徐芳

為了充分發(fā)揮我國高校的人才優(yōu)勢和辦學(xué)優(yōu)勢，教育部頒布和出臺了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》《關(guān)于組織實施部屬高?？h中托管幫扶項目的通知》，并在各個地區(qū)紛紛開啟普通高中教育托管幫扶計劃，旨在不斷提升高校辦學(xué)質(zhì)量，為廣大家長和學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。基于此，本文以縣域普通高中為例，對其開啟的教育托管幫扶的利弊進(jìn)行了分析，并提出了促進(jìn)教育托管幫扶深入貫徹落實的有效策略。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代社會各行各業(yè)的競爭壓力越來越大，許多家長忙于工作，導(dǎo)致他們陪伴孩子和教育孩子的時間不多，加上家長們都有“望子成龍”的想法，很多家長選擇給孩子報名參加校外輔導(dǎo)班或托管班，而社會上的輔導(dǎo)班和托管班的教學(xué)資質(zhì)也是良莠不齊的，不僅無形中加大了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，而且有些校外輔導(dǎo)班采取的教育方法和手段缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，并不利于學(xué)生的發(fā)展。基于此，教育部制定了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》《關(guān)于組織實施部屬高?？h中托管幫扶項目的通知》等政策，以普通高中學(xué)校為主要力量開展教育托管幫扶，旨在減輕家長負(fù)擔(dān)的同時，更加科學(xué)且有效地為學(xué)生提供輔導(dǎo)和照料，為學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、縣域普通高中教育托管幫扶的緣起

（一）是補(bǔ)充家庭教育缺乏的需要

當(dāng)今社會很多父母的經(jīng)濟(jì)壓力逐漸增大，為了給孩子更好的生活，家長不得不將精力和時間放到工作、賺錢養(yǎng)家上，這勢必會帶來家庭教育的缺失。由于家長忙于工作或文化素質(zhì)不高，導(dǎo)致學(xué)校教育和家庭教育無法在時間和空間上達(dá)到有效銜接，進(jìn)而不利于高中學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展?？h域普通高中開展教育幫扶托管，可以有效彌補(bǔ)家庭教育的缺乏，在家長無力、無時間教育孩子時，學(xué)?？梢郧袑嵆袚?dān)起相應(yīng)的教育和管理責(zé)任，對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)和幫助，對學(xué)生的思想和心理進(jìn)行引導(dǎo)，對學(xué)生的興趣和特長進(jìn)行發(fā)掘。更重要的是，普通縣域高中實施教育幫扶托管，還可以有效減輕社會和家庭在此方面的精神和物質(zhì)負(fù)擔(dān)，意義重大。

（二）是落實素質(zhì)教育的需要

在高中階段，學(xué)生面臨高考的壓力，能否考上一個好的大學(xué)在很大程度上影響著學(xué)生的未來。而教育幫扶托管的實施，可以將學(xué)生的課余時間充分地利用起來，輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)以及發(fā)展學(xué)生的特長和愛好，同時還有助于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)和情感體驗的豐富，而這與素質(zhì)教育的要求和目標(biāo)不謀而合，可以說普通縣域高中實施教育幫扶托管是素質(zhì)教育深入貫徹落實的現(xiàn)實需要。

二、縣域普通高中教育托管幫扶的利弊分析

（一）縣域普通高中教育托管幫扶中的“利”

1.解決學(xué)生“零監(jiān)管”問題

由于父母需要工作來賺錢養(yǎng)家，再加上有些家長文化素質(zhì)不高和教育方法不當(dāng)，目前學(xué)生家庭教育缺位現(xiàn)象較普通。學(xué)生在校內(nèi)可以接受系統(tǒng)且科學(xué)的教育和管理，而回到家中后就會“原形畢露”，甚至沉迷于玩樂，嚴(yán)重影響教育效果。而普通縣域高中作為學(xué)生教育的主要力量，開展教育幫扶托管可以在家長無法、無力監(jiān)管學(xué)生的情況下發(fā)揮作用，有助于解決學(xué)生“零監(jiān)管”的問題，可以為高中學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

2.解決學(xué)生心理問題

在當(dāng)前高中生群體里，獨(dú)生子女的學(xué)生數(shù)量依舊不少，而這部分獨(dú)生子女由于缺少父母的陪伴，極有可能滋生出孤獨(dú)、寂寞、自卑等不良心理，不利于學(xué)生的身心健康發(fā)展；此外，當(dāng)今社會計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，受一些網(wǎng)絡(luò)不良信息和網(wǎng)絡(luò)游戲的影響，高中生的身心健康也受到危害。而普通縣域高中實施教育幫扶托管后，學(xué)生集中在學(xué)校內(nèi)，在教師的輔導(dǎo)和幫助下，學(xué)生的學(xué)習(xí)得到了輔導(dǎo)、身心發(fā)展得到了引導(dǎo)、興趣與愛好得到了發(fā)展，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.解決流動人口子女教育問題

