郭樹華 閆卓群

（1.山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100；2.山東大學(xué) 政治學(xué)與公共管理學(xué)院，山東 青島 266237）

共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的題中應(yīng)有之義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記敏銳洞察時(shí)代變化，準(zhǔn)確把握人民美好生活需要的新特點(diǎn)，提出了關(guān)于共同富裕的系列重要論述，為我們?nèi)姘盐展餐辉５牡匚?、?nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)路徑等核心問題提供了根本遵循。先進(jìn)的思想必然離不開科學(xué)的思維方法。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕重要論述的思維方法，彰顯著馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。

在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“著力促進(jìn)全體人民共同富裕”［1］22。新征程上推進(jìn)共同富裕面臨更多棘手問題和更大困難挑戰(zhàn)，在各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織的環(huán)境下推進(jìn)共同富裕，我們需要更加深刻地學(xué)習(xí)把握習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述和其內(nèi)在蘊(yùn)含的科學(xué)思維方法，并持之以恒地用其指導(dǎo)實(shí)踐，才能在新征程上不斷深化共同富裕建設(shè)，持續(xù)滿足人民的美好生活需要。

一、歷史思維：深刻揭示共同富裕的合規(guī)律性和必然性

歷史思維就是將過去、現(xiàn)在、未來相貫通，立足當(dāng)下實(shí)際、總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)、規(guī)劃未來發(fā)展。習(xí)近平總書記十分注重以“大歷史觀”觀照現(xiàn)實(shí)議題，他把共同富裕置于社會(huì)主義發(fā)展、人民追求美好生活、中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心使命的歷史長(zhǎng)河中，從歷史的多維耦合中深刻揭示共同富裕的合規(guī)律性和必然性。

（一）共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求

共同富裕是科學(xué)社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)命題。最早在空想社會(huì)主義階段，托馬斯·莫爾、圣西門等就對(duì)不平等的剝削和壓迫進(jìn)行了反思和批判，倡導(dǎo)建立“烏托邦”式的“共同勞動(dòng)”“共同富?！鄙鐣?huì)。在全面分析資本主義本質(zhì)的基礎(chǔ)上，馬克思、恩格斯創(chuàng)造性地提出解答資本主義內(nèi)在矛盾問題的科學(xué)社會(huì)主義，其建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)正是實(shí)現(xiàn)全人類的“共同富?！焙腿说淖杂扇姘l(fā)展。在馬克思主義的指導(dǎo)下，世界各地相繼爆發(fā)工人運(yùn)動(dòng)，在列寧領(lǐng)導(dǎo)下的蘇聯(lián)以“新經(jīng)濟(jì)政策”等政策措施有效改善了人民的生活，但蘇聯(lián)后期背離社會(huì)主義道路，逐漸走向解體。我國(guó)始終堅(jiān)持發(fā)展為全體人民謀幸福的科學(xué)社會(huì)主義。習(xí)近平總書記立足新時(shí)代，明確強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！保?］，這一論述更加凸顯社會(huì)主義的人民性，充分論證共同富裕是社會(huì)主義必然要實(shí)現(xiàn)的根本目標(biāo)。

（二）共同富裕是中國(guó)人民自古以來的美好追求

“公平”和“富?！笔侵袊?guó)人民自古以來的恒定追求。儒家文化作為中華傳統(tǒng)文化的代表，其經(jīng)典著作《禮記·禮運(yùn)》描繪的“選賢與能”“講信修睦”“天下為公”的“大同”理想社會(huì)，與共同富裕要求的通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全民富裕有相似之處，可以說，儒家倡導(dǎo)的“大同”理想社會(huì)就是古人追求共同富裕的樸素表達(dá)。近代以來，無論是《天朝田畝制度》勾勒的“無處不均勻，無人不飽暖”的理想生活，還是康有為設(shè)計(jì)的大同社會(huì)，抑或是孫中山畢生追求的“天下為公”理想，都充分表達(dá)了人們對(duì)共同富裕的不懈追求。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，廣大人民以高昂的熱情參與“一化三改”，推動(dòng)建立共同富裕的制度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，廣大人民積極參與推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域改革，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展中增收致富。新時(shí)代，人民首創(chuàng)精神得到充分發(fā)揮，在共建共享中實(shí)現(xiàn)生活水平質(zhì)的提升。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“共同富?！彩亲怨乓詠砦覈?guó)人民的一個(gè)基本理想”［3］95。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述，承繼了中國(guó)人民自古以來的美好追求。

