文/姚紅霞 江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣城區(qū)幼教中心

喬冠骎 南通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

過去，教育雖被視為國民綜合素質(zhì)發(fā)展的大事，但主流觀點(diǎn)總是認(rèn)為實(shí)施教育的主體是從事教育工作的教師，家庭中父母進(jìn)行的教育往往得不到應(yīng)有的關(guān)注。但是，隨著2022年1月1日《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》（以下簡稱《家庭教育促進(jìn)法》）正式施行，家庭教育終于以法律形式被認(rèn)可為教育不可或缺的重要環(huán)節(jié)。國家明確提出了為促進(jìn)未成年人全面健康成長，父母或者其他監(jiān)護(hù)人有在品德、身體素質(zhì)、生活等方面擁有普遍的教育權(quán)利與義務(wù)，促進(jìn)了教育資源在學(xué)校、家庭與社會中實(shí)現(xiàn)合理分配。

立法的目的是使社會更好地發(fā)展，有關(guān)家庭教育的相關(guān)事宜皆明明白白地書寫在《家庭教育促進(jìn)法》中，但這并不意味著實(shí)現(xiàn)“家校社”教育體系是一件容易的工作。對于幼教工作者來說，將一道道法律條文在日常教育中切實(shí)貫徹雖有可行性，但仍然充滿挑戰(zhàn)，這將是未來幼教工作者們拓寬幼教渠道、提升教育質(zhì)量所必須思考的課題。

一、《家庭教育促進(jìn)法》擁有貫徹的基礎(chǔ)

國家適時(shí)頒布《家庭教育促進(jìn)法》，充分考慮了教育界的現(xiàn)狀，借鑒了教育工作者以及受教育者的總體意見，其貫徹的基礎(chǔ)體現(xiàn)在必要性與可行性兩方面。

1.必要性。

《家庭教育促進(jìn)法》作為上層建筑是教育界不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物。雖然過去人們普遍認(rèn)為學(xué)校、幼兒園是教育的主要基地、教師言傳身教是未成年人學(xué)習(xí)的主要方式，學(xué)校、幼兒園和教師的教育水平對受教育者的身心健康和智力發(fā)展有著關(guān)鍵作用，但是近些年來的許多真實(shí)案件表明，來自父母為代表的家庭教育對受教育者也能產(chǎn)生極大的影響，倘若將教育的好壞完全歸因于學(xué)校、幼兒園方面定會失之偏頗。家庭教育的缺失或壓抑的家庭氛圍等原因使未成年子女產(chǎn)生過失行為或問題行為。教師或多或少會和學(xué)生們講述反暴力、講誠信等問題，已經(jīng)為受教育者健康成長指明了方向，但是家庭暴力、父母過分監(jiān)管和過分寵愛、家庭失信等都是明顯阻礙家庭教育有序進(jìn)行的因素，不在這些方面加以及時(shí)糾正就不能促進(jìn)良好的家庭教育，也會使得幼兒園、社會的教育事倍功半。因此，考慮到家庭教育的正面和負(fù)面效果越來越明顯，用法律的方式加以規(guī)范與促進(jìn)確有必要。

2.可行性。

《家庭教育促進(jìn)法》在中國特色社會主義法治教育的大背景下具有可行性。黨的二十大以來，法治中國正日益完善，教育界多次組織全體教育工作者以及學(xué)生學(xué)習(xí)憲法、民法基礎(chǔ)知識、勞動(dòng)法等法律法規(guī)，法律意識與法治思維在師生群體中有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，《家庭教育促進(jìn)法》經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的商議和推敲，按照合理程序向社會征求建議和意見，在合法的程序下問世，內(nèi)容緊扣教育界存在的普遍現(xiàn)象與問題，為教育工作者和社會工作者提供獨(dú)特的智慧，讓我們有法可依。

二、幼教工作者貫徹《家庭教育促進(jìn)法》的挑戰(zhàn)

幼兒教育不同于其他教育，幼教工作者面臨著年齡偏小的幼兒與育兒經(jīng)驗(yàn)并不豐富的父母，在實(shí)踐中貫徹《家庭教育促進(jìn)法》面臨著諸多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)來源于多方面，包括教育者自身的能力大小、幼兒家庭綜合素質(zhì)的高低、幼兒園方面關(guān)注程度的多少等。

1.幼師身份的局限性。

教師終究屬于幼兒園教育方面直接負(fù)責(zé)的人員，只能在幼兒園教育中發(fā)揮著有限作用，以傳統(tǒng)的教育方式推進(jìn)家庭教育效果甚微。曾有過幼兒教師在網(wǎng)絡(luò)上留言：自己班上的小朋友由于父母感情不和在家庭中感受不到應(yīng)有的關(guān)懷，老師給孩子想的辦法根本得不到父母的回應(yīng)，孩子最后哭著對老師說“爸媽不愛我了”……身為教師，確實(shí)無法左右孩子父母的婚姻問題，但是可以斷定這樣的家庭多多少少會給孩子留下一定的心理陰影，而身為教育工作者卻無能為力，這種挫敗感和無助感確實(shí)是由于身份的局限性所造成的，且除了增強(qiáng)雙方的溝通并其他無有效解決辦法。

