李楨

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》指出，技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，而職業(yè)技能競賽正是技能人才成長、展示、交流的重要平臺。

作為西部戰(zhàn)略重省，四川省把高質(zhì)量發(fā)展作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)調(diào)緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程加快培養(yǎng)急需緊缺高技能人才，培養(yǎng)造就更多卓越工程師、天府工匠。

四川省人力資源社會(huì)保障廳以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣地方發(fā)展戰(zhàn)略要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化落實(shí)職業(yè)技能競賽在技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的抓手作用，著力提高全省職業(yè)技能競賽科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。強(qiáng)化制度保障，創(chuàng)新組織形式，提高競賽質(zhì)量，推廣競賽成果，實(shí)現(xiàn)以賽促交流、以賽促建設(shè)、以賽促發(fā)展，構(gòu)建“世賽為引領(lǐng)，國賽為龍頭，省賽為牽引，企校為基礎(chǔ)”的賽事體系，積極營造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚，為提高全省勞動(dòng)者素質(zhì)、融合省際間交流學(xué)習(xí)、助力社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才保障。

為更好迎接中華人民共和國第二屆職業(yè)技能大賽，四川省堅(jiān)持對標(biāo)世界技能大賽，對準(zhǔn)四川省產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，對接行業(yè)人才選拔需求，緊緊抓住職業(yè)技能競賽的制度建設(shè)、組織管理、服務(wù)保障這三個(gè)發(fā)力點(diǎn)，通過強(qiáng)化政策供給管好賽、優(yōu)化要素資源辦好賽、細(xì)化服務(wù)保障參好賽，高效組織開展中華人民共和國第二屆職業(yè)技能大賽備賽工作，三向齊抓，擦亮四川省職業(yè)技能競賽品牌。

一、強(qiáng)化政策供給，管好賽

（一）緊隨發(fā)展要求，聚焦制度建設(shè)

以法管理，制度先行。長期以來，四川省人力資源社會(huì)保障廳將制度建設(shè)作為職業(yè)技能競賽發(fā)展的重要保證，從競賽組織、經(jīng)費(fèi)管理、流程規(guī)范等方面入手，建立起全方位的政策保障體系。2016年出臺《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能競賽管理工作的通知》，從競賽類別、組賽規(guī)則、競賽實(shí)施、競賽激勵(lì)、競賽資金保障、競賽監(jiān)督管理六個(gè)方面對競賽全過程作出規(guī)范要求。面對新形勢新要求，2022年四川省人力資源社會(huì)保障廳再次起草《四川省職業(yè)技能競賽管理辦法（征求意見稿）》，在競賽政策供給方面堅(jiān)持做到緊隨時(shí)代新要求，做到政策供給側(cè)及時(shí)滿足，進(jìn)一步抓好榮譽(yù)管理，激勵(lì)技能人才隊(duì)伍士氣，弘揚(yáng)工匠精神；以省級相關(guān)文件為引領(lǐng)，四川省各地對職業(yè)技能競賽的管理規(guī)范程度不斷提高，成都、綿陽等地相繼探索出臺與之配套的競賽管理辦法。競賽政策供給逐步形成省、市一體的層級體系結(jié)構(gòu)，有力促成四川省職業(yè)技能競賽“主線分明，支線特色”的管理模式。

（二）嚴(yán)肅廉政要求，聚焦經(jīng)費(fèi)管理

抓好經(jīng)費(fèi)管理，是廉政辦賽、節(jié)約辦賽的重點(diǎn)，是樹立職業(yè)技能競賽良好社會(huì)形象的抓手，結(jié)合職業(yè)技能競賽組織管理工作推進(jìn)過程中的實(shí)際需求、焦點(diǎn)問題，四川省人力資源社會(huì)保障廳針對競賽工作對組織管理全流程進(jìn)行再細(xì)化、再梳理，與四川省財(cái)政廳共同出臺《省級職業(yè)技能競賽經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》，對省級職業(yè)技能競賽經(jīng)費(fèi)管理加以規(guī)范，從制度上確保節(jié)儉辦賽、廉潔辦賽。四川省人力資源社會(huì)保障廳在職業(yè)技能競賽管理方面堅(jiān)持“用制度管事，依制度辦事，靠制度出成效”原則，對職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地建立一對一的臺賬管理制度，要求“各獲評單位原則上應(yīng)安排不低于省級財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)的配套資金”，強(qiáng)調(diào)基地補(bǔ)助資金使用“不得用于與競賽項(xiàng)目無關(guān)的項(xiàng)目費(fèi)用”，對基地建設(shè)在資金管理上進(jìn)行了規(guī)范，提供了保障。

（三）強(qiáng)化制度落實(shí)，聚焦基地管理

職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地，是選拔培養(yǎng)高技能人才、搭建同行技藝交流、實(shí)現(xiàn)賽學(xué)研成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。2020年，四川省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合省財(cái)政廳出臺《四川省職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地建設(shè)管理辦法》，跳出為競賽而競賽，強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地不僅肩負(fù)著為選拔高技能人才、開展集訓(xùn)、向世界技能大賽國家隊(duì)輸送選手的使命，還發(fā)揮著推動(dòng)技工教育改革、推進(jìn)校企合作、宣傳技工教育的重要作用。

