摘要：隨著智慧社區(qū)建設(shè)不斷走向深入，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用引起了學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)部門(mén)的高度關(guān)注，數(shù)字向善就是其中的熱點(diǎn)議題之一。通過(guò)對(duì)智慧社區(qū)與共同體建設(shè)的實(shí)踐掃描，能夠發(fā)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)迭代與公共價(jià)值奔赴的交互形成了“數(shù)字工程型社區(qū)”“老舊社區(qū)”“治理型社區(qū)”和“互動(dòng)型社區(qū)”等四種不同類(lèi)型，這些實(shí)踐差異反映出數(shù)字向善可待發(fā)掘的空間。進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)，這四類(lèi)社區(qū)是相互轉(zhuǎn)化的，其理想狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字向善與共同體愿景的協(xié)同推進(jìn)。在轉(zhuǎn)化路徑上，可以從數(shù)字支持、數(shù)字驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能和數(shù)字普惠四個(gè)維度展開(kāi)。社區(qū)場(chǎng)景下的數(shù)字向善屬于應(yīng)用哲學(xué)范疇，能夠?yàn)槠渌I(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供參照和借鑒。

關(guān)鍵詞：智慧社區(qū)；社區(qū)治理；善治；數(shù)字治理；共同體

中圖分類(lèi)號(hào)：D669.3 " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " "文章編號(hào)：1001-862X（2024）04-0005-008

一、引 言

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)社會(huì)治理體系建設(shè)做出重要部署：“強(qiáng)化市民熱線(xiàn)等公共服務(wù)平臺(tái)功能，健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制?！绷?xí)近平總書(shū)記高度重視數(shù)字中國(guó)與智慧社會(huì)工程建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新?！保ǎ保┗仡櫹嚓P(guān)政策歷程能夠發(fā)現(xiàn)，中央和地方在落實(shí)這些部署的過(guò)程中已經(jīng)積累了相對(duì)充分的政策儲(chǔ)備和實(shí)踐基礎(chǔ)。早在2006年初我國(guó)就發(fā)布了《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，對(duì)包括社區(qū)在內(nèi)的信息化建設(shè)做出全面部署。2015年，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“數(shù)字中國(guó)”概念，隨后對(duì)社會(huì)治理數(shù)字化智能化寄予了高度期待：“我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，……培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化”［１］３３６，為了“共建網(wǎng)上美好家園”，他號(hào)召各級(jí)黨委和政府“要堅(jiān)持發(fā)展和治理相統(tǒng)一、網(wǎng)上網(wǎng)下相融合，廣泛匯聚向上向善力量”［２］３１９。自此，“向上向善”成為智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)的價(jià)值指引和政治遵循。2024年，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用目標(biāo)做出規(guī)劃，即“更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活”。從數(shù)字中國(guó)到智慧城市，再到數(shù)字社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，均體現(xiàn)出黨和國(guó)家期待數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能夠滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，體現(xiàn)出數(shù)字向善的政治規(guī)劃特征。

當(dāng)“美好生活”“美好家園”“美好社區(qū)”轉(zhuǎn)化為“向上向善”愿景的治理話(huà)語(yǔ)時(shí)，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用就有了更明確的價(jià)值方向。亞里士多德倡導(dǎo)人們應(yīng)該為了城邦共同體的善業(yè)而共同努力［３］2，可見(jiàn)善的公共生活早已成為人類(lèi)早期政治治理的理想追求。馬克思所描繪的“社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體”愿景，本質(zhì)上是要使人們擺脫自然必然性和社會(huì)事務(wù)的奴役，使“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利，通過(guò)城鄉(xiāng)的融合，使社會(huì)全體成員的才能得到全面發(fā)展”［４］308-309。數(shù)字時(shí)代的技術(shù)應(yīng)用理想狀態(tài)也應(yīng)該是推動(dòng)公共“善業(yè)”的達(dá)成。 那么，“數(shù)字向善”對(duì)社區(qū)公共生活的建構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)路徑會(huì)呈現(xiàn)怎樣的特殊性呢？聯(lián)系到當(dāng)前全面鋪開(kāi)的智慧社區(qū)建設(shè)，本文將圍繞數(shù)字技術(shù)的功能稟賦和應(yīng)用原理，討論社區(qū)治理的過(guò)程性場(chǎng)景，分析“數(shù)字向善”的基本框架，探討社區(qū)共同體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑。