（三）共同富裕體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命

回望中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把推進(jìn)共同富裕作為踐行初心使命的根本抓手。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨與人民一起浴血奮戰(zhàn)建立新中國(guó)，為共同富裕提供了根本政治保證。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東指出，我們要通過社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)人民“共同的富”“共同的強(qiáng)”［4］。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各領(lǐng)域開展調(diào)整改革，確立“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，以先富帶后富逐步推進(jìn)共同富裕深入發(fā)展。新時(shí)代，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，把共同富裕提升到事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，以“五位一體”總體布局的高質(zhì)量發(fā)展不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，帶領(lǐng)全國(guó)人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)共同富裕建設(shè)躍入新階段。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝推進(jìn)共同富裕，深刻彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命。

二、戰(zhàn)略思維：從整體上加強(qiáng)共同富裕頂層設(shè)計(jì)

戰(zhàn)略思維是一種著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀劃全局、把握大勢(shì)的科學(xué)思維方法。習(xí)近平總書記以宏觀、系統(tǒng)、全面的戰(zhàn)略思維從整體上謀劃共同富裕的頂層設(shè)計(jì)，一系列重要論述擘畫出實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、重要抓手、根本保障。

（一）實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)

共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)是立足人民美好生活需要，推動(dòng)全體人民物質(zhì)生活與精神生活的全面富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！保?］142，同時(shí)，他進(jìn)一步從六個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略重點(diǎn)：“提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性”“著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)?！薄按龠M(jìn)基本公共服務(wù)均等化”“加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)”“促進(jìn)人民精神生活共同富?！薄按龠M(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕”［5］144-146。這些重要論述從整體上闡明了共同富裕對(duì)象的全民性，包括城鄉(xiāng)區(qū)域不同民族、職業(yè)、性別、年齡等各類人群；同時(shí)也體現(xiàn)出共同富裕內(nèi)容的全面性，即共同富裕是物質(zhì)生活與精神生活協(xié)調(diào)發(fā)展的全面富裕。習(xí)近平總書記所擘畫的共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)，為中國(guó)式現(xiàn)代化新征程接續(xù)推進(jìn)共同富裕指明了方向。

（二）實(shí)現(xiàn)共同富裕的“兩步走”戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)共同富裕不可能一蹴而就，需要穩(wěn)扎穩(wěn)打完成各項(xiàng)戰(zhàn)略步驟。習(xí)近平總書記在整體把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，將共同富裕建設(shè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)有機(jī)融合，提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的“兩步走”戰(zhàn)略。即“到2035 年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；“到本世紀(jì)中葉全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。習(xí)近平總書記謀劃的實(shí)現(xiàn)共同富?！皟刹阶摺睉?zhàn)略，是對(duì)鄧小平實(shí)現(xiàn)共同富裕相關(guān)論述的豐富和深化［6］，這一戰(zhàn)略安排立足國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)，視野更宏觀、內(nèi)容更具體、步驟更明確，是在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)定落實(shí)的戰(zhàn)略步驟。

（三）實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手

高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手。高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕同屬中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求范疇，二者具有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系。共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)，為高質(zhì)量發(fā)展提供方向指引；高質(zhì)量發(fā)展為了人民、依靠人民，能夠有力推進(jìn)共同富裕。2021 年8 月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上明確強(qiáng)調(diào)，“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！保?］。以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕是習(xí)近平總書記立足新時(shí)代的創(chuàng)造性論斷。高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持“五位一體”總體布局，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，既能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，做大社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”，又能夠讓全體人民共享社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（四）實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保障

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)朝正確方向持續(xù)發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕宏偉目標(biāo)的根本政治保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”［1］6。只有始終不渝地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，我們才能有源源不斷的奮進(jìn)力量，克服推進(jìn)共同富裕過程中的重重挑戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記在充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性的基礎(chǔ)上，以更大的勇氣直面黨內(nèi)存在有些黨員信仰動(dòng)搖，弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)等問題，全面從嚴(yán)治黨，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推進(jìn)共同富裕事業(yè)的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各方面，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供根本政治保障。

三、辯證思維：準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的多重關(guān)系

辯證思維就是運(yùn)用唯物辯證法對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)考慮問題的科學(xué)思維方法。習(xí)近平總書記十分注重以辯證思維處理共同富裕的多重關(guān)系，以厘清各種復(fù)雜矛盾的辯證統(tǒng)一關(guān)系，進(jìn)而有重點(diǎn)地認(rèn)識(shí)和推進(jìn)共同富裕。

