龍慶 趙文平

（1.安徽師范大學(xué) 安徽 蕪湖 241000；2.天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué) 天津 300222）

2019 年，教育部印發(fā)的《職業(yè)院校教材管理辦法》明確規(guī)定，“有關(guān)部門、行業(yè)組織和行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)籌下，參與教材規(guī)劃、編寫指導(dǎo)和審核、評(píng)價(jià)等方面工作，協(xié)調(diào)本行業(yè)領(lǐng)域的資源和專業(yè)人才支持教材建設(shè)”。職業(yè)教育教材治理是指職業(yè)教育教材管理部門、行業(yè)企業(yè)社會(huì)組織和相關(guān)教育力量等主體運(yùn)用治理思維協(xié)同行動(dòng)，在職業(yè)教育教材管理各環(huán)節(jié)中發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)職業(yè)教育教材質(zhì)量提升的一項(xiàng)活動(dòng)。職業(yè)教育教材的治理水平很大程度上決定著職業(yè)教育教材質(zhì)量。本文嘗試從多元共治理論視域來(lái)認(rèn)識(shí)職業(yè)教育教材治理主體，分析治理困境及探尋破解路徑問(wèn)題，以期為職業(yè)教育教材治理提供借鑒。

一、多元共治理論下職業(yè)教育教材多元主體治理的應(yīng)然格局

多元共治理論對(duì)于分析和解決職業(yè)教育教材治理問(wèn)題具有適切的指導(dǎo)性，多元共治是推進(jìn)職業(yè)教育教材治理和提升教材質(zhì)量的有效途徑。多元共治理論下的職業(yè)教育教材治理主要是指多元主體協(xié)同參與教材治理工作，以促進(jìn)教材建設(shè)和教材質(zhì)量提升。

（一）多元共治理論的基本內(nèi)涵

“多元共治是社會(huì)治理領(lǐng)域一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新，主要包括治理主體的多元性、治理手段的多樣化以及治理目標(biāo)的多元化。”[1]多元共治理論作為治理理論，最早出現(xiàn)在政治學(xué)研究領(lǐng)域，多運(yùn)用于社會(huì)治理研究，用于解決已存在的社會(huì)問(wèn)題。隨著研究的深入，多元共治理論在諸多領(lǐng)域中的應(yīng)用更加廣泛，相關(guān)研究者既利用該理論分析全球治理問(wèn)題，也用于研究本國(guó)治理問(wèn)題，如環(huán)境治理問(wèn)題、社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、教育治理問(wèn)題等。在構(gòu)成要素上，多元共治理論的典型特征是多元主體參與的共同治理，“多元化的主體圍繞共同目標(biāo)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)互動(dòng)，達(dá)成一致目標(biāo)及行動(dòng)方案，其要點(diǎn)在于多元主體合作共治”[2]。多元共治理論主張，在協(xié)同治理過(guò)程中每一個(gè)主體都處于不可或缺、不可替代的位置，每一個(gè)主體都在扮演著一定的角色，只有多元主體協(xié)同起來(lái)才能最大限度地推動(dòng)系統(tǒng)的整體功效和質(zhì)量。多元共治理論為職業(yè)教育治理帶來(lái)了新的認(rèn)識(shí)?！奥殬I(yè)教育多元共治主要是指各種公共或私人機(jī)構(gòu)和組織統(tǒng)籌合作、各盡其能，形成政府機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)以及社會(huì)組織等利益相關(guān)主體共同參與的多元治理結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公共教育事務(wù)更好地進(jìn)行控制和引導(dǎo)?！盵3]本文將多元共治理論運(yùn)用于職業(yè)教育教材治理之中，指導(dǎo)職業(yè)教育教材治理的多元共治問(wèn)題。以多元共治理論為視域，職業(yè)教育教材治理是一項(xiàng)多元共治的活動(dòng)，是在相關(guān)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，教科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、職校學(xué)生等主體協(xié)同參與職業(yè)教育教材編寫、建設(shè)、管理和評(píng)價(jià)等方面。