二、智慧社區(qū)的數(shù)字向善：超越善治

黨的二十屆三中全會(huì)提出要“深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革”“推動(dòng)形成超大特大城市智慧高效治理新體系”，這既是理論積淀與理論應(yīng)用的結(jié)果，也是中國(guó)智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)的理論總結(jié)和實(shí)踐推廣。“智慧城市”術(shù)語(yǔ)始于20世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)的相關(guān)研究主要聚焦于信息與通訊技術(shù)（ICT）對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的創(chuàng)新性意義和可能的變革。［５－６］霍蘭茲（Hollands）總結(jié)指出有效的智慧城市具備如下兩個(gè)特征：一是利用基礎(chǔ)設(shè)施提升經(jīng)濟(jì)和政治效率，并促進(jìn)城市的社會(huì)、文化與生態(tài)發(fā)展；二是強(qiáng)調(diào)商業(yè)主導(dǎo)下的城市發(fā)展路徑，其特征注重企業(yè)和政府的聯(lián)合及其協(xié)同行動(dòng)。［７］在面向企業(yè)所出具的報(bào)告中，哈里森（Harrison）等人把智慧城市描述為以數(shù)字技術(shù)鏈接各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用狀態(tài)，以充分利用城市集體智慧，使之具備數(shù)據(jù)捕捉、集成和傳遞的能力，從而向用戶(hù)提供分析、建模與可視化服務(wù)等。［８］所以，早期的智慧城市建設(shè)與其說(shuō)是數(shù)字技術(shù)與公共生活相結(jié)合的實(shí)踐探索，不如說(shuō)是數(shù)字技術(shù)圍繞人們的衣、食、住、行等日常生活領(lǐng)域而展開(kāi)的應(yīng)用性開(kāi)發(fā)，其目標(biāo)是滿(mǎn)足生活更美好的需要。

智慧社區(qū)是隨智慧城市發(fā)展而興起的衍生概念，沿襲了讓生活更美好的“治理向善”目標(biāo)。隨著智慧社區(qū)概念被廣泛接受和使用，人們期待社區(qū)能夠“智慧”起來(lái)，更期待數(shù)字虛擬空間也具備“向善”的特征。這可以分為兩個(gè)層面：一是個(gè)體層面的“向善”。主要包括自由加入和退出的線(xiàn)上社群，豐富個(gè)體的虛擬公共生活，促進(jìn)不同虛擬社群中的交互，以及互動(dòng)過(guò)程中不同觀點(diǎn)的碰撞和融入，由此形成特殊的身份認(rèn)同。［９］二是虛擬空間層面的“向善”。虛擬空間主要包括形式多樣的線(xiàn)上論壇，由政府、企業(yè)和社會(huì)組織等主體所成立和運(yùn)維。此類(lèi)空間的“向善”特質(zhì)和功能要求是多元而復(fù)雜的，既要滿(mǎn)足提供公共服務(wù)的權(quán)威信息、體驗(yàn)渠道與社交和情感鏈接等功能，又要能夠推動(dòng)虛擬社群公共價(jià)值的合作生產(chǎn)?？偨Y(jié)來(lái)看，在數(shù)字化社區(qū)治理場(chǎng)景中，智慧社區(qū)吸收了智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并使數(shù)字技術(shù)應(yīng)用有意識(shí)、有目標(biāo)、有策略地改變著社區(qū)治理的結(jié)構(gòu)、價(jià)值和模式［１０］，“善”的公共性成為數(shù)字應(yīng)用的底線(xiàn)堅(jiān)守。