按照《關(guān)于開展2021年四川省職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地申報(bào)評審的通知》要求，以書面資料評審為輔、以參賽業(yè)績?yōu)橹?，協(xié)同四川省經(jīng)信廳、四川省工會(huì)及重慶市等多方專家，通過考察申報(bào)單位的基地建設(shè)和運(yùn)營實(shí)力，評考結(jié)合，務(wù)實(shí)高效地評選出10家基地，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。2023年，以申報(bào)第47屆世界技能大賽中國集訓(xùn)基地為例：依據(jù)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于組織申報(bào)第47屆世界技能大賽中國集訓(xùn)基地的通知，四川省人力資源社會(huì)保障廳及時(shí)發(fā)布《關(guān)于開展第47屆世界技能大賽國家級集訓(xùn)基地申報(bào)評審的通知》，在全省范圍多形式廣泛征集，通過以競賽成績?yōu)橐罁?jù)的定向邀請，以省級行業(yè)主管部門的擇優(yōu)推薦，以及面向社會(huì)的公開征集等，確?；厣陥?bào)工作的公開性和廣泛性，在評審環(huán)節(jié)協(xié)同四川教育廳、經(jīng)信廳、工會(huì)和團(tuán)四川省省委及重慶市等多方專家，周密細(xì)致地評估出51個(gè)項(xiàng)目推薦申報(bào)第47屆世界技能大賽中國集訓(xùn)基地。

二、優(yōu)化要素資源，辦好賽

（一）整合合作資源，聚集多方力量

歷經(jīng)三年疫情，地處西部的四川省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)步向好，但仍面臨多方挑戰(zhàn)。在此背景下，為持續(xù)辦好“四川工匠杯”省級職業(yè)技能大賽，選拔培養(yǎng)“技能川軍”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四川省人力資源社會(huì)保障廳勇于探索，拓展辦賽籌資渠道，以社會(huì)效益和公益性目標(biāo)作為首要目的，公開廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量，爭取省內(nèi)外大中型企業(yè)、機(jī)構(gòu)和媒體的支持，以戰(zhàn)略合作伙伴、高級合作伙伴和媒體合作伙伴等多種競賽贊助合作形式，讓具有較高品牌影響力和行業(yè)知名度、具有良好行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域認(rèn)可度、具有良好財(cái)務(wù)供給保障能力的企業(yè)，參與四川省職業(yè)技能大賽，一方面擴(kuò)大了賽事影響力，為賽事活動(dòng)提供了更充分的物資和有力的服務(wù)保障，另一方面也讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得賽事活動(dòng)冠名、賽場內(nèi)外宣傳、參與系列活動(dòng)等權(quán)益，形成多方合作、互動(dòng)共贏的局面。通過合理整合各方優(yōu)勢資源，四川省正逐步構(gòu)建起政府、企業(yè)和社會(huì)力量多方參與的競賽投入保障機(jī)制。

（二）創(chuàng)新辦賽模式，賦能成果轉(zhuǎn)化

以競賽為媒，創(chuàng)新采用“賽、展、演、聘、會(huì)”五位一體的辦賽模式，即“賽事+技能人才成果展+高質(zhì)量開（閉）幕式+招聘會(huì)+高規(guī)格論壇+重大項(xiàng)目發(fā)布會(huì)”。以第五屆“四川工匠杯”暨四川省第一屆技工院校職業(yè)技能大賽為例，在大賽舉辦過程中，開展了一系列活動(dòng)，形成了一系列成果，建立了西南五?。▍^(qū)、市）高技能人才培育聯(lián)盟，推出了全國首張“天府匠星卡”，發(fā)布了職業(yè)技能培訓(xùn)貸和技能人才創(chuàng)業(yè)貸2款金融產(chǎn)品，發(fā)布了西部高技能人才培育總部、西部工匠城等11個(gè)高技能人才培育重點(diǎn)項(xiàng)目，舉辦了“加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展”“推進(jìn)技工院校育高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性”2個(gè)論壇，舉行了高技能人才校企融合培育簽約儀式、成立了技師學(xué)院集團(tuán)，同步舉辦了2022年“四川工匠杯”線上線下招聘活動(dòng)，提供崗位1795個(gè)，有力地促進(jìn)了技能就業(yè)。

