李安然, 袁 磊

(1.桂林學(xué)院 教育學(xué)院, 廣西 桂林 541006;2.廣西師范大學(xué) 教育學(xué)部, 廣西 桂林 541006)

教育興則國(guó)家興,教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是全面建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的主旋律、最強(qiáng)音,更是展望2035教育現(xiàn)代化美好未來(lái)至關(guān)重要的推進(jìn)引擎。黨的二十大報(bào)告指出:“我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)?！盵1](P.33)2023年5月29日,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),龍頭是高等教育?！盵2]新發(fā)展階段,高等教育作為可持續(xù)匯聚科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的軸心機(jī)構(gòu),迫切需要服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),持續(xù)開(kāi)創(chuàng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的新領(lǐng)域、新賽道。近年來(lái),黨和國(guó)家將高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)擺在重要位置,高度重視并相繼出臺(tái)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程實(shí)施方案》等政策文件,這些決策部署意在著力構(gòu)建高質(zhì)量、多態(tài)性的高等教育體系,充分發(fā)揮高等教育在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用。

高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)涵括有組織培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、科城融合服務(wù)社會(huì)重大需求、可持續(xù)革新大學(xué)發(fā)展模式等多重意蘊(yùn),助推高等教育在“兩個(gè)變局”的歷史方位中尋得可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。然而,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐征途仍然存在諸多瓶頸。大學(xué)人才培養(yǎng)在優(yōu)績(jī)主義的裹挾下熱衷于追求更高分?jǐn)?shù)、更優(yōu)成績(jī)的有限游戲競(jìng)爭(zhēng),粉飾育人結(jié)果的不平等和人本價(jià)值的缺失。大學(xué)與城市未能關(guān)照社會(huì)共同利益,形成深度合作、互動(dòng)融合、共擔(dān)責(zé)任的共同體。大學(xué)建設(shè)過(guò)程中缺乏否定性的批判思維,使簡(jiǎn)單化的方式策略難以解決復(fù)雜問(wèn)題。對(duì)此,破除高等教育改革發(fā)展的內(nèi)部矛盾和外部挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,成為穩(wěn)步并有預(yù)見(jiàn)性地推進(jìn)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的題中之義。高等教育“不僅需要繼續(xù)扮演好它們的傳統(tǒng)角色,還必須通過(guò)改革以真正適應(yīng)我們所面臨的挑戰(zhàn)。如果它們要繼續(xù)在使世界變得更美好這項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮重要作用,則必須探索自身更高層次的定位”[3](PP.1～2)。面向復(fù)雜性、不確定性、流動(dòng)性不斷涌現(xiàn)的強(qiáng)國(guó)征途,深掘高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的理論蘊(yùn)意及其邏輯脈絡(luò),助益于高等教育永葆有靈魂的卓越,匯聚起以高等教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基的磅礴力量。

一、高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的理論內(nèi)涵

在我國(guó),高等教育發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)相伴相生,歷經(jīng)了由新中國(guó)成立前的“高等教育弱國(guó)”到逐漸建成世界最大規(guī)模的“高等教育大國(guó)”,又轉(zhuǎn)向加快建設(shè)“高等教育強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展進(jìn)程。高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)理論也從早期的模仿借鑒發(fā)展到如今有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了本體論、系統(tǒng)論、協(xié)同論“三位一體”的理論更新(見(jiàn)圖1)。本體論為高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)確立辦人民滿意高等教育的實(shí)質(zhì)性目標(biāo),揭示了高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是追求內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程;系統(tǒng)論為高等教育強(qiáng)國(guó)系統(tǒng)重塑了內(nèi)外部要素的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系,挖掘高等教育生態(tài)系統(tǒng)由“弱”到“強(qiáng)”的理論基質(zhì);協(xié)同論從高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)主體入手,詮釋了多主體協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)代化組織結(jié)構(gòu)。三者既是厘清高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中的源頭問(wèn)題、底層問(wèn)題的重要抓手,更是回答高等教育強(qiáng)國(guó)的本質(zhì)是什么、其系統(tǒng)為什么“強(qiáng)”、各主體要怎么做的“三位一體”理論問(wèn)題的關(guān)鍵。廓清高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的理論內(nèi)涵,建立一體化高等教育強(qiáng)國(guó)理論架構(gòu),是正本清源、守正創(chuàng)新,構(gòu)想高等教育高質(zhì)量發(fā)展遠(yuǎn)景藍(lán)圖的必由之路。

圖1 高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的理論內(nèi)涵框架

(一)高等教育邁向內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的本體論基礎(chǔ)

