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鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)路徑探析

2023-12-06 09:02:13胡清華
村委主任 2023年10期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興

摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增收致富的機(jī)遇隨之增多。農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)具有投入資本小、資金回籠周期快和投資靈活度高等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,還能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。文章通過(guò)深入研究鄉(xiāng)村振興背景下湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)存在理念沒(méi)有得到有效推廣、缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、高素質(zhì)人才缺乏、管理制度不完善以及面臨創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,并提出營(yíng)造良好的微創(chuàng)業(yè)環(huán)境、搭建湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)、引導(dǎo)外出人員返鄉(xiāng),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)建金融扶持、加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目宣傳力度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合等農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的社會(huì)服務(wù)支撐體系構(gòu)建的對(duì)策,以期建立更加完善的微創(chuàng)業(yè)環(huán)境,解決農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難,激發(fā)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)熱情,助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;湖南農(nóng)村;農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)

文章編號(hào):1674-7437(2023)10-0076-03? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào):F323;F279.2? ? ? 文章標(biāo)識(shí)碼:A

基金項(xiàng)目:湖南省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃課題“地方高校面向鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的路徑和機(jī)制研究”(XJK21BXJ004)。

作者簡(jiǎn)介:胡清華(1978-),男,漢族,湖南郴州人,碩士,副教授,研究方向?yàn)榫蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。這是黨中央立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、著眼統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”作出的重大決策部署,明確了新時(shí)代新征程農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向,提出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大任務(wù)[1]。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,在發(fā)展中要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在被城市經(jīng)濟(jì)虹吸效應(yīng)影響,為了激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,需要以農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力作為支撐。通過(guò)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)和吸引高層次人才向農(nóng)村流動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),成立創(chuàng)業(yè)園、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),激活當(dāng)前農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)活力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加快農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。

1? ?農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的概念界定

微創(chuàng)業(yè)一般為低成本、投入小或者在微小的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),一般具有見(jiàn)效快、可復(fù)制或可擴(kuò)展的特征,是適合低收入者、有創(chuàng)業(yè)想法的低收入人群的創(chuàng)業(yè)路徑。而文章所描述的農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)則是一種以農(nóng)村小農(nóng)戶或農(nóng)民個(gè)體為基礎(chǔ)的運(yùn)用服務(wù)、技術(shù)、器物等進(jìn)行作業(yè)的行為,例如個(gè)體養(yǎng)殖、運(yùn)輸、建筑隊(duì)以及農(nóng)村電商等小型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

2? ?湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和農(nóng)村人均收入水平的提高,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和條件越來(lái)越完善。湖南省通過(guò)提高農(nóng)民信息服務(wù)水平,充分發(fā)揮政府在系統(tǒng)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的作用,以及發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,構(gòu)建完善的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì),截至2022年10月,全省農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)28.5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)72.4萬(wàn)人,其中農(nóng)民工57.9萬(wàn)人;全省累計(jì)開(kāi)展農(nóng)村雙創(chuàng)就業(yè)培訓(xùn)19.8萬(wàn)人次,其中培訓(xùn)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人9.9萬(wàn)人次;全省農(nóng)村雙創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)187.3萬(wàn)人,為推動(dòng)湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新動(dòng)能[2]。

關(guān)于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策支撐越來(lái)越多,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中明確提到國(guó)家要推出簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所登記手續(xù),推進(jìn)“一址多照”,集群注冊(cè)等改革,放低了“眾創(chuàng)”的門檻,鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)[3]。政府根據(jù)眾多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員面臨融資難和經(jīng)營(yíng)成本高等經(jīng)濟(jì)方面的難題,推出“定向減稅”“普遍性降費(fèi)”和“貸款財(cái)政貼息”等方法,為農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)人員營(yíng)造良好的啟動(dòng)和生存環(huán)境。2022年9月湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室印發(fā)《落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》的通知,實(shí)施方案提出,“湖南省未來(lái)將實(shí)施農(nóng)村雙創(chuàng)”百園千企萬(wàn)人“工程,用5年時(shí)間,在全省扶持建設(shè)100個(gè)省級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)(基地)、扶持1 000個(gè)省級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目、培育10 000名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物?!盵4]

針對(duì)湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的具體情況,實(shí)踐組成員分別前往了湖南石煙塘村、馬場(chǎng)嶺村以及芭蕉村三個(gè)地方進(jìn)行深入調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果顯示,三個(gè)村莊地理位置不同,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,但都人口星散、交通不便、土地荒蕪、空巢老人多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢、農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)寥寥無(wú)幾,鄉(xiāng)村振興困難重重。這三個(gè)不同村莊的共同發(fā)展特點(diǎn)折射出湖南整個(gè)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及微創(chuàng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。

