邵桂華
(吉林體育學(xué)院 學(xué)校辦公室,吉林 長春 130022)
智慧體育平臺(tái)作為集成了信息技術(shù)和統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)的運(yùn)行管理平臺(tái),對(duì)于國家發(fā)展具有重要的必要性,智慧體育平臺(tái)可以促進(jìn)國民健康,隨著人們生活水平的提高和生活方式的改變,體育活動(dòng)的參與度逐漸下降,導(dǎo)致健康問題逐漸凸顯。智慧體育平臺(tái)通過提供個(gè)性化的健康管理和運(yùn)動(dòng)輔助服務(wù),可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們積極參與體育活動(dòng),提高國民身體素質(zhì)和健康水平。其次,智慧體育平臺(tái)可以助力體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,具有巨大的潛力和市場(chǎng)需求。智慧體育平臺(tái)通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策和智能化的服務(wù),可以提供更加精準(zhǔn)的市場(chǎng)需求分析和運(yùn)營管理,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí),以及提高體育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力和國際影響力。此外,智慧體育平臺(tái)還可以促進(jìn)體育文化的傳播和推廣。體育作為一種全球性的語言和文化符號(hào),具有融洽國際關(guān)系和增進(jìn)國家形象的作用。智慧體育平臺(tái)通過社交互動(dòng)功能,可以讓用戶與其他用戶分享運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成果,促進(jìn)跨文化的交流和合作,進(jìn)一步推動(dòng)體育文化的傳播和推廣。
本文旨在從全鏈機(jī)制的視角出發(fā),探討智慧體育平臺(tái)治理體系的研究。全鏈機(jī)制視角是指從產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的鏈條模型,提出更為全面和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的體系機(jī)制。在全鏈機(jī)制視角下,智慧體育平臺(tái)的治理體系需要考慮從整個(gè)價(jià)值鏈的角度出發(fā),優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)全鏈條的順暢運(yùn)作。這一視角涵蓋了政府管理介入、資產(chǎn)支撐和科技創(chuàng)新等多個(gè)方面。本文將先通過全鏈機(jī)制視角對(duì)智慧體育平臺(tái)的治理機(jī)制進(jìn)行分析討論,隨后指出當(dāng)前智慧體育平臺(tái)治理存在與政府、社會(huì)與企業(yè)三方面中的關(guān)鍵問題,并針對(duì)這些問題提出建設(shè)路徑規(guī)劃。
在智慧體育平臺(tái)的治理體系中,全鏈機(jī)制視角的應(yīng)用至關(guān)重要。全鏈機(jī)制是指對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理和監(jiān)控,以確保平臺(tái)的正常運(yùn)營和發(fā)展。本文將從預(yù)防、監(jiān)督、激勵(lì)和處罰四個(gè)機(jī)制的角度,深入探討全鏈機(jī)制視角下的智慧體育平臺(tái)治理機(jī)制。
預(yù)防機(jī)制在智慧體育平臺(tái)的治理中扮演著至關(guān)重要的角色。通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)警,可以提前發(fā)現(xiàn)潛在的問題,并制定相應(yīng)的策略以避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這個(gè)機(jī)制的核心是收集和分析數(shù)據(jù),以識(shí)別可能的風(fēng)險(xiǎn)和異常情況。首先,建立健全的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)是至關(guān)重要的。通過對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)來分析用戶行為和交易模式,以識(shí)別可能的欺詐行為或不當(dāng)操作。其次,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)參與者背景的調(diào)查和審核,提高參與者的信譽(yù)度和安全性。這包括對(duì)新注冊(cè)用戶進(jìn)行身份驗(yàn)證,以及定期審查現(xiàn)有用戶的行為,以確保他們遵守平臺(tái)的政策和規(guī)定。此外,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系是必要的。這包括對(duì)平臺(tái)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量分析,并制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。這可以通過制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和標(biāo)準(zhǔn),以及建立風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)來實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)督機(jī)制是確保智慧體育平臺(tái)治理效能全面提升的關(guān)鍵保障。通過加強(qiáng)主體責(zé)任的落實(shí),及時(shí)整改建設(shè)過程中的問題,構(gòu)建高效的系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制。首先,設(shè)立專門的監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)智慧體育平臺(tái)的運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督和管理,是必要的。這個(gè)部門應(yīng)該有足夠的權(quán)威和資源來執(zhí)行其職責(zé),并且能夠與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)者有效地溝通。其次,對(duì)平臺(tái)參與者的身份認(rèn)證和信息披露要求進(jìn)行加強(qiáng),以提高參與者行為的透明度和可信度。例如,可以要求平臺(tái)參與者定期提交相關(guān)信息和報(bào)告,以便監(jiān)管部門進(jìn)行分析和評(píng)估。此外,建立監(jiān)督和執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的查處和處理。這包括制定明確的規(guī)章制度,以及建立快速反應(yīng)機(jī)制,以便在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)立即采取行動(dòng)。