（二）多元共治理論在職業(yè)教育教材治理中運(yùn)用的適切性分析

職業(yè)教育教材治理需要多元主體參與，以提升教材治理質(zhì)量。多元共治理論在教材治理中的適切性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，多元共治理論適切于職業(yè)教育教材的“職業(yè)性”特征。職業(yè)教育本身是一項(xiàng)跨界性的活動(dòng)，在教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、理論與實(shí)踐、學(xué)科與職業(yè)等多維中發(fā)展運(yùn)行；職業(yè)教育教材也具有跨界的屬性，職業(yè)教育教材治理協(xié)同教育內(nèi)外部力量，教材編寫匯聚職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)工作者，共同呈現(xiàn)學(xué)術(shù)理論知識(shí)與工作過(guò)程知識(shí)。其決定了職業(yè)教育教材治理與社會(huì)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系，教材治理離不開(kāi)社會(huì)行業(yè)企業(yè)等外部力量的參與。第二，多元共治理論適切于職業(yè)教育教材編寫內(nèi)容實(shí)用性和教材編寫主體的多元化。職業(yè)教育教材治理的實(shí)用性要求教材內(nèi)容既要理論知識(shí)夠用，還要突顯技術(shù)技能的實(shí)踐知識(shí)。教材內(nèi)容的編制者既要有豐厚的理論知識(shí)，也要有前沿的技術(shù)技能知識(shí)。因此，需要職業(yè)教育研究者、一線行業(yè)企業(yè)工作者、職業(yè)院校教師等共同參與教材的編寫工作。第三，多元共治理論適切于國(guó)家、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、學(xué)生等職業(yè)教育教材治理主體利益。職業(yè)教育教材治理要符合各相關(guān)者主體利益，其中既要符合當(dāng)下國(guó)家和職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)方向，行業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的人才要求，也要考慮到學(xué)生自身成長(zhǎng)規(guī)律。因此，職業(yè)教育教材治理需要政府部門、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、學(xué)生參與教材管理的開(kāi)發(fā)、編寫、選用、評(píng)價(jià)等方面。多元共治理論運(yùn)用于職業(yè)教育教材治理，有利于形成一種多元主體協(xié)同治理模式，認(rèn)識(shí)到各主體在職業(yè)教育教材治理中的權(quán)責(zé)關(guān)系，提升教材治理質(zhì)量，服務(wù)于職業(yè)教育教學(xué)。

（三）多元共治理論下多元主體參與職業(yè)教育教材治理優(yōu)勢(shì)