2.幼師能力的參差。

與其他教育工作者相比，幼兒教師的個(gè)人能力參差不齊，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯，這也導(dǎo)致了貫徹《家庭教育促進(jìn)法》、促進(jìn)全新“家校社”幼兒教育體系這一重大任務(wù)充滿了不確定性。盡管各地教育局已經(jīng)在全民普法工作上付出了努力、取得了一定成績，但是很難保障每一位幼教工作者對包括《家庭教育促進(jìn)法》在內(nèi)的一些法律文本、法律思維的理解和運(yùn)用是正確的。承認(rèn)幼兒教師能力的參差才能注意到問題所在，才能有效制訂相關(guān)措施，例如優(yōu)中擇優(yōu)進(jìn)行篩選，確定選擇能對家庭教育工作起到有效推動(dòng)的幼兒教師。

3.幼兒家庭的疏忽。

大多數(shù)幼兒的父母較為年輕，也可能是他們?nèi)松械谝淮斡齼海狈ο嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來，我國幼教界發(fā)生了翻天覆地的變化，過去的家庭育兒理念已經(jīng)經(jīng)不起新時(shí)代實(shí)踐的考驗(yàn)，需要隨著時(shí)代更替。盡管幼兒父母的素質(zhì)較過去有了提高，但因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，他們往往會選擇將教育權(quán)更多地轉(zhuǎn)移給幼兒園，寄希望于教師能幫自己培養(yǎng)一個(gè)德智體美勞全面發(fā)展的乖寶寶，因而疏忽了幼兒的家庭教育，或者不能做到學(xué)校與家庭教育的有效配合，這些為家庭教育的推進(jìn)平添了障礙，不能很好地滿足新時(shí)代對“家校社”幼兒教育體系的需求。幼教工作者要在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變幼兒家庭的錯(cuò)誤認(rèn)知，得到他們的支持才能開展下一步的工作。

4.形式主義的泛濫。

幼教工作者所處的幼兒園單位或是當(dāng)?shù)亟逃值男惺伦黠L(fēng)直接影響著《家庭教育促進(jìn)法》的貫徹執(zhí)行。形式主義向來對工作質(zhì)量產(chǎn)生極大的破壞，在努力建構(gòu)“家校社”幼兒教育體系時(shí)應(yīng)當(dāng)警惕形式主義。教育局或者有關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對幼兒園以及幼教工作者的工作作風(fēng)及時(shí)地進(jìn)行監(jiān)督與評估，如何自上而下地杜絕形式主義是推進(jìn)家庭教育的又一挑戰(zhàn)，唯有克服挑戰(zhàn)才能確保家庭教育能長期穩(wěn)定地成為幼兒教育的組成部分，與學(xué)校、社會相輔相成。

三、依法打造全新“家校社”幼兒教育體系

在目前的教育環(huán)境下，一套全新的幼兒教育體系呼之欲出。這套體系需要家庭教育的廣泛參與，需要幼兒園教育的持之以恒，需要社會社區(qū)的鼎力支持。以《家庭教育促進(jìn)法》為準(zhǔn)則，幼教工作者應(yīng)當(dāng)聯(lián)合幼兒家庭、社區(qū)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建全新的幼兒教育體系，力求做到在各方關(guān)懷之下為幼兒打造適宜而有意義的學(xué)習(xí)、成長環(huán)境。

1.幼教工作者端正態(tài)度作出行動(dòng)。

《家庭教育促進(jìn)法》第三十九條規(guī)定，中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計(jì)劃，作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容之一。幼兒園以及幼教工作者應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，視推進(jìn)家庭教育為自己的常規(guī)工作。打造全新“家校社”幼兒教育體系，要求以在幼兒園任教的專業(yè)教師為代表積極走出校園，成為連接校園與家庭、社區(qū)的關(guān)鍵樞紐。幼教工作者可以以團(tuán)隊(duì)的方式加強(qiáng)宣傳工作、提升工作效率，通過適當(dāng)?shù)募彝ピL問和有趣的社區(qū)小課堂等提高家庭與社區(qū)對校外教育的重視程度，家校以及社會密切配合是開展一切活動(dòng)的基礎(chǔ)。

2.家長積極配合貢獻(xiàn)智慧。

《家庭教育促進(jìn)法》第十四條規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個(gè)課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識，承擔(dān)對未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任?，F(xiàn)階段來說，建構(gòu)新體系的主要推動(dòng)力是學(xué)校、幼兒園，家庭方面需要努力配合；但是從長遠(yuǎn)角度來看，家庭教育對幼兒的影響力要遠(yuǎn)大于其他教育，幼兒園需要在未來的實(shí)踐中逐步完成角色轉(zhuǎn)換，逐漸讓家庭教育發(fā)揮應(yīng)有的作用。