落在社區(qū)層面的數(shù)字向善包括了“善治”（ Ｇood Ｇovernance），但不限于此。“善治”意味著多元社會(huì)參與力量的成長(zhǎng)、政府角色與作用的重新界定等特征。［１１］與社區(qū)密切相關(guān)的“善治”意指一種使公共利益最大化的狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)合法性、透明性、責(zé)任性、法治、回應(yīng)和有效。［１２］通過(guò)對(duì)數(shù)字技術(shù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用反思，亦能夠?qū)ι鐓^(qū)善治提供有益啟示。例如，社區(qū)公共服務(wù)遞送需要公私部門(mén)合作生產(chǎn)，數(shù)字化社區(qū)建設(shè)也追求推動(dòng)產(chǎn)品供需上的精準(zhǔn)對(duì)接［１３］，而“主戰(zhàn)場(chǎng)”則是數(shù)字技術(shù)為資本賦能、為勞動(dòng)力賦能，目標(biāo)是激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。［１４］值得強(qiáng)調(diào)的是，私人部門(mén)的賦能優(yōu)先特征同社區(qū)治理領(lǐng)域的賦能機(jī)理雖具有相通性，但二者的目標(biāo)指向卻迥然相異。在社區(qū)善治的角度，人們更關(guān)注數(shù)字技術(shù)如何推動(dòng)系統(tǒng)間、行動(dòng)者間的社會(huì)互動(dòng)。［１５］社區(qū)治理領(lǐng)域的數(shù)字向善更加關(guān)注如何使技術(shù)驅(qū)動(dòng)公共利益與公共價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，以及如何使數(shù)字賦能治理各主體以增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)社會(huì)公共問(wèn)題的能力。［１６］在這個(gè)意義上，與其說(shuō)數(shù)字向善推動(dòng)了社區(qū)善治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，倒不如說(shuō)是共同體愿景賦予了數(shù)字向善的價(jià)值導(dǎo)向，這同黨的二十屆三中全會(huì)再次重申的“完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”目標(biāo)是一致的，特別是在“共享”的價(jià)值目標(biāo)上，數(shù)字向善具有恰適性。

技術(shù)應(yīng)用的歷史表明，數(shù)字向善絕非自然達(dá)成，也非一蹴而就，而是需要長(zhǎng)期且耐心地積極引導(dǎo)。其一，法治引導(dǎo)，重點(diǎn)是以數(shù)字技術(shù)中的算法治理和相關(guān)規(guī)制體系建設(shè)為核心，使數(shù)字技術(shù)應(yīng)用符合公平、正義等基本原則，尤其要加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，防止個(gè)體權(quán)利在數(shù)字技術(shù)使用中被侵害。［１７］其二，公共政策引導(dǎo)，重點(diǎn)是豐富政策工具箱，在數(shù)字治理的效度、尺度與溫度之間做好政策平衡，激勵(lì)社區(qū)治理場(chǎng)景的技術(shù)創(chuàng)新。［１８］其三，價(jià)值引導(dǎo)，重點(diǎn)是從認(rèn)知層面、運(yùn)用層面和規(guī)范層面等做出全面規(guī)劃，做到技術(shù)賦能與社區(qū)公共生活場(chǎng)景的“無(wú)縫”對(duì)接，導(dǎo)向開(kāi)放、包容、協(xié)同的公共生活，賦予更加廣泛的參與面。［１９］這也在一定意義上表明，數(shù)字向善的“應(yīng)然”空間十分廣闊。

三、數(shù)字向善與社區(qū)共同體交互的類(lèi)型學(xué)差異

“不平衡不充分的發(fā)展”是我國(guó)發(fā)展的階段性特征，即使同處一城，不同社區(qū)的面貌也千差萬(wàn)別。面對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)提出的“智慧高效治理新體系”的目標(biāo)，當(dāng)前，“上云、用數(shù)、賦智”尚處于倡導(dǎo)階段，再加上社區(qū)數(shù)字化能力參差不齊，“數(shù)字向善”與共同體價(jià)值的交互還有很長(zhǎng)的路要走。破解這一難題，需要對(duì)社區(qū)數(shù)字化水平有充分而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和判斷。

（一）社區(qū)界面下的數(shù)字向善及其特殊稟賦

同其他領(lǐng)域相比，社區(qū)界面下的數(shù)字向善具有普遍性，亦有特殊性?？梢詮膬蓚€(gè)維度加以理解：數(shù)字技術(shù)本身的“善”和治理層面的“善”。

