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鄉(xiāng)村振興建設(shè)實(shí)踐路徑研究

2023-12-06 14:01:41李文鈺
村委主任 2023年10期
關(guān)鍵詞:武鄉(xiāng)縣紅色文化鄉(xiāng)村振興

摘要:山西省武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目,以“弘揚(yáng)太行精神、共建新武鄉(xiāng)”為主線,通過“1+9”核心片區(qū)的革命文物保護(hù)利用,打造出“中國鄉(xiāng)村紅色文化記憶工程”,推進(jìn)紅色非遺、革命精神融入生活,服務(wù)社會,弘揚(yáng)傳統(tǒng),凝練具有時(shí)代精神的“山西文化記憶”新載體。文章從武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目概況、武鄉(xiāng)縣具備的資源優(yōu)勢、打造武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)過程中存在的問題,鄉(xiāng)村振興路徑四方面探討實(shí)現(xiàn)武鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興的路徑,為紅色資源鄉(xiāng)村振興提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)及模式。

關(guān)鍵詞:武鄉(xiāng)縣;鄉(xiāng)村振興;紅色文化

文章編號:1674-7437(2023)10-01360-03? ? ?中國圖書分類號:F832.35? ? ?文章標(biāo)識碼:A

作者簡介:李文鈺(1991-),女,漢族,山西太原人,碩士,中級工程師,研究方向?yàn)猷l(xiāng)村振興、旅游規(guī)劃、文博展陳。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署[1],是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。2021年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2021〕3號)文件,強(qiáng)調(diào),“到2025年,革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果全面鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得明顯進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)進(jìn)一步改善,居民收入增長幅度高于全國平均水平,對內(nèi)對外開放合作水平顯著提高,紅色文化影響力明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”[2]。2022年10月16日,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興[3]。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快革命老區(qū)振興發(fā)展和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)精神,在中央啟動(dòng)首批專項(xiàng)資金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)工作的機(jī)遇下,武鄉(xiāng)縣高站位、高標(biāo)準(zhǔn)打造首批《中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興——武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)》項(xiàng)目,為示范區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1? ?武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目概況

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快革命老區(qū)振興發(fā)展和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)精神,2021年,《財(cái)政部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕50號)印發(fā),支持開展40個(gè)欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)[4]。

武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃總面積620km2,主要涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)集中連片行政村,以“弘揚(yáng)太行精神、共建創(chuàng)新武鄉(xiāng)”為主線,以八路軍總部王家峪舊址為核心形成“1+9”革命文物保護(hù)利用片區(qū),充分發(fā)揮紅色文化資源優(yōu)勢,充分有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興成果,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興耦合聯(lián)動(dòng),扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,讓革命老區(qū)人民過上更好生活,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。建設(shè)內(nèi)容主要包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、革命文物活化、生態(tài)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明傳承等五大方面20個(gè)項(xiàng)目。

2? ?武鄉(xiāng)縣的資源優(yōu)勢

2.1? ?自然地理?xiàng)l件獨(dú)特

武鄉(xiāng)縣地跨太行、太岳兩山,地勢呈東西高、中間低的馬鞍型,縣境東部的太行山山脈為北南走向,海拔1 400m以上,最高山峰花兒腦海拔2 008m,西部太岳山區(qū)海拔在1 300m左右,最高峰子金山海拔1 803m,中部地區(qū)大部分為海拔1 000m以下的土石丘山區(qū),山嶺縱橫、溝壑交錯(cuò)、土層厚、植被差,占總面積的60%。涅河、漳河沿岸地勢平緩、土地肥沃、水利條件較好,占總面積的13%,形成了極具特色的地形地貌和自然風(fēng)光。

2.2? ?群眾基礎(chǔ)扎實(shí)牢固

武鄉(xiāng)縣是英雄的土地、紅色的土地,文化底蘊(yùn)深厚,有著光榮的革命傳統(tǒng)。老區(qū)人民勤勞勇敢、淳樸善良,積極弘揚(yáng),傳承太行精神,團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗,投身到脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場,展現(xiàn)出百折不撓、拼搏進(jìn)取、勇于斗爭、敢于勝利的崇高精神和可貴品質(zhì)。武鄉(xiāng)縣全縣持續(xù)加大民生投入,堅(jiān)持辦好民生“十件實(shí)事”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化、平安武鄉(xiāng)建設(shè)縱深推進(jìn)、移風(fēng)易俗扎實(shí)開展、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,老區(qū)人民的幸福感、獲得感和安全感不斷增強(qiáng),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2.3? ?紅色文化資源豐富

武鄉(xiāng)縣城內(nèi)革命文物星羅棋布,紅色景點(diǎn)遍布全縣,有八路軍太行紀(jì)念館等革命遺址200多處,藏有革命文物4 026件(套),體系完整、類型豐富、主題鮮明,是區(qū)域重要的文化資源,為打造武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)奠定了資源基礎(chǔ)。