（一）把握長(zhǎng)期性與漸進(jìn)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系

把握好實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性與漸進(jìn)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系，就是既要充分認(rèn)識(shí)這一偉大事業(yè)的復(fù)雜性、艱巨性、挑戰(zhàn)性，不畏艱險(xiǎn)，錨定目標(biāo)，又要避免急于求成，堅(jiān)持穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就……辦好這件事，等不得，也急不得”［5］143。一方面，實(shí)現(xiàn)共同富裕越是需要長(zhǎng)期奮斗，越是需要錨定目標(biāo)。習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)內(nèi)含著必然性，他創(chuàng)造性地豐富發(fā)展共同富裕的時(shí)代內(nèi)涵，把共同富裕提高到事關(guān)黨的初心使命和執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，就是為了使全黨、全國(guó)各族人民充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性和必然性，錨定目標(biāo)、接續(xù)奮斗。另一方面，實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性必然要求循序漸進(jìn)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程是一個(gè)通過不斷積累，從而取得最終勝利的螺旋式上升過程。習(xí)近平總書記從頂層謀劃實(shí)現(xiàn)共同富裕的“兩步走”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)人民取得脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的勝利，從而推動(dòng)共同富裕漸進(jìn)發(fā)展。

（二）把握總體性與差異性的辯證統(tǒng)一關(guān)系

共同富裕是一個(gè)總體概念，不同人群、不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)共同富裕的時(shí)間不僅有先后，實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)容也存在差異，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中要充分把握總體性與差異性的辯證統(tǒng)一關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“像全面建成小康社會(huì)一樣，全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念，是對(duì)全社會(huì)而言的”［5］146。一方面，共同富裕是一個(gè)總體性的概念。習(xí)近平總書記把推進(jìn)共同富裕提高到戰(zhàn)略位置，深化城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力保障和改善民生，推動(dòng)人民最低生活標(biāo)準(zhǔn)不斷提升、發(fā)展差距不斷縮小，從總體上推進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。另一方面，共同富裕允許總體性統(tǒng)領(lǐng)下的差異。習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域間存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然稟賦、歷史傳統(tǒng)等現(xiàn)實(shí)差別，尊重推進(jìn)共同富裕過程中的差異。我們?cè)试S差異存在，這是尊重個(gè)人全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然要求。但是，我們始終高度警惕，允許的差異從來都是合理范圍內(nèi)的差異。習(xí)近平總書記要求，“我國(guó)必須堅(jiān)決防止兩極分化”［5］142，這為我國(guó)不斷縮小個(gè)體間發(fā)展差距，推進(jìn)共同富裕的總體性建設(shè)指明了方向。

（三）把握共建性與共享性的辯證統(tǒng)一關(guān)系

把握共同富裕共建性與共享性的辯證統(tǒng)一關(guān)系，就是要充分認(rèn)識(shí)到共建是必然前提，共享是必然目標(biāo)?？梢哉f，全民共建就是做大“蛋糕”的過程，全民共享就是分好“蛋糕”的過程。一方面，激勵(lì)全體人民不斷提升自身素質(zhì)，在全民共建中創(chuàng)造更大財(cái)富。新時(shí)代，習(xí)近平總書記全盤考慮謀劃，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和發(fā)展環(huán)境，同時(shí)，推動(dòng)各層級(jí)、各類型教育不斷發(fā)展完善，全面提升全體人民綜合素質(zhì)，激勵(lì)全體人民以更加高昂的熱情參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，讓全體人民都能通過辛勤勞動(dòng)獲得幸福生活。另一方面，不斷完善全民共享機(jī)制，在共享發(fā)展中不斷提升全體人民的獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持發(fā)展成果要由全體人民共享，明確以協(xié)調(diào)、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義分配制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)取得突破進(jìn)展，一系列舉措切實(shí)保障了全體人民在共建中共享新時(shí)代發(fā)展成果，從而推進(jìn)共同富裕建設(shè)不斷走向深入。

四、創(chuàng)新思維：不斷挖掘推進(jìn)共同富裕的潛在動(dòng)力

創(chuàng)新思維是以問題為導(dǎo)向，因時(shí)因地破除陳規(guī)舊習(xí)，以積極的開拓創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展的科學(xué)思維方法。習(xí)近平總書記立足新階段發(fā)展變化，對(duì)共同富裕的地位、內(nèi)涵、路徑等核心要義進(jìn)行了創(chuàng)造性的認(rèn)識(shí)和把握，推動(dòng)共同富裕的理論、制度、實(shí)踐不斷創(chuàng)新發(fā)展，為推進(jìn)共同富裕挖掘出源源不斷的動(dòng)力。