激勵(lì)機(jī)制對(duì)于智慧體育平臺(tái)的參與者而言是非常重要的,它可以通過獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)可,增強(qiáng)參與者的積極性和創(chuàng)新思維。首先,制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度是必要的。這可能包括為平臺(tái)參與者提供金錢獎(jiǎng)勵(lì),或者提供其他形式的激勵(lì),如榮譽(yù)和認(rèn)可。例如,可以為對(duì)平臺(tái)做出重大貢獻(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員或教練提供獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)杯。其次,建立有競(jìng)爭性的排名機(jī)制,以激發(fā)平臺(tái)參與者的積極性和創(chuàng)造力。通過設(shè)置競(jìng)賽和挑戰(zhàn),以及為優(yōu)勝者提供獎(jiǎng)勵(lì),可以激發(fā)他們?cè)谄脚_(tái)上創(chuàng)新和取得成就的愿望。此外,加強(qiáng)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作,可以通過互相促進(jìn)和補(bǔ)充,提高整個(gè)智慧體育平臺(tái)的競(jìng)爭力和吸引力。這包括與科技公司、廣告商和媒體合作,以共同推動(dòng)智慧體育平臺(tái)的發(fā)展。
處罰機(jī)制在智慧體育平臺(tái)的治理中具有關(guān)鍵作用,它可以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和完整性,以及保護(hù)消費(fèi)者和使用者的權(quán)益,首先,參照相關(guān)法律和規(guī)范,制定體育智慧平臺(tái)的管理辦法、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范是必要的。這包括確保平臺(tái)遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)法和隱私法,以及制定明確的數(shù)據(jù)治理流程和方法。其次,成立數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)小組,對(duì)數(shù)據(jù)治理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。這個(gè)小組應(yīng)該包括數(shù)據(jù)科學(xué)家、法律專家和業(yè)務(wù)分析師,以確保數(shù)據(jù)治理的有效性和合規(guī)性。最后,開發(fā)數(shù)據(jù)治理統(tǒng)一平臺(tái),可以對(duì)未能遵守規(guī)則的平臺(tái)設(shè)定相應(yīng)的處罰措施。這種平臺(tái)可以自動(dòng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告任何不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)處理或使用,從而及時(shí)采取糾正措施。例如,對(duì)于那些違反數(shù)據(jù)保護(hù)政策的參與者,可以限制其平臺(tái)訪問權(quán)限或甚至采取法律行動(dòng)。此外,智慧體育平臺(tái)可以通過合作與第三方機(jī)構(gòu),如消費(fèi)者保護(hù)組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu),來增強(qiáng)處罰機(jī)制的有效性。這將有助于構(gòu)建一個(gè)公平、透明且可信的環(huán)境,對(duì)所有參與者都負(fù)責(zé)。
綜合上述機(jī)制的構(gòu)建,必須清晰地認(rèn)識(shí)到智慧體育平臺(tái)的治理是一個(gè)復(fù)雜而多層面的過程,需要綜合應(yīng)用預(yù)防、監(jiān)督、激勵(lì)和處罰等多種機(jī)制。通過全鏈機(jī)制視角,可以更加全面地理解和管理智慧體育平臺(tái)的各個(gè)環(huán)節(jié),從而確保平臺(tái)的正常運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。在一個(gè)日益數(shù)字化和全球化的世界中,構(gòu)建有效的治理體系對(duì)智慧體育平臺(tái)的成功至關(guān)重要。
2.1.1 政府建設(shè)主體缺位
政府在智慧體育平臺(tái)建設(shè)中的角色應(yīng)該是主導(dǎo)和協(xié)調(diào)的,但是目前政府部門對(duì)于智慧體育平臺(tái)的建設(shè)一般以外包的形式進(jìn)行,導(dǎo)致政府在平臺(tái)建設(shè)中的主導(dǎo)作用不明確,也無法及時(shí)進(jìn)行管理和監(jiān)督。政府投資建設(shè)中參與度不高,導(dǎo)致對(duì)平臺(tái)建設(shè)的理念和目標(biāo)的把握不夠,也沒有足夠的資源投入和支持。政府工作重心偏向于智慧化指標(biāo)而不是具體責(zé)任,導(dǎo)致智慧體育平臺(tái)的管理缺位,無法及時(shí)解決問題和推動(dòng)平臺(tái)的發(fā)展。另外,政府在監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督方面的缺位也導(dǎo)致了很多問題,只注重服務(wù)數(shù)量而忽視了服務(wù)質(zhì)量,容易導(dǎo)致運(yùn)營企業(yè)為了降低成本而損害服務(wù)質(zhì)量。
