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中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化:內(nèi)涵、特征與路徑

2023-12-01 10:26:42鞏前文
北京行政學(xué)院學(xué)報 2023年6期
關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

□鞏前文

(北京林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 100083)

引言

現(xiàn)代化是人類社會發(fā)展和文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志。中國在長期的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,逐漸明確了走中國自主特色的現(xiàn)代化道路,并在黨的二十大報告中正式提出中國式現(xiàn)代化。進(jìn)入新時代,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為一個整體概念最早出現(xiàn)在黨的十九大報告,與過去單獨(dú)強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”不同,黨中央第一次將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”與“農(nóng)村現(xiàn)代化”作為一個整體提出。目前,學(xué)術(shù)界對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵尚未達(dá)成一致,部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的延伸,包含農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化[1-3],多數(shù)學(xué)者堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的簡單相加,而是二者有機(jī)耦合而成的既相互聯(lián)系、相互促進(jìn)又相互交融的整體[4]。這與習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一體推進(jìn)”[5]一致。在黨的二十大報告提出中國式現(xiàn)代化后,鑒于“西化”“美化”“歐化”“洋化”的長期爭議,緣于建設(shè)有中國特色社會主義的成功探索,學(xué)術(shù)界在“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”概念基礎(chǔ)上提出并討論“中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的文獻(xiàn)逐漸多起來,主要是從基本邏輯[6]、理論意蘊(yùn)[7]、政策導(dǎo)向[8-9]和實(shí)現(xiàn)路徑[10]等角度對其展開研究,主要觀點(diǎn)是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。但學(xué)術(shù)界對于中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和實(shí)現(xiàn)愿景研究還不夠,還需展開進(jìn)一步研究。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇

黨的十九屆五中全會提出“統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”這一重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”[11]。黨中央把“兩個大局”的具體內(nèi)容寫入《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》,使這一戰(zhàn)略構(gòu)想上升到新高度,也使“兩個大局”成為理論創(chuàng)新的重要基點(diǎn)。深刻認(rèn)識中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,也必須立足“兩個大局”破題。

(一)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局離不開中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

中國有著五千多年的文明歷史,曾經(jīng)是世界上最強(qiáng)大的國家,但在近代,中國遭受了許多屈辱和挫折,一度成為一個被欺凌的弱國。

近代歷史上,沒有跟上世界現(xiàn)代化步伐是落后的關(guān)鍵。從中國歷史上的人口變化來看,秦始皇滅六國時,全國人口接近4000 萬;西漢末年,人口突破6000 萬;唐代在安史之亂前的755 年,人口增長到8000 萬左右;南宋和金的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)使13 世紀(jì)初全國人口超過了1.4 億;明初人口不到6000萬,17 世紀(jì)突破2 億;清初時為1.2 億,康熙時恢復(fù)至2 億,乾隆時3 億,道光三十年(1850)時創(chuàng)造了4.3 億的新高峰[12]。由此可見,中國自古以來自身一直在發(fā)展,養(yǎng)活了越來越多的人口。人類的三次思想現(xiàn)代化飛躍期:公元前8 世紀(jì)到2 世紀(jì)“人類軸心期”、歐洲的文藝復(fù)興、第一第二次工業(yè)革命,中國只參與了第一次,也就是春秋時期的諸子百家[14]。在此后的第一次和第二次工業(yè)革命時期,中國因?yàn)闆]有跟上世界現(xiàn)代化的步伐,沒有及時從農(nóng)耕文明轉(zhuǎn)換到工業(yè)文明,尤其是在生產(chǎn)裝備的現(xiàn)代化方面落后于人,導(dǎo)致生產(chǎn)效率沒有競爭優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到影響。

以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的過程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的壓艙石。在快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程中,我國大量農(nóng)村人口進(jìn)城。根據(jù)2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù),居住在鄉(xiāng)村的人口仍有50979 萬人,超過全國總?cè)丝诘?/3,占36.11%。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局不能沒有鄉(xiāng)村人口的參與,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的短板。因此,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局離不開中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(二)世界百年未有之大變局要求加快中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

