五常市教師進(jìn)修學(xué)校

摘要：義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效應(yīng)用是助推我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵?；诒O(jiān)測(cè)報(bào)告的解讀，立足數(shù)據(jù)和實(shí)證，找準(zhǔn)問(wèn)題、多措并舉，依靠學(xué)校建設(shè)和課堂改革，探索縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新途徑，以滿足人民群眾對(duì)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)測(cè)；結(jié)果應(yīng)用；優(yōu)質(zhì)均衡

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效應(yīng)用是助推我市教育質(zhì)量和品質(zhì)提升、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。2021年哈爾濱市南崗區(qū)、賓縣作為國(guó)家樣本縣參測(cè)，五常市作為協(xié)議參測(cè)縣，共抽取14所小學(xué)的346名四年級(jí)學(xué)生、8所中學(xué)的225名八年級(jí)學(xué)生（包括部分校長(zhǎng)、教師），參加數(shù)學(xué)、心理健康、體育學(xué)科的紙筆測(cè)試及相關(guān)因素問(wèn)卷調(diào)查。我市教育局和進(jìn)修學(xué)校高度重視義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，把做好質(zhì)量監(jiān)測(cè)、用好監(jiān)測(cè)結(jié)果作為提升區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量的重要手段。

一、國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告解讀

2022年3月，國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告對(duì)我市學(xué)生學(xué)科學(xué)業(yè)表現(xiàn)、學(xué)科學(xué)業(yè)均衡狀況、影響學(xué)生學(xué)科學(xué)業(yè)表現(xiàn)的關(guān)鍵因素、專題聚焦等維度進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，同時(shí)關(guān)注師資隊(duì)伍、學(xué)校資源配備及使用、教師培訓(xùn)及教研狀況等。國(guó)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析我市國(guó)家監(jiān)測(cè)報(bào)告各項(xiàng)指標(biāo)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示突出問(wèn)題是五常市雙項(xiàng)指標(biāo)，即義務(wù)教育學(xué)業(yè)水平和校際差異與全省和全國(guó)相比較差距明顯，特別是城鄉(xiāng)校際間差異過(guò)大。如我市八年級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)成績(jī)校際差異為34.4%，在全國(guó)所處的等級(jí)為2星；八年級(jí)數(shù)學(xué)周課時(shí)數(shù)超過(guò)教育部規(guī)定，在全國(guó)所處的等級(jí)為1星。這反映出我市（縣）域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的工作任務(wù)十分艱巨。此外，我市（縣）周課時(shí)數(shù)普遍超標(biāo)現(xiàn)象，綜合體育健康、心理健康監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)，反映出部分學(xué)校的育人理念、教育管理、教師綜合素養(yǎng)和課堂教學(xué)質(zhì)量尚須改進(jìn)。

二、深挖數(shù)據(jù)金礦，開(kāi)展實(shí)踐研究

監(jiān)測(cè)是體檢，整改是治療。監(jiān)測(cè)的目的在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)破力點(diǎn)，從而改進(jìn)提高。我市教育局結(jié)合教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告和城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀，積極開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估研究，全面掌握教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)信息，特別注重分析各農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展教學(xué)工作的優(yōu)勢(shì)和薄弱點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，提高改進(jìn)教學(xué)工作的精準(zhǔn)度和有效性。歸納起來(lái)主要從以下三個(gè)維度開(kāi)展：

政策落實(shí)與資源配置情況。第一，教育法律法規(guī)、政策文件貫徹執(zhí)行。關(guān)注各校對(duì)“雙減”“五項(xiàng)管理”等工作的落實(shí)，貫徹落實(shí)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)（試行）》《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》等政策情況。第二，教育資源配置和城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)地調(diào)查研究。根據(jù)適齡人口逐年減少、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)萎縮的實(shí)際情況，對(duì)全市教育資源進(jìn)行整合。老舊公辦學(xué)校辦學(xué)條件待改善；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)部分校舍空置，學(xué)生生源不足現(xiàn)象。