2.1.2 法律和規(guī)定的缺乏
由于智慧體育平臺(tái)是一個(gè)相對(duì)年輕的領(lǐng)域,相關(guān)法律和規(guī)定可能相對(duì)滯后或缺乏完善。這給平臺(tái)的發(fā)展和管理帶來一定的困難。首先,缺乏數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的法律和規(guī)定可能導(dǎo)致用戶個(gè)人信息的泄露和濫用。智慧體育平臺(tái)通常涉及用戶個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)和使用,如果缺乏相關(guān)法律和規(guī)定,用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)可能會(huì)面臨未經(jīng)授權(quán)的訪問、濫用或泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。其次,缺乏相關(guān)法律和規(guī)定可能會(huì)導(dǎo)致賽事結(jié)果的有效性受到質(zhì)疑。智慧體育平臺(tái)可能提供賽事報(bào)名、成績統(tǒng)計(jì)、裁判評(píng)分等功能,如果缺乏相關(guān)法律和規(guī)定,可能給不法分子提供機(jī)會(huì)干擾比賽成績和獎(jiǎng)勵(lì)的公正性。再者,缺乏相關(guān)法律和規(guī)定可能導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為難以追究。智慧體育平臺(tái)可能包含各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如文字、圖片、視頻等,如果缺乏相關(guān)法律和規(guī)定,可能導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為難以追究,損害版權(quán)所有者的權(quán)益。最后,缺乏相關(guān)法律和規(guī)定可能導(dǎo)致安全問題。智慧體育平臺(tái)的安全漏洞可能會(huì)被黑客利用進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊,如數(shù)據(jù)篡改、拒絕服務(wù)攻擊等。如果沒有相關(guān)法律和規(guī)定的支持,對(duì)惡意攻擊者的追責(zé)將會(huì)很困難,進(jìn)一步威脅用戶和平臺(tái)的安全。
2.1.3 資源整合難度大
目前智慧體育平臺(tái)運(yùn)行的治理與上級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)之間缺乏互動(dòng)和互聯(lián),也沒有與橫向單位形成數(shù)據(jù)聯(lián)通,導(dǎo)致信息孤島問題突出。智慧體育平臺(tái)由多個(gè)部門共同搭建,但對(duì)于體育資源的整合和處置卻沒有具有根本性的掌握力。在平臺(tái)運(yùn)行初期,智慧體育平臺(tái)對(duì)于體育資源的征集過程中缺乏公信力和市場(chǎng)化效果。智慧體育平臺(tái)需要依賴體育局協(xié)調(diào)地方地市體育局和體育資源歸屬單位,通過市場(chǎng)化方式將省內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源征集到體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺(tái)。但是由于體育資源屬于管辦分離階段,市場(chǎng)運(yùn)營度不高,市場(chǎng)在資源處置中的話語權(quán)不強(qiáng),導(dǎo)致資源征集過程手續(xù)繁瑣或無法征集[1]。這給智慧體育平臺(tái)的發(fā)展帶來了阻礙。
2.2.1 信息傳導(dǎo)不暢
目前智慧體育平臺(tái)的信息傳導(dǎo)較為不暢。在北上廣等地搭建的體育信息中心、智慧體育平臺(tái)和各類體育公眾號(hào)等能夠一定程度上輔助政府解決決策偏差、資源配置、信息溝通和監(jiān)管反饋[2]等問題。但在我國大部分地區(qū),由于無法依靠政府建設(shè)全民健身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),體育相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)等信息無法在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行整合和發(fā)布,導(dǎo)致用戶無法及時(shí)獲取到相關(guān)體育產(chǎn)品和服務(wù)的信息,限制了平臺(tái)的發(fā)展和用戶服務(wù)質(zhì)量。需要加強(qiáng)政府在智慧體育平臺(tái)上的信息傳導(dǎo),建立健全的信息共享機(jī)制,提升用戶信息獲取的便利性。
2.2.2 運(yùn)行總體結(jié)構(gòu)不合理
以大型體育賽事場(chǎng)館為例,往往功能單一且缺乏配套設(shè)施和服務(wù),無法滿足體育愛好者的多樣需求。場(chǎng)館運(yùn)營政策的限制導(dǎo)致無法進(jìn)行非體育活動(dòng),從而使得智慧體育平臺(tái)無法形成完整可控的運(yùn)行鏈條,導(dǎo)致線上運(yùn)作與線下服務(wù)不匹配,線下公共體育服務(wù)無法滿足平臺(tái)的線上需求,造成資源的閑置和浪費(fèi)[3]。在未來的智慧體育平臺(tái)建設(shè)中,應(yīng)該更加注重場(chǎng)館的多樣性和配套設(shè)施的完善,以滿足用戶的不同需求。同時(shí),可以通過制定更為靈活的運(yùn)營政策,允許非體育活動(dòng)在體育場(chǎng)館內(nèi)舉行,提升場(chǎng)館的利用率和服務(wù)質(zhì)量。
2.2.3 服務(wù)框架落后
智慧體育平臺(tái)的服務(wù)框架在既往的服務(wù)內(nèi)容、理念和場(chǎng)景上存在著明顯的落后。很多服務(wù)內(nèi)容還沒有完全推出,配套性服務(wù)較少。普惠性理念體現(xiàn)不夠,無法滿足不同群體和用戶的需求。虛擬化場(chǎng)景的創(chuàng)建不足,未能滿足用戶對(duì)線上健身的需求[4]。智慧體育平臺(tái)的服務(wù)供給模式與已有供給模式不匹配,導(dǎo)致服務(wù)供給的偏差。在未來的智慧體育平臺(tái)建設(shè)中,應(yīng)該加強(qiáng)配套性服務(wù)的推出,充分發(fā)揮虛擬化和線上健身的優(yōu)勢(shì),提升服務(wù)的普惠性和場(chǎng)景的多樣性。