基于多元共治理論，多元主體參與職業(yè)教育教材治理彰顯出優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為職業(yè)教育教材治理主體主要包括：具有頂層設(shè)計(jì)作用的政府部門、具有聯(lián)動(dòng)作用的地方部門、具有研究教材理論規(guī)律的教科研機(jī)構(gòu)、具有促進(jìn)落實(shí)教材治理工作的職業(yè)院校以及能夠?yàn)榻滩闹卫硖峁┣把刂R(shí)的行業(yè)企業(yè)。首先，政府在職業(yè)教育教材治理中發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)作用，對(duì)教材治理的方向、準(zhǔn)則、監(jiān)督、保障等具有指導(dǎo)意義。職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切聯(lián)系，職業(yè)教育教材的治理需要地方各部門之間形成聯(lián)動(dòng)，各司其職，促進(jìn)職業(yè)教育教材編寫、開(kāi)發(fā)、選用、出版等。其次，對(duì)教材進(jìn)行研究有利于更加深入地了解教材理論和認(rèn)識(shí)教材治理規(guī)律，教材研究機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育教材建設(shè)研究中起著重要帶頭作用，因此我國(guó)成立了職業(yè)教育國(guó)家重點(diǎn)教材研究基地等教材研究機(jī)構(gòu)。再次，職業(yè)教育教材治理是職業(yè)院校教育教學(xué)治理的重要領(lǐng)域，也是推動(dòng)教育教學(xué)改革的重要力量。職業(yè)院?？筛鶕?jù)自身?xiàng)l件開(kāi)發(fā)出具有特色的校本教材，豐富職業(yè)教育教材類型。職業(yè)教育教材的治理同樣需要職校教師和在校學(xué)生的參與，其編寫工作離不開(kāi)一大批具有豐富理論知識(shí)與實(shí)踐能力的一線職校教師。同時(shí)，教材的使用對(duì)象是職校在校學(xué)生，職業(yè)教育教材治理需要圍繞職校學(xué)生需求和尊重學(xué)生自身成長(zhǎng)規(guī)律。最后，行業(yè)企業(yè)為職業(yè)教育教材編寫提供了得天獨(dú)厚的資料來(lái)源，職業(yè)教育教材需要回應(yīng)行業(yè)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需求。除此之外，職業(yè)教育教材的治理還離不開(kāi)一批具有行業(yè)資深知識(shí)技能的專家參與，其能使教材治理符合工作任務(wù)要求和具有實(shí)用價(jià)值。因此，職業(yè)教育教材治理需要通過(guò)國(guó)家及地方各級(jí)政府部門、教科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)組織形成聯(lián)動(dòng)共同體，以促進(jìn)職業(yè)教育教材發(fā)展。

二、職業(yè)教育教材多元主體治理格局發(fā)展的實(shí)然困境

職業(yè)教育教材多元主體治理格局可以在教材編寫、評(píng)價(jià)、選用和管理等具體工作方面彰顯其作用。在這些具體的工作中相應(yīng)的主體參與治理情況以及多方面主體之間的協(xié)同情況如何，值得深入剖析，以便為構(gòu)建職業(yè)教育教材多元主體治理格局提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

（一）職業(yè)教育教材編寫的多元主體參與力量不足

職業(yè)教育教材編寫的多元主體參與力量不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，職業(yè)教育教材的編寫缺乏企業(yè)人員的有效參與。當(dāng)前，雖然相關(guān)政策、文件鼓勵(lì)校企合作編寫職業(yè)教育教材，但是“在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)人員參與程度小，甚至沒(méi)有企業(yè)人員的參與”[4]。第二，編寫者積極性不高。由于目前職業(yè)教育教材編寫激勵(lì)措施還不夠完善，編寫者很難投入大量時(shí)間精力集中于教材編制，導(dǎo)致參編者對(duì)于教材編寫的積極性不高。第三，企業(yè)參與職業(yè)教育教材編寫的力度還不夠大，只有少數(shù)地區(qū)開(kāi)始探索雙主編和雙元編者制。據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，首屆職業(yè)教育類全國(guó)優(yōu)秀教材中，教材編寫主體仍然較為單一，近一半的教材由職業(yè)院校單獨(dú)完成，沒(méi)有凸顯多元或雙元主體編寫教材[5]。

（二）職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)主體相對(duì)單一

教材評(píng)價(jià)是教材治理的重要內(nèi)容和提高教材質(zhì)量的重要途徑。職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)主體單一，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是缺乏教育系統(tǒng)內(nèi)部力量的地方教育部門和作為教育教學(xué)主體的職業(yè)院校的參與?！拔覈?guó)職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)主要依靠國(guó)家行政力量，而地方教育行政部門、職業(yè)院校參與度不夠?！盵6]二是缺乏作為社會(huì)外部力量的行業(yè)企業(yè)的參與。職業(yè)院校教材評(píng)價(jià)主體仍然以職業(yè)院校內(nèi)部評(píng)價(jià)為主，行業(yè)企業(yè)參與教材評(píng)價(jià)工作的程度還不夠，職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)主體之間的責(zé)任還不夠明確，還缺乏合作與溝通[7]。三是作為職業(yè)教育教材使用主體的教師和學(xué)生在教材評(píng)價(jià)中參與力度不夠，缺乏相關(guān)話語(yǔ)權(quán)。職業(yè)教育教材的評(píng)價(jià)多由專業(yè)教材評(píng)審委員會(huì)組織專家進(jìn)行，專家的評(píng)價(jià)對(duì)教材編寫及教材選用的影響較大[8]。因此，職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)主體還相對(duì)單一，還需多元主體參與以促進(jìn)多元主體評(píng)價(jià)格局的形成。