區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡情況。聚焦我市城鄉(xiāng)、不同群體及校間差異，通過(guò)學(xué)生、教師、學(xué)校以及多元協(xié)同育人的視角進(jìn)行科學(xué)研判。尤其關(guān)注不同群體間存在的差異，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女相對(duì)集中的學(xué)校易出現(xiàn)學(xué)生基礎(chǔ)薄弱、師資力量不足等問(wèn)題。此外，學(xué)校在體育、勞動(dòng)、藝術(shù)教育的宣傳力度還不夠，常態(tài)化、制度化、多向性的協(xié)同育人機(jī)制有待進(jìn)一步凸顯。

區(qū)域教師教研與培訓(xùn)情況。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，我市區(qū)域的教研形式不夠豐富、教研活動(dòng)針對(duì)性和有效性不足、形式單一，教師老齡化嚴(yán)重，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層，培訓(xùn)時(shí)間與工作沖突等；分層分類培訓(xùn)，跨學(xué)科、跨學(xué)段、跨區(qū)域的多維度培訓(xùn)都有待開(kāi)發(fā)和拓展。教師教學(xué)單元設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)及命題能力有待提升；教師探究性教學(xué)行為使用頻率有待進(jìn)一步提高等。

三、突出質(zhì)量、創(chuàng)新方法，探索縣域義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)優(yōu)質(zhì)均衡新途徑

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是著力改善民生、實(shí)現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)工程?；诒O(jiān)測(cè)結(jié)果的數(shù)據(jù)和實(shí)證分析迫切需要我市突出質(zhì)量、創(chuàng)新方法，探索縣域義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)優(yōu)質(zhì)均衡新路徑。我市多措并舉，依靠“規(guī)范學(xué)校建設(shè)”“課堂教學(xué)改革”和“家社共建課堂外延”形成合力，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、校際差距，以滿足人民群眾對(duì)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。

（一）規(guī)范學(xué)校建設(shè)促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

1.完善和落實(shí)教育均衡發(fā)展機(jī)制，加大教育投入，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

完善和加大市內(nèi)校長(zhǎng)及教師交流力度，激勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀教育管理人員及名優(yōu)骨干教師向農(nóng)村、薄弱學(xué)校流動(dòng)。支持我市骨干教師評(píng)選、各類教學(xué)競(jìng)賽等教育教學(xué)活動(dòng)向農(nóng)村、薄弱學(xué)校傾斜；加大教研員對(duì)農(nóng)村、薄弱學(xué)校的視導(dǎo)及專項(xiàng)培訓(xùn)的頻率和力度，建立教研員農(nóng)村、薄弱學(xué)校定點(diǎn)支持制度和機(jī)制，支持和幫助這些學(xué)校加快發(fā)展速度。對(duì)入職1-3年青年教師點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤聽(tīng)課指導(dǎo)，通過(guò)研課磨課、示范總結(jié)提升等環(huán)節(jié)，助力青年教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

根據(jù)適齡人口逐年減少、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)萎縮的實(shí)際情況，按照《哈爾濱市教育局關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整的通知》精神，對(duì)全市教育資源進(jìn)行整合。一是合理調(diào)整學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局；二是合理調(diào)配教育和教師資源；三是加大寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。在保證教育資產(chǎn)不流失和人力資源不浪費(fèi)的同時(shí)，使師資及教學(xué)設(shè)施實(shí)現(xiàn)共享，優(yōu)化了教育資源配置、縮小了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件的差距。

2.全面加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境。

要全面完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化教育內(nèi)涵評(píng)價(jià)，推動(dòng)學(xué)校建立全方位、全過(guò)程的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷改進(jìn)教育教學(xué)過(guò)程，優(yōu)化資源配置，提高資源使用效率，持續(xù)提高辦學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)區(qū)域教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估，建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋改進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的調(diào)查與監(jiān)控，根據(jù)負(fù)擔(dān)來(lái)源采取相應(yīng)措施，下功夫解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善學(xué)校、教師、學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制，健全并落實(shí)教學(xué)工作和學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)范要求，建立區(qū)域、學(xué)校教育教學(xué)工作的正常秩序。