2.3.1 數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)有待完善
數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)是智慧體育平臺(tái)發(fā)展過程中不能忽視的重要問題。隨著用戶在智慧體育平臺(tái)上產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù),如個(gè)人身體數(shù)據(jù)、運(yùn)動(dòng)軌跡、健康記錄等,平臺(tái)需要采取有效措施確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私的保護(hù)。智慧體育平臺(tái)應(yīng)該采取有效的加密措施和強(qiáng)密碼政策,保護(hù)用戶數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和傳輸安全。平臺(tái)應(yīng)與合作伙伴明確共享數(shù)據(jù)的范圍和目的,并采取必要的安全保障措施,防止用戶數(shù)據(jù)被不當(dāng)使用或?yàn)E用。平臺(tái)還應(yīng)設(shè)立隱私政策,明確用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)使用規(guī)則、訪問和修改方式以及數(shù)據(jù)刪除機(jī)制,保護(hù)用戶的權(quán)益。
2.3.2 用戶權(quán)益保護(hù)不到位
雖然智慧體育平臺(tái)用戶權(quán)益保護(hù)在某些方面有所提升,但仍然存在一些問題。首先,數(shù)據(jù)安全隱患是用戶權(quán)益保護(hù)中的重要問題。如果平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全措施不到位,用戶的個(gè)人信息可能會(huì)面臨被黑客攻擊或惡意竊取的風(fēng)險(xiǎn)。此外,一些體育智慧平臺(tái)上存在著未經(jīng)許可銷售盜版商品、虛假宣傳等違法行為,給用戶帶來購買低質(zhì)量產(chǎn)品或者被欺騙的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),一些平臺(tái)在售后服務(wù)方面表現(xiàn)不佳,客服響應(yīng)速度慢、售后處理態(tài)度差等問題影響了用戶的權(quán)益。平臺(tái)監(jiān)管不力,對(duì)于存在的侵權(quán)和欺詐問題,監(jiān)管不力,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,用戶的權(quán)益難以得到保護(hù)。此外,在一些體育智慧平臺(tái)上,用戶評(píng)價(jià)的真實(shí)性也存在問題,用戶評(píng)價(jià)可能存在虛假和刷分現(xiàn)象,影響用戶權(quán)益的判斷和選擇。最后,一些平臺(tái)在用戶投訴或糾紛解決方面缺乏有效的溝通渠道和機(jī)制,使得用戶在維權(quán)過程中面臨困難和阻礙。綜上所述,當(dāng)前智慧體育平臺(tái)用戶權(quán)益保護(hù)不到位,存在數(shù)據(jù)安全、侵權(quán)欺詐、售后服務(wù)、監(jiān)管、評(píng)價(jià)真實(shí)性和糾紛解決渠道等方面的問題。
在全鏈機(jī)制的角度下,智慧體育平臺(tái)的關(guān)鍵問題涉及政府層面、社會(huì)層面和企業(yè)層面。政府層面包括政府建設(shè)主體缺位、法律和規(guī)定的缺乏以及資源整合難度大。社會(huì)層面包括信息傳導(dǎo)不暢、運(yùn)行總體結(jié)構(gòu)不合理以及服務(wù)框架落后。企業(yè)層面包括數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)有待完善以及用戶權(quán)益保護(hù)不到位。在解決這些問題的過程中,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力,加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào),制定相關(guān)的法律和規(guī)定,完善服務(wù)框架,并加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù),以保障用戶的權(quán)益和智慧體育平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)和制度模式,服務(wù)于體育智慧平臺(tái)的搭建
在"全鏈機(jī)制"視角下,智慧體育平臺(tái)的優(yōu)化路徑是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作,而在這個(gè)過程中,政府層面的角色顯得尤為關(guān)鍵。政府層面的工作不僅涉及到政府決策部門、規(guī)劃部門、體育部門、運(yùn)營部門、社區(qū)組織、健身居民等廣泛的行為主體,更需要面對(duì)當(dāng)前體育智慧平臺(tái)用戶信息管理、賽事信息統(tǒng)計(jì)等方面的制度管理問題[5]。因此,政府層面應(yīng)該全面兼顧各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化各主體的融合發(fā)展制度建設(shè),明確整體目標(biāo),規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn),完善制度體系。首先,對(duì)于體育智慧平臺(tái)的搭建,制度環(huán)境的完善是基礎(chǔ)。政府應(yīng)設(shè)立多主體共同參與的監(jiān)督、管理和評(píng)估制度執(zhí)行的管理機(jī)構(gòu),進(jìn)而規(guī)范體育智慧平臺(tái)的運(yùn)行和搭建。這需要政府部門以開放、包容的態(tài)度,廣泛汲取各方的意見和建議,不斷修訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)和制度模式,以服務(wù)于體育智慧平臺(tái)的搭建[6]。這種制度設(shè)置應(yīng)以公平公正為原則,旨在最大程度地保障各利益相關(guān)方的權(quán)益,確保體育智慧平臺(tái)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