（三）職業(yè)教育教材選用與管理的多元主體參與不足

目前，職業(yè)教育教材選用與管理的主體主要在職業(yè)院校本身，集中在學(xué)校管理部門和教師，教材選用與管理多元主體參與不足。在教材選用方面，雖然教育行政部門在相關(guān)政策文件中制定了參照原則，但各級(jí)教育機(jī)構(gòu)在具體選用標(biāo)準(zhǔn)上仍缺乏相應(yīng)的規(guī)范與指導(dǎo)，教師對(duì)教材選用把握不夠準(zhǔn)確。除此之外，教材選用主體還受相關(guān)利益驅(qū)動(dòng)，影響教材選用質(zhì)量。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，“有60%的教師選用教材是通過(guò)出版商和教研機(jī)構(gòu)或其他教師推薦的教材目錄，受選用教材信息渠道限制，教師無(wú)法獲取全國(guó)職業(yè)教育優(yōu)秀教材”[9]。在教材管理方面，多以職業(yè)院校為主體，相關(guān)社會(huì)力量的參與度較低?！案呗氃盒５慕滩墓芾矶嘤山虅?wù)處負(fù)責(zé)，包括教材征訂、采購(gòu)、發(fā)放與供應(yīng)、結(jié)算、開(kāi)發(fā)和建設(shè)等，少數(shù)學(xué)校的圖書館也負(fù)責(zé)教材采購(gòu)、發(fā)放與教材供應(yīng)?！盵10]由此看出，教材選用缺乏學(xué)生和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的參與，教材利用率不高，沒(méi)有真正滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)需要。因此，職業(yè)教育教材選用與管理需要多元主體參與。

（四）職業(yè)教育教材治理的多元相關(guān)主體之間協(xié)同不足

職業(yè)教育教材治理是職業(yè)教育中的一項(xiàng)復(fù)雜工作。盡管已經(jīng)認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育教材治理主體的多元性特征，也在相關(guān)的教材治理工作環(huán)節(jié)上試圖引入多元主體，但是仍存在著主體之間協(xié)同不足的情況。首先，職業(yè)院校與國(guó)家、地方主管部門之間的協(xié)同性不足。如相關(guān)研究揭示，學(xué)校未能按照相關(guān)部門要求推進(jìn)教材治理工作?！安簧賹W(xué)校尚未制定和完善教材選用制度，在教材方面存在管理不到位，選用程序不規(guī)范、選用信息受局限等問(wèn)題?！盵11]其次，職校教師主體之間協(xié)同選用教材上還缺乏有效溝通，存在教材選用過(guò)于分散和知識(shí)重復(fù)問(wèn)題。“由于教師在教材選用過(guò)程缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致教材內(nèi)容的知識(shí)模塊重疊或者缺失?！盵12]再次，教材選用者與使用者之間協(xié)同性不足。一些學(xué)校管理部門直接購(gòu)買引進(jìn)教材，沒(méi)有充分聽(tīng)取教材使用者意見(jiàn)，選用的教材不能滿足使用者主體教與學(xué)的需要，教材選用者與使用者之間缺乏有效溝通。最后，教材使用者與編寫者之間協(xié)同不足。教材使用者面向的是職校一線教師和學(xué)生，但編寫者主要是教育理論研究者，缺乏一線工作者參與，教材難以滿足實(shí)際教學(xué)需要。