在數(shù)字技術(shù)向善方面，目前已有的討論更多將其定義為“科技向善”的延續(xù)和發(fā)展。2015年聯(lián)合國(guó)大會(huì)第七十屆會(huì)議通過(guò)的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出了17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)為科技向善就是使科技創(chuàng)新結(jié)合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，讓更多社會(huì)主體受益，以提升整體社會(huì)福祉，助力城市發(fā)展、健康、環(huán)境、教育等領(lǐng)域諸多關(guān)鍵問(wèn)題的解決。數(shù)字向善具備科技向善的一般性，至于其特殊性則需要結(jié)合具體社區(qū)治理場(chǎng)景。聚焦到社區(qū)場(chǎng)景，可以從兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)一步加以討論。其一，社區(qū)特定場(chǎng)景中的數(shù)字向善。基于數(shù)字技術(shù)對(duì)社區(qū)生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的改善是“向善”的重要構(gòu)成，而社區(qū)參與場(chǎng)景、社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)景、社區(qū)公益慈善場(chǎng)景等，更需要數(shù)字“向善”的支持。其二，終極關(guān)懷上，數(shù)字向善是助力“社區(qū)人”的發(fā)展。歷史地看，傳統(tǒng)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的最大沖擊是對(duì)人的生產(chǎn)生活方式的改變，因此當(dāng)下數(shù)字社區(qū)建設(shè)應(yīng)尤其關(guān)注“社區(qū)人”的主體性問(wèn)題，以人為尺度來(lái)定義“善”的內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的講話(huà)精神同樣可以適用于社區(qū)治理的數(shù)字向善：“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須以人民為中心的發(fā)展思路，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！保郏玻埃荩常埃罚常埃缚偨Y(jié)而言，在社區(qū)公共生活的應(yīng)用中，蘊(yùn)含于“科技向善”范疇中的“數(shù)字向善”既要關(guān)注社區(qū)場(chǎng)景的特殊性，還應(yīng)該特別關(guān)注對(duì)人的價(jià)值關(guān)懷。

數(shù)字向善根本上是數(shù)字應(yīng)用能否在“向善”方向上改變社區(qū)生活方式。這可以從三個(gè)層面的規(guī)定性做出判斷。其一，在社區(qū)主體層面上，數(shù)字向善是公共性理念與共同體戰(zhàn)略目標(biāo)的耦合。數(shù)字向善是社區(qū)治理主體的主觀選擇，呈現(xiàn)出“合意性”的目標(biāo)導(dǎo)向特征。有研究發(fā)現(xiàn)，作為政策工具的數(shù)字技術(shù)在治理實(shí)踐領(lǐng)域也存在分化，組織主體的“向善”認(rèn)知和標(biāo)準(zhǔn)采用并不一致，因此難言公共價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。［２１］其二，在社區(qū)事務(wù)層面，數(shù)字向善的重點(diǎn)是技術(shù)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，核心是數(shù)字驅(qū)動(dòng)是否推動(dòng)了技術(shù)價(jià)值向社區(qū)公共價(jià)值的轉(zhuǎn)化。比如，大數(shù)據(jù)技術(shù)被應(yīng)用于社區(qū)養(yǎng)老，解決了財(cái)政資源和市場(chǎng)資源的精準(zhǔn)匹配問(wèn)題，并進(jìn)一步推動(dòng)了“用戶(hù)端”的社區(qū)養(yǎng)老合作生產(chǎn)進(jìn)程。［２２］這一機(jī)理體現(xiàn)了價(jià)值轉(zhuǎn)化的特征，即社區(qū)事務(wù)治理的數(shù)據(jù)（技術(shù)）價(jià)值在社區(qū)治理公共價(jià)值層面的延伸，數(shù)字的技術(shù)價(jià)值因此得以躍升。其三，在社區(qū)治理過(guò)程層面，數(shù)字向善是持續(xù)的互動(dòng)式濡化和積極改造。過(guò)程論角度的數(shù)字向善要解決的問(wèn)題有：數(shù)字技術(shù)嵌入社區(qū)治理的哪個(gè)或哪些環(huán)節(jié)是有效的，對(duì)社區(qū)公共生活是否有所增益，是否豐富了社區(qū)公益價(jià)值結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，各地推動(dòng)的“城市大腦”在社區(qū)場(chǎng)景的數(shù)字開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，已經(jīng)體現(xiàn)出社區(qū)治理過(guò)程與數(shù)字向善的特殊需求，既要在動(dòng)態(tài)過(guò)程中賦能社區(qū)主體責(zé)任和能力的改進(jìn)，又要平衡各主體驅(qū)動(dòng)力之間的關(guān)系。正是因?yàn)橛辛恕跋蛏啤钡臄?shù)字技術(shù)加持，社區(qū)治理的層次關(guān)聯(lián)和功能互嵌才得以顯示出綿綿不絕的穿鑿韌性。以社區(qū)鄰里關(guān)系場(chǎng)景激活為例，作為數(shù)字應(yīng)用的規(guī)則，算法在無(wú)損壓縮數(shù)據(jù)、保障通信安全與隱私的前提下，能夠創(chuàng)造充分的共享場(chǎng)景，激勵(lì)人們?nèi)ミx擇參與社區(qū)的方式；同時(shí)，算法對(duì)既有數(shù)據(jù)的分析與決策，有助于挖掘社區(qū)內(nèi)部、個(gè)體周邊等相關(guān)聯(lián)的關(guān)系節(jié)點(diǎn)和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)，根據(jù)既有人際關(guān)系向用戶(hù)做出推薦，讓人們?cè)卩徖镪P(guān)系場(chǎng)景中做出積極選擇?？梢?jiàn)，算法拓展了社區(qū)資源交換和再生產(chǎn)的渠道，提升了社區(qū)鄰里的可及性。在其他社區(qū)場(chǎng)景創(chuàng)造上，數(shù)字向善的機(jī)理大同小異，都在不同程度上改變了人們?cè)谏鐓^(qū)中的生活方式。