其次,政府應(yīng)注重完善運(yùn)營制度,以確保競(jìng)爭的公平性,提高體育智平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量。比如,可以考慮建立聽證會(huì)制度。在智慧體育平臺(tái)的直接管理上級(jí)多為政府機(jī)構(gòu)、體育部門或下屬社區(qū)的情況下,體育部門可以負(fù)主責(zé),建立由政府部機(jī)關(guān)、多方企業(yè)、社會(huì)組織、平臺(tái)使用者共同參與并發(fā)表意見的社會(huì)聽證會(huì)制度。這一制度的實(shí)施,可以更廣泛地聽取社會(huì)公眾對(duì)平臺(tái)改造、運(yùn)營和使用的利益訴求,從而提高決策的科學(xué)性,使得政策更為精準(zhǔn)和實(shí)效,更能滿足社會(huì)需求。此外,可以考慮建立資本合作共贏制度。政府可以運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作的制度模式運(yùn)營平臺(tái),建立利益共享、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合作關(guān)系。這種模式的運(yùn)作,不僅強(qiáng)大的工具,以此推動(dòng)體育事業(yè)的現(xiàn)代化和智能化。在未來,智慧體育平臺(tái)將成為體育領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)設(shè)施,既能滿足廣大群眾的體育需求,又能推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升我國體育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力。政府在這一過程中的角色不可或缺,需要以開放、包容、合作、創(chuàng)新的態(tài)度,廣泛吸納各方意見,深入研究,精心規(guī)劃,以期在全球體育領(lǐng)域樹立新的標(biāo)桿。
3.1.2 構(gòu)建多環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)模式,確保用戶權(quán)益和信息安全
為了確保體育智慧平臺(tái)的信息安全性,需要構(gòu)建一個(gè)多環(huán)節(jié)和多主體的應(yīng)對(duì)模式。這個(gè)模式包括加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管、保護(hù)用戶隱私權(quán)益、注重用戶體驗(yàn),并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行定期評(píng)估。1)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管是確保體育智慧平臺(tái)信息安全的重要一環(huán)。監(jiān)管的措施包括對(duì)平臺(tái)的信息傳輸、存儲(chǔ)、處理等方面進(jìn)行規(guī)范管理。為了確保信息傳輸?shù)陌踩?可以采用加密技術(shù),例如SSL協(xié)議,以保證數(shù)據(jù)在傳輸中的機(jī)密性和完整性。對(duì)于信息存儲(chǔ)方面,可以制定詳細(xì)的操作規(guī)程和應(yīng)急處理方案,以確保信息的存儲(chǔ)和備份安全可靠。此外,對(duì)平臺(tái)的信息處理也需要進(jìn)行規(guī)范管理,確保符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。2)保護(hù)用戶的隱私權(quán)益是體育智慧平臺(tái)的重要任務(wù)之一。為了保護(hù)用戶的隱私,應(yīng)在法律法規(guī)層面明確規(guī)定,對(duì)于未經(jīng)用戶同意收集、使用或公開用戶個(gè)人信息的行為,應(yīng)給予嚴(yán)厲制止和懲罰。同時(shí),還應(yīng)建立用戶信息保護(hù)機(jī)制,例如實(shí)施用戶信息加密、匿名化處理等技術(shù)手段,以最大程度保護(hù)用戶的隱私。這樣可以提高用戶對(duì)平臺(tái)的信任度,增強(qiáng)用戶的參與意愿和體驗(yàn)感。3)為了維護(hù)和改善用戶體驗(yàn),需要建立一個(gè)反饋機(jī)制,以收集和解決用戶在使用體育智慧平臺(tái)過程中遇到的問題。用戶的反饋對(duì)于改進(jìn)平臺(tái)功能和提升用戶滿意度非常重要。通過建立一個(gè)便捷的反饋渠道,用戶可以隨時(shí)向提出問題和建議,應(yīng)盡快回復(fù)并解決用戶的問題。此外,定期進(jìn)行用戶滿意度調(diào)查也是非常重要的,通過調(diào)查可以了解用戶對(duì)平臺(tái)的需求和期望,以便及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和升級(jí)。4)定期評(píng)估體育智慧平臺(tái)的運(yùn)營情況是確保服務(wù)質(zhì)量和效率的必要手段。評(píng)估的內(nèi)容包括對(duì)平臺(tái)的技術(shù)性能、運(yùn)營情況、用戶反饋等方面進(jìn)行全面的評(píng)估。通過定期的評(píng)估,可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,并及時(shí)采取措施進(jìn)行改正。例如,如果發(fā)現(xiàn)平臺(tái)的響應(yīng)速度不夠快,可以考慮增加服務(wù)器的數(shù)量或進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化,以提高平臺(tái)的性能。此外,評(píng)估還可以檢測(cè)平臺(tái)的安全性,發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在的安全漏洞,保障用戶的信息安全。
3.2.1 建立完善政府、社會(huì)、平臺(tái)多方監(jiān)管機(jī)制