在當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻、世界不確定性顯著增多的背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展是我國應(yīng)對一切變化的底氣。正如習(xí)近平總書記指出:“從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’。對我們這樣一個擁有14 億多人口的大國來說,‘三農(nóng)’向好,全局主動。當(dāng)前,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性日益增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動蕩變革期。對此,我們要有清醒認(rèn)識,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備?!盵14]美國的霸權(quán)本性、中國的持續(xù)崛起,再加上意識形態(tài)因素,美國遏制中國崛起在所難免,中國加快自身發(fā)展成為破局關(guān)鍵。中國GDP 占美國GDP 比重從1960 年的8.89%提升到了2021 年的77.1%。其中,2020 年中國GDP 突破美國的70%、達(dá)到70.32%,2015 年中國GDP 突破美國的60%、達(dá)到60.65%,2012 年中國GDP 突破美國的50%、達(dá)到52.68%,2010 年中國GDP 突破美國的40%、達(dá)到40.60%,2008 年中國GDP 突破美國的30%、達(dá)到31.23%,在突破70%之前,基本上每2 到3 年就上一個新臺階①數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局出版的《國際統(tǒng)計年鑒》(2009—2022年)。。

無論世界局勢怎么變,我國加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略不能變,在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)征程中,解決“三農(nóng)”問題仍然是一條主線。一是不能在人民群眾吃飯問題上“卡脖子”。黨的十八大以來,糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,我國以世界9%的耕地養(yǎng)活了占世界18%的人口(2020年聯(lián)合國FAO 數(shù)據(jù))②聯(lián)合國FAO數(shù)據(jù)庫:http://faostat.fao.org/。,表明了我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的強(qiáng)勁。但總體來看,我國未來糧食安全仍不容樂觀,尤其是世界進(jìn)入動蕩變革期,國際糧食市場供給風(fēng)險聚集,把自己的飯碗牢牢端在自己的手上更為關(guān)鍵。正如習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“要辦好自己的事,其中很重要的一個任務(wù)就是始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性”[15]。二是不能在農(nóng)民就業(yè)問題上“出亂子”。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2022 年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,2022 年中國農(nóng)民工總量29562萬人。其中,農(nóng)民工以青壯年為主,平均年齡37歲,半數(shù)以上農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。在變革時期,經(jīng)濟(jì)一有波動,首當(dāng)其沖受到影響的就是農(nóng)民工,屆時返鄉(xiāng)就業(yè)成為農(nóng)民的重要退路。鄉(xiāng)村不振興,產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)就會落空,農(nóng)村就喪失了應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢。

二、中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵

黨的十九大報告提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐邏輯起點(diǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新中國成立初期,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)成為全黨頭等任務(wù)。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)識到,改變落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1959年10 月,中央提出了以機(jī)械化為核心的“老四化”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,即機(jī)械化、水利化、化學(xué)化、電氣化。1979 年黨的十一屆四中全會,強(qiáng)調(diào)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的重要性,要求盡快提高農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、機(jī)械化、區(qū)域化、專業(yè)化、社會化和農(nóng)工商一體化等水平[16],由此開啟了包括科技化、市場化等“多化并舉”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)階段,并步入中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展道路。2017年首次提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是在總結(jié)長期推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作若干重要論述的世界觀和方法論為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體化建設(shè)。中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的延續(xù)和發(fā)展,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民同步實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”的現(xiàn)代化。新時代推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足、城鄉(xiāng)融合融通,從而提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村核心競爭力和農(nóng)村居民獲得感、安全感、幸福感,并努力推動其達(dá)到世界先進(jìn)水平?;诖苏J(rèn)識,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵是在中國式現(xiàn)代化統(tǒng)領(lǐng)下,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為牽引,以保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民利益為核心,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展和治理體系建設(shè)為推動力,有計劃地進(jìn)行農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)改造和生態(tài)文化建設(shè),帶動農(nóng)村人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)深刻變革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧并適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程。

(一)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是以國情農(nóng)情為基本立足點(diǎn)

