為驗(yàn)證生產(chǎn)流程、技術(shù)路線等關(guān)鍵工藝問題的可操作性、安全穩(wěn)定性,而進(jìn)行的多學(xué)科融合貫通的重要試制驗(yàn)證環(huán)節(jié)[1]。中試是重要的科研試驗(yàn)過程,是實(shí)驗(yàn)室理想環(huán)境轉(zhuǎn)向工程化環(huán)境、簡(jiǎn)單驗(yàn)證流程轉(zhuǎn)向量產(chǎn)化復(fù)雜工藝、單個(gè)實(shí)驗(yàn)成果向小批量產(chǎn)品量產(chǎn)的試驗(yàn)。中試不是產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),而是實(shí)驗(yàn)室技術(shù)創(chuàng)新的延伸環(huán)節(jié),是技術(shù)創(chuàng)新的一部分,包含科研探索、認(rèn)識(shí)未知等內(nèi)涵[2]。

隨著世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)原創(chuàng)性成為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的推動(dòng)力,我國(guó)也愈發(fā)重視原創(chuàng)性科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化[3]。建好成果創(chuàng)新鏈、打通成果轉(zhuǎn)化鏈成為政界、學(xué)界探索的焦點(diǎn),而中試作為將科技成果與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合的重要環(huán)節(jié),逐漸得到各界重視。

1 我國(guó)中試環(huán)節(jié)發(fā)展歷程

1.1 啟蒙階段

“六五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃包括新工藝推廣計(jì)劃重大中試項(xiàng)目,這些攻關(guān)項(xiàng)目取得了3 900項(xiàng)重大科技成果,被用于重點(diǎn)建設(shè)、技術(shù)改造和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有3 165項(xiàng),成果轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上,這是我國(guó)第一次大范圍中試及成果轉(zhuǎn)化。此外,這些攻關(guān)項(xiàng)目還建立了122條試驗(yàn)生產(chǎn)線、297個(gè)中試車間和中間試驗(yàn)基地,成為我國(guó)最早的中試環(huán)節(jié)建設(shè)。這期間國(guó)內(nèi)還沒有指向性的中試政策文件,各單位按照自己理解及經(jīng)驗(yàn)摸索建設(shè)。

《“七五”國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)性試驗(yàn)項(xiàng)目管理辦法》明確加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)性試驗(yàn),盡快使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)性試驗(yàn)系指某些重大的研究開發(fā)項(xiàng)目在取得中間試驗(yàn)成果后還必須進(jìn)一步放大到一定規(guī)模進(jìn)行試驗(yàn),證明該成果技術(shù)裝備的可行性以及經(jīng)濟(jì)的合理性后,才能在基本建設(shè)和技術(shù)改造中推廣應(yīng)用的試驗(yàn)項(xiàng)目。這時(shí)的中試環(huán)節(jié)主要由承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目的單位根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書要求而建設(shè),組織架構(gòu)單一,設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,主要針對(duì)項(xiàng)目需求,不具備公用性和推廣性。

1.2 初步發(fā)展階段

“八五”期間至2010年,我國(guó)延續(xù)了“科技攻關(guān)計(jì)劃”,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,地方政府逐步重視中試環(huán)節(jié)建設(shè),在技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中明確了對(duì)中試的支持。《天津市科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要》 明確加強(qiáng)中試和工業(yè)性試驗(yàn)基地建設(shè),“八五”期間重點(diǎn)裝備和建設(shè)20個(gè)中試基地;“九五”期間,再重點(diǎn)建設(shè)20~30個(gè)中試基地,加強(qiáng)工業(yè)性試驗(yàn)基地和工程研究開發(fā)中心的建設(shè)。福建省“八五”科技計(jì)劃明確提出科研中試基地的建設(shè),1995年福建省科學(xué)技術(shù)大會(huì)上,又將建設(shè)省級(jí)科研中試基地列為 “九五”期間重點(diǎn)抓好的十大科技工程之一?!栋不帐?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,積極引導(dǎo)和扶持企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),選擇一批國(guó)有大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),組建國(guó)家級(jí)或省級(jí)中試基地和工程技術(shù)開發(fā)中心。