迫于經(jīng)濟(jì)壓力和生活壓力的影響，很多父母選擇外出打工來賺錢養(yǎng)家，而很多學(xué)生不得不留在家鄉(xiāng)接受教育，一些父母無力也無法將孩子帶在身邊進(jìn)行監(jiān)管和教育。留在家中照顧孩子的大多數(shù)是孩子的祖輩，其文化素質(zhì)相對較低，有一些老人溺愛孩子，很難對孩子進(jìn)行科學(xué)且有效的監(jiān)管和教育。而普通縣域高中內(nèi)有著良好的師資和完備的教育基礎(chǔ)設(shè)施，教育幫扶托管計劃的實施有效解決了流動人口子女的教育問題。

4.可以滿足家長對優(yōu)質(zhì)教育的需要

受“望子成龍”思想以及“未來生存危機(jī)”意識的影響，很多家長充分認(rèn)識到良好的教育有助于孩子未來更好地生存和發(fā)展，因此越來越多的家長愈發(fā)重視起優(yōu)質(zhì)教育，甚至不惜花費(fèi)大量的金錢給孩子報名參加各種各樣的輔導(dǎo)班、興趣班，而這也進(jìn)一步加重了家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活負(fù)擔(dān)，家長們不得不將更多的時間和精力投入工作當(dāng)中以獲得更多的報酬，陪伴和教育孩子的時間又減少了，最終形成一個惡性循環(huán)。而普通縣域高中實施教育幫扶托管后，家長可以選擇將孩子安排到高中學(xué)校內(nèi)進(jìn)行教育和托管，而高中學(xué)校作為高中生教育的主要場所，其教育的科學(xué)性和系統(tǒng)性明顯優(yōu)于校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)班，師資力量也有保障，有效滿足了家長對于優(yōu)質(zhì)教育的需求。

5.能解決學(xué)校布局調(diào)整產(chǎn)生的教育問題

由于我國教育教學(xué)改革工作的不斷推進(jìn)，我國的學(xué)校布局也發(fā)生了較大的變化，因此很多高中生不得不前往離家較遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)，而普通縣域高中實施教育幫扶托管，可以有效解決學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)的問題，也對教育教學(xué)管理工作的有效開展起到了一定的促進(jìn)作用。

（二）縣域普通高中教育托管幫扶中的“弊”

1.學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重

由于一些縣域普通高中教育幫扶托管工作實施時間相對較短，缺乏專業(yè)且系統(tǒng)的理論和方法指導(dǎo)，導(dǎo)致很多教師在工作中存在問題，例如學(xué)生大部分時間被用于作業(yè)輔導(dǎo)、預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)功課等，導(dǎo)致其缺乏休閑和娛樂的時間，無形中加重了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，長久下去不利于學(xué)生的身心發(fā)展。

2.學(xué)生思想性格存在缺陷

雖然教育幫扶托管可以有效彌補(bǔ)家庭教育的缺失，但其無法代替家庭教育。如果學(xué)生長期缺少父母的陪伴和親情的呵護(hù)，那么極有可能導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)一些思想性格方面的缺陷，例如自卑、孤僻、冷漠等，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致家庭關(guān)系出現(xiàn)問題，影響到學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。

3.對教師產(chǎn)生較大依賴

由于高中生正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵階段，其自制力相對薄弱，在參與教育幫扶托管后，遇到學(xué)習(xí)方面的問題可以隨意隨時隨地尋求教師的幫助和輔導(dǎo)，長久下去，部分自制力薄弱的學(xué)生就會產(chǎn)生對教師的依賴，學(xué)習(xí)的積極性和主動性逐漸降低，一旦在學(xué)習(xí)中遇到有難度的題目就會尋求教師的幫助。而高中生的作業(yè)量相對較多，經(jīng)常會出現(xiàn)具有一定難度的題目，學(xué)生長期依賴教師的輔導(dǎo)，其學(xué)習(xí)能力得不到充分的鍛煉和提升，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

三、縣域普通高中教育幫扶托管工作的開展建議

（一）構(gòu)建“以生為本”的教育幫扶托管模式

為了確保教育幫扶托管作用的充分發(fā)揮，就必須要始終堅持貫徹落實“以生為本”的教育理念，將學(xué)生放到教育幫扶托管工作的首位，充分激發(fā)學(xué)生參與教育幫扶托管的積極性和主動性，使其可以健康、快樂且全面地成長和發(fā)展。正所謂“興趣是學(xué)生最好的老師，因此教師在開展教育幫扶托管時，需要尊重學(xué)生的主體性地位，開展能夠滿足學(xué)生興趣愛好的相關(guān)活動，切實激發(fā)學(xué)生參與的積極性和主動性，確保教育幫扶托管的作用能夠得到充分的發(fā)揮。例如：學(xué)校和教師在組織教育幫扶托管工作中，可以采用調(diào)查問卷的方式調(diào)查學(xué)生對教育幫扶托管的看法和意見，了解學(xué)生的興趣愛好，如部分學(xué)生抵觸教育幫扶托管，認(rèn)為其限制了他們課后活動的開展，此時教師就可以開展一些趣味性活動，如組織學(xué)生開展辯論比賽、組建藝術(shù)社團(tuán)、開展鍛煉動手能力的手工制作活動等，充分激發(fā)學(xué)生參與興趣的同時，也有助于學(xué)生興趣愛好及特長的有效培養(yǎng)。