2.4? ?交通區(qū)位優(yōu)勢明顯

武鄉(xiāng)縣交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,處于長治、太原的相對中心位置,太焦鐵路、太長高速、208國道縱貫?zāi)媳?,武左鐵路、南沁公路、權(quán)馬公路橫穿東西,東呂高速橫穿武鄉(xiāng)西部,鄭太高鐵在武鄉(xiāng)設(shè)站,2020年12月12日正式通車,武鄉(xiāng)太行通用機(jī)場具備開工條件,全縣構(gòu)建起了四通八達(dá)的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。此外,紅色旅游專線公路作為武鄉(xiāng)境內(nèi)貫穿縣城至東部的交通大動(dòng)脈,全長107km,途經(jīng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)行政村,如一條絲帶將八路軍太行紀(jì)念館、八路軍文化園、八路軍總部王家峪舊址、百團(tuán)大戰(zhàn)總指揮部磚壁舊址等沿途眾多紅色景點(diǎn)連接了起來,進(jìn)一步提升了旅游景點(diǎn)的集聚度,有力促進(jìn)形成了“一軸貫通、多點(diǎn)成面”的大旅游格局。

2.5? ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁

武鄉(xiāng)縣緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,以紅色旅游發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為載體,積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,鄉(xiāng)村振興和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得了明顯成效。武鄉(xiāng)縣走出了一條“山上基地片連片、山下銷售戶連戶、山外抱團(tuán)社聯(lián)社”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,有力引導(dǎo)梅杏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))150個(gè)行政村種植梅杏6.66km2有余。在2017年引進(jìn)滲水地膜谷子穴播技術(shù)后,優(yōu)質(zhì)谷子種植實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),老百姓的收入不斷提高。武鄉(xiāng)縣的有機(jī)旱作谷子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,由旱地變良田,正蹚出一條綠色、生態(tài)、高效的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新路。

2.6? ?組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力

縣委堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”;持續(xù)引深基層黨建“四個(gè)提升”工程,創(chuàng)新實(shí)施基層黨建“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新“講、練、提、評、看”五步教學(xué)法,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用在鄉(xiāng)村振興中的作用,不斷增強(qiáng)全縣各級黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力;充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,開展黨建引領(lǐng)助力項(xiàng)目建設(shè)“十項(xiàng)行動(dòng)”,采取組建項(xiàng)目黨支部、建立黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)等措施,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織引領(lǐng)下,全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正,群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮,形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2? ?打造武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)過程中存在的問題

2.1? ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不高

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。總體來看,武鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量還不大、實(shí)力還不強(qiáng),資源型工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重,以傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,核桃、梅杏、生豬、肉雞等特色產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段,深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足。以及在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,各旅游景區(qū)景點(diǎn)集聚點(diǎn)還不高,文化旅游融合度還不強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)培育不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還有差距,文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用發(fā)揮還不夠充分。

2.2? ?人力資源較為短缺,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。隨著社會的逐步發(fā)展,成批量的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,青年流失嚴(yán)重,大學(xué)畢業(yè)生也選擇留在大城市不愿回村,這導(dǎo)致農(nóng)村缺少能創(chuàng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才,內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。

2.3? ?文旅資源挖掘不深,文旅融合利用不足

武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)存在豐富的文化旅游資源,紅色文旅已初具規(guī)模,但仍存在文旅資源挖掘深度不夠,紅色文旅資源的呈現(xiàn)形式較為單一,觀光內(nèi)容多為靜態(tài)、文物的陳列與展示,存在同質(zhì)化現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)意和特色,聲、光、電等高科技的手段運(yùn)用不夠廣泛。文旅融合不足,還存在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展不夠,產(chǎn)品形態(tài)不夠豐富,文旅等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品開發(fā)滯后,旅游產(chǎn)品市場競爭力弱。

3? ?武鄉(xiāng)縣紅色資源運(yùn)用引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)振興路徑

3.1? ?全過程創(chuàng)新示范,探索新模式

一是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。選取以王家峪為核心的“1+9”集中連片區(qū)域,依托自身優(yōu)勢,突出紅色主題,打造特色亮點(diǎn),融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)建設(shè)。二是資源要素集聚。集聚人才、資金、技術(shù)等要素資源,實(shí)現(xiàn)“資源、資產(chǎn)”兩轉(zhuǎn)換、“人才、資金和產(chǎn)業(yè)”三回村,探索實(shí)踐文旅融合助力鄉(xiāng)村振興的山西方案。三是全過程陪伴式服務(wù)路徑。探索完善一套從項(xiàng)目申報(bào)、方案設(shè)計(jì)、咨詢輔導(dǎo)、駐場指導(dǎo)到過程管控、項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施全過程、全方位、全鏈條“一站式”EPC0項(xiàng)目建設(shè)管理和資金使用管理的有效機(jī)制,確保建設(shè)成效。