全新“家校社”幼兒教育體系中幼兒的家庭也是關(guān)鍵因素，單單配合學(xué)校、社會的行動(dòng)顯然是不夠的，還需要幼兒家長發(fā)揮創(chuàng)造性思維助力體系的構(gòu)建--如何妥善解決暴力問題、如何避免家庭內(nèi)部問題波及孩子、如何正確塑造孩子的人生觀等都是需要家長深思熟慮的。另外，將教育加以修飾，使之變得生動(dòng)有趣才能讓家庭教育充滿活力，持續(xù)對幼兒產(chǎn)生正向影響。例如寓教于樂，通過健康、歡樂的游戲傳遞一些正確的思想觀念；或是將教育蘊(yùn)藏于家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)，在潛移默化中加強(qiáng)親子陪伴、塑造幼兒健康身心。

3.三方共建“家長學(xué)?！?。

《家庭教育促進(jìn)法》第四十條規(guī)定，可以采取建立家長學(xué)校等方式督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參加。都說為人父母無須任何考試考證，家庭教育的教育工作者水平?jīng)]有相關(guān)的保證，而這又恰恰決定了家庭教育的質(zhì)量，因此幼兒園、社區(qū)應(yīng)當(dāng)努力提高家庭教育的質(zhì)量，對幼兒父母的育兒能力有宏觀的考量。由幼兒園、家庭、社區(qū)共建的“家長學(xué)校”是一個(gè)明智的選擇：三方應(yīng)當(dāng)定期開展面對面式的訪談，自愿平等地交換教育理念與經(jīng)驗(yàn)。家庭方面可以向幼兒園教師詢問并學(xué)習(xí)家庭教育理念、知識和方法；幼兒園方面也可以借助家長學(xué)校和社區(qū)提供的其他幫助近距離接觸幼兒及其家庭，開展豐富多彩的課外活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“家校社”教育的聯(lián)動(dòng)；社區(qū)代表社會支持家長學(xué)校的開建，有條件的社區(qū)應(yīng)常設(shè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站，在日常中一點(diǎn)一滴地推進(jìn)家庭教育。

4.特殊家庭的特殊關(guān)照。

特殊家庭通常是指由于家庭的經(jīng)濟(jì)條件、親情關(guān)系、成員組成等情況造成的一些不同于常態(tài)的家庭模式，例如單親家庭、留守兒童家庭、殘障家庭等。對于這些家庭，其本身的特殊性會影響對孩子的教育，在“家校社”新體系中需要給予特殊家庭更多的關(guān)注。

除了必要的素質(zhì)教育，對于特殊家庭的幼兒的心理也必須加以重視。家庭變故所帶來的心靈創(chuàng)傷不可能在短期內(nèi)消除，需要教師、家長以及其他社會慈善教育類機(jī)構(gòu)等協(xié)同進(jìn)行心理治療，確保幼兒能繼續(xù)生活在一個(gè)良好的身心環(huán)境或是鼓勵(lì)幼兒克服對創(chuàng)傷的恐懼。心理教育相比一般的學(xué)習(xí)更難，教育工作者準(zhǔn)確把握幼兒的心理活動(dòng)始終艱難，且實(shí)際情況復(fù)雜多變，心理教育更應(yīng)當(dāng)靈活應(yīng)對。

特殊關(guān)照也包括必要的保密措施。受教育者具有平等權(quán)，特殊家庭的幼兒倘若受到同齡人歧視，甚至是教育工作者的區(qū)別對待會加劇自身內(nèi)心的創(chuàng)傷，對家庭教育以及學(xué)校教育的開展產(chǎn)生難以估量的惡劣影響。教育工作者必須對特殊家庭采取保密措施，不得以任何方式對外透露其家庭的情況，公開場合給予特殊家庭平等的對待，私下給予更為細(xì)膩的關(guān)注，做到在保障其人格尊嚴(yán)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)普遍意義公平與實(shí)質(zhì)意義公平的統(tǒng)一。

有些特殊家庭存在著難以調(diào)和的矛盾，當(dāng)矛盾觸及家庭教育的推進(jìn)時(shí)，幼教工作者應(yīng)當(dāng)學(xué)會運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)幼兒的受教育權(quán)。倘若特殊家庭中的父母或其他長輩拒絕履行對幼兒的家庭教育，幼兒園、社會有權(quán)利為了保障幼兒的家庭教育而向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)提出申請，通過法律程序規(guī)范家庭教育的促進(jìn)。法律程序亦可申請不公開，充分保障特殊家庭的特殊權(quán)益。

按照《家庭教育促進(jìn)法》的理念，踐行全新“家校社”幼兒教育體系既符合新時(shí)代加快建設(shè)教育強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略意義，也是給予教育新定義的偉大創(chuàng)新。全新“家校社”幼兒教育體系雖然是我們一直研究的課題，但其順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展實(shí)施需要幼教工作者圍繞《家庭教育促進(jìn)法》用智慧去實(shí)踐，唯有我們教育工作者足夠重視才能用行動(dòng)創(chuàng)造教育界光明的未來！