王開宇 趙哲

摘?要：黨的十九屆四中全會(huì)針對(duì)我國(guó)收入分配制度進(jìn)行了新的定位和闡釋，會(huì)議明確將“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的收入分配制度納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中，并將其作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。黨的二十大進(jìn)一步提出“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”，同時(shí)，會(huì)議表明新時(shí)代的收入分配制度與實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的關(guān)系既互為因果，又相互促進(jìn)、相輔相成，融為一體。隨著改革開放的新一輪向縱深推進(jìn)，加之當(dāng)前新冠肺炎疫情這個(gè)“黑天鵝”帶來的全球性、歷史性的經(jīng)濟(jì)影響，我們將面臨更多更復(fù)雜的情況和問題。在這樣的背景下，本文旨在探討新時(shí)代收入分配制度的新內(nèi)涵特征以及需要解決的幾個(gè)重要問題，并提出對(duì)現(xiàn)分配制度所存在問題的建設(shè)性對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：共同富裕；新時(shí)代；收入分配；社會(huì)公平

中圖分類號(hào)：D9?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.065

0?引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國(guó)家治理體系的不斷完善，新時(shí)代收入分配制度已經(jīng)成為一個(gè)備受關(guān)注的話題。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)人民幸福生活的必然選擇。然而，在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)的收入分配差距仍然存在，并且逐漸擴(kuò)大。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新的產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力方式和勞動(dòng)力要素都或?qū)l(fā)生深刻變化，加之全球經(jīng)濟(jì)正面臨21世紀(jì)以來最為困難的時(shí)期，這些都對(duì)收入分配制度的頂層設(shè)計(jì)帶來了新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。因此，如何構(gòu)建一個(gè)更加公正合理的收入分配制度，加強(qiáng)中等收入群體和低收入群體的保障，成了當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

1?基于共同富裕的新時(shí)代收入分配制度的內(nèi)涵和特征

1.1?新時(shí)代收入分配制度的核心內(nèi)涵

隨著新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持“使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”已成為收入分配制度改革的主基調(diào)。黨的十九屆四中全會(huì)把收入分配制度納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，這一重大戰(zhàn)略定位及其嶄新的制度設(shè)計(jì)視角，都為收入分配制度賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，提出了新的目標(biāo)要求?；诠餐辉５男聲r(shí)代收入分配制度是體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平、實(shí)現(xiàn)效率與公平“兩手抓兩手都要硬”的收入分配政策體系，其核心是通過在持續(xù)增加全民收入、重點(diǎn)提升低收入者收入、擴(kuò)大中產(chǎn)階層范圍、縮小高收入群體差距等方面持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)收入分配更加合理有序、社會(huì)公平正義得到充分尊重、地區(qū)差異造成的公共服務(wù)水平不平衡得到根本扭轉(zhuǎn)，從而使全社會(huì)達(dá)到一種高水平、高質(zhì)量、高穩(wěn)定性的收入分配內(nèi)生循環(huán)，并最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的共同富裕，形成“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)。

1.2?新時(shí)代收入分配制度的基本特征

1.2.1?城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)同步增加

城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)是反映人民群眾獲得感、幸福感和安全感的重要指標(biāo)，它直接與每一個(gè)家庭、每一個(gè)個(gè)體的實(shí)際收入息息相關(guān)。因此，只有當(dāng)人民群眾享受到更多的發(fā)展成果、分享更多的發(fā)展機(jī)遇和成果時(shí)，才能真正體現(xiàn)新時(shí)代收入分配制度取得的重大成果。

新時(shí)代收入分配制度不僅要促進(jìn)就業(yè)渠道的暢通，還要積極推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的活躍，促進(jìn)勞資關(guān)系更加和諧，同時(shí)健全和完善福利保障體系。這些舉措將進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的可支配收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)性增長(zhǎng)，并使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比更加趨于合理。在這樣的背景下，城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)必將不斷提升，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2.2?收入分配差距處于可控可調(diào)范圍

城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民之間收入差距較大的問題得到有效緩解，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。在基本公共服務(wù)體系逐步健全的基礎(chǔ)上，不斷加大相關(guān)公共設(shè)施投入力度，保障進(jìn)城農(nóng)民工享有與本地居民同等的教育、就業(yè)、醫(yī)社保待遇，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同群體的高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)，政府的調(diào)節(jié)能力和對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控更加得力，轉(zhuǎn)移支付的再分配水平進(jìn)一步提升，各行業(yè)、各地區(qū)、各群體收入差距不斷縮小，處于可控可調(diào)的合理范圍。