本體論是對(duì)概念化的精確描述,用于描述事物的本質(zhì)。[4]從本體論出發(fā),高等教育強(qiáng)國(guó)之所以為“強(qiáng)”,其本質(zhì)在于高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是由關(guān)注規(guī)模到關(guān)注質(zhì)量、由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。高質(zhì)量發(fā)展是一種“優(yōu)質(zhì)質(zhì)量的發(fā)展觀,即能夠更好地滿足主體不斷增長(zhǎng)的真實(shí)需要的發(fā)展范式”[5]。在高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的坐標(biāo)系中,高質(zhì)量發(fā)展意味著高等教育擺脫專注資源要素驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)模式,聚焦每個(gè)人奔赴美好生活的發(fā)展空間以及民生福祉,進(jìn)而轉(zhuǎn)換為更高質(zhì)量的發(fā)展模式。換句話說(shuō),我國(guó)從“高等教育大國(guó)”到“高等教育強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變,實(shí)際上是發(fā)展質(zhì)量不斷提升、發(fā)展內(nèi)涵不斷豐富的過(guò)程,使高等教育本體由“大規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“高質(zhì)量”。對(duì)此,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的本體意涵便是追求以內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展為軸心的進(jìn)程,既強(qiáng)調(diào)最大限度實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展,又要求與時(shí)俱進(jìn)地滿足人民日益增長(zhǎng)的高等教育需求,辦好人民滿意的高等教育。從本質(zhì)上看,高質(zhì)量發(fā)展不僅關(guān)涉?zhèn)€體的人經(jīng)由高等教育獲得的可行能力(capability),即“實(shí)現(xiàn)各種可能的功能性組合的實(shí)質(zhì)自由”[6](P.63),還強(qiáng)調(diào)通過(guò)高等教育為全體人創(chuàng)造更多的社會(huì)福祉和共同利益。同時(shí),高質(zhì)量發(fā)展也直接指向高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)在固有傳統(tǒng)上的顛覆式創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)育人模式、科研范式和服務(wù)社會(huì)能力的現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

(二)高等教育可持續(xù)融入新發(fā)展格局的系統(tǒng)論詮釋

根據(jù)系統(tǒng)論創(chuàng)始人馮·貝塔朗菲(Ludwig Von Bertalanffy)的定義,系統(tǒng)是相互作用的若干要素的復(fù)合體。[7](P.51)后工業(yè)時(shí)代,高等教育成為一個(gè)不確定性持續(xù)涌現(xiàn)、開(kāi)放性不斷增強(qiáng)、可持續(xù)性愈加凸顯的復(fù)雜系統(tǒng),在這一系統(tǒng)中,科技、人才、創(chuàng)新等要素以集群網(wǎng)絡(luò)的形式交融共生。高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)意在增強(qiáng)各要素的內(nèi)聚力和內(nèi)驅(qū)力,以強(qiáng)勁力的形式嵌入“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局之中。在系統(tǒng)論的關(guān)照下,高等教育的“部分與整體在其中相互產(chǎn)生和相互組織的復(fù)雜的系統(tǒng)”[8](P.115),不僅深刻反映了超學(xué)科知識(shí)交融創(chuàng)新的要素整合,更加強(qiáng)調(diào)可持續(xù)培養(yǎng)擁抱和革新社會(huì)系統(tǒng)的未來(lái)力量。因而,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)力求突破工業(yè)時(shí)代“圓形監(jiān)獄”的系統(tǒng)疆域,在大學(xué)中營(yíng)造開(kāi)放包容的可持續(xù)發(fā)展生態(tài),從而“改變我們的思維方式,使之能夠面對(duì)形成我們世界的特點(diǎn)的日益增長(zhǎng)的復(fù)雜性、變化的迅速性和不可預(yù)見(jiàn)性”[9](P.4)。這為高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)多態(tài)性建構(gòu)錨定了系統(tǒng)全面的發(fā)展航向,創(chuàng)造了更多的集體智慧和包容性方案。立足高等教育系統(tǒng)與社會(huì)激蕩交融的宏觀全局,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)在系統(tǒng)論的架構(gòu)下“跳出教育看教育”,將全要素納入可持續(xù)發(fā)展的多態(tài)性系統(tǒng),全方位審視高等教育中存在的諸多復(fù)雜問(wèn)題,這對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的理論發(fā)展至關(guān)重要。

(三)高等教育有組織創(chuàng)新現(xiàn)代化范式的協(xié)同論審視

協(xié)同論將事物發(fā)展過(guò)程中各部分的協(xié)調(diào)合作視為有組織創(chuàng)新的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“整體效益大于各獨(dú)立組成部分總和的效應(yīng)”[10](P.31)?；趨f(xié)同論的視角,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)并非大學(xué)的內(nèi)部事務(wù),而是全社會(huì)的共同利益,更為注重多主體、全要素的協(xié)同創(chuàng)新,通過(guò)發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)之基。有組織攢聚政府、企業(yè)、社會(huì)等多元主體的集體智慧,“提升高端人才的培養(yǎng)能力和學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)出能力”[11],是凝聚高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)理論創(chuàng)新合力的必經(jīng)之路。多方主體以共同參與、資源共享、責(zé)任聚合的方式形成良序互構(gòu)的組織機(jī)制和協(xié)作網(wǎng)絡(luò),形成“我為人人負(fù)責(zé),人人為我負(fù)責(zé)的責(zé)任倫理精神”[12](前言P.1),從而有效推動(dòng)拔尖創(chuàng)新人才的有組織培養(yǎng)、有組織科研攻關(guān)以及有組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)繁榮。這種有組織創(chuàng)新不僅能夠有效喚醒多元主體對(duì)于高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),還通過(guò)聚合多主體組織生態(tài)中蘊(yùn)藏的集體智力,“培養(yǎng)并分享多重的敏感性和技能的發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)在需要的是合作,是信任,是將智力聚集在一起”[13](P.4)。對(duì)此,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)在多主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)的組織生態(tài)下實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同層次的資源聚集和共享,使高等教育現(xiàn)代化發(fā)展成果公平合理地惠及全社會(huì),實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合發(fā)展。