幾千年來我國一直是世界各國中人口最多的國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展是人口增長的根本原因。新中國成立之初,基于人多地少的基本國情,西方國家提出“誰來養(yǎng)活中國”的問題。經(jīng)過不懈的改革創(chuàng)新與實(shí)踐探索,我國實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,研發(fā)推廣雜交水稻、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推動了以“良田、良種、良法”為切入口的糧食安全“中國方案”,實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量“十九連豐”;農(nóng)作物良種覆蓋率已超過96%,自主選育品種面積占95%,品種對單產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過45%;到2022 年底,累計建成10 億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,占19.18 億畝耕地的一半以上等發(fā)展成就[17]。我國不僅保障了自己“口糧”安全,而且還為世界其他發(fā)展中國家提供了糧食援助,給出了自力更生、自己養(yǎng)活自己的中國答案。隨著我國城鎮(zhèn)化率的進(jìn)一步提高,居住在城鎮(zhèn)的人口規(guī)模也不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)的“米袋子”“菜籃子”作用進(jìn)一步凸顯,保障城鎮(zhèn)生態(tài)安全的地位不斷提升,尋求食物安全和生態(tài)安全雙目標(biāo)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路成為“時代課題”。新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要避開西方國家現(xiàn)代化進(jìn)程中以“人類中心主義”“資本化”“貧富兩極化”為特點(diǎn)的單一物質(zhì)現(xiàn)代化道路,著重樹立“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”的基本理念,突出現(xiàn)代化過程中“人的現(xiàn)代化”。以人為中心的現(xiàn)代化是人的現(xiàn)代化和人的感受現(xiàn)代化相統(tǒng)一,即既要推進(jìn)人的生活方式和價值觀念的現(xiàn)代化,又要高度關(guān)注人的現(xiàn)代化感受,只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)實(shí)在在提高了人民的獲得感、安全感和幸福感,才是人民想要的現(xiàn)代化。因此,基于幾千年的農(nóng)耕文化自信、解決吃飯問題的實(shí)踐自信和中國特色社會主義道路自信,發(fā)展中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將成為最大共識。

(二)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是以現(xiàn)代化一般規(guī)律為參照系

中國曾經(jīng)作為古老的農(nóng)業(yè)國家,歷朝歷代高度重視農(nóng)業(yè),踐行“以農(nóng)立國”。新中國成立之初,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)解決吃飯問題成為當(dāng)務(wù)之急。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程是突出產(chǎn)出“效率”,機(jī)械化、水利化、化學(xué)化、電氣化成為主要建設(shè)方向。在馬克思主義中國化進(jìn)程中,馬克思主義對于現(xiàn)代化一般規(guī)律的認(rèn)識逐步影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)。馬克思、恩格斯的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想,源于其對15—19 世紀(jì)中后葉資本主義經(jīng)濟(jì)的研究,尤其是曾經(jīng)對進(jìn)行過現(xiàn)代資本主義工業(yè)革命的歐洲國家的研究,提出了關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,并總結(jié)出有關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)典思想,主要體現(xiàn)在以下四方面:一是商品經(jīng)濟(jì)刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有機(jī)械化程度低、生產(chǎn)效率低下的特征。至資本主義工業(yè)革命時期,受資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,商品經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和耕作技術(shù)的改進(jìn)升級。二是為集體化農(nóng)業(yè)提供發(fā)展環(huán)境。在馬克思、恩格斯看來,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的過渡,資本主義工業(yè)革命為農(nóng)業(yè)集約化規(guī)模經(jīng)營提供了一個良好的機(jī)會。三是堅(jiān)持土地公有制的制度基礎(chǔ)。以西方進(jìn)行原始積累為經(jīng)驗(yàn),大部分國家確立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。而馬克思和恩格斯主張,社會主義國家發(fā)展農(nóng)業(yè)要避免西方國家以私有化為主的發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)“干脆地剝奪大土地占有者”[18],“從而逐漸消除對雇傭勞動的剝削”[19],最終實(shí)現(xiàn)土地國有化。四是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。馬克思、恩格斯對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和方法進(jìn)行了探索,主張“將農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合”[20],強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性。顯然,馬克思、恩格斯對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律的總結(jié)成為中國推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要理論源泉,與中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本國情相結(jié)合,尤其是與始終堅(jiān)持黨管農(nóng)業(yè)、土地集體所有、小農(nóng)戶統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位、城鄉(xiāng)差距顯著等農(nóng)情相呼應(yīng),走出一條獨(dú)立自主的中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新道路。

(三)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是以統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為主線