3? ?湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題

3.1? ?農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的理念沒(méi)有得到有效推廣

現(xiàn)有大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都傾向于向規(guī)?;陌l(fā)展,而這類創(chuàng)業(yè)往往需要政府大力扶持,耗費(fèi)大量人力物力,因此風(fēng)險(xiǎn)較高,創(chuàng)業(yè)進(jìn)程緩慢,微創(chuàng)業(yè)則是以小農(nóng)戶以及農(nóng)民個(gè)體為基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),快捷有效,但農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)理念以及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐并沒(méi)有在農(nóng)村常住人口中進(jìn)行有效地宣傳推廣和培訓(xùn),所形成的創(chuàng)業(yè)規(guī)模和范圍較小。

農(nóng)民作為農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的主體,受文化程度的影響對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解不夠深入,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏相應(yīng)的戰(zhàn)略眼光,且農(nóng)村對(duì)于微創(chuàng)業(yè)的宣傳手段單一,工作仍停留在文件傳達(dá)層面,因此直接導(dǎo)致了農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的理念未得到有效推廣,發(fā)展動(dòng)力不足。

3.2? ?農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指在政府的引導(dǎo)下,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所提供的各種條件和要素的總和[5]。一個(gè)地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞,直接影響到該地區(qū)整體的創(chuàng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。大多數(shù)的湖南農(nóng)村,雖然基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后及配套資金不完善的問(wèn)題?;A(chǔ)設(shè)施落后,直接導(dǎo)致了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者與外界交流困難、產(chǎn)品銷售渠道不暢通、交易周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,同時(shí)也使得農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)投入成本大幅增加,打擊了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的積極性。配套資金不完善的問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員缺乏足夠的資金購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)施,直接制約了微創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

3.3? ?農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)高素質(zhì)人才缺乏

農(nóng)村人才是實(shí)施農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,高素質(zhì)人才更是如此。要想推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,就必須加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。優(yōu)化人才隊(duì)伍,是助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要方式,只有優(yōu)化農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)人才供給,促進(jìn)人才、技術(shù)等要素更多流向農(nóng)村,才能全面激活農(nóng)村要素資源市場(chǎng),發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)湖南農(nóng)村而言,進(jìn)行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的多為高中以下學(xué)歷水平的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,創(chuàng)業(yè)人員文化水平普遍不高,對(duì)于創(chuàng)業(yè)的政策、理念缺乏專業(yè)以及系統(tǒng)的理解,在一定程度上影響了農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)積極性。且湖南農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)投入不足,農(nóng)村勞動(dòng)力流出嚴(yán)重,同時(shí)也伴隨著農(nóng)村人才的大量流失。由于湖南現(xiàn)有人口流出的現(xiàn)狀,激勵(lì)措施不足很難吸引創(chuàng)業(yè)高素質(zhì)人才返鄉(xiāng)或留湘創(chuàng)業(yè),致使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,阻礙了農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

3.4? ?農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的配套金融體系不夠完善

農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)體系不完善、金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足,使得防范湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的建議容易成為“空想”。例如,金融扶持管理體系的建設(shè)中,對(duì)毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)農(nóng)民實(shí)行無(wú)抵押金融貸款支持,金融機(jī)構(gòu)將面臨高風(fēng)險(xiǎn)。如何提升金融服務(wù)和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,這就要求扶持政策與風(fēng)險(xiǎn)防范建議要緊密聯(lián)系實(shí)際、科學(xué)、可操作,能解決實(shí)際困難并“接地氣”。

3.5? ?農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)主體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力低

與其它創(chuàng)業(yè)主體相比,我國(guó)農(nóng)村居民面臨著更加多的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村居民的融資能力、市場(chǎng)判斷力以及經(jīng)營(yíng)管理能力普遍較低,同時(shí)其低收入、低儲(chǔ)蓄的現(xiàn)狀又導(dǎo)致了較低的風(fēng)險(xiǎn)承受能力[6]。且由于缺乏創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資本和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就比較大,難以承受創(chuàng)業(yè)失敗帶來(lái)的后果,影響農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

