錢懷寧 （江蘇省宿遷經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

在學(xué)校、家庭及社會(huì)三方教育合作中，以學(xué)校為組織及協(xié)調(diào)方的“家委會(huì)”倍受社會(huì)重視。由于“家委會(huì)”參與學(xué)校教育的力度不斷加大，不僅家庭教育質(zhì)量不斷提高，也為家校合作質(zhì)量提升提供了良好的輔助作用。但是，相較而言，社會(huì)教育由于缺少“社委會(huì)”的牽頭，在教育系統(tǒng)性上略顯薄弱，給家校社三方教育合作的有效開展也造成了一定的制約。

一、“社委會(huì)”缺位對社會(huì)教育協(xié)調(diào)性的影響

對教育而言，社會(huì)是教育實(shí)施中最具原生態(tài)、種類最豐富、結(jié)構(gòu)較為完整的大課堂。在這個(gè)大課堂中，每個(gè)社會(huì)成員都受到社會(huì)潛移默化的影響，每所學(xué)校的發(fā)展都與社會(huì)教育系統(tǒng)息息相關(guān)。但是，由于“社委會(huì)”的缺位，社會(huì)教育協(xié)調(diào)性及系統(tǒng)性不強(qiáng)的問題較為突出，具體表現(xiàn)在以下方面。

（一）社會(huì)教育場館缺少成熟的課程體系

博物館、展覽館、紀(jì)念館等教育意義重大的場館，是學(xué)校教育能充分利用的重要教育資源，很多學(xué)校在授課及教育實(shí)施過程中，需要到這些教育場館進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。但是，由于缺少“社委會(huì)”的組織及協(xié)調(diào)，很多現(xiàn)場教學(xué)都是學(xué)校階段性工作計(jì)劃中的一項(xiàng)獨(dú)立活動(dòng)，相關(guān)教育場館未能從與學(xué)校課程對接的角度為學(xué)?，F(xiàn)場教學(xué)提供支持。有的教育場館有專門的講解員實(shí)施現(xiàn)場教學(xué)，但卻缺少課程體系。

以清明節(jié)去烈士陵園掃墓為例，這是很多學(xué)校每年進(jìn)行的一項(xiàng)常態(tài)化教育活動(dòng)，但由于缺少“社委會(huì)”的協(xié)調(diào)，各烈士陵園只是為前來祭掃的學(xué)生提供一個(gè)場所，學(xué)生在祭掃過程中主要活動(dòng)就是默哀、獻(xiàn)花及學(xué)生代表發(fā)言，至于該陵園埋葬了哪些先烈？他們有哪些英雄壯舉？我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)什么？在緬懷先烈祭掃活動(dòng)中真正需要達(dá)成的目的，如果學(xué)校方面的功課沒有做足，在缺少“社委會(huì)”協(xié)調(diào)的情況下，陵園方基本上不會(huì)以課程的形式向?qū)W生提供系統(tǒng)的教育支持。

（二）社會(huì)教育資源未能得到最大化利用

社會(huì)教育很重要，這是全社會(huì)的共識(shí)?？墒?，究竟什么是社會(huì)教育？社會(huì)教育的抓手是什么？如何讓社會(huì)教育為學(xué)生成長提供支持？為了實(shí)現(xiàn)這些社會(huì)教育的本源目的，需要“社委會(huì)”組織促進(jìn)目的的達(dá)成。如果缺少了“社委會(huì)”的教育協(xié)調(diào)，很多社會(huì)教育資源難以發(fā)揮最大化的教育功能，學(xué)生難以從社會(huì)教育場域中汲取有助于完善認(rèn)知體系及精神成長的價(jià)值元素，就會(huì)讓社會(huì)教育顯得空洞。當(dāng)學(xué)生不能明顯感受到社會(huì)教育的力量，或者部分社會(huì)組織沒有將社會(huì)教育的職能充分釋放，都是對社會(huì)教育資源的浪費(fèi)。

（三）社會(huì)教育場域難以形成教育合力

在社會(huì)教育資源建設(shè)中，要重視對當(dāng)?shù)貧v史資源的挖掘，例如：革命老區(qū)、名人故里等紅色資源的開發(fā)，文化古城（鎮(zhèn)）教育資源的挖掘；還非常重視現(xiàn)代教育場館的建設(shè)，縣級以上（包括縣級）行政區(qū)域都會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貧v史及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，建有圖書館、展覽館、文化館、科技館等教育場館，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有少年活動(dòng)中心、民俗文化展覽室等教育場館。這些教育場館無條件地向?qū)W校開放，充分滿足學(xué)校的活動(dòng)需求，但由于“社委會(huì)”的缺失，同一地域的教育場館之間基本沒有針對學(xué)生的系統(tǒng)的教育合作，更沒有形成系統(tǒng)的課程體系。