改革開放以來,我國“三農(nóng)”發(fā)展成績顯著。一是穩(wěn)定性地解決了14億多人的吃飯問題。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,我國糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)新高,十年又上一個千億斤新臺階。2022 年全國糧食產(chǎn)量達(dá)到1.37 萬億斤,人均糧食占有量達(dá)到483 公斤,高于國際公認(rèn)的400 公斤糧食安全線,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全[21]。二是歷史性地解決了絕對貧困問題。通過實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”策略,打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全國9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、832 個貧困縣全部摘帽、12.8萬個貧困村全部出列[22]。三是農(nóng)村臟亂差發(fā)生顯著改變。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。截至2021 年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%,全國范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上[23]。但是,農(nóng)村發(fā)展仍然相對滯后,與人民期待有較大差距。首先,農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出背后的面源污染廣泛存在,化肥、農(nóng)藥等化學(xué)農(nóng)業(yè)投入品使用量大、利用率低,對村莊水體污染嚴(yán)重。其次,生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間不協(xié)調(diào),離宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)存在較大差距。農(nóng)村人居環(huán)境歷史欠賬多,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距大。進(jìn)入新時代,推進(jìn)共同富裕步入快車道,生產(chǎn)、生活、生態(tài)共同支撐富裕新“時態(tài)”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走出一條中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路成為應(yīng)有之義。

(四)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是以人的現(xiàn)代化為根本核心

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中指出:“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍?!盵24]習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是根據(jù)國內(nèi)國際新形勢、實(shí)踐認(rèn)識新變化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新認(rèn)識,運(yùn)用馬克思主義基本理論建立的新時代共產(chǎn)黨人謀發(fā)展的立場、觀點(diǎn)和方法,成為建設(shè)中國特色社會主義的世界觀和方法論。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體化建設(shè),是對新時代社會主要矛盾認(rèn)識的具體表現(xiàn)。新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的需要比歷史上任何一個時期都迫切。過去,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,長期吸收的是西方資本主義國家主張的“物質(zhì)”現(xiàn)代化,側(cè)重追求新技術(shù)推動的高產(chǎn)出,體現(xiàn)出以“效率”為核心。建構(gòu)“中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,寄希望在原有“物質(zhì)”現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)新時代中國特色社會主義發(fā)展的新需要,不再簡單地走西方國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的老路,立足道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,堅(jiān)持以人民為中心,自信自立走出一條符合中國人民期盼的、富有中國特色的、以人的現(xiàn)代化為核心的“中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”新道路。

三、中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要特征

黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。相應(yīng)地,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也是具有世界各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的共同特征,同時具有中國特色。綜合來看,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要特征體現(xiàn)在“五化”,即智能化、市場化、法治化、在地化和綠色化,涵蓋裝備現(xiàn)代化、體制現(xiàn)代化、制度現(xiàn)代化、體系現(xiàn)代化和理念現(xiàn)代化等。

(一)智能化

從世界各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律來看,追求裝備現(xiàn)代化是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要方向。中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化首先也必須體現(xiàn)在裝備現(xiàn)代化。全球已進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代,已不再單獨(dú)滿足于傳統(tǒng)機(jī)械化,數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)成廣泛共識。以智能化為特征的新型機(jī)械化將成為中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要特征之一。中國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域推動數(shù)字化已經(jīng)奠定了較好的基礎(chǔ)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2020 年)》顯示:我國建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G 網(wǎng)絡(luò),全國行政村、貧困村通光纖和通4G,比例都超過了98%,第一代的底層硬件基礎(chǔ)設(shè)施,國家已經(jīng)鋪完。在未來中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展過程中,裝備的智能化將貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從地頭到餐桌全過程、從大田生產(chǎn)到設(shè)施生產(chǎn)全領(lǐng)域,同時也將深度嵌入城鄉(xiāng)資源要素流動、民生服務(wù)互通、健康養(yǎng)老互助,讓“智能紅利”助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為吸納第三次工業(yè)革命成果的全球先行者。

(二)市場化

市場化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體制機(jī)制創(chuàng)新的重要成果。中國自改革開放以來,農(nóng)村率先引入市場機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了從曾經(jīng)的統(tǒng)購統(tǒng)銷到放開市場經(jīng)營、從曾經(jīng)的農(nóng)民提籃叫賣到買賣全國的市場網(wǎng)絡(luò),市場化始終引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。在推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,市場化將是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在體制機(jī)制現(xiàn)代化建設(shè)方面的關(guān)鍵抓手和重要特征。改革開放以來,我國始終堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,“小農(nóng)戶”面對“大市場”的國情農(nóng)情仍將長期存在,加強(qiáng)農(nóng)村市場化建設(shè)是商品價值規(guī)律在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的重要前提,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提升農(nóng)民的獲得感。在中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村市場化改革,建構(gòu)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動、人才流動、信息流動,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制現(xiàn)代化牽引中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(三)法治化