1.2.3?收入分配秩序適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展節(jié)奏

中等收入群體的規(guī)模是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是驗(yàn)證收入分配制度合理性的重要表現(xiàn)。在新時(shí)代收入分配制度的推動(dòng)下，中等收入群體的比重不斷增大，逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要力量，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著日益重要的作用。此外，中等收入群體的增加也表明了收入分配的公平性得到越來越多的認(rèn)可和肯定，社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素發(fā)生的概率逐步下降。

新時(shí)代收入分配制度的推動(dòng)，通過規(guī)范收入分配秩序，深入人心地強(qiáng)調(diào)勤勞守法致富的理念，使得中等收入群體不斷增加，同時(shí)也使得低收入群體不斷減少，高收入群體比例不斷壓縮。這一過程中，非法收入被嚴(yán)格禁止，同時(shí)讓人們更加信任和支持收入分配制度，這一趨勢(shì)的持續(xù)發(fā)展，將進(jìn)一步鞏固社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。

1.2.4?收入分配結(jié)構(gòu)性問題顯著改善

居民收入分配的三個(gè)方面是勞動(dòng)所得、政府所得和資本所得，其分配比例會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。與收入分配緊密相連的是社會(huì)流動(dòng)性，只有上層社會(huì)與中下層社會(huì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)，才能構(gòu)建一個(gè)充滿生機(jī)和活力的社會(huì)藍(lán)圖。新時(shí)代收入分配制度就是要打破原有的不平等現(xiàn)象，破除社會(huì)結(jié)構(gòu)固化、僵化等問題，重塑新的收入分配格局，構(gòu)建新的開放社會(huì)，帶來更多更好的發(fā)展機(jī)遇，讓人們對(duì)未來充滿信心。

2?新時(shí)代收入分配制度需要解決的問題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的腳步逐步放緩，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不斷深入，一些低端的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受影響較大，這些產(chǎn)業(yè)里的職工收入都有待提高。與此同時(shí)，我國(guó)的再分配機(jī)制主要是依靠稅收和社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段進(jìn)行的收入和支出方面的調(diào)節(jié)，而長(zhǎng)期以來在再分配領(lǐng)域收入和支出方面的不均衡在一定程度上也影響了城鄉(xiāng)居民的收入差距問題。總體來看，我國(guó)現(xiàn)階段的分配領(lǐng)域還存在諸多有待解決的問題。

2.1?居民收入份額占比相對(duì)偏低

盡管我國(guó)政府做出了大量努力，居民的工資性和財(cái)產(chǎn)性收入逐年遞增，但是相對(duì)于國(guó)民收入分配的總體水平，居民收入在分配中的占比提升速度較緩慢。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)居民人均工資性收入僅占可支配收入的55.9%，這一比例相對(duì)較低，而且，經(jīng)過稅收、社保等再分配之后，居民收入占比依然沒有明顯提高。在宏觀國(guó)民收入分配格局中，收入分配向資本要素、政府部門傾斜的態(tài)勢(shì)并未根本扭轉(zhuǎn)，總體上仍然對(duì)勞動(dòng)者不利。因此，我們需要進(jìn)一步完善收入分配制度，推動(dòng)全體人民共同富裕的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.2?收入分配差距仍然處于高位

基尼系數(shù)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)收入分配不平等程度的指標(biāo)，我國(guó)基尼斯系數(shù)常年處于0.45以上。盡管城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，但截至2022年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比值仍高達(dá)2.50，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡造成的收入差距依然較大。在財(cái)產(chǎn)方面，個(gè)人差距更加明顯，前幾年房?jī)r(jià)的快速上漲導(dǎo)致“房姐”“房叔”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，而各地征地拆遷也產(chǎn)生了“拆二代”和“暴發(fā)戶”等；在此背景下，居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)的分配差距也日益凸顯，這對(duì)于加強(qiáng)再分配政策提出了更為迫切的要求。此外，2021年，我國(guó)有9個(gè)省級(jí)行政區(qū)的居民人均可支配收入高于全國(guó)平均水平，且均處于沿海地區(qū)；相比之下，低于2.5萬元的人均可支配收入主要集中在我國(guó)西部地區(qū)。