（一）推動(dòng)共同富裕理論創(chuàng)新

理論創(chuàng)新是指導(dǎo)共同富裕高效建設(shè)的必然要求。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的一系列重要論述極具理論性、創(chuàng)新性、科學(xué)性，為中國(guó)式現(xiàn)代化新征程全面推進(jìn)共同富裕找準(zhǔn)了方向。首先，習(xí)近平總書記把共同富裕提高到事關(guān)黨的初心使命和執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度。進(jìn)而擴(kuò)展到共同富裕是滿足人民的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，更加有力回答了我們?yōu)楹瓮七M(jìn)共同富裕的問題。其次，關(guān)于我們要建設(shè)什么樣的共同富裕，習(xí)近平總書記十分明確地指出，“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！保?］142。最后，面對(duì)百年未有之大變局，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕的論斷，并就高質(zhì)量發(fā)展提出“四個(gè)必須”明確要求：“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”“必須堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”“必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”［8］。為推進(jìn)共同富裕指明了方向、做好了部署?？梢哉f，習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的一系列論述既有宏觀架構(gòu)又有細(xì)致安排，對(duì)于共同富裕的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，是立足原有理論基礎(chǔ)上的創(chuàng)新成果。

（二）推動(dòng)共同富裕制度創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)共同富裕要不斷根據(jù)實(shí)際情況和需要的變化推動(dòng)制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”［3］42。一方面，以制度創(chuàng)新做大“蛋糕”。首先，通過頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》等加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的制度文件，強(qiáng)化制度治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)定了黨對(duì)共同富裕建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；其次，創(chuàng)新城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，深入挖掘區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)先富幫后富取得更大進(jìn)展；最后，通過頒布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》等文件，全面深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革，不斷在高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做大社會(huì)財(cái)富“蛋糕”。另一方面，以制度創(chuàng)新分好“蛋糕”。持續(xù)加強(qiáng)分配體制改革，不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，建立健全工資合理增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立更加完備的稅收體制，逐步減少間接稅征收、增加直接稅征收。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、落后地區(qū)重點(diǎn)投入的制度化建設(shè)，完善專項(xiàng)扶持資金制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化制度建設(shè)。完善第三次分配的體制機(jī)制和法律法規(guī)。以更規(guī)范化的制度創(chuàng)新為持續(xù)推進(jìn)共同富裕做好保障。

（三）推動(dòng)共同富裕實(shí)踐創(chuàng)新

習(xí)近平總書記在推進(jìn)共同富裕的過程中始終堅(jiān)持問題意識(shí)，強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用好調(diào)查研究的“傳家寶”，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)共同富裕實(shí)踐不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問題，他以更大的魄力加強(qiáng)黨的建設(shè)，為共同富裕提供了根本政治保障；面對(duì)推進(jìn)共同富裕過程中要公平還是要效率的問題，他以高超的智慧提出運(yùn)用“共享”發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，既增強(qiáng)了發(fā)展活力，保證了效率，也讓全體人民能夠共享發(fā)展成果，保證了公平；面對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的問題，他大力推動(dòng)落實(shí)生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性，為長(zhǎng)期推進(jìn)共同富裕提供了保證；面對(duì)“富腦袋”與“富口袋”的問題，他在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下，大力推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，特別是重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的文化事業(yè)發(fā)展，保證人民物質(zhì)生活與精神生活協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書記堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐中不斷解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)共同富裕實(shí)踐創(chuàng)新。

五、底線思維：主動(dòng)防范化解實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

底線思維就是主動(dòng)掌握事物性質(zhì)轉(zhuǎn)變的最低界限，以有備無患、防患未然的心態(tài)處理各種復(fù)雜局面的科學(xué)思維方法。習(xí)近平總書記始終站在黨的初心使命的政治高度，堅(jiān)守實(shí)現(xiàn)共同富裕的底線，實(shí)事求是地推進(jìn)共同富裕。

（一）避免思想動(dòng)搖，堅(jiān)守實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值底線