法治是人類社會文明進(jìn)步的成果,是現(xiàn)代社會的一個基本框架。我國傳統(tǒng)文化中不乏一些優(yōu)秀的政治法律智慧,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會發(fā)展發(fā)揮了良好的教育引導(dǎo)作用。新中國成立以來,法律制度建設(shè)也成為黨和國家建設(shè)的重要任務(wù)之一,特別是黨的十五大以來,依法治國寫入憲法,明確國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會各方面的活動都應(yīng)當(dāng)依照憲法法律進(jìn)行,任何人、任何組織不允許有超越憲法法律的特權(quán)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程中,推進(jìn)法治化是系統(tǒng)工程,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的一場廣泛而深刻的變革,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)也必須融入依法治國統(tǒng)一國家治理框架,在生產(chǎn)生活全過程中推進(jìn)法治建設(shè),通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的法治化建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理能力,為鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活提供制度支持和制度保障。

(四)在地化

中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有典型的本土特色,體現(xiàn)出在地化特征。一是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的有力保障。新中國成立以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績是在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),中國共產(chǎn)黨仍是主心骨、掌舵人和推進(jìn)器。二是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是土地公有制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。區(qū)別于土地私有制下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我國農(nóng)村土地從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,始終堅(jiān)持土地集體所有制不變,這是中國推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的底線,也是鮮明特征。三是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是堅(jiān)守國家糧食安全的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我國是人口大國,人均耕地資源占有量低,把飯碗牢牢端在自己的手上既是歷史發(fā)展的持續(xù)總結(jié),也是應(yīng)對世界百年之未有大變局、保障國家安全的現(xiàn)實(shí)需要。我國在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中,必須守住國家糧食安全。

(五)綠色化

綠色化是我國新發(fā)展理念的重要組成部分,也是當(dāng)今世界廣泛形成共識的發(fā)展方式。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展走上了一條以“化學(xué)化”為典型特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,取得了巨大成就,但也凸顯出資源約束和環(huán)境約束不斷增強(qiáng)的態(tài)勢?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品食品安全都要求推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益并重的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展道路上來。農(nóng)村生產(chǎn)垃圾資源化、生活垃圾無害化處理率低,人居環(huán)境長期得不到有效改善,城鄉(xiāng)生活環(huán)境差距拉大,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)成為未來農(nóng)村發(fā)展的美好愿景。在中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中,綠色化既是發(fā)展理念的現(xiàn)代化,也是發(fā)展方式的現(xiàn)代化。秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持綠色生產(chǎn)與綠色生活一體化建設(shè),走出一條人與自然和諧共生的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)之路。

四、中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)愿景及評價指標(biāo)體系

20 世紀(jì)50 年代流行一句人人皆知的口頭禪“樓上樓下,電燈電話”,這是過去對現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)愿景的大眾化建構(gòu)。在推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程中,也希望能建構(gòu)起貼切、形象、好記的現(xiàn)代化愿景。從“三農(nóng)”發(fā)展階段來看,當(dāng)前“一些村莊建設(shè)沒規(guī)劃、沒秩序、沒特色,一些村莊缺人氣、缺活力、缺生機(jī),這些問題帶有一定的普遍性,不僅中西部有,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也存在。”[25]為此,基于馬克思主義中國化理論譜系,融入“以人民為中心”的發(fā)展思想,結(jié)合農(nóng)民日益增長的美好生活期盼和訴求,以“人”的現(xiàn)代化感受為落腳點(diǎn),提出中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的愿景為“兩見兩有”,即開門見景、出門見人、眼里有笑、事業(yè)有成。雖然一些愿景已初見圖景,但不平衡不充分現(xiàn)象依然突出。