以青少年在少年宮參加科技活動(dòng)為例，該活動(dòng)能夠提供哪些課程？需要哪些教學(xué)設(shè)備？由哪些人員提供教學(xué)服務(wù)？這些問題基本都是由少年宮單方面決定及實(shí)施，缺少將科技館、科研院及高校的高科技人員等教育資源進(jìn)行整合。有些少年宮即使有資源整合的意愿，但因沒有“社委會(huì)”的協(xié)調(diào)，意愿也較難達(dá)成。

二、社會(huì)教育資源未能充分發(fā)揮作用對家校教育的影響

完整的教育體系是由學(xué)校、家庭及社會(huì)來共同架構(gòu)；優(yōu)質(zhì)的教育離不開優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育、優(yōu)質(zhì)的家庭教育及優(yōu)質(zhì)的社會(huì)教育，其中任何一方教育達(dá)不到優(yōu)秀的程度，都會(huì)影響教育效果。當(dāng)“社委會(huì)”缺失，社會(huì)教育資源未能充分協(xié)調(diào)時(shí)，會(huì)對學(xué)校教育及家庭教育造成影響。

（一）對學(xué)校教育的影響

在校園里，大多數(shù)學(xué)生的行為表現(xiàn)符合老師的道德教化。但若社會(huì)教育與學(xué)校教育不同步甚至存在差距，學(xué)生在社會(huì)上感受到的人、事、物與學(xué)校里受到的教育不一樣，不僅會(huì)模糊學(xué)生的道德認(rèn)知，也會(huì)對學(xué)校教育的進(jìn)一步實(shí)施造成影響。例如：老師告訴學(xué)生不要沉迷網(wǎng)絡(luò)，上網(wǎng)時(shí)要開啟青少年模式。此時(shí)如果社會(huì)教育不能同步跟上，部分網(wǎng)站及游戲開發(fā)商只顧流量不顧其他，不僅在設(shè)置青少年模式時(shí)故意留下容易破解的漏洞，而且還以各種形式誘惑青少年打賞及買游戲裝備，勢必會(huì)讓學(xué)生在文明上網(wǎng)方面產(chǎn)生道德認(rèn)知的錯(cuò)亂。

（二）對家庭教育的影響

家庭教育的重點(diǎn)并非父母對孩子實(shí)施了哪些言語上的教育，而是父母的行為規(guī)范對孩子的影響，身教重于言傳。父母的行為規(guī)范既來自自身的道德修養(yǎng)，也深受社會(huì)的影響。確切地說，每個(gè)人都是社會(huì)教育的產(chǎn)物。例如：家長都會(huì)教育自己的孩子做人要誠實(shí)，不能撒謊。但若家長自身在誠實(shí)守信上存在短板，喜歡投機(jī)取巧，這種短板極易在不經(jīng)意間暴露在孩子面前。此時(shí)，孩子不僅會(huì)對父母的道德水準(zhǔn)產(chǎn)生懷疑，父母在孩子面前的威信也會(huì)大大降低，進(jìn)而影響家庭教育的進(jìn)一步實(shí)施。

三、“社委會(huì)”建設(shè)促進(jìn)教育合作的對策

任何社會(huì)組織及機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)對學(xué)生成長都起著潛移默化的作用，當(dāng)“社委會(huì)”的作用充分發(fā)揮后，社會(huì)組織及機(jī)構(gòu)在履行教育職責(zé)的同時(shí)，其社會(huì)使命感及責(zé)任意識(shí)都會(huì)得到相應(yīng)地提升，都會(huì)以良好的姿態(tài)出現(xiàn)的公共視野，對教育能力的提升及社會(huì)文明程度的提高有著積極的促進(jìn)作用。

（一）充分認(rèn)識(shí)到“社委會(huì)”在教育合作中的重要作用

“社委會(huì)”在教育合作及實(shí)施中的重要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是能夠讓社會(huì)教育資源得到充分的挖掘與利用；二是在學(xué)校課程體系建設(shè)中，“社委會(huì)”的有效介入，能讓學(xué)校的課程體系更加充實(shí)，課程結(jié)構(gòu)更加合理；三是在家校社三方教育合作中，“社委會(huì)”能夠根據(jù)學(xué)校教育的階段性目標(biāo)及周期性規(guī)律，以及家庭教育中的即時(shí)性問題，協(xié)調(diào)相關(guān)教育資源并及時(shí)對社會(huì)教育資源進(jìn)行整合，促進(jìn)學(xué)校教育及家庭教育的有效實(shí)施；四是能夠提升社會(huì)文明程度及強(qiáng)化文化底蘊(yùn)。