二、高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的邏輯指向

建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,旨在以高等教育之偉力最大限度地支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向,契合國(guó)家事業(yè)發(fā)展的宏觀要求和全體人民奔赴美好生活的共同期待。布魯貝克(Brubacher)有言:“高等教育的界限埋嵌在歷史發(fā)展中?！盵14](P.3)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的邏輯指向也深藏在大學(xué)的歷史發(fā)展脈絡(luò)和創(chuàng)新環(huán)境中,先是由高質(zhì)量發(fā)展的本體論延伸出造就英才的人本邏輯以及賡續(xù)創(chuàng)新文脈的歷史邏輯,再將系統(tǒng)論作為高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)價(jià)值敞顯的邏輯主線,將協(xié)同論作為開(kāi)展多主體協(xié)同共建的起點(diǎn)。無(wú)論是整體設(shè)計(jì)還是具體實(shí)施,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)均在理論架構(gòu)的指引下,依循著教育高質(zhì)量發(fā)展的軌道,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高等教育客觀規(guī)律和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)趨勢(shì)的有機(jī)聯(lián)系。高等教育通過(guò)人本遵循和歷史勾畫,得以形成以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的育人觀和歷史觀,進(jìn)一步以共聚責(zé)任為價(jià)值追求、以協(xié)同創(chuàng)新為實(shí)踐理路,形成高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的多維性邏輯鏈條。

(一)人本邏輯:錨定以人民為中心,促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才高質(zhì)量培養(yǎng)

高質(zhì)量孕育拔尖創(chuàng)新人才既是高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的人本遵循,更是確保社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)后繼有人的強(qiáng)勁支撐。高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)不是無(wú)源之水、無(wú)根之木,其得以真正高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)并邁向可持續(xù)發(fā)展的根本在于秉持以人民為中心的人本理念,放眼人的自由和全面發(fā)展,以自主培育更多、更高質(zhì)量的拔尖創(chuàng)新人才。拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)既不是通過(guò)評(píng)價(jià)知識(shí)堆砌的多少來(lái)選育人才,也不是精英化教育時(shí)期篩選少數(shù)人并使其接受高層次的教育,而是始終以全體人的實(shí)質(zhì)自由發(fā)展為主線,激發(fā)更多人的創(chuàng)造性和高階能力。高等教育要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須沿循以人為本的邏輯指向,給予廣大學(xué)子成為拔尖創(chuàng)新人才的機(jī)會(huì),“將相應(yīng)的教育機(jī)會(huì)和教育資源配置到位,從而讓他們得以按照拔尖創(chuàng)新人才成長(zhǎng)規(guī)律獲得應(yīng)有的發(fā)展”[15]。對(duì)此,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)貫徹落實(shí)以人為本的育人理念,能夠?yàn)榘渭鈩?chuàng)新人才的孵化和選育提供更廣闊的天地,實(shí)現(xiàn)以“教學(xué)卓越推動(dòng)學(xué)生卓越”[16],在強(qiáng)國(guó)建設(shè)中培養(yǎng)可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,為黨和國(guó)家抓好后繼有人這一根本大計(jì)貢獻(xiàn)力量。

高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)以人為中心孕育拔尖創(chuàng)新人才,有助于在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的時(shí)代變局中落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要把立德樹(shù)人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),做到以樹(shù)人為核心,以立德為根本?！盵17]立德樹(shù)人是大學(xué)懷揣人文精神、回應(yīng)共同利益、增進(jìn)社會(huì)福祉的內(nèi)在要求,深刻嵌入高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的人本邏輯聯(lián)系之中。高等教育強(qiáng)國(guó)的最終建立離不開(kāi)卓有成效的立德樹(shù)人體系,通過(guò)道德潤(rùn)養(yǎng)和創(chuàng)造力培養(yǎng)交織融合,培育一批批心懷“國(guó)之大者”又富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。面對(duì)當(dāng)前高校立德樹(shù)人面臨的形式化、教條化問(wèn)題,高等教育堅(jiān)守以人為本的邏輯指向,有助于扎根大學(xué)生道德養(yǎng)成與信念塑造的默會(huì)環(huán)境,充分提升大學(xué)生在道德發(fā)展中的實(shí)質(zhì)自由。因此,高等教育不僅期待拔尖創(chuàng)新人才不斷“冒出來(lái)”,更依賴立德樹(shù)人對(duì)人本取向的支撐作用,引導(dǎo)拔尖創(chuàng)新人才在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新中發(fā)揮攻堅(jiān)“主力軍”的作用。

(二)歷史邏輯:扎根中國(guó)式現(xiàn)代化,賡續(xù)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)新傳統(tǒng)