三、職業(yè)教育教材多元主體治理格局形成的路徑

從多元共治理論來(lái)審視，需要有一個(gè)理想的職業(yè)教育教材多元主體治理格局，但現(xiàn)實(shí)中職業(yè)教育教材多元主體治理格局還不健全。那么，究竟如何形成職業(yè)教育教材多元主體治理格局？可以圍繞教材編寫主體、教材評(píng)價(jià)主體、教材選用與管理主體及多主體協(xié)同這四個(gè)角度探索其推進(jìn)路徑。

（一）整合資源，破解參與職業(yè)教育教材編寫主體單一的困境

職業(yè)教育教材的治理首先要在教材的編寫上下功夫，要編寫出符合人才培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)教育發(fā)展需要的職業(yè)教育教材，需要各教材編寫主體整合資源。“為實(shí)現(xiàn)多元主體合作編寫具有類型特色的職業(yè)教育教材，教材建設(shè)主體應(yīng)以滿足企業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，發(fā)揮學(xué)校教師和企業(yè)技師各自的專長(zhǎng)?！盵13]首先，政府部門要引導(dǎo)多元主體積極參與職業(yè)教育教材編寫，鼓勵(lì)校企共編教材，并制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)參與教材編寫工作給予充分的肯定與支持，調(diào)動(dòng)參與教材編寫人員的積極性?！案鶕?jù)職業(yè)教育發(fā)展需要，建立起一支由學(xué)校專業(yè)課教師、企業(yè)技術(shù)骨干、行業(yè)專家、信息技術(shù)專家等共同參與的、協(xié)同創(chuàng)新的高水平教材開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。”[14]其次，行業(yè)企業(yè)要參與教材編寫。例如，獲評(píng)為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)“十四五”規(guī)劃教材的《工程招投標(biāo)與合同管理》就是以真實(shí)工作任務(wù)和工作過(guò)程為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用，保證教材理論與工作實(shí)際的緊密結(jié)合，在編寫過(guò)程中得到職業(yè)院校和企業(yè)的大力支持；機(jī)械工業(yè)出版社出版的高職教材《模具設(shè)計(jì)基礎(chǔ)（第三版）》在編寫過(guò)程中，得到多所院校的教師及模具企業(yè)的工程技術(shù)人員的大力支持與幫助。最后，職業(yè)院校要利用自身優(yōu)勢(shì)組織相關(guān)人員開(kāi)發(fā)符合自身需要的職業(yè)教育校本教材，豐富教材種類。因此，職業(yè)教育教材編寫要整合政府部門、行業(yè)企業(yè)、職校教師等各主體資源，破除參與職業(yè)教育教材編寫主體單一的困境，促進(jìn)教材治理。

（二）擴(kuò)大范圍，支持多元合力參與職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)

“職業(yè)教育的社會(huì)性決定了參與職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)主體的多元化?！盵15]職業(yè)教材評(píng)價(jià)是提升教材質(zhì)量的有效方式之一。教材評(píng)價(jià)具有診斷作用、導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和指導(dǎo)作用，通過(guò)教材評(píng)價(jià)能針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，找出相關(guān)解決辦法，并根據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，為教材建設(shè)指明方向，調(diào)動(dòng)各方積極性，最終提高教材質(zhì)量和促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展[16]。例如，化學(xué)工業(yè)出版社出版的高職高專教材《多晶硅生產(chǎn)技術(shù)——項(xiàng)目化教程》一書的修訂，根據(jù)幾年來(lái)使用教材的院校教師、企業(yè)工程技術(shù)人員、職業(yè)培訓(xùn)教師的意見(jiàn)，并結(jié)合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教育方針政策、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行增刪和調(diào)整。因此，要使多元主體參與教材評(píng)價(jià)可以從以下幾個(gè)方面入手。一是政府應(yīng)繼續(xù)完善職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和具體參考標(biāo)準(zhǔn)。在教材評(píng)價(jià)上嚴(yán)格按照相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行，規(guī)范教材評(píng)價(jià)機(jī)制。二是可以引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)，加強(qiáng)教材評(píng)價(jià)主體間的交流，鼓勵(lì)支持相關(guān)人員參與教材評(píng)價(jià)。三是要充分發(fā)揮職校教師和學(xué)生對(duì)教材的評(píng)價(jià)作用，鼓勵(lì)支持職校教師和學(xué)生積極參與職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)工作，為職業(yè)教育教材治理獻(xiàn)言獻(xiàn)策，支持教材評(píng)價(jià)工作。因此，職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)要擴(kuò)大參與主體范圍，結(jié)合職業(yè)教育內(nèi)外部參與主體促進(jìn)職業(yè)教育教材質(zhì)量提升。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)多元主體參與職業(yè)教育教材選用與管理