體育智慧平臺(tái)作為一種新生事物,必須建立完善的監(jiān)管機(jī)制,以確保對(duì)平臺(tái)和體育賽事整個(gè)過程的監(jiān)督監(jiān)管。這些平臺(tái)的出現(xiàn)為體育組織社團(tuán)活動(dòng)提供了更大的自由空間,但也容易滋生管理不規(guī)范行為,甚至腐敗犯罪活動(dòng),或因監(jiān)管不力而引發(fā)重大社會(huì)問題。因此,對(duì)賽事和相關(guān)平臺(tái)的監(jiān)管是不可或缺的。鑒于平臺(tái)運(yùn)營過程中涉及多個(gè)主體的特點(diǎn),建立多方參與的監(jiān)管機(jī)制是必要的。加快數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),是實(shí)現(xiàn)“符合國家數(shù)據(jù)安全”與“契合用戶權(quán)益保護(hù)”雙重價(jià)值的現(xiàn)實(shí)需求。數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)在于多方利益相關(guān)者主體情況下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素確權(quán)的現(xiàn)實(shí)可能性[7]。對(duì)政府而言,要完善體育智慧平臺(tái)的準(zhǔn)入審核標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)運(yùn)營過程的監(jiān)管。例如,頒布平臺(tái)數(shù)據(jù)使用準(zhǔn)則,以保證平臺(tái)收集和使用的數(shù)據(jù)受到合理的限制、管理和控制。同時(shí),社會(huì)公眾和體育組織社團(tuán)也應(yīng)發(fā)揮對(duì)政府和平臺(tái)的監(jiān)督作用。對(duì)平臺(tái)運(yùn)行過程中存在的一些不合理行為,平臺(tái)用戶應(yīng)積極發(fā)揮監(jiān)督反饋的作用,幫助政府完善相關(guān)法律法規(guī)。在這一監(jiān)管過程中,平臺(tái)既是被監(jiān)管對(duì)象,也是監(jiān)督的主體,應(yīng)配合政府相關(guān)部門的規(guī)定,整治平臺(tái)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象。平臺(tái)用戶還應(yīng)利用平臺(tái)的溝通反饋渠道以及政府相關(guān)反饋渠道,對(duì)整個(gè)過程中政府、平臺(tái)、體育社團(tuán)組織的行為進(jìn)行監(jiān)管。
除了政府和平臺(tái)的監(jiān)管,社會(huì)層面的監(jiān)管機(jī)制也非常重要。社會(huì)公眾應(yīng)積極參與平臺(tái)監(jiān)管,對(duì)平臺(tái)運(yùn)營過程中的問題提出意見和建議。這種多元化監(jiān)管機(jī)制能夠有效地減少運(yùn)營過程中的違規(guī)行為和腐敗現(xiàn)象。同時(shí),體育組織社團(tuán)也應(yīng)積極參與監(jiān)管,通過建立合作機(jī)制,共同維護(hù)體育智慧平臺(tái)的正常運(yùn)行。此外,建立健全的法律法規(guī)也是保障體育智慧平臺(tái)健康發(fā)展的重要措施。政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善,確保對(duì)平臺(tái)和體育賽事的監(jiān)管具有明確的法律依據(jù)。同時(shí),相關(guān)法律法規(guī)還應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)安全、用戶權(quán)益保護(hù)等方面的內(nèi)容,以確保平臺(tái)運(yùn)營過程中的安全性和合法性。在建立完善的政府、社會(huì)和平臺(tái)多方監(jiān)管機(jī)制的同時(shí),還應(yīng)促進(jìn)體育智慧平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展。多方參與監(jiān)管應(yīng)注重平衡各方利益,不僅要保護(hù)用戶權(quán)益,還要?jiǎng)?chuàng)造有利于平臺(tái)發(fā)展的環(huán)境。政府可以通過制定激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資體育智慧平臺(tái),促進(jìn)其創(chuàng)新和發(fā)展。社會(huì)公眾也應(yīng)積極支持和使用體育智慧平臺(tái),為其發(fā)展壯大提供有力支持。
3.2.2 規(guī)范體育智慧平臺(tái)的數(shù)據(jù)使用行為
為了確保體育智慧平臺(tái)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的有效利用,需要規(guī)范和管理數(shù)據(jù)的使用行為。體育智慧平臺(tái)可以通過多種途徑獲取要素信息,包括注冊(cè)時(shí)獲取的信息、相關(guān)政府部門和管理部門提供的信息、GPS系統(tǒng)軟件采集到的數(shù)據(jù)以及專門的信息采集人員所獲取的信息等。此外,還應(yīng)針對(duì)要素信息的類別,采集和擴(kuò)展其他相關(guān)信息,以滿足社會(huì)公眾對(duì)平臺(tái)感興趣的需求。在完成信息采集工作之后,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的加工處理是保證平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效性和可持續(xù)性的重要環(huán)節(jié)。這意味著需要建立數(shù)據(jù)模型,通過對(duì)已有數(shù)據(jù)的分析、整合、驗(yàn)證和處理,形成一個(gè)有效的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)模型的建立能夠提供數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和關(guān)系,在數(shù)據(jù)加工處理的過程中起到指導(dǎo)和支持的作用。同時(shí),通過數(shù)據(jù)管理、存儲(chǔ)管理、安全管理和鏈接管理等措施,搭建一個(gè)穩(wěn)定的共享體育智慧平臺(tái)[7]。