（二）“社委會(huì)”成員的選拔

與“家委會(huì)”一樣，選拔什么樣的人加入“社委會(huì)”對其職能的發(fā)揮意義重大?！凹椅瘯?huì)”成員都來自本校學(xué)生家長，成員選拔的范圍較??；而“社委會(huì)”成員選拔面向的是全社會(huì)，由于范圍較大使選拔難度遠(yuǎn)大于“家委會(huì)”。在“社委會(huì)”成員選拔中，不僅要考慮擬定人員的資歷、能力、精力、加入社委會(huì)的積極性，還應(yīng)重點(diǎn)考慮成員的職業(yè)及工作單位，力爭讓“社委會(huì)”成員的職業(yè)角色多元化。切忌單純以職務(wù)及知名度為選拔依據(jù)，選一些有心從事“社委會(huì)”工作，但又沒有時(shí)間和精力的人員。

（三）“社委會(huì)”教育職責(zé)的履行

“社委會(huì)”在履行教育職責(zé)時(shí)，要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

1.最大化地挖掘社會(huì)教育資源

社會(huì)教育無小事，處處皆教育。社會(huì)教育資源不僅是各教育場館及機(jī)構(gòu)，還包括社會(huì)的方方面面、大事小情。因而，“社委會(huì)”要最大化地挖掘社會(huì)教育資源，應(yīng)做好以下兩方面工作。

一方面是對現(xiàn)有教育場館進(jìn)行不斷地資源挖掘。以文化館教育資源挖掘?yàn)槔?，一般而言，文化館中的展品更迭周期都較長，有些展品幾十年都不會(huì)撤展，針對該特點(diǎn)，教育資源的不斷挖掘就顯得特別重要。如何對展品進(jìn)行教育資源的不斷挖掘呢？首先，社委會(huì)成員要對展品進(jìn)行深度研究，不僅要了解展品的歷史，還要對展品的寓意進(jìn)行時(shí)代化的拓展；其次，與文化館工作人員一起針對展品研發(fā)與時(shí)俱進(jìn)的課程；最后，從社會(huì)教育視角，對文化館的發(fā)展提出建議。

另一方面是在現(xiàn)實(shí)生活中挖掘社會(huì)教育資源。 “社委會(huì)”要加大在生活中挖掘社會(huì)教育資源的力度。社會(huì)教育資源更多蘊(yùn)含在衣食住行中，以“衣”為例，服飾是流動(dòng)的文化符號，“社委會(huì)”若能通過多種渠道，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用窀鶕?jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力，挖掘服裝選擇及搭配上的文化元素，用富含文化要素的服飾規(guī)范自己的言行，能有效提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕肺?，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)教育能力的提高。再以“食”為例，“社委會(huì)”若能加大與餐飲店的教育合作，引導(dǎo)就餐者減少食物浪費(fèi)、吃出營養(yǎng)、吃出健康、吃出餐桌上的文明、吃出餐食背后的感恩之心，會(huì)為社會(huì)教育增添力量。

2.做好社會(huì)教育資源的協(xié)調(diào)工作

僅靠“社委會(huì)”一己之力，對社會(huì)教育的作用是有限的，必須要加大與相關(guān)部門的有效協(xié)調(diào)?？蓞f(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦麄?、文明辦等部門，用文明公約進(jìn)一步提升區(qū)域居民的文明程度；協(xié)調(diào)文化部門，加大區(qū)域文化建設(shè)的力度，提高全體居民的文化修養(yǎng)；協(xié)調(diào)環(huán)保、城管等部門，加大對生活環(huán)境的人文化保護(hù)，提高生活環(huán)境的文化質(zhì)量；協(xié)調(diào)工商部門，加大對商戶文明經(jīng)商的引導(dǎo)，為青少年?duì)I造誠實(shí)守信的良好氛圍；協(xié)調(diào)網(wǎng)信辦等部門，加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，為青少年?duì)I造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；協(xié)調(diào)婦聯(lián)、工會(huì)等部門，加大對家教能力的培養(yǎng)，提高家庭教育質(zhì)量。當(dāng)“社委會(huì)”協(xié)調(diào)好相關(guān)部門的工作，區(qū)域人文資源得到較好的挖掘，可為社會(huì)教育提供優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。