4? ?優(yōu)化農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對(duì)策與建議

4.1? ?引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

人才是實(shí)施創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,要想推動(dòng)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,就必須引導(dǎo)更多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入渠道,從而促進(jìn)農(nóng)民收入增加,推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展[7]。課題研究成員通過(guò)走訪湖南各個(gè)農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)所有農(nóng)村最大的困境是勞動(dòng)力不足,村內(nèi)缺乏高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才,因此可以整合政府、企業(yè)、社會(huì)多方面的資源,用政策來(lái)推動(dòng)、用鄉(xiāng)土情來(lái)感化、用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng),搭建人才返鄉(xiāng)的平臺(tái)。同時(shí)可在此交流平臺(tái)上實(shí)施湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行就地就近創(chuàng)業(yè),呼吁農(nóng)村在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.2? ?促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

湖南農(nóng)村常住人口以老齡人口為主,青年人外出打工的現(xiàn)象較為普遍,農(nóng)村現(xiàn)有許多土地都面臨著拋荒的現(xiàn)狀。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的生產(chǎn)資料,是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的主要要素,也是農(nóng)民最基本的生活保障,因此為推進(jìn)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,除在融資、培訓(xùn)、平臺(tái)扶持等方面提供支持的同時(shí),政府可以加強(qiáng)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)。在新時(shí)代的背景下,要堅(jiān)持“依法、有償、自愿”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓流轉(zhuǎn)或入股,讓土地真正地“活”起來(lái)。

4.3? ?創(chuàng)建微創(chuàng)業(yè)金融扶持體系

提升金融服務(wù)進(jìn)而防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,需要推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)有力支撐。湖南多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都是不平衡不充分的,在此背景下進(jìn)行創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大,因此創(chuàng)建金融扶持體系至關(guān)重要。政府可進(jìn)行金融扶持體系建設(shè),在現(xiàn)有金融體系中建立無(wú)抵押金融貸款支持、創(chuàng)業(yè)基金扶持、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等項(xiàng)目,將扶持政策與風(fēng)險(xiǎn)防范緊密聯(lián)系。同時(shí)要加大金融貸款和扶持政策的宣傳力度,做好中央和地方政策接續(xù)工作,真正讓金融政策落實(shí)執(zhí)行到位,讓農(nóng)民無(wú)后顧之憂地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。此外,可以普及金融數(shù)字化服務(wù),使農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更便捷、更高效,提升微創(chuàng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的工作效率,更好地滿足小微企業(yè)及個(gè)人分散、小額的資金需求。

4.4? ?優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,營(yíng)造良好電商、交通等環(huán)境

農(nóng)村整體的產(chǎn)業(yè)布局對(duì)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的形勢(shì)和創(chuàng)業(yè)績(jī)效起到重要作用,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)布局為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)需求,農(nóng)民可以通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)村旅游等多種方式進(jìn)行微創(chuàng)業(yè)活動(dòng),好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境可以進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)績(jī)效和持續(xù)創(chuàng)新能力[8]。因此,在湖南農(nóng)村發(fā)展微創(chuàng)業(yè),首先要考慮將一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化融合,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康、教育等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”信息產(chǎn)業(yè)相融合,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。其次,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、提升公共服務(wù)質(zhì)量、提高硬件方面的投入力度,例如農(nóng)業(yè)設(shè)施、交通、物流以及互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等,著力營(yíng)造良好的微創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。最后,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與城市創(chuàng)業(yè)的不同不僅體現(xiàn)在外部環(huán)境的貧弱,更體現(xiàn)在內(nèi)部環(huán)境的差距。針對(duì)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱的問(wèn)題,可以通過(guò)宣講創(chuàng)業(yè)政策、宣傳創(chuàng)業(yè)典型與經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育等方式,潛移默化地提升農(nóng)村大眾微創(chuàng)業(yè)意識(shí),從而營(yíng)造積極的創(chuàng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)發(fā)展聚集效益。

4.5? ?構(gòu)建信息化風(fēng)險(xiǎn)防范抵御體系

為促進(jìn)湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,就必須構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范抵御體系,政府可以通過(guò)加大對(duì)農(nóng)民的微創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),從而降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一方面可以整合分散的培訓(xùn)資源,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,并建立對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)者雙方的考核機(jī)制,以此來(lái)約束培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)者,真正保證培訓(xùn)的效率。另一方面在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,政府可以通過(guò)搭建農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)信息化管理平臺(tái),完善現(xiàn)代化的信息服務(wù)設(shè)施,提升基層創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的信息化管理水平,同時(shí)通過(guò)信息化手段,通過(guò)打造智能化物流基地,暢通銷售渠道,為農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)提供信息化支撐,降低創(chuàng)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)湖南農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

5? ?結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)有助于帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。政府要從人才供給和培養(yǎng)、土地流轉(zhuǎn)政策、金融扶持貸款、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面搭建起農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系和保障平臺(tái),讓農(nóng)村微創(chuàng)業(yè)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出貢獻(xiàn)。

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