作為后發(fā)型國(guó)家,我國(guó)由“高等教育弱國(guó)”走上“高等教育強(qiáng)國(guó)”快車道的進(jìn)程是一部積聚磅礴偉力的奮斗史、發(fā)展史,更是創(chuàng)造性打破固有傳統(tǒng),賡續(xù)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)文脈的傳承史、創(chuàng)新史。在高等教育發(fā)展變革的歷史進(jìn)程中,大學(xué)與社會(huì)締結(jié)成共榮共生、相伴相生、合作共贏的互動(dòng)關(guān)系,共命運(yùn)、同呼吸,將其發(fā)展歷程與國(guó)家、民族的命運(yùn)緊密關(guān)聯(lián)在一起。無(wú)論是新中國(guó)高等教育的方興未艾,還是改革開(kāi)放以來(lái)高等教育的快速發(fā)展,大學(xué)都處于與社會(huì)的良序關(guān)系之中。如今,數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)造成了顛覆性沖擊,社會(huì)現(xiàn)代化變革產(chǎn)生的不確定性、風(fēng)險(xiǎn)性與脆弱性驅(qū)使大學(xué)迎來(lái)新一輪變革。但大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)協(xié)作的傳統(tǒng)并未褪色,作為深埋于大學(xué)生命生長(zhǎng)活動(dòng)的傳統(tǒng)要素,形成高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)賴以實(shí)現(xiàn)的歷史邏輯。弗萊克斯納(Abraham Flexner)指出:“大學(xué)不是風(fēng)向標(biāo),不能什么流行就迎合什么。大學(xué)應(yīng)不斷滿足社會(huì)的需要,而不是它的欲望?！盵18](P.6)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)延續(xù)著在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中擔(dān)當(dāng)作為的歷史使命,瞄準(zhǔn)社會(huì)重大關(guān)切和前沿問(wèn)題,開(kāi)展人才培養(yǎng)創(chuàng)新和有組織科研攻關(guān),推動(dòng)大學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略需求、社會(huì)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求相適應(yīng)。

中國(guó)式現(xiàn)代化道路是社會(huì)歷史發(fā)展的必然要求,意味著大學(xué)主動(dòng)融入新發(fā)展格局必然要扎根中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展土壤,在嶄新的歷史征程中為社會(huì)貢獻(xiàn)更多高素質(zhì)的人力資源,提供更多高質(zhì)量的智力支持。中國(guó)式現(xiàn)代化既融合世界各國(guó)現(xiàn)代化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和共同特征,更有展現(xiàn)自主性的中國(guó)特色,強(qiáng)調(diào)中國(guó)文化傳統(tǒng)與先進(jìn)現(xiàn)代文明的有機(jī)融合,既繼承和更新優(yōu)良傳統(tǒng)又尊重現(xiàn)代化變革,既注重大學(xué)創(chuàng)新又不失社會(huì)責(zé)任。在此背景下,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)更離不開(kāi)大學(xué)與社會(huì)的有機(jī)互動(dòng),推動(dòng)大學(xué)緊密跟隨中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展,汲取大學(xué)歷史中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因,以批判思維創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的高等教育模式。以中國(guó)式現(xiàn)代化為指引,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)通過(guò)顛覆式創(chuàng)新、開(kāi)放式創(chuàng)新、眾包式創(chuàng)新等新型創(chuàng)新范式,主動(dòng)融入現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)帶、都市圈、城市群建設(shè),“并向社會(huì)傳遞前沿理論和科技成果”[19]。

(三)價(jià)值邏輯:著眼教育共同利益,凝聚大學(xué)共同體集體智慧

高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是以教育共同利益為價(jià)值追求的共同體行動(dòng),凝聚著高等教育共同體的集體智慧。雅思貝爾斯(Karl Theodor Jaspers)指出:“大學(xué)是一個(gè)由學(xué)者與學(xué)生組成的、致力于尋求真理之事業(yè)的共同體?！盵20](P.19)在大學(xué)場(chǎng)域中,由學(xué)者與學(xué)生組成的共同體既是以“求真知”為旨?xì)w的學(xué)術(shù)共同體,也是將高等教育高質(zhì)量發(fā)展視為共同利益的教育共同體。共同體成員之間以學(xué)術(shù)信任、共建責(zé)任、貢獻(xiàn)正義形成共同利益紐帶和價(jià)值訴求,從而有效匯聚各方力量以促進(jìn)信息和資源的共享,為高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)持續(xù)輸送集體智慧。這種來(lái)自共同體成員共享共建的集體智慧,成為推動(dòng)高等教育守正創(chuàng)新和積極變革的關(guān)鍵性力量?！凹偃缥覀儾荒茏鳛橐粋€(gè)集體通力合作,一同闡明我們?cè)谂χ貥?gòu)教育的過(guò)程中學(xué)到的東西,那么我們的努力會(huì)常常陷入孤立,對(duì)解決大型機(jī)構(gòu)的弊端效果有限。只有積極參與對(duì)話和實(shí)踐”[21](P.147),高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)才更有可能實(shí)現(xiàn)以教育共同利益積聚集體智慧的價(jià)值指向,為建立可持續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)提供價(jià)值指引。