這個(gè)時(shí)期的中試環(huán)節(jié)建設(shè)主要由地方政府牽頭,國(guó)有頭部企業(yè)或?qū)嵙π酆竦母咝?蒲性核迷锌蒲袑?shí)驗(yàn)場(chǎng)所或聯(lián)合同業(yè)優(yōu)勢(shì)科研單位共同建設(shè)科研中試基地[4],在我國(guó)還未形成社會(huì)層面的推廣。

1.3 穩(wěn)步發(fā)展階段

2010-2020年,我國(guó)愈發(fā)重視高校、科研院所、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作及成果轉(zhuǎn)化,取得了一批具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)成果[5]。在政府的引導(dǎo)下,企業(yè)加入到探索科技成果轉(zhuǎn)化的行列,中試環(huán)節(jié)建設(shè)逐漸在一些有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)中開展,中試在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用在創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)界達(dá)成了共識(shí)。中試環(huán)節(jié)建設(shè)主體開始呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì),主要包括政府籌建的中試基地,依托高校、科研院所、企業(yè)建設(shè)的中試基地[6]。在這期間,我國(guó)中試環(huán)節(jié)得到了穩(wěn)步發(fā)展,并在社會(huì)層面得到拓展,但各中試基地的模式較為單一,功能不夠豐富,對(duì)外開放程度較低,鮮有標(biāo)桿性的綜合性中試平臺(tái)出現(xiàn)。

1.4 新探索階段

2019年底,新冠病毒疫情爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),部分歐美國(guó)家趁機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖,實(shí)施打壓。內(nèi)憂外患下,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)自有技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的必要性和緊迫性更顯突出[7]。在此背景下,中試進(jìn)一步得到了成果轉(zhuǎn)化鏈中各方的重視。隨著社會(huì)對(duì)中試需求的不斷擴(kuò)大,對(duì)中試服務(wù)的多元化要求不斷提升,單一模式的小型中試平臺(tái)已無法滿足當(dāng)前成果轉(zhuǎn)化的要求?!笆奈濉逼陂g,各省市紛紛出臺(tái)中試基地建設(shè)引領(lǐng)政策,開始探索高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合共建綜合性中試產(chǎn)業(yè)基地的模式,我國(guó)中試產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)入了新的探索階段。綜合性中試產(chǎn)業(yè)基地是實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、金融、市場(chǎng)、服務(wù)、產(chǎn)品協(xié)同的綜合體,其建設(shè)更具長(zhǎng)期性、不確定性、高投入性及高風(fēng)險(xiǎn)性,更加需要國(guó)家政策的支持和引導(dǎo)。

2 我國(guó)中試政策分析

2.1 中試政策現(xiàn)狀

2.1.1 國(guó)家中試政策

據(jù)葉淺草[8]所述,從1989-2019年,我國(guó)相關(guān)部門發(fā)布的涉及中試內(nèi)容的各類法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件共計(jì) 59 個(gè),包括支持各領(lǐng)域(產(chǎn)業(yè))或地區(qū)建設(shè)中試基地、財(cái)政予以中試補(bǔ)貼、相關(guān)稅收優(yōu)惠及孵化服務(wù)等內(nèi)容。其中有關(guān)中試的內(nèi)容幾乎都是以條款概述類的形式存在于科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新等政策文件中,鮮有針對(duì)中試的獨(dú)立政策和法律法規(guī)。隨著中試在我國(guó)的不斷發(fā)展,許多政策已不能滿足時(shí)代的需求,甚至失效。通過查閱科技部、工信部等主管部門官方網(wǎng)站從2020年至今發(fā)布的政策文件發(fā)現(xiàn),國(guó)家層面暫無關(guān)于中試建設(shè)的細(xì)則文件,有關(guān)中試的內(nèi)容仍以宏觀指導(dǎo)性條款形式包含于其他科技政策及法律法規(guī)中,如《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(2021年修訂)》提到“國(guó)家加強(qiáng)科技成果中試、工程化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應(yīng)用,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”;《科技部辦公廳關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》提到“高新區(qū)要加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、中試熟化基地、平臺(tái)建設(shè)、場(chǎng)地租賃等支持力度”;《科技部辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的通知》(國(guó)科辦區(qū)〔2020〕50號(hào))提到“建立以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化中試熟化基地,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。