在中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“兩見兩有”愿景框架下,遵循引領(lǐng)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)用性原則,以美麗鄉(xiāng)村(開門見景)、活力鄉(xiāng)村(出門見人)、幸福鄉(xiāng)村(眼里有笑)、富裕鄉(xiāng)村(事業(yè)有成)4個一級指標(biāo)、生態(tài)和諧等11 個二級指標(biāo)和15 個三級指標(biāo)共同構(gòu)成中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系(見表1),以此為基礎(chǔ)構(gòu)建的中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價指數(shù),可用于綜合評價省級層面、市級層面和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系中,一是美麗鄉(xiāng)村兼具外形美和內(nèi)在美。“美麗鄉(xiāng)村”一級指標(biāo)包含“生態(tài)和諧”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”兩個二級指標(biāo)。其中,選擇“村莊環(huán)境自主監(jiān)測能力”“碳中和能力”“非生物能源使用率”三個三級指標(biāo)表征“生態(tài)和諧”;選擇“鄉(xiāng)村社會治安案件發(fā)生率”三級指標(biāo)表征“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。二是鄉(xiāng)村有活力,振興才有基礎(chǔ)?!盎盍︵l(xiāng)村”一級指標(biāo)包含“產(chǎn)業(yè)興旺”“人口活力”“大眾傳播”三個二級指標(biāo)。其中,選取“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平”“高值農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比”“農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”三個三級指標(biāo)表征“產(chǎn)業(yè)興旺”;構(gòu)建“人口活力指數(shù)”復(fù)合指標(biāo)反映“人口活力”;選擇“村5G 通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率”指標(biāo)表征“大眾傳播”。三是共同富裕是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要目標(biāo)?!案辉`l(xiāng)村”一級指標(biāo)包含“經(jīng)濟(jì)寬?!薄笆聵I(yè)發(fā)展”兩個二級指標(biāo)。其中,選擇三級指標(biāo)“城鄉(xiāng)居民收入比”和“職業(yè)農(nóng)民占比”分別反映“經(jīng)濟(jì)寬?!焙汀笆聵I(yè)發(fā)展”水平。四是幸福鄉(xiāng)村是落腳點(diǎn)?!靶腋`l(xiāng)村”一級指標(biāo)包含“社會參與”“公共服務(wù)”“生活水平”“生活質(zhì)量”四個二級指標(biāo)。其中,以“農(nóng)民社會、經(jīng)濟(jì)與政治參與度”三級指標(biāo)表征“社會參與”,以“農(nóng)村社會化服務(wù)水平”三級指標(biāo)測度“公共服務(wù)”,以“農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)”三級指標(biāo)反映“生活水平”,以“農(nóng)民人均預(yù)期壽命”三級指標(biāo)表征“生活質(zhì)量”。

表1 中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系

五、中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑

為全面實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化愿景,從以下四個方面提出建設(shè)的基本路徑。

(一)建立健全多元主體協(xié)商機(jī)制,制定多方參與的前瞻性鄉(xiāng)村規(guī)劃

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),為中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)畫出路線圖。一是多元主體參與式規(guī)劃理念先行。農(nóng)村是農(nóng)民的居住地,也是城市的花園和現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園,是整個社會的重要生產(chǎn)生活空間。在制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃過程中,改變過去規(guī)劃師單一主體參與鄉(xiāng)村規(guī)劃的理念,實(shí)行規(guī)劃師、農(nóng)村居民,甚至藝術(shù)家、市民等相關(guān)主體共同參與規(guī)劃,重點(diǎn)提高村民“話語權(quán)”。二是多元主體協(xié)商重要規(guī)劃內(nèi)容,專業(yè)人員和農(nóng)民群眾共同參與編制。在建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容的設(shè)計上,采取集中協(xié)商、書面或口頭征集建議等多種方式,廣泛聽取多元主體意見建議,畫出最大“同心圓”。三是注重歷史性與前瞻性相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村規(guī)劃要尊重鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史軌跡和自身規(guī)律,明確是接續(xù)發(fā)展,不是推倒重來,但也要面向未來,謀劃未來鄉(xiāng)村形態(tài)。統(tǒng)籌歷史元素和現(xiàn)代元素,做到盡力而為和量力而行。四是完善規(guī)劃評價體系,提高村民評價指標(biāo)權(quán)重。同時,將廣大村民對鄉(xiāng)村規(guī)劃的討論同意作為規(guī)劃審批和實(shí)施前置條件。