3.2? ?全產(chǎn)業(yè)鏈促振興,探索新路徑

武鄉(xiāng)縣針對產(chǎn)業(yè)鏈條延長不充分、農(nóng)產(chǎn)品附加值不夠、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足等方面的問題,一是培育集體經(jīng)濟(jì),提高組織化程度。全面推行“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等模式形成“山上基地片連片、山下銷售戶連戶、山外抱團(tuán)社聯(lián)社”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有力引導(dǎo)梅杏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建“以一產(chǎn)為基礎(chǔ),接二連三”,向農(nóng)產(chǎn)品初級加工與精深加工等第二產(chǎn)業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕研學(xué)旅行、文化創(chuàng)意等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是著力推動(dòng)“紅色+”“文旅+”“產(chǎn)業(yè)+”發(fā)展。依托王家峪總部舊址、魯藝舊址等豐富的紅色資源,整合紅星楊公園、民居院落等資源,打造紅色記憶-追憶之路-新時(shí)代傳承三部曲,提升王家峪紅色旅游吸引力,以《太行山上》旅游演藝、追憶之路·景觀廊道、振興街等旅游新業(yè)態(tài),打造具有革命老區(qū)特質(zhì)的紅色旅游業(yè)。

3.3? ?紅色文化育動(dòng)能,探索新舉措

文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎(chǔ)[5]。武鄉(xiāng)縣在鄉(xiāng)村文化傳承、紅色文化弘揚(yáng)等方面舉措堅(jiān)定有力。一是紅色文化、鄉(xiāng)村文化融入當(dāng)?shù)鼐坝^,成為武鄉(xiāng)縣鮮明的文化符號。在紅色記憶·總部舊址配套項(xiàng)目的建筑改造過程中,外觀提取“旗幟”“紅星”等紅色元素創(chuàng)意設(shè)計(jì),主色調(diào)搭配紅色和原木色,傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合,在整體設(shè)計(jì)過程中,體現(xiàn)傳統(tǒng)記憶和新時(shí)代文化的傳承,在室內(nèi)結(jié)合王家峪村、下北漳村等軍事、軍史、軍工等文化,通過特色房間標(biāo)識牌、煤油燈老物件、地圖背景裝飾、家書便箋等元素,融入紅色主題及地域文化,融入紅色革命以及抗戰(zhàn)文化展示的功能。二是展館展示+室外景觀小品展示相結(jié)合,擴(kuò)大紅色展示弘揚(yáng)的陣地。在示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中,提出“紅色文物活化與保護(hù)成果共享利用”的實(shí)施路徑,一方面通過推進(jìn)王家峪八路軍總部、下北漳魯藝舊址等布展工作,形成體系化的游覽線路和整體的“展示片區(qū)效應(yīng)”,另一方面在文物周邊氛圍營造、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升方面,可以通過抗戰(zhàn)場景室外復(fù)原、街邊景觀小品、墻面文化展示等方式,讓紅色記憶從展館走向室外,讓小眾的文化成為大眾的普世文化,革命文物的價(jià)值得到充分展示與闡釋。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化空間載體的建設(shè),成為文化展示、弘揚(yáng)的重要載體。在王家峪村、磚壁村、上北漳村、下北漳村等10個(gè)村建設(shè)村級文化站,將王家峪村閑置房屋改造成鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn),在項(xiàng)目建成后,將進(jìn)一步方便當(dāng)?shù)厝罕婇_展文化娛樂活動(dòng),豐富村民精神文化生活,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

3.4? ?創(chuàng)新運(yùn)營促發(fā)展,探索新品牌

創(chuàng)新運(yùn)營模式,實(shí)現(xiàn)武鄉(xiāng)紅色品牌知名度的跨越升級。充分挖掘紅色文化、鄉(xiāng)土文化,將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理統(tǒng)一結(jié)合,鄉(xiāng)村新風(fēng)貌新業(yè)態(tài)和紅色文化、鄉(xiāng)土文化深度融合,保持鄉(xiāng)土特色,景村一體,產(chǎn)村一體發(fā)展,深挖文化,盤活存量,巧做增量,將紅色資源、生態(tài)資源逐步有效轉(zhuǎn)化為可經(jīng)營性資產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與綠色發(fā)展有效融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收和生活環(huán)境改善。在產(chǎn)品開發(fā)過程中,與太行干部學(xué)院、武鄉(xiāng)八路軍文化園互聯(lián)互動(dòng),通過發(fā)展研學(xué)教育、黨政培訓(xùn)、紅色旅游、非遺體驗(yàn)等集研學(xué)旅游、參觀培訓(xùn)于一體的全方面合作,進(jìn)一步提升影響力。對外對標(biāo)延安、遵義、西柏坡、井岡山等國內(nèi)知名紅色景區(qū),加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展,形成紅色聯(lián)盟,打造武鄉(xiāng)特色紅色旅游品牌產(chǎn)品。

4? ?結(jié)束語

武鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興的探索體現(xiàn)了山西特色、彰顯紅色力量的鄉(xiāng)村振興新樣本,蹚出了鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村振興的山西路徑,為全國鄉(xiāng)村振興工作提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn):

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