（二）優(yōu)化校內(nèi)專職師資力量，吸引校外優(yōu)秀兼職師資力量

對于普通縣域高中教育幫扶托管工作而言，師資力量是否充足是影響其作用能否得到充分發(fā)揮的重要因素。因此，教育部門和學(xué)校必須要重視教育幫扶托管教師隊伍的組建和能力提升工作，對校內(nèi)教師進(jìn)行專項培訓(xùn)，同時吸納校外的優(yōu)秀師資力量，最終組建一支“校內(nèi)+校外”的優(yōu)秀師資隊伍，有效提升教育幫扶托管工作的專業(yè)性和時效性。具體來說主要可以從兩方面入手：

1.加大培訓(xùn)力度優(yōu)化校內(nèi)師資力量

要想保證教育幫扶托管工作得以順利開展，就需要不斷提升教師的責(zé)任心和專業(yè)素質(zhì)。因此，教育主管部門和學(xué)校需要建立健全相應(yīng)的激勵機(jī)制，積極鼓勵和支持教師參與教育幫扶托管工作，切實避免部分教師產(chǎn)生“付出與收獲不成正比”的想法；同時，還要適當(dāng)?shù)赝度胍欢〝?shù)量的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鼓勵教師積極主動地參與到自我提升和繼續(xù)教育當(dāng)中去，促使教師教育幫扶托管的理論知識和實踐能力得到充分的提升，為相關(guān)工作的開展奠定基礎(chǔ)。

2.引進(jìn)校外優(yōu)秀師資力量

由于校內(nèi)教師數(shù)量有限，且學(xué)生數(shù)量相對較多，因此在普通縣域高中教育幫扶托管工作中，必須要重視校外優(yōu)秀師資的引進(jìn)，為相關(guān)工作的開展提供充足的師資力量支撐。第一，學(xué)校和教師要充分利用家長志愿者這一校外資源，將教育幫扶托管的相關(guān)政策及其重要性及時傳達(dá)給家長，并采取一定的激勵手段吸引部分高素質(zhì)家長的主動參與；第二，學(xué)校要與本地或距離較近的高校進(jìn)行合作，特別是師范類院校，吸引或招募一批優(yōu)秀大學(xué)生參與到教育幫扶托管工作當(dāng)中去；第三，學(xué)校也可考慮社區(qū)力量和社會組織力量的引進(jìn)，社區(qū)內(nèi)和社會上有一大批退休不久的優(yōu)秀教師，教育部門和學(xué)校可以為其提供一定的酬勞，邀請其參與校內(nèi)教育幫扶托管工作。

總之，在普通縣域高中教育幫扶托管工作開展過程中，學(xué)校師資力量的緊缺問題是無法避免的，因此這就需要教育部門和學(xué)校采取加大培訓(xùn)力度優(yōu)化校內(nèi)師資力量、引進(jìn)校外優(yōu)秀師資力量等方式緩解師資緊缺壓力，為教育幫扶托管工作的順利開展提供充足的師資支持。

（三）建立有效的多元主體監(jiān)管機(jī)制

首先，教育主管部門要成立專業(yè)化的監(jiān)管隊伍，在監(jiān)管隊伍的組建過程中，既要有教育主管部門工作人員的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，也要有家庭或社會力量的民主監(jiān)督，確保監(jiān)管工作的公平、公正、公開。其次，教育部門要建立健全多元主體監(jiān)督制度，并將其以文件的形式下發(fā)給學(xué)校，確保相關(guān)工作的開展“有據(jù)可依”。最后，監(jiān)管隊伍要采取科學(xué)合理的方式對教育幫扶托管工作進(jìn)行有效監(jiān)督，注重教育幫扶托管各個階段工作的監(jiān)督和管理，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善解決，不斷提升教育幫扶托管工作的專業(yè)性和時效性。

四、結(jié)語

綜上所述，普通縣域高中實施教育幫扶托管工作既存在一定的“利”，同時也存在一定的“弊”。因此，教育部門、學(xué)校和教師在開展教育幫扶托管工作時，要從構(gòu)建以生為本的教育幫扶托管模式、優(yōu)化校內(nèi)專職師資力量、吸引校外優(yōu)秀兼職師資力量、建立有效的多元主體監(jiān)管機(jī)制等方面出發(fā)，實現(xiàn)相關(guān)工作的“揚(yáng)長避短”，進(jìn)而為廣大高中生及其家長提供優(yōu)質(zhì)、高水平的教育幫扶托管服務(wù)，免除家長的后顧之憂，同時也可以為高中學(xué)生的身心健康和全面成長奠定基礎(chǔ)。希望通過本文的研究和分析，可以為我國普通縣域高中教育幫扶托管的深入貫徹落實提供一定的借鑒和參考。