（二）數(shù)字化與共同體愿景交互下的社區(qū)類(lèi)型學(xué)

技術(shù)應(yīng)用于社區(qū)治理的目標(biāo)追求是以問(wèn)題為導(dǎo)向的，數(shù)字向善顯然并不排斥工具理性，以數(shù)字算法等技術(shù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理相關(guān)信息的收集和處理，從而為決策提供支撐［２３］、為策略調(diào)整提供評(píng)估依據(jù)等。［２４］但是，社區(qū)治理的價(jià)值性議題是公共性導(dǎo)向，一旦數(shù)字技術(shù)應(yīng)用無(wú)法實(shí)現(xiàn)公共利益的“合意性”價(jià)值，那么片面突出工具理性極可能導(dǎo)致“向善”的游離甚至有偏離軌道滑到“向惡”的風(fēng)險(xiǎn)。所以，社區(qū)基于不同的數(shù)字化程度與共同體愿景的交互狀態(tài)的差異，形成了不同的類(lèi)型。

其一，“數(shù)字工程型”社區(qū)。此類(lèi)社區(qū)通常存在兩種情況。一是注重基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè)，其特征是廣泛運(yùn)用了數(shù)字技術(shù)，特別是在監(jiān)控、安保、門(mén)禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”方面，有助于提升風(fēng)險(xiǎn)防范的精確度和公共安全服務(wù)的供給效率。此類(lèi)社區(qū)的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用主要局限于“就技術(shù)論技術(shù)”的初級(jí)階段，可類(lèi)比于霍蘭茲對(duì)智慧城市的定義和智慧城市、智慧社區(qū)發(fā)展的初期階段。［７］二是出現(xiàn)了技術(shù)固化問(wèn)題，即物理層面的數(shù)字技術(shù)無(wú)法被廣泛引入和深度使用于社區(qū)治理的決策、監(jiān)督、議事等方面，數(shù)字應(yīng)用的縱深有限，對(duì)于社區(qū)共同體建設(shè)的貢獻(xiàn)無(wú)多。換言之，數(shù)字社區(qū)建設(shè)與共同體愿景的互動(dòng)有限，甚至沒(méi)有交集，這是一種低度數(shù)字化狀態(tài)。