（三）聯(lián)合省級部門，全面提升質(zhì)量

四川省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)動(dòng)各市（州）人民政府、省級有關(guān)部門，從統(tǒng)籌管理、組織實(shí)施、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳推廣、競賽總結(jié)五個(gè)方面對職業(yè)技能競賽齊抓共管，詳細(xì)制訂年度競賽活動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)范省級賽事管理、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等，在省市賽事活動(dòng)中形成傳幫帶的引領(lǐng)示范效應(yīng)。同時(shí)充分利用四川省職業(yè)技能競賽研究中心、省級職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地等現(xiàn)有省級競賽平臺，組織辦賽單位、參賽選手、競賽教練、集訓(xùn)基地等舉辦不同主題的交流座談會(huì)，開展競賽研究活動(dòng)，交流分享各自領(lǐng)域心得體會(huì)。在多部門聯(lián)動(dòng)辦賽過程中，四川省形成了在四川省人力資源社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)下各部門職業(yè)技能競賽合作交流、齊抓共管、共同提升的良好局面，全省職業(yè)技能競賽舉辦質(zhì)量不斷提高。

三、細(xì)化服務(wù)保障，參好賽

（一）堅(jiān)持公開征集，確保選拔全方位覆蓋

四川省是技能大省，產(chǎn)業(yè)覆蓋廣，涉及賽項(xiàng)多。為備戰(zhàn)國家級賽事，四川省人力資源社會(huì)保障廳全面謀劃，依據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于做好中華人民共和國第二屆職業(yè)技能大賽參賽工作的通知》，先后兩次組織開展中華人民共和國第二屆職業(yè)技能大賽四川省選拔賽（以下簡稱省選拔賽）承辦及集訓(xùn)實(shí)施單位的公開征集工作。通過征集，第一批確定成都市技師學(xué)院等18個(gè)單位承辦43個(gè)競賽項(xiàng)目的省級選拔賽；第二批確定四川旅游學(xué)院等15個(gè)單位承辦64個(gè)競賽項(xiàng)目的省級選拔，省級選拔賽均由四川省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，聯(lián)合四川省教育廳、工會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位主辦。聯(lián)動(dòng)省級部門主辦選拔賽，進(jìn)一步擴(kuò)大了世界技能大賽的影響力和參與度，兩次公開征集選拔賽合作單位充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各單位參與職業(yè)技能競賽的積極性，不僅保證了承辦單位和項(xiàng)目的覆蓋面，更在全社會(huì)取得了普及性的宣傳效果。

（二）堅(jiān)持公正評審，確保入選結(jié)果體現(xiàn)水平

為做好承辦選拔、遴選工作，四川省人力資源社會(huì)保障廳制定了《中華人民共和國第二屆職業(yè)技能大賽四川選拔賽承辦及遴選實(shí)施單位評審工作方案》，從往屆國賽參賽專家、裁判及中華人民共和國第二屆職業(yè)技能大賽技術(shù)專家名單中隨機(jī)抽選評審專家組建評審專家組，以辦賽基礎(chǔ)與條件為重點(diǎn)制定評審標(biāo)準(zhǔn)，開展嚴(yán)格評分評審，確保最終入選單位能夠?qū)?biāo)世界技能大賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承辦四川省技能大賽選拔賽。

（三）堅(jiān)持跟蹤問效，確保集訓(xùn)達(dá)到要求

為實(shí)現(xiàn)集訓(xùn)效果，四川省人力資源社會(huì)保障廳安排了周密的集訓(xùn)計(jì)劃，以文件形式明確了集訓(xùn)單位、集訓(xùn)專家組的組建形式、集訓(xùn)方案的制定，明確由四川省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)中華人民共和國第二屆職業(yè)技能大賽的備賽、參賽、參展等工作的統(tǒng)籌安排和組織領(lǐng)導(dǎo)；各集訓(xùn)牽頭單位和入圍集訓(xùn)單位配合集訓(xùn)專家組組長，整合資源，優(yōu)化集訓(xùn)方案；各集訓(xùn)牽頭單位配合集訓(xùn)專家組，落實(shí)集訓(xùn)工作的組織實(shí)施和保障。通過細(xì)化專家團(tuán)隊(duì)管理、賽事監(jiān)督、集訓(xùn)調(diào)度、參賽參展服務(wù)保障等，達(dá)到了各層面高度重視、強(qiáng)化溝通、發(fā)揮優(yōu)勢、分工協(xié)作、落實(shí)責(zé)任、相互配合、形成合力，確保參賽工作順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的總目標(biāo)。

長期以來，四川省人力資源社會(huì)保障廳堅(jiān)持把職業(yè)技能競賽作為培育和選拔技能人才的載體與抓手，不斷挖掘與開發(fā)職業(yè)技能競賽在技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用。堅(jiān)持發(fā)揮職業(yè)技能競賽作為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要助推器的作用，圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)用人需求為導(dǎo)向，以技能人才助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，努力將職業(yè)技能競賽打造為展示工人精湛技能、地方特色產(chǎn)業(yè)與弘揚(yáng)工匠精神的重要平臺。通過擦亮四川職業(yè)技能競賽品牌，四川省人力資源社會(huì)保障廳將在營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，打造“技能四川”，進(jìn)一步激勵(lì)廣大勞動(dòng)者特別是青年一代崇尚技能、學(xué)習(xí)技能、投身技能、提升技能，走技能成才、技能報(bào)國之路的新征程上，為新時(shí)代四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！