3.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大研培力度，提升我市教師教育教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的專業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，教師攜手共進(jìn)計(jì)劃”。進(jìn)一步加大“研培”工作的針對(duì)性和實(shí)效性，2023年4月，全市7063名教師參加課程標(biāo)準(zhǔn)解讀與課例分享活動(dòng)，凝聚教學(xué)智慧，助力課堂教學(xué)質(zhì)量提高。通過(guò)骨干教師評(píng)選、培訓(xùn)和各級(jí)各類競(jìng)賽，強(qiáng)力推進(jìn)我市教學(xué)模式改革和新課標(biāo)理念落實(shí)，努力提高全市課堂教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距。每年有計(jì)劃地安排農(nóng)村優(yōu)秀中青年教師到城鎮(zhèn)學(xué)校中接受輪崗培訓(xùn)，擇優(yōu)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，使農(nóng)村教育煥發(fā)生機(jī)和活力。這些年輕的教師在嶄新的工作環(huán)境和崗位上，意氣風(fēng)發(fā)，嶄露頭角，為五常教育發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。

4.進(jìn)一步規(guī)范課程開(kāi)設(shè)，統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)和改進(jìn)音體美勞教學(xué)。

嚴(yán)格按照2022版新課標(biāo)和《黑龍江省義務(wù)教育課程實(shí)施方案》的要求開(kāi)齊開(kāi)滿課時(shí)，不得擠占政史地生等課時(shí)進(jìn)行其它活動(dòng)，保證教學(xué)的課時(shí)總量。實(shí)施“零起點(diǎn)教學(xué)”，杜絕提前開(kāi)設(shè)課程，不得隨意增減課時(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)音體美勞教學(xué)。各學(xué)校制定實(shí)施方案，將勞動(dòng)教育納入綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方技術(shù)課程，在其他學(xué)科教學(xué)和相關(guān)教育活動(dòng)中也有機(jī)融入勞動(dòng)教育內(nèi)容。中小教部將開(kāi)展推進(jìn)“五色”勞動(dòng)教育主題研究項(xiàng)目。在農(nóng)村中小學(xué)召開(kāi)勞動(dòng)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。采用現(xiàn)場(chǎng)與線上結(jié)合（二維碼）勞動(dòng)教育推進(jìn)會(huì)，推出勞動(dòng)教育實(shí)施建議、課程指導(dǎo)建議及資源，積極探索勞動(dòng)教育新模式。

（二）深化課堂教學(xué)改革提升教育品質(zhì)

1.深化以提升學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)為重點(diǎn)的課堂教學(xué)改革，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，突出抓好學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高和核心素養(yǎng)的提升。

培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)必須貫徹到教育教學(xué)全程之中，把以人為本、以生為本、以學(xué)為本的思想體現(xiàn)在教學(xué)中，深化課堂教學(xué)改革，真正實(shí)現(xiàn)課堂的育人功能。向教學(xué)常規(guī)要質(zhì)量，突出抓好教學(xué)整體環(huán)節(jié)。強(qiáng)化課業(yè)輔導(dǎo)，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)、布置方式、批改講評(píng)的研究。倡導(dǎo)教師學(xué)科教學(xué)融合運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段，重視情境教學(xué)，努力探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，關(guān)注學(xué)生高階能力的發(fā)展。

2.以“焦點(diǎn)式”教研為基點(diǎn)，向課程標(biāo)準(zhǔn)要質(zhì)量，突出抓好新課標(biāo)的落實(shí)；向教研科研要質(zhì)量，突出抓好成果轉(zhuǎn)化與推廣。