2.3?擴(kuò)大中等收入群體任務(wù)艱巨

中等收入群體的擴(kuò)大可以提高消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加社會(huì)穩(wěn)定性和縮小貧富差距。然而，當(dāng)前在中國(guó)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)面臨一些困難和挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨。首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮，一些新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)不夠成熟，導(dǎo)致中低收入群體就業(yè)機(jī)會(huì)減少，收入增長(zhǎng)受限。其次，不同地區(qū)之間發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距依然很大，一些地區(qū)和人群的收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)和人群，這也制約了中等收入群體的擴(kuò)大。最后，我國(guó)的社會(huì)保障制度仍然不完善，尤其是醫(yī)療、養(yǎng)老等方面，許多中等收入者面臨較高的生活成本壓力，這也使得他們難以真正脫離中低收入階層。

擴(kuò)大中等收入群體需要進(jìn)一步完善政策和措施，促進(jìn)中等收入群體的擴(kuò)大和穩(wěn)定，以實(shí)現(xiàn)更加均衡和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4?居民收入增速總體波動(dòng)放緩

從居民收入結(jié)構(gòu)來看，受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息化、人工智能等因素的影響，居民工資性收入增速總體呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)。2022年，居民人均工資性收入增長(zhǎng)率為4.3%，比2021年下降了4.3個(gè)百分點(diǎn)。加之新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，一些出口貿(mào)易行業(yè)和技能水平較低的群體的收入受到了更大的沖擊。農(nóng)民工的月均收入比去年增長(zhǎng)了2.8%，但增速下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)。

2.5?收入分配體制機(jī)制有待健全

收入分配不均衡問題在我國(guó)仍然比較突出。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分人群的收入明顯高于其他人群，尤其是城鄉(xiāng)居民之間、不同行業(yè)之間的收入差距相當(dāng)大。盡管一些政策措施在縮小收入差距方面取得了一些進(jìn)展，但是收入分配格局的根本性問題還沒有得到根本解決。此外，我國(guó)居民收入來源相對(duì)單一。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)居民人均工資性收入占據(jù)了居民收入總量的55.4%，而財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等則分別占到17.3%和27.3%。這種收入來源單一的現(xiàn)象導(dǎo)致了收入分配不平衡，同時(shí)也限制了消費(fèi)能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

為了解決這些問題，我國(guó)需要進(jìn)一步完善收入分配體制機(jī)制。首先，政府可以加強(qiáng)收入分配政策的制定和執(zhí)行，以便更好地縮小收入差距。其次，鼓勵(lì)多元化的收入來源，政策層面可以支持多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以便更好地支持財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等其他收入類型的發(fā)展。最后，還應(yīng)積極推動(dòng)社會(huì)保障體系的完善，確保社會(huì)保障政策的落實(shí)，為更多人提供保障，從而減輕貧富差距帶來的社會(huì)壓力。

3?基于共同富裕的新時(shí)代收入分配制度的對(duì)策建議

收入分配的核心問題是實(shí)現(xiàn)公平分配，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)踐證明，不能與時(shí)俱進(jìn)的收入分配制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的難度是可想而知的。當(dāng)前收入分配制度改革面臨的問題，既有長(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)二元發(fā)展和東西部不平衡發(fā)展的客觀歷史因素影響，也有制度機(jī)制不健全的頂層設(shè)計(jì)缺陷造成的現(xiàn)實(shí)困境。新時(shí)代收入分配制度的目標(biāo)主要還是處理好如何“共富”的問題，推動(dòng)共享發(fā)展理念深入人心，讓更多的發(fā)展成果更公平地惠人民。

3.1?完善機(jī)會(huì)均等的初次分配制度

緊緊抓住“百年未有之大變局”這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，重點(diǎn)克服新冠肺炎疫情等全球性公共衛(wèi)生事件對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步把促進(jìn)居民消費(fèi)這個(gè)國(guó)內(nèi)的“蛋糕”做大，刺激經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)活躍，進(jìn)而促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)收入增加。

首先，完善工資制度和最低生活保障制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，梯次構(gòu)建工資增長(zhǎng)機(jī)制，在初次分配環(huán)節(jié)中大力改善低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入水平差距。

其次，把要素分配制度擺在主要位置，推動(dòng)由市場(chǎng)決定報(bào)酬的生產(chǎn)要素分配，努力為社會(huì)提供更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過探索農(nóng)村土地制度改革，撬動(dòng)農(nóng)村地區(qū)土地資源高效流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體居民收入快速增長(zhǎng)。

再次，推動(dòng)就業(yè)政策轉(zhuǎn)型，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，提供更多的補(bǔ)貼優(yōu)惠，讓非公有制經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的面貌，就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)機(jī)會(huì)同步提升。