共同利益是共同體成員之間一條重要的價(jià)值紐帶,確保在高等教育場(chǎng)域中形成松散耦合的共同體關(guān)系,持續(xù)為高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)供給深刻、持久和磅礴的集體智慧?；诠餐娴母叩冉逃餐w具有松散耦合的組織特性,“松散耦合指一個(gè)系統(tǒng)中的要素既是響應(yīng)的,又保持了其自身的身份在物理與邏輯上的分離”[22]。對(duì)于共同體成員而言,其價(jià)值追求呈現(xiàn)出豐富多樣的多態(tài)性選擇,容許共同體成員追求以個(gè)人利益為基礎(chǔ)的功利價(jià)值目標(biāo)。但更為重要的是,作為一個(gè)整體,高等教育共同體的價(jià)值遵循是耦合的、一致的,即將教育共同體利益作為內(nèi)在價(jià)值,充分聚集共同體的多元智力以助推高等教育發(fā)展?！皣?guó)家、高校、市場(chǎng)和社會(huì)等對(duì)于高等教育的期待既有一致性又有差異性。”[23]對(duì)此,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開(kāi)共同體基于共同利益的一致追求,仰賴于共同體創(chuàng)造的集體智慧,為大學(xué)育強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才、高水平科技自立自強(qiáng)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力蓄勢(shì)賦能、提速加力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)。

(四)實(shí)踐邏輯:聚焦協(xié)同式創(chuàng)新,解構(gòu)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的現(xiàn)代性隱憂

高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程是多主體有組織協(xié)同創(chuàng)新、開(kāi)辟高等教育發(fā)展新賽道、攻克國(guó)家發(fā)展“卡脖子”問(wèn)題的攻堅(jiān)克難過(guò)程,此過(guò)程必須遵循以協(xié)同式創(chuàng)新規(guī)避復(fù)雜現(xiàn)代性后果的實(shí)踐邏輯。高等教育強(qiáng)國(guó)與中國(guó)式現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程是高度同步、攜手并進(jìn)的,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)也是中國(guó)式現(xiàn)代化在高等教育領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。對(duì)此,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐不可避免地面臨著現(xiàn)代化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),尤其是查爾斯·泰勒(Charles Taylor)提出的現(xiàn)代性的三大隱憂——意義感的消弭、工具理性的統(tǒng)治與個(gè)人主義導(dǎo)致的自由喪失。[24](P.31)上述問(wèn)題都極易成為困擾高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐的復(fù)雜問(wèn)題,造成“虛假治理”“單向度管理”等現(xiàn)實(shí)阻礙。這驅(qū)使高等教育聚焦協(xié)同式創(chuàng)新的實(shí)踐邏輯,發(fā)揮多元主體協(xié)同創(chuàng)新的共同合力,通過(guò)高質(zhì)量、有組織的責(zé)任共擔(dān)機(jī)制建立起實(shí)踐邏輯鏈條。在實(shí)踐邏輯的指向下,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)旨在通過(guò)多螺旋的主體關(guān)系組建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),切實(shí)把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力有效結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中避免現(xiàn)代化進(jìn)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和隱憂。

值得一提的是,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)并非偏離協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐邏輯,而是在后工業(yè)時(shí)代紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)中持續(xù)探索高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)路。“在21世紀(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,社會(huì)的需求是復(fù)雜多樣的。受過(guò)良好教育并掌握充分信息的公民對(duì)于維持良性的經(jīng)濟(jì)體系、健康的公民社會(huì)以及完善的民主機(jī)制至關(guān)重要。因此,大學(xué)的責(zé)任不僅在于滿足這些需求,同時(shí)在于扮演重要公民社會(huì)機(jī)構(gòu)的角色,將世界塑造成大多數(shù)人所希望的那個(gè)樣子?！盵3](P.31)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐邏輯能夠有效增進(jìn)大學(xué)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代性隱憂的可行能力,通過(guò)育人機(jī)制、科研探索、社會(huì)服務(wù)間的協(xié)同創(chuàng)新,充實(shí)全社會(huì)的意義感和幸福感,使高等教育真正成為美好生活、社會(huì)福祉和價(jià)值善性的孵化器。放眼2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的教育未來(lái),高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐邏輯的引導(dǎo)下促進(jìn)學(xué)科、學(xué)者、學(xué)生等多主體的協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)大學(xué)與社會(huì)全要素的協(xié)同發(fā)展,把強(qiáng)國(guó)建設(shè)宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成教育系統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐。

三、高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展路徑

黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家基于高質(zhì)量發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo),勾勒出面向2035高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,旨在構(gòu)建高等教育高質(zhì)量發(fā)展體系。面對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為有效解決高等教育高質(zhì)量發(fā)展頑疾,打破實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展壁壘,應(yīng)著力育強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才,持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家能力,不斷優(yōu)化協(xié)同治理模式,有效推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)而為加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)提供不竭動(dòng)力。

(一)育強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才,擎起強(qiáng)國(guó)建設(shè)全要素驅(qū)動(dòng)力