《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第三十一條提到“國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開(kāi)發(fā)，將新技術(shù)、新工藝、新理念納入職業(yè)學(xué)校教材，并可以通過(guò)活頁(yè)式教材等多種方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新?！币虼耍髦黧w應(yīng)提升參與教材開(kāi)發(fā)的責(zé)任意識(shí)，協(xié)同促進(jìn)教材建設(shè)。在教材開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備階段，教材開(kāi)發(fā)需要組織出版單位對(duì)教材選題做出規(guī)劃，還要尋找來(lái)源于政府部門、有關(guān)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)教改科研課題的研究成果和職業(yè)學(xué)校的自編教材需求[17]。在教材開(kāi)發(fā)過(guò)程階段，各主體需增強(qiáng)職業(yè)教育教材治理認(rèn)可度，做好教材設(shè)計(jì)、編寫、審定、修訂工作，以目標(biāo)導(dǎo)向、動(dòng)機(jī)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、教學(xué)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向六大基本策略開(kāi)發(fā)教材[18]。同時(shí)，職業(yè)教育教材開(kāi)發(fā)要與行業(yè)企業(yè)間建立緊密聯(lián)系，與行業(yè)企業(yè)在“雙贏”模式下促進(jìn)教材開(kāi)發(fā)。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)教材開(kāi)發(fā)給予相應(yīng)的支持與獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)教材開(kāi)發(fā)主體編寫出符合職業(yè)教育特色的高質(zhì)量教材。各主體協(xié)同開(kāi)發(fā)教材要成為職業(yè)教育教材治理取得實(shí)質(zhì)性突破的有力方式，各利益相關(guān)主體應(yīng)形成多元合力促進(jìn)職業(yè)教育教材的開(kāi)發(fā)、順應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（四）增進(jìn)共識(shí)，提升職業(yè)教育教材治理過(guò)程中的多元主體協(xié)同性

首先，教育行政部門應(yīng)在職業(yè)教育教材治理上發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)作用，要做好職業(yè)教育教材的總體規(guī)劃。其次，各級(jí)地方部門要認(rèn)真落實(shí)好職業(yè)教育教材治理工作要求，規(guī)范職業(yè)教育教材治理，提升職業(yè)教育教材治理質(zhì)量。例如，省級(jí)教育行政部門可以成立相應(yīng)的職業(yè)教育教材審定委員會(huì)，協(xié)助職業(yè)教育教材治理工作。再次，各級(jí)地方部門要形成聯(lián)動(dòng)，將相關(guān)單位、組織、行業(yè)企業(yè)等聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮在教材編寫、選用與管理、評(píng)價(jià)中的重要作用，促進(jìn)職業(yè)教育教材治理。最后，職業(yè)院校要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)教材治理工作的重要性，建設(shè)好校本教材。職校學(xué)生要積極參與到教材治理工作中去，在教材選用、使用、評(píng)價(jià)上提出意見(jiàn)建議。

總之，應(yīng)明確各主體權(quán)責(zé)與分工，在遵從教材規(guī)范之下協(xié)同合作，牢牢把握職業(yè)教育教材建設(shè)方向，遵守職業(yè)教育教材管理辦法，提升教材治理能力，最終建立多元主體協(xié)同作用下的職業(yè)教育教材治理模式。