共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。不管遭遇多大的阻力，我們絕不能有絲毫的思想動(dòng)搖，我們必須堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共同富裕的理想信念，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)人的全面發(fā)展是共同富裕的價(jià)值目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”［5］146。一方面，以黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移推進(jìn)共同富裕。這里包含兩層含義：一是，不能在堅(jiān)定黨對(duì)共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)上有任何思想動(dòng)搖，這是確保我們實(shí)現(xiàn)的共同富裕是真正促進(jìn)人的全面發(fā)展的共同富裕的根本政治保證；二是，堅(jiān)定共同富裕的重大價(jià)值意義和促進(jìn)人的全面發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)要求，堅(jiān)決摒棄松松勁、歇歇腳的懈怠思想，鍥而不舍地持續(xù)推進(jìn)共同富裕。另一方面，實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中要時(shí)刻謹(jǐn)記促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本方向。習(xí)近平總書記把實(shí)現(xiàn)共同富裕提高到事關(guān)黨的初心使命的政治高度，一個(gè)很重要的原因就是為了把實(shí)現(xiàn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展高度統(tǒng)一起來，從而保證共同富裕的推進(jìn)既有效率又有質(zhì)量，真正以促進(jìn)人的全面發(fā)展為價(jià)值目標(biāo)和根本方向。

（二）避免平均主義，守好實(shí)現(xiàn)共同富裕的分配底線

實(shí)現(xiàn)共同富裕不是搞平均主義，推進(jìn)共同富裕要守好分配底線，謹(jǐn)防陷入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)的共同富裕建立在尊重生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和人的全面發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上，無論是在推進(jìn)過程中，還是在最終實(shí)現(xiàn)后，它都絕不是要求所有人同時(shí)獲得同樣的財(cái)富供給，更不是形成不勞而獲的扭曲局面。習(xí)近平總書記堅(jiān)持以更大力度發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化全體人民依靠勤勞致富的發(fā)展環(huán)境，正是為了規(guī)避平均主義，倡導(dǎo)以合理分配保證發(fā)展效率和社會(huì)公平。一方面，守好共同富裕的分配底線就是要讓全體人民共享發(fā)展成果。我們避免平均主義不是不管差距，而是通過合理分配逐步縮小發(fā)展差距，更好地讓全體人民共享發(fā)展成果。另一方面，守好共同富裕的分配底線就是尊重合理的發(fā)展差距。在推進(jìn)共同富裕的過程中，由于主體與客體的固有差別，個(gè)體之間必然會(huì)出現(xiàn)發(fā)展差距，我們要充分尊重和合理把握這樣的差距。同時(shí)，通過科學(xué)有序的分配激發(fā)全體人民更大的共建熱情，保證推進(jìn)共同富裕的效率。實(shí)現(xiàn)共同富裕要守好分配底線，科學(xué)耦合共建與共享、公平與效率等多重關(guān)系，有效規(guī)避平均主義。

（三）謹(jǐn)防好高騖遠(yuǎn)，實(shí)事求是地推進(jìn)共同富裕

推進(jìn)共同富裕要堅(jiān)持實(shí)事求是，謹(jǐn)防好高騖遠(yuǎn)，提不切實(shí)際的要求。全體人民共同富裕不可能一蹴而就，它的實(shí)現(xiàn)需要我們?cè)诟鱾€(gè)階段持續(xù)發(fā)力，而各個(gè)發(fā)展階段均有不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此，在不同發(fā)展時(shí)期我們要善于發(fā)現(xiàn)各個(gè)階段的共性與差異，既要立足共性總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要把握差異，實(shí)事求是地推進(jìn)共同富裕。改革開放初期，我們更加注重效率，允許一部分人先富起來，做大“蛋糕”。新時(shí)代以來，我們把公平放到了更高位置，既要做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”，著力推進(jìn)先富幫后富的共同富裕，那么就需要因時(shí)因地采取創(chuàng)新性方法。習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持立足各個(gè)發(fā)展階段實(shí)事求是地推進(jìn)共同富裕，他創(chuàng)造性謀劃的實(shí)現(xiàn)共同富裕的“兩步走”戰(zhàn)略，內(nèi)容更具體，目標(biāo)更明確，一方面，生動(dòng)彰顯了這一戰(zhàn)略自身與國(guó)家發(fā)展各階段要求相融合的與時(shí)俱進(jìn)性；另一方面，這一戰(zhàn)略也是習(xí)近平總書記為全黨全國(guó)各族人民在各階段推進(jìn)共同富裕，在頂層制定的方向指引，凸顯了其在各個(gè)階段采取不同方法，實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)的科學(xué)性。只有堅(jiān)持實(shí)事求是，始終保持推進(jìn)方法的科學(xué)性，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕的持續(xù)深入發(fā)展。