繼續(xù)深入開(kāi)展“研課標(biāo)、促教學(xué)、強(qiáng)素養(yǎng)———五常市小初高中教研系列活動(dòng)”。學(xué)校要加強(qiáng)教研組建設(shè)，把集體備課做實(shí)、做細(xì)、做到位。各教研組以“焦點(diǎn)式”教研為著力點(diǎn)，采取大小教研相結(jié)合的方式，“小教研”聚焦集體備課，商討教學(xué)內(nèi)容、方式、作業(yè)設(shè)計(jì)；“大教研”聚焦單元整體教學(xué)，就學(xué)科教學(xué)存在的共性問(wèn)題，進(jìn)行策略分析指導(dǎo)。我市“焦點(diǎn)式”教研將教師基本功重點(diǎn)集中在：新課標(biāo)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用、命題能力、信息化應(yīng)用能力、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)能力、課堂教學(xué)水平等五個(gè)方面。教研員采用專題講座、課例研討、主題沙龍、微論壇、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式幫助教師深刻、準(zhǔn)確理解課程理念、課程目標(biāo)和課程內(nèi)容，讓新課標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)落地生根，開(kāi)花結(jié)果。

進(jìn)一步發(fā)揮五常市校本研修網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，圍繞省市級(jí)核心課題，以“五常市學(xué)科工作室”為引領(lǐng)，以市名優(yōu)骨干教師工作室為輻射，聚焦課堂，指向教與學(xué)的研究，讓工作室課題研究與常規(guī)教學(xué)融合在一起，使課題研究常態(tài)化，常規(guī)教學(xué)課題化，形成市、校協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)的新型研修機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)主題統(tǒng)一、服務(wù)實(shí)踐、高質(zhì)高效的校本研修新局面。

3.以“教研聯(lián)盟”牽動(dòng)，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全面提升教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

結(jié)合五常市“再學(xué)杯”、哈爾濱市“燭光杯”、黑龍江省“飛鶴杯”等多種教研活動(dòng)和教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)新教育教學(xué)方式、方法，培育、推廣成功做法，打造一批教育教學(xué)范式轉(zhuǎn)型的典型。加強(qiáng)基地學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村點(diǎn)校的幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的調(diào)研和指導(dǎo)，開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研。建立以學(xué)校、教育聯(lián)盟為基礎(chǔ)，建立“點(diǎn)?！逃?lián)盟———教研室”三級(jí)教研制度，開(kāi)展多級(jí)教研活動(dòng)?！包c(diǎn)?！眰?cè)重校本教研，“教育聯(lián)盟”側(cè)重校本教研成果的校際交流，“教研室”側(cè)重校本教研成果的總結(jié)提升，促進(jìn)區(qū)域教育聯(lián)盟的共同發(fā)展，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（三）家社共建課堂外延提升教育質(zhì)量

學(xué)校、家庭和社會(huì)緊密聯(lián)系，建立家庭教育公共服務(wù)平臺(tái)，課堂外延滿足學(xué)生多樣化成長(zhǎng)需求，形成促進(jìn)教育質(zhì)量全面提升的合力。要努力爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)我們學(xué)校教育教學(xué)工作的理解、支持與配合，健全學(xué)校與家庭的教育工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要重視與家長(zhǎng)密切聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會(huì)健康與安全共識(shí)，確保學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)順利開(kāi)展。我市倡導(dǎo)“1+1”課后服務(wù)新模式，即作業(yè)和特長(zhǎng)發(fā)展項(xiàng)目，鼓勵(lì)課后服務(wù)課程多樣化。利用寒暑假走訪文化場(chǎng)館，項(xiàng)目化學(xué)習(xí)從學(xué)期延展到假期。強(qiáng)化課業(yè)輔導(dǎo)，嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，拓寬課堂教學(xué)的外延，助力教育質(zhì)量提升。

開(kāi)展國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)能夠精準(zhǔn)把握五常市義務(wù)教育質(zhì)量的發(fā)展現(xiàn)狀，反映存在的突出問(wèn)題，查找問(wèn)題產(chǎn)生原因，提出問(wèn)題解決策略。五常市將進(jìn)一步探索義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用的新途徑，依靠學(xué)校建設(shè)和課堂改革雙輪驅(qū)動(dòng)，在落實(shí)“雙新”，城鄉(xiāng)教科研培一體化、課程一體化，實(shí)施賦能學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的路上攜手共進(jìn)，合作共贏，推動(dòng)五常教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。

（執(zhí)筆人：石玉鳳）

編輯/陸鶴鳴