2.1.2 新時(shí)期重點(diǎn)省市中試政策

“十三五”時(shí)期至今,隨著中試重要性的凸顯,許多省市出臺(tái)多項(xiàng)中試相關(guān)政策。在北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)、北京市經(jīng)信委、北京市發(fā)改委等部門官方網(wǎng)站可以查閱到的現(xiàn)行提及中試內(nèi)容的政策共計(jì)17條,其中13條有支持中試基地、中試生產(chǎn)線、中試服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的引導(dǎo)性內(nèi)容,3條提及給予中試資金補(bǔ)貼,1條為中試基地管理辦法。上海、深圳等城市發(fā)布多條資金支持政策扶持中試平臺(tái)、中試生產(chǎn)線的建設(shè);廣東省、廣州市將中試支持條款納入其《十四五“規(guī)劃”》等宏觀引導(dǎo)政策文件中;四川省、陜西省、湖北省、山東省、遼寧省、廣西壯族自治區(qū)等出臺(tái)《科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案管理辦法》《科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地建設(shè)實(shí)施方案》等中試專項(xiàng)政策,支持中試產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(表1)。

2.2 中試政策分析

綜上所述,我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家中試政策主要為宏觀導(dǎo)向性政策,明確了國(guó)家對(duì)中試環(huán)節(jié)建設(shè)的支持,但并沒有在中試平臺(tái)建設(shè)指標(biāo)、建設(shè)補(bǔ)貼額度、建設(shè)流程審批等具體實(shí)施方面出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。通過對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)省市現(xiàn)行中試政策的分析發(fā)現(xiàn),各省市在近幾年出臺(tái)的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)等政策文件中均會(huì)涉及到鼓勵(lì)中試環(huán)節(jié)建設(shè)的內(nèi)容,一些省市出臺(tái)了關(guān)于中試建設(shè)的專項(xiàng)政策,明確了中試基地建設(shè)的具體要求,并開始對(duì)一些已建中試基地考核評(píng)優(yōu),進(jìn)行投入后補(bǔ)助。但通過對(duì)重點(diǎn)省市的中試政策進(jìn)行分類(表2)可以看出,目前關(guān)于中試環(huán)節(jié)建設(shè)的政策傾向于宏觀指導(dǎo),解決中試中存在的審批難、補(bǔ)貼少、定位模糊等問題的細(xì)則政策仍較為缺乏,政策堵點(diǎn)尚未打通。

3 我國(guó)中試環(huán)節(jié)建設(shè)現(xiàn)存問題分析

中試環(huán)節(jié)在我國(guó)經(jīng)過40余年的發(fā)展,從為某個(gè)項(xiàng)目研究而匹配的小規(guī)模中試驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室到某個(gè)主體單位為滿足自身產(chǎn)品開發(fā)需求建設(shè)的小型中試試驗(yàn)基地,再到如今多方主體共建的擁有復(fù)雜職能的綜合性中試產(chǎn)業(yè)基地,我國(guó)中試環(huán)節(jié)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展階段,建設(shè)中的一些共性問題和短板也逐漸凸顯。