進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心邏輯已發(fā)生深刻變化,以全方位、全過(guò)程為本質(zhì)特征的全要素驅(qū)動(dòng)力逐步取代以大量要素投入為基礎(chǔ)的不可持續(xù)的外驅(qū)型驅(qū)動(dòng)力。從社會(huì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論出發(fā),結(jié)合中國(guó)實(shí)際和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),我國(guó)亟須通過(guò)政策調(diào)整建設(shè)具有中國(guó)特色的“雁陣”模型和“創(chuàng)造性破壞”的政策環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)發(fā)展資源的高質(zhì)量配置。在此過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),而未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是拔尖創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng)。為此,激活人才“第一資源”,充分發(fā)揮人才集聚效應(yīng),以全要素驅(qū)動(dòng)力為核心育強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才是實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的首要路徑。

首先,革新高質(zhì)量拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,引領(lǐng)高等教育強(qiáng)國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。不可否認(rèn),我國(guó)現(xiàn)有的高等教育體系在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般性人才培養(yǎng)工作中是卓有成效的,但是,在“一般性”向“拔尖創(chuàng)新”的發(fā)展進(jìn)程中卻略顯乏力。進(jìn)入新發(fā)展階段,各個(gè)國(guó)家追求人才質(zhì)量“最高值”的渴望已超過(guò)了以往對(duì)人才質(zhì)量“平均值”的追求,拔尖創(chuàng)新人才對(duì)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn)。為此,我們要結(jié)合中國(guó)特色和實(shí)際,緊扣高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代潮流,實(shí)時(shí)革新拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,以理念革新引導(dǎo)“善態(tài)”的人才培養(yǎng)環(huán)境、社會(huì)輿論環(huán)境和國(guó)際交往環(huán)境的構(gòu)建。

其次,創(chuàng)新高質(zhì)量拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,引領(lǐng)高等教育強(qiáng)國(guó)科學(xué)化建設(shè)。一是要聚焦拔尖創(chuàng)新人才的生源選拔,把好入口關(guān)。以實(shí)際需求為導(dǎo)向,建立與培養(yǎng)質(zhì)量、科研水平、學(xué)科發(fā)展及辦學(xué)特色相適應(yīng)的研究生招生計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。二是要依據(jù)高校發(fā)展特色,分類培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。研究型、應(yīng)用型和技能型高校應(yīng)各司其職,憑借自身優(yōu)勢(shì)分類培養(yǎng)拔尖型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、專業(yè)型人才。三是要根據(jù)拔尖創(chuàng)新人才的創(chuàng)新特質(zhì),有針對(duì)性地打造個(gè)性化的培養(yǎng)方案。掌握廣博的通識(shí)課程知識(shí)是成就“拔尖”、開(kāi)拓“創(chuàng)新”的基礎(chǔ),還要通過(guò)問(wèn)題探究與解決能力、跨學(xué)科綜合分析能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng),不斷激發(fā)人才的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力,“形成以默會(huì)認(rèn)知貫通學(xué)科知識(shí)、以默會(huì)知識(shí)集聚多元知識(shí)的可持續(xù)知識(shí)生產(chǎn)機(jī)制”[25]。

最后,構(gòu)建高質(zhì)量拔尖創(chuàng)新人才制度體系,支持高等教育強(qiáng)國(guó)高水平建設(shè)。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須用制度去規(guī)范、靠制度來(lái)保障。要建立有組織的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,關(guān)鍵是構(gòu)建合理的拔尖創(chuàng)新人才制度體系。一方面,以制度的形式保障拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的合法化。在制定或修訂人才培養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)時(shí),應(yīng)為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)預(yù)留制度空間,明確拔尖創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)、管理的相關(guān)機(jī)制。另一方面,面對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)模糊、資源分配體系欠佳、人才培養(yǎng)協(xié)同性不足等問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新,引導(dǎo)政府、高校、企業(yè)行業(yè)、社會(huì)群體多元協(xié)同建立健全人才培養(yǎng)管理制度、培養(yǎng)主體聯(lián)動(dòng)制度以及保障性措施制度。

(二)增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家能力,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化深度融合

進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)家需求與高等教育的銜接邊際正在隨著高質(zhì)量發(fā)展的步伐逐漸得以強(qiáng)化。高等教育高質(zhì)量發(fā)展旨在引導(dǎo)高校圍繞世界科技發(fā)展前沿、國(guó)家重大需求開(kāi)展科技創(chuàng)新,服務(wù)支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化全局。產(chǎn)學(xué)研一體化是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,提高產(chǎn)學(xué)研一體化水平是提升科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度和能力的關(guān)鍵。黨的二十大報(bào)告指出:“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)?！盵1](P.35)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化深度融合的核心目標(biāo)在于“用”,即增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家的能力。為此,面向2035年的高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)必須圍繞增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家的能力,持續(xù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化深度融合,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