(二)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的現(xiàn)代化水平

秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是創(chuàng)新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,立足農(nóng)村特色自然資源、特色文化資源,融入品牌推廣、物流集散和新技術(shù),大力發(fā)展農(nóng)村電商、森林康養(yǎng)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新多元主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場、企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。三是注重發(fā)展農(nóng)村高值產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)村價值鏈現(xiàn)代化水平。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰過剩產(chǎn)能,篩選出一批市場需求大、經(jīng)濟(jì)效益高的種植業(yè)新品種、一二三產(chǎn)融合新業(yè)態(tài),在種子選育、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)和政策保障等方面給予支持,打造農(nóng)村高值產(chǎn)業(yè)區(qū),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和新賽道的形成。

(三)有組織“引流”與“引才”并重,打造治理高效現(xiàn)代化的活力鄉(xiāng)村

農(nóng)村居民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主體,同時也是直接受益者。農(nóng)村的“人氣”既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要指標(biāo),也是提升農(nóng)村治理水平、打造活力鄉(xiāng)村的重點(diǎn),更是引導(dǎo)資金回流反哺農(nóng)村的重要載體。一是有組織地引進(jìn)人才,提供治理能力支撐。重點(diǎn)吸引本地走出去的大學(xué)畢業(yè)生回村就業(yè),尤其是把有情懷、懂技術(shù)、善經(jīng)營的大學(xué)畢業(yè)生作為優(yōu)先引進(jìn)對象。同時,引進(jìn)退休公務(wù)人員、企業(yè)家和技術(shù)專家回村參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員和工商業(yè)主等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化平臺、導(dǎo)師隊(duì)伍、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體提供“一站式”精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是打造一批安全、高質(zhì)的農(nóng)村消費(fèi)新場景,吸引市民入鄉(xiāng)。以“尋鄉(xiāng)愁、述鄉(xiāng)情、聽鄉(xiāng)音、品鄉(xiāng)味”為主題,開發(fā)濃郁鄉(xiāng)土特色的農(nóng)村消費(fèi)新場景,配套凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,吸引市民下鄉(xiāng),帶動現(xiàn)代化要素的城鄉(xiāng)流動,增添鄉(xiāng)村活力,讓農(nóng)村成為城市居民和農(nóng)村居民的共同天地。

(四)協(xié)調(diào)物質(zhì)文明與精神文明,傳承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史理性和現(xiàn)代認(rèn)同

協(xié)同推進(jìn)“物”的現(xiàn)代化和“人”的現(xiàn)代化建設(shè),轉(zhuǎn)換物質(zhì)裝備現(xiàn)代化一頭重的舊軌道,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明共生共榮。一是建立農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村物質(zhì)裝備現(xiàn)代化水平。二是加快形成職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)證體系和培育體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)就業(yè)事業(yè)化。從專職化、專業(yè)化角度建立職業(yè)農(nóng)民證書制度,為獲得職業(yè)證書的農(nóng)民提供職業(yè)教育,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三是創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,推動農(nóng)村文化現(xiàn)代化。立足于燦爛悠久的農(nóng)耕文明,筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的底蘊(yùn)和靈魂。以農(nóng)耕文明蘊(yùn)含的文化密碼為依托,與鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)相融合,打造具有濃郁農(nóng)耕文化底蘊(yùn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新形態(tài)。

結(jié)語

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要基礎(chǔ),中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的?!盵26]通過研究,本文從生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵、主要特征、評價體系和路徑選擇等方面搭建了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“四梁八柱”,初步建構(gòu)了中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論體系框架(如圖1)。

圖1 中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論體系框架

展望未來,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和主要特征仍需進(jìn)一步探索,在進(jìn)一步推動中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,一是要把新型城鎮(zhèn)化、智能化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化一體化考慮,系統(tǒng)謀劃好頂層設(shè)計。既要處理好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化之間的關(guān)系,把“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”落到實(shí)處,也要處理好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,做到一體設(shè)計、一體推動,遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化各自規(guī)律的同時,充分體現(xiàn)中國特色,走中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。二是建構(gòu)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論體系?,F(xiàn)代化理論體系相對成熟,對于現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識也非常深刻,但更多是西方的,無論是從社會制度,還是從意識形態(tài)基礎(chǔ),抑或歷史文化方面,發(fā)展中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都必須建構(gòu)中國自主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論體系,并延伸創(chuàng)造自主知識體系,保障中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),如期實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo),使人民群眾的獲得感、安全感和幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

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