3.1 示范性中試基地出現(xiàn),但規(guī)模效應(yīng)不足

目前,我國(guó)出現(xiàn)一些標(biāo)桿綜合性中試產(chǎn)業(yè)基地,如成都青白江區(qū)“一帶一路”中試產(chǎn)業(yè)基地,由青白江區(qū)政府牽頭建設(shè),圍繞中試產(chǎn)業(yè)基地打通成果轉(zhuǎn)化上下游服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)研發(fā)創(chuàng)新、小試中試、產(chǎn)品推廣和展覽展示等“一站式”服務(wù),形成“鏈主企業(yè)+領(lǐng)軍人才+產(chǎn)業(yè)基金+中介服務(wù)+公共平臺(tái)”五位一體的中試產(chǎn)業(yè)基地,已落地轉(zhuǎn)化新型阻燃材料等10個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化率100%[9]。河南省納米材料中試基地,是河南大學(xué)開展納米材料工程技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的科研平臺(tái),由河南大學(xué)與濟(jì)源市政府聯(lián)合共建,由小試、中試、工程技術(shù)驗(yàn)證及分析測(cè)試中心等平臺(tái)組成,已建設(shè)成為覆蓋科技創(chuàng)新全周期、全鏈條、全過程的開放式創(chuàng)新平臺(tái),已將20余項(xiàng)科研成果培育成為高新技術(shù)產(chǎn)品,先后孵化企業(yè)18家[10]。但縱觀全國(guó),具有一定規(guī)模的中試平臺(tái)和中試基地還比較少,各省市區(qū)域內(nèi)尚未形成中試平臺(tái)集群,中試技術(shù)服務(wù)面也不夠廣,尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的全面支撐。

3.2 政策力度不斷加強(qiáng),但流程保障不強(qiáng)

“十三五”以來,各地方政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)建設(shè)中試環(huán)節(jié),一定程度上推動(dòng)了中試基地建設(shè)。但在用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安評(píng)環(huán)評(píng)等方面還缺乏相關(guān)制度細(xì)則,存在瓶頸和短板。譬如,審批環(huán)節(jié)均是按照企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,要求嚴(yán)、周期長(zhǎng)、效率低,這與中試項(xiàng)目生產(chǎn)周期短、工藝和裝置變更頻繁的特性相悖。另外,關(guān)于中試項(xiàng)目、中試基地建設(shè)的流程審批政策邊界模糊,各管理部門分工不明確,導(dǎo)致相關(guān)部門把握政策尺度不一,往往“以拒代管”,導(dǎo)致很多成果的轉(zhuǎn)化卡在中試環(huán)節(jié)。

3.3 配套能力持續(xù)提升,但要素支撐不足

中試作為鏈接技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),與大生產(chǎn)、用戶緊密相連,具有硬件資金投入大、研發(fā)測(cè)試周期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)管理耗資多、人才費(fèi)用高等特點(diǎn),同時(shí)依賴于場(chǎng)地和設(shè)備、技術(shù)與創(chuàng)新、成果和人才、金融和市場(chǎng)這些核心要素[11]。近幾年,政府出臺(tái)了一些中試基地建設(shè)后補(bǔ)助政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金投資中試環(huán)節(jié),中試建設(shè)配套明顯改善。總的來說,對(duì)中試基地的資金補(bǔ)助較少,大部分基地?zé)o法獲得政府補(bǔ)貼,而產(chǎn)業(yè)基金投資中試環(huán)節(jié)基本處于政策倡導(dǎo)中,實(shí)際實(shí)施的案例很少;在場(chǎng)地、設(shè)備方面的優(yōu)惠政策幾乎空白,在產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制方面缺乏引導(dǎo),導(dǎo)致很多中試基地常常出現(xiàn)資金短缺、設(shè)備購(gòu)置不齊全、運(yùn)營(yíng)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏等情況,難以正常運(yùn)行。

4 中試政策建議

4.1 加強(qiáng)中試環(huán)節(jié)政策理論研究

中試政策是政府統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、落實(shí)、推動(dòng)中試環(huán)節(jié)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和有力保障;政策研究是“應(yīng)用”“經(jīng)驗(yàn)”的研究,能夠?qū)⒗碚撆c現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,能夠提升相關(guān)政策的適用度,與中試建設(shè)實(shí)際需求更匹配,幫助政府提高中試政策制定的準(zhǔn)確度。建議政府將中試政策理論研究作為常規(guī)性支持項(xiàng)目,如將其納入每年的科技計(jì)劃項(xiàng)目中,以軟科學(xué)研究項(xiàng)目形式給予支持,調(diào)動(dòng)學(xué)者研究積極性,廣開言路,為中試政策制定出謀劃策。