一方面,科學(xué)布局產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái),助推教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接,高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。其一,大學(xué)要在促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)行業(yè)共建共享的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與高水平科研院所的合作,圍繞國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,著力推動(dòng)教育教學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)行業(yè)高水平發(fā)展的融合共生,打造產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展新品牌,實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)鏈接。其二,大學(xué)要著力推動(dòng)教育教學(xué)與知識(shí)創(chuàng)生、科技創(chuàng)新的有機(jī)融合,緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,跟進(jìn)需求、服務(wù)需求、引領(lǐng)需求[26],加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新迭代和新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。在賦能科研工作高質(zhì)量發(fā)展的前提下,多元主體共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,完善科教融合育人機(jī)制,推進(jìn)科研資源向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)教育鏈與創(chuàng)新鏈的有機(jī)鏈接,從而為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另一方面,依托自身特色優(yōu)勢(shì)持續(xù)優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),面向國(guó)家需求開(kāi)展學(xué)科建設(shè),持續(xù)提升服務(wù)國(guó)家的能力。學(xué)科是大學(xué)創(chuàng)生知識(shí)、傳播知識(shí)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要樞紐。在產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程中,大學(xué)只有通過(guò)凝練自身的學(xué)科特色,優(yōu)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科結(jié)構(gòu),才能更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其一,在學(xué)科建設(shè)過(guò)程中要聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科的培育、發(fā)展,瞄準(zhǔn)關(guān)乎國(guó)家及區(qū)域發(fā)展全局的關(guān)鍵特色領(lǐng)域,并將其做精、做大、做強(qiáng)。其二,學(xué)科建設(shè)要與時(shí)代發(fā)展相契合,緊跟行業(yè)發(fā)展的變化趨勢(shì),科學(xué)布局學(xué)科發(fā)展規(guī)劃。在遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展方位,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展,創(chuàng)新學(xué)科交叉、融合機(jī)制,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)始終與企業(yè)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向相協(xié)同,從而為產(chǎn)學(xué)研一體化深度融合提供具有前瞻性的人才與技術(shù)支撐。

(三)強(qiáng)化協(xié)同治理模式,推動(dòng)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)式治理

近年來(lái),高等教育治理結(jié)構(gòu)已逐漸步入去中心化的發(fā)展方位,強(qiáng)化協(xié)同治理模式、推動(dòng)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)式治理已成為形塑高等教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。面對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)“大政府,小社會(huì)”的大學(xué)治理模式,探索并完善科學(xué)化的大學(xué)治理體系,構(gòu)建尊重、認(rèn)同、互動(dòng)的治理模式,有利于化解主體間的多方?jīng)_突、謀求主體間對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的心靈契合,進(jìn)而成為推動(dòng)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的新引擎。

一方面,推動(dòng)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)式治理,要在制度層面確立二者的主體地位,規(guī)范二者的治理權(quán)責(zé)。學(xué)校和社會(huì)是大學(xué)治理的核心主體,實(shí)現(xiàn)大學(xué)與社會(huì)的互動(dòng)式治理是打破政府對(duì)高等教育線性管理囹圄的關(guān)鍵。為此,在協(xié)同治理模式構(gòu)建過(guò)程中,首先應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)實(shí)質(zhì)性確立大學(xué)與社會(huì)的主體地位,進(jìn)一步明確二者的權(quán)責(zé)邊界,即社會(huì)群體在大學(xué)治理過(guò)程中對(duì)教育決策、教育評(píng)價(jià)、教育管理、教育研究等方面的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),擺脫傳統(tǒng)大學(xué)治理體系對(duì)政府的路徑依賴。

另一方面,推動(dòng)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)式治理要構(gòu)建行之有效的大學(xué)協(xié)同治理模式。其一,重視市場(chǎng)導(dǎo)向作用,逐步強(qiáng)化社會(huì)資本在高等教育高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位,引導(dǎo)大學(xué)面向社會(huì)拓寬辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道,逐步改善以國(guó)家財(cái)政支出占絕對(duì)“統(tǒng)治”地位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源模式,真正實(shí)現(xiàn)高等教育面向社會(huì)辦學(xué),促進(jìn)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)共治。其二,多元參與是大學(xué)協(xié)同治理的核心理念。為此,大學(xué)應(yīng)通過(guò)主動(dòng)購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)等方式,不斷強(qiáng)化社會(huì)群體在大學(xué)治理中的主體責(zé)任,引導(dǎo)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)明確其參與大學(xué)治理的辦法、標(biāo)準(zhǔn)、路徑,從而推動(dòng)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮社會(huì)力量參與大學(xué)治理的關(guān)鍵作用。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型,形塑開(kāi)放包容的數(shù)字化共同體

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn),以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的數(shù)字技術(shù)持續(xù)高速發(fā)展,數(shù)字化正以新理念、新形態(tài)、新模式融入高等教育領(lǐng)域。高等教育在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的交互作用下,其邊界逐漸泛化,與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)交融共生,形成了一個(gè)立體化的多維空間。與此同時(shí),數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題也以相互聯(lián)系、疊加的樣態(tài)在高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)。因此,從宏觀、全局視野出發(fā),將開(kāi)放、包容的共同體理念應(yīng)用于高等教育高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,形塑開(kāi)放、包容的數(shù)字化共同體,是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

首先,形塑數(shù)字化共同體應(yīng)摒棄數(shù)字全球化建設(shè)主體的排他性,實(shí)現(xiàn)高等教育的數(shù)字化建設(shè)主體的多元性和包容性。主體的多元全面是實(shí)現(xiàn)國(guó)際間、區(qū)域間、校際間高等教育平等、均衡、包容、互惠式發(fā)展的基本前提。高等教育數(shù)字共同體注重不同主體都有權(quán)利參與到高等教育數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中,并以合理差別原則對(duì)待處于相對(duì)弱勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和實(shí)力薄弱大學(xué)的權(quán)益,使其獲得相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán),逐步建立起高等教育伙伴關(guān)系,群策群力,更好地推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