數(shù)據(jù)的安全性是體育智慧平臺(tái)不可忽視的問題。為了建立可信可控的數(shù)字安全屏障,需要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力,建立健全的用戶數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度和數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度。用戶數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度包括數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和銷毀等環(huán)節(jié),通過制度的建立和執(zhí)行,確保用戶數(shù)據(jù)的安全可靠。數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度則根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和重要性,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類處理,采取相應(yīng)的保護(hù)措施,以防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。此外,還需要健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的數(shù)據(jù)安全問題。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作通過監(jiān)測(cè)和分析網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的流動(dòng)和變化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為,提高數(shù)據(jù)安全意識(shí)和防范能力。應(yīng)急處置工作體系則是在數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生時(shí),迅速采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理,最大限度地減少損失和影響。
3.2.3 以人為本,完善平臺(tái)建設(shè)
現(xiàn)在國家正在大力推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng),為了更好地滿足公眾對(duì)智慧體育的需求,體育智慧平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以人為本,并完善平臺(tái)的建設(shè)。該平臺(tái)應(yīng)當(dāng)充分利用自身的高科技優(yōu)勢(shì),引入高端賽事和打造旅游IP,進(jìn)而推進(jìn)自身的市場(chǎng)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)為用戶提供多元化服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)。
誠然,在滿足公眾智慧化體育需求的過程中,必須有效解決體育智慧平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全問題。智慧體育平臺(tái)需要建立一個(gè)完善的數(shù)據(jù)安全保障體系[8]。在數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素的背景下,特別是由于信息不對(duì)稱的影響,公眾對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)的意識(shí)普遍不強(qiáng)[9]。因此,需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。與技術(shù)供應(yīng)商合作,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效監(jiān)管,降低數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。此外,還應(yīng)加強(qiáng)用戶個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)。在收集數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)管控,避免盲目和違規(guī)的數(shù)據(jù)收集行為。建設(shè)完善的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),規(guī)范數(shù)據(jù)處理的方式,以避免數(shù)據(jù)泄露,保護(hù)用戶的隱私。同時(shí),也應(yīng)鼓勵(lì)場(chǎng)館合理開展?fàn)I銷活動(dòng),但要防止濫用數(shù)據(jù)進(jìn)行過度營銷。通過這些措施,體育智慧平臺(tái)將能夠很好地解決體育場(chǎng)館利用率低、用戶體驗(yàn)有待加強(qiáng)和運(yùn)動(dòng)推廣效率較低等問題。然而,推廣體育智慧平臺(tái)仍然需要各方協(xié)同合作。通過平衡各利益相關(guān)者的權(quán)益,激發(fā)利益主體的主動(dòng)性和積極性,將使更多的參與者獲得運(yùn)動(dòng)樂趣。在推廣體育智慧平臺(tái)時(shí),應(yīng)正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。需要一方面保證平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)收益,另一方面要減少用戶在消費(fèi)過程中的支出,從而推動(dòng)體育智慧平臺(tái)在全社會(huì)廣泛開展[10]。這樣一來,將能夠更好地滿足公眾的體育需求,同時(shí)促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展。為了推動(dòng)體育智慧平臺(tái)的建設(shè),還可以從其他方面入手??梢约哟髮?duì)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,以保障平臺(tái)的技術(shù)實(shí)力。其次,可以積極與相關(guān)行業(yè)合作,共享資源,加強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)施力度。此外,還可以通過舉辦各類體育活動(dòng)來吸引用戶,提升平臺(tái)的知名度和用戶黏性。最后,可以考慮開發(fā)智能硬件設(shè)備,將其與平臺(tái)相結(jié)合,提供更加便捷、個(gè)性化的智慧體育服務(wù)。