4.2 明確由地方政府牽頭制定政策

中試環(huán)節(jié)建設(shè)涉及到科技、資金、土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié),需要各個(gè)分管部門協(xié)同工作才能順利推進(jìn)。目前我國(guó)中試政策一般由科技、經(jīng)信、發(fā)改等職能部門制定發(fā)布,無法在各部門之間有效協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn),導(dǎo)致政策落地實(shí)施困難。可以考慮由地方人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃中試政策,協(xié)調(diào)優(yōu)化各職能部門工作內(nèi)容和目標(biāo),以達(dá)到事半功倍的效果。

4.3 整合細(xì)化政策實(shí)施分類支持

建立科學(xué)合理的中試政策體系,從備案、環(huán)評(píng)、安評(píng)、規(guī)劃、土地、資金、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)、優(yōu)惠政策、人才激勵(lì)等不同方面制定中試專項(xiàng)政策,細(xì)化到具體操作流程步驟、主管業(yè)務(wù)部門科室,確保事事有人管,環(huán)環(huán)不脫節(jié),形成中試基地建設(shè)和發(fā)展整個(gè)路線中的一整套系統(tǒng)性政策。此外,對(duì)不同類型的中試基地(綜合型、專業(yè)型、高校型、企業(yè)型、公益型、營(yíng)利型等),可以在扶持政策制定時(shí)體現(xiàn)出差別。

4.4 調(diào)動(dòng)和發(fā)揮協(xié)會(huì)的資源協(xié)同作用

協(xié)會(huì)作為社會(huì)服務(wù)體系中的重要組織,常常掌握著一個(gè)行業(yè)或一個(gè)地區(qū)的重要信息及創(chuàng)新資源,扮演著區(qū)域代言人的角色。充分利用協(xié)會(huì)的紐帶作用,發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)引領(lǐng)作用,可以凝聚區(qū)域資源,為推進(jìn)中試環(huán)節(jié)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。 政府應(yīng)在中試環(huán)節(jié)建設(shè)中策略性引進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)協(xié)會(huì),下達(dá)任務(wù)目標(biāo),調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,以協(xié)會(huì)為橋梁,將各方社會(huì)資源盤活、貫通,再對(duì)接給需要的科學(xué)家、企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的融合,助力中試環(huán)節(jié)建設(shè)。

4.5 鼓勵(lì)發(fā)展綜合型中試產(chǎn)業(yè)基地

綜合型中試產(chǎn)業(yè)基地指為滿足企業(yè)的多種需求,通過構(gòu)建全流程科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,打通成果轉(zhuǎn)化上下游服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)研發(fā)創(chuàng)新、小試中試、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)品推廣和展覽展示等“一站式”服務(wù)的復(fù)合式平臺(tái)。綜合型中試產(chǎn)業(yè)基地的多元化服務(wù)功能符合當(dāng)前成果轉(zhuǎn)化主體的需求,發(fā)展?jié)摿Υ?,政府?yīng)對(duì)這類中試基地加以扶持和引導(dǎo),在條件成熟的時(shí)候,鼓勵(lì)這些中試基地組成中試產(chǎn)業(yè)園,充分發(fā)揮園區(qū)集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)[12]。

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(責(zé)任編輯:吳 漢)

基金項(xiàng)目:2022年四川省第一批省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(2022JDRC0023)

作者簡(jiǎn)介:葉銳(1982-),男,成都玉龍化工有限公司正高級(jí)工程師,研究方向:產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化;鐘誠(chéng)(1987-),男,成都玉龍化工有限公司工程師,研究方向:產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化;溫曉雨(1993-),女,成都玉龍化工有限公司助理工程師,研究方向:產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化;王林燊(1995-),男,成都玉龍化工有限公司助理工程師,研究方向:產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化。

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