最后，進(jìn)一步豐富完善多樣性的收入分配制度，適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，特別是大數(shù)據(jù)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代的需求，與時(shí)俱進(jìn)完善分配方式。

3.2?健全縮差式的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制

再分配是對(duì)初次分配的補(bǔ)充，也是對(duì)初次分配失靈的糾正，是確保共同富裕的兜底機(jī)制。首先，需要通過稅收制度改革和稅收政策的優(yōu)化來擴(kuò)大稅收的調(diào)節(jié)作用。直接稅如個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅對(duì)此具有最強(qiáng)的效果，同時(shí)也可以探索新的稅種設(shè)計(jì)，如遺產(chǎn)稅，并鼓勵(lì)高收入群體的投資。其次，社會(huì)保障制度也需要不斷完善，包括擴(kuò)大覆蓋范圍、籌資機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、便攜性，特別是強(qiáng)化對(duì)中低收入群體的保障，建立合理的責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。最后，還應(yīng)完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力支持，建立區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場(chǎng)一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助和區(qū)際利益補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同發(fā)展，并逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

3.3?發(fā)揮慈善的三次分配調(diào)節(jié)作用

隨著慈善事業(yè)在中國(guó)蓬勃發(fā)展，其在調(diào)節(jié)收入分配格局中的作用也日趨重要，特別是《慈善法》的頒布實(shí)施，有力地推動(dòng)了慈善事業(yè)的發(fā)展。“十四五”規(guī)劃明確提出“發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局”。為了更好發(fā)揮慈善在促進(jìn)收入分配方面的積極作用，一方面，要完善慈善捐助減免稅制度等激勵(lì)制度設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量，特別是高收入人群加入慈善事業(yè)的發(fā)展中，不斷做大做強(qiáng)，涵養(yǎng)三次分配的“蓄水池”。另一方面，要加強(qiáng)相關(guān)管理制度建設(shè)，保證三次分配在技術(shù)操作上全流程、全鏈條的公開化、透明化，避免“暗箱操作”，促進(jìn)慈善事業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

3.4?促進(jìn)機(jī)會(huì)公平與制度公正

促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往的重要支撐。一方面，健全城鄉(xiāng)、教育、就業(yè)、戶籍、金融、社會(huì)保障和公共服務(wù)等方方面面公平性，為社會(huì)階層向上流動(dòng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，使低收入群體有能力有機(jī)會(huì)有條件邁入中高收入群體，中產(chǎn)階層能夠獲得更多更公平的收入來源，避免隔代貧困現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，引進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大力度建立具有活力競(jìng)爭(zhēng)的微觀經(jīng)濟(jì)主體，解決行業(yè)壟斷的問題，特別是當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷已到了不得不解決的時(shí)候，使所有有資格的企業(yè)都有相同的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和公平的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，在機(jī)會(huì)公平的前提下共同參與競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.5?重視和研究新情況、新問題對(duì)新時(shí)代收入分配制度的影響

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，收入分配面臨越來越多的復(fù)雜情況和新問題。全球化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步和交易方式改革等都對(duì)收入分配產(chǎn)生著重要影響。加之中美貿(mào)易摩擦、俄烏沖突等新形勢(shì)的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，就業(yè)和收入增長(zhǎng)受到壓制，低收入群體的生活水平也出現(xiàn)波動(dòng)。因此，我們需要采取有效措施，制定新時(shí)代的收入分配政策，同時(shí)要充分考慮“黑天鵝”事件帶來的影響，為未來的制度改善和升級(jí)預(yù)留空間，盡可能減少對(duì)低收入群體的沖擊，避免富者恒富、貧者恒貧、使收入分配矛盾進(jìn)一步惡化。

4?結(jié)語

收入分配制度事關(guān)國(guó)家發(fā)展大計(jì)和民生福祉，是國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們既要“做大蛋糕”，又要側(cè)重“分好蛋糕”，通過不斷調(diào)整和優(yōu)化政策措施，做到具體問題具體分析，不斷提升居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，使新時(shí)代收入分配制度在政府、企業(yè)、勞動(dòng)者等各個(gè)主體之間不斷融合、良性互動(dòng)，逐步形成科學(xué)合理、規(guī)范有序的收入分配格局，進(jìn)而調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。黨的二十大已經(jīng)為我們擘畫了未來國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好畫卷，樹立正確的收入分配觀，實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，真正把收入分配關(guān)系同共同富裕的目標(biāo)契合上，才能實(shí)現(xiàn)收入分配制度改革的新突破，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

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