其次,形塑數(shù)字化共同體應(yīng)以開(kāi)放的姿態(tài)共享高等教育數(shù)字化發(fā)展成果。數(shù)字化共同體強(qiáng)調(diào)數(shù)字發(fā)展成果的開(kāi)放性、普惠性和共享性,促進(jìn)全球高等教育優(yōu)質(zhì)資源均衡共享是高等教育包容性發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。為打造更加開(kāi)放、包容、優(yōu)質(zhì)、公平的高等教育數(shù)字化體系,一是要搭建高等教育公共服務(wù)平臺(tái),有效整合各學(xué)科、各領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)教育資源;二是要推動(dòng)高等教育教學(xué)模式變革,構(gòu)建高質(zhì)量的在線學(xué)習(xí)平臺(tái);三是要打造國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái),將現(xiàn)有在線課程分領(lǐng)域匯聚為不同教育專題,進(jìn)而消弭高等教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的數(shù)字鴻溝,助力高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

最后,形塑數(shù)字化共同體應(yīng)構(gòu)建行之有效的保障體系和治理體系。一方面,優(yōu)先提升高等教育機(jī)構(gòu)各類人員的數(shù)字化意識(shí)、數(shù)字技術(shù)知識(shí)與技能、數(shù)字化應(yīng)用能力、數(shù)字社會(huì)責(zé)任等數(shù)字素養(yǎng),以保障數(shù)字化環(huán)境下大學(xué)新興的人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)生及社會(huì)服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,借助“數(shù)字化引擎”驅(qū)動(dòng)高等教育治理體系的扁平化、精準(zhǔn)化、靈活化轉(zhuǎn)型。依托大數(shù)據(jù)、人工智能等分析系統(tǒng)、自適應(yīng)系統(tǒng),推動(dòng)高等教育治理體系中組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、管理職能的細(xì)化和監(jiān)督體系的合理化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高等教育的精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)施策,筑牢數(shù)字強(qiáng)國(guó)治理根基[27],為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供“數(shù)字引擎”。

結(jié)語(yǔ)

高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。[28]縱觀我國(guó)由窮國(guó)辦大教育轉(zhuǎn)向大國(guó)辦強(qiáng)教育的歷史脈絡(luò),高等教育在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的守正創(chuàng)新進(jìn)程中發(fā)揮著龍頭作用,對(duì)于推動(dòng)教育現(xiàn)代化、創(chuàng)造美好教育未來(lái)具有不可替代的價(jià)值和意義。高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是高等教育邁向高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性躍遷過(guò)程,要充分發(fā)揮高等教育造就拔尖創(chuàng)新人才、主動(dòng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展、引領(lǐng)高水平科技自立自強(qiáng)的重要作用,滿足廣大人民對(duì)美好高等教育的深層需求。展望2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)已成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。本文從本體論、系統(tǒng)論、協(xié)同論三個(gè)維度初步探討了高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的理論內(nèi)涵,并明確相應(yīng)的邏輯指向及高質(zhì)量發(fā)展道路,以新發(fā)展理念描繪了一張面向2035年建成高等教育強(qiáng)國(guó)的藍(lán)圖。然而,在一流大學(xué)及前沿學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)中,重大使命驅(qū)動(dòng)的有組織科研與知識(shí)交叉為高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),知識(shí)生產(chǎn)新模式的多態(tài)性必將顛覆式創(chuàng)新原有的高等教育體系。這將帶來(lái)諸多不確定性的風(fēng)險(xiǎn),在追求功績(jī)的優(yōu)績(jī)主義時(shí)代,進(jìn)一步滋生出精英學(xué)術(shù)文化、工具理性蔓延、單向度治理等現(xiàn)代性隱憂。

為了解構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)代性、破除這些壁障和風(fēng)險(xiǎn),高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)仍然要推動(dòng)深化改革創(chuàng)新走向深入、邁向落實(shí),通過(guò)無(wú)止境的好奇心和想象力來(lái)追求有靈魂的卓越發(fā)展。值得一提的是,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)尤為需要教育科技人才融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多元主體協(xié)同育人和有組織創(chuàng)新的集群效應(yīng),驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和全要素生產(chǎn)率的可持續(xù)性提升,助推大學(xué)與社會(huì)的有機(jī)共振和善意共鳴。高等教育要有意識(shí)地發(fā)掘每個(gè)人的潛能,使其學(xué)會(huì)創(chuàng)造、批判和思考,促進(jìn)人的自由全面發(fā)展,面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求培育更多拔尖創(chuàng)新人才,并使其積極投身高水平、自立自強(qiáng)和教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的偉大事業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈交融匯聚,使高等教育徜徉在共建共治共享的組織生態(tài)之中?？傊?高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)合作的過(guò)程,必須在大變革時(shí)代堅(jiān)持守正創(chuàng)新,探索通往大學(xué)理想的高質(zhì)量發(fā)展道路。