3.建設(shè)有助于教育實(shí)施的社會(huì)教育課程體系

以愛國教育為例，僅從理論上告訴學(xué)生要熱愛自己的國家，是空洞的愛國教育。如何讓愛國教育有抓手、好落實(shí)？需明確愛國的邏輯起點(diǎn)是熱愛家鄉(xiāng)，如何讓學(xué)生熱愛自己的家鄉(xiāng)呢？“社委會(huì)”責(zé)任重大。“社委會(huì)”在牽頭實(shí)施愛國教育的過程中，要有成熟的課程體系，該課程體系包括：一是以地方志及地方發(fā)展中長期規(guī)劃為主要內(nèi)容的教材，以全面了解家鄉(xiāng)的歷史及現(xiàn)實(shí)為目的的教學(xué)內(nèi)容；二是以地方先賢、勞模、重大工程設(shè)計(jì)者、優(yōu)秀家長、名教師組成的師資隊(duì)伍；三是以全面了解家鄉(xiāng)，并形成熱愛家鄉(xiāng)意識(shí)為教學(xué)目標(biāo)的課程。

4.促進(jìn)社會(huì)教育的有效實(shí)施

無論多么強(qiáng)有力的“社委會(huì)”組織，多么成熟的課程體系，若不能促進(jìn)社會(huì)教育的有效實(shí)施，“社委會(huì)”就形同虛設(shè)?！吧缥瘯?huì)”促進(jìn)社會(huì)教育的有效實(shí)施，需做好下工作：一是與當(dāng)?shù)夭┪镳^、展覽館、紀(jì)念館、少年宮等教育場館長期保持密切的教學(xué)業(yè)務(wù)合作，并根據(jù)教學(xué)需要，做好教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)時(shí)間等詳細(xì)的計(jì)劃，并在區(qū)域范圍內(nèi)做好師資統(tǒng)籌工作；二是主動(dòng)與學(xué)校及家委會(huì)進(jìn)行教學(xué)對接，促進(jìn)教育合作，并根據(jù)學(xué)校及家委會(huì)教育實(shí)施情況及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門對社會(huì)教育進(jìn)行必要的改革；三是定期對“社委會(huì)”的教育實(shí)施情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查及總結(jié)，不斷提高“社委會(huì)”的教育協(xié)調(diào)能力。

（四）在三方教育合作中理順關(guān)系

成立“社委會(huì)”的目的是整合教育資源、促進(jìn)教育合作。在家校社三方教育合作中，應(yīng)以學(xué)校教育為主導(dǎo)，根據(jù)國家教育意志及學(xué)校教育目標(biāo)，社委會(huì)與家委會(huì)共同為學(xué)校教育順利開展提供輔助。在教育合作過程中，應(yīng)重點(diǎn)理順以下三方面的關(guān)系，一是“社委會(huì)”在教育實(shí)施過程中不越位，社委會(huì)存在的價(jià)值是在家校社合作過程中提供高質(zhì)量的社會(huì)教育，而不是自成體系獨(dú)立運(yùn)行；二是學(xué)校方面應(yīng)主動(dòng)對接社委會(huì)和家委會(huì)，并對其應(yīng)承擔(dān)的教育職責(zé)提出建議，社委會(huì)與家委會(huì)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的教育目標(biāo)及相關(guān)要求，制訂行之有效的教學(xué)計(jì)劃，盡最大努力輔助學(xué)校教育的開展；三是建立教育合作協(xié)商機(jī)制，有合作就有分歧，當(dāng)分歧出現(xiàn)時(shí)，用三方認(rèn)可的協(xié)商機(jī)制，尋求解決問題的最佳方案。理順了關(guān)系，才能讓教育合作有序開展。

（五）加大對“社委會(huì)”的研究

很多人都在研究“家委會(huì)”、家校合作及社會(huì)教育，相關(guān)成果也很多，但對社會(huì)教育的協(xié)調(diào)與組織者“社委會(huì)”的研究卻相對缺失，所以，要加大對“社委會(huì)”的研究工作。在研究渠道上，各級各類課題管理者應(yīng)在課題選題上增加與“社委會(huì)”建設(shè)相關(guān)的研究內(nèi)容；在研究內(nèi)容上，主要應(yīng)側(cè)重社會(huì)教育資源整合、教育合作、師資培養(yǎng)、課程開發(fā)等內(nèi)容；在研究方法上，應(yīng)以實(shí)踐研究為主，鼓勵(lì)有興趣的研究人員研究出對社會(huì)教育有用的研究成果；在研究成果使用上，應(yīng)把有價(jià)值的研究報(bào)告遞交相關(guān)部門，為相關(guān)部門制定社會(huì)教育管理規(guī)定提供參考。

代表社會(huì)協(xié)調(diào)社會(huì)教育資源、進(jìn)行家校社溝通的“社委會(huì)”，社會(huì)教育的有效實(shí)施必須要由這樣的組織進(jìn)行教育協(xié)調(diào)。所以，成立“社委會(huì)”，讓其承擔(dān)教育資源挖掘與整合的重任，不僅是教育的需要，也是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的需要。