在企業(yè)層面,優(yōu)化智慧體育場(chǎng)館的運(yùn)行結(jié)構(gòu)、服務(wù)框架、信息傳導(dǎo)、運(yùn)營效率、平臺(tái)競(jìng)爭機(jī)制以及滿足市場(chǎng)需求,這些都是至關(guān)重要的。首先,場(chǎng)館設(shè)計(jì)需要融入可持續(xù)性原則,包括使用環(huán)保材料、節(jié)能技術(shù)和可再生能源,同時(shí)引入智能技術(shù)以提升效率和用戶體驗(yàn),更應(yīng)致力于建設(shè)多功能性的體育場(chǎng)館以適應(yīng)不同類型的活動(dòng)和需求。在服務(wù)框架的優(yōu)化上,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)⒏鞣N設(shè)備和設(shè)施連接起來,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控,進(jìn)而為決策提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)支持。智能預(yù)約系統(tǒng)也應(yīng)引入,使用戶能夠方便地查看和預(yù)約場(chǎng)館的使用情況。另外,通過分析用戶的偏好和歷史數(shù)據(jù),場(chǎng)館可以為用戶提供個(gè)性化的服務(wù)[11]。
信息傳導(dǎo)的優(yōu)化需要建立高速、穩(wěn)定的有線或無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并將收集到的數(shù)據(jù)集合建立一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)以便信息的傳遞和共享。培訓(xùn)場(chǎng)館的人員,使他們能熟練操作和管理智慧體育場(chǎng)館的系統(tǒng)和設(shè)備[12],也是不可或缺的一環(huán)。為實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)營,企業(yè)業(yè)務(wù)流程需要不斷審視和改進(jìn),以確保流程高效、簡化和透明化。同時(shí),引入智能化技術(shù)能夠提升平臺(tái)的管理和運(yùn)營水平。此外,與相關(guān)合作伙伴共同推動(dòng)智慧體育場(chǎng)館的發(fā)展和創(chuàng)新,通過合作共享資源和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)互利共贏,提高運(yùn)營效益。優(yōu)化平臺(tái)競(jìng)爭機(jī)制則需要場(chǎng)館提供全面的功能和服務(wù)以滿足用戶的各種需求,并注重提升用戶體驗(yàn),因?yàn)檫@是吸引和留住用戶的關(guān)鍵。引入如虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)、人工智能(AI)等新技術(shù),可以為用戶帶來全新的體驗(yàn)和服務(wù)。
滿足市場(chǎng)需求是至關(guān)重要的一環(huán)。要了解市場(chǎng)需求,首先需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解居民對(duì)智慧體育場(chǎng)館的需求和興趣。然后通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析,確定居民對(duì)于體育活動(dòng)和場(chǎng)館的偏好,以便提供符合他們需求的活動(dòng)和服務(wù)。與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、學(xué)校、企業(yè)等建立合作伙伴關(guān)系,共同開展體育活動(dòng)和項(xiàng)目以擴(kuò)大活動(dòng)的受眾群體,提高參與率,減少資源浪費(fèi)[13]。此外,還需要加大智慧體育場(chǎng)館的宣傳和推廣力度,提高居民對(duì)場(chǎng)館的認(rèn)知度和興趣。最重要的一點(diǎn)是,降低智慧體育場(chǎng)館的門檻和費(fèi)用,使其更加親民,吸引更多居民參與體育活動(dòng),減少資源浪費(fèi)。
本研究對(duì)智慧體育平臺(tái)的治理體系進(jìn)行了全鏈機(jī)制視角的研究,提出相關(guān)重要的觀點(diǎn)和建議。探討了智慧體育平臺(tái)的治理機(jī)制,指出了當(dāng)前治理存在的關(guān)鍵問題,并提出了解決這些問題的建設(shè)路徑規(guī)劃。該研究采用全鏈機(jī)制視角,從分析智慧體育平臺(tái)的治理體系,著重強(qiáng)調(diào)了協(xié)同作用的重要性。這一視角為深入理解智慧體育平臺(tái)的運(yùn)作機(jī)制提供了新的思路。其次本研究通過分析和討論智慧體育平臺(tái)的治理機(jī)制,從預(yù)防機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、信息傳導(dǎo)優(yōu)化、數(shù)據(jù)規(guī)范和安全保障等方面提出了改進(jìn)的建議??梢詾橹腔垠w育平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)行和管理提供參考,提高其效率和效果。本研究明確指出了當(dāng)前智慧體育平臺(tái)治理存在的關(guān)鍵問題,如市場(chǎng)需求、參與者的積極性和創(chuàng)新思維、數(shù)據(jù)安全等。這些問題的指出有助于引起研究者和從業(yè)者的關(guān)注,并促使他們?cè)趯?shí)踐中解決這些問題。最終本研究通過思辨的邏輯分析提出了解決智慧體育平臺(tái)治理問題的建設(shè)路徑規(guī)劃,包括建立合作伙伴關(guān)系、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定獎(jiǎng)勵(lì)制度、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全等。這些規(guī)劃提供了可行的方案和方法,有助于指導(dǎo)智慧體育平臺(tái)的實(shí)踐操作和未來發(fā)展??偠灾?該研究為智慧體育平臺(tái)的治理提供了全鏈機(jī)制視角和建設(shè)路徑規(guī)劃的研究框架,著重指出了治理機(jī)制中的關(guān)鍵問題,并提出了解決問題的相關(guān)建議。對(duì)于推動(dòng)智慧體育平臺(tái)的規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào)2023年3期