其二，“老舊社區(qū)”。由于種種因素制約，該類(lèi)型社區(qū)處于智慧化“洼地”，同時(shí)，居民對(duì)于社區(qū)的認(rèn)同度也不高，數(shù)字應(yīng)用與共同體愿景的交互度較低。該社區(qū)要么缺乏必要的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，要么數(shù)字技術(shù)沒(méi)有得到正確使用。更加普遍的情況是：一些數(shù)字技術(shù)被引入社區(qū)后，因?yàn)樯鐓^(qū)主體未習(xí)得相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力，或不具備專(zhuān)業(yè)操作素養(yǎng)，導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)被閑置。此外，也不排除治理主體拒絕使用數(shù)字技術(shù)的可能。例如，鑒于數(shù)字化治理的相關(guān)政策與制度存在滯后性，社區(qū)數(shù)字化指標(biāo)不再被納入考核體系，導(dǎo)致社區(qū)在數(shù)字化治理方面“有心無(wú)力”，缺乏將數(shù)字技術(shù)同治理相結(jié)合的動(dòng)力。總之，老舊社區(qū)的數(shù)字向善潛力沒(méi)有得到激發(fā)，更難言實(shí)現(xiàn)與共同體愿景的交互。

其三，“治理型社區(qū)”。此類(lèi)社區(qū)大體有兩種可能：一是能力替代。社區(qū)內(nèi)部的自治能力高，治理主體具有良好的公共道德情操、使命擔(dān)當(dāng)和較高的治理能力，對(duì)技術(shù)的依賴(lài)程度不高，或者是社區(qū)同質(zhì)化程度高，治理難度低，技術(shù)的工具理性特征不顯著。二是外力因素介入。作為外力機(jī)制的科層制，其良好的組織化、程序化、分工專(zhuān)業(yè)化等條件，能夠從外部為社區(qū)的穩(wěn)定和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐，在維護(hù)公共利益和社區(qū)秩序方面的作用是顯著的。［２５］比較而言，此類(lèi)社區(qū)的數(shù)字化程度較低，如果能夠發(fā)掘出數(shù)字向善的動(dòng)力機(jī)制，用以支持、驅(qū)動(dòng)和賦能社區(qū)治理，則能夠產(chǎn)生更為理想的治理效果。

其四，“互動(dòng)型社區(qū)”。在此類(lèi)型社區(qū)中，數(shù)字技術(shù)同社區(qū)治理共同體愿景實(shí)現(xiàn)了同頻共振，數(shù)字向善得到充分體現(xiàn)。一方面，在治理政策、制度、價(jià)值規(guī)范的正向影響下，建構(gòu)出了“向善”的共識(shí)性尺度；另一方面，“善治”的目標(biāo)也通過(guò)數(shù)字技術(shù)得以達(dá)成，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的倫理之善、發(fā)展之善、治理之善，促進(jìn)多元主體在社區(qū)公共生活中的治理參與，推動(dòng)公共利益最大化和社區(qū)治理共同體的形成。與其他三類(lèi)社區(qū)相比，“互動(dòng)型社區(qū)”表現(xiàn)出數(shù)字向善的基本特征，技術(shù)應(yīng)用與共同體愿景之間存在深度互動(dòng)機(jī)制，是未來(lái)社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向。

四、數(shù)字向善在社區(qū)的實(shí)現(xiàn)

黨的二十屆三中全會(huì)高度重視數(shù)智技術(shù)等新質(zhì)生產(chǎn)力在“新領(lǐng)域新賽道”中的作用，做出了加強(qiáng)共性平臺(tái)建設(shè)，“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往”等一系列重要部署。從數(shù)字向善的價(jià)值導(dǎo)向出發(fā)，推動(dòng)數(shù)字建設(shè)與社區(qū)共同體建設(shè)的互動(dòng)，既需要發(fā)掘數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用功能，又需要使數(shù)字技術(shù)匹配不同社區(qū)類(lèi)型，還需要關(guān)注治理倫理等問(wèn)題。這是一場(chǎng)“雙向奔赴”的互動(dòng)過(guò)程，而要實(shí)現(xiàn)技術(shù)與治理的“雙向迭代”，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。

（一）數(shù)字支持之維：共同體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的向善路徑

“數(shù)字支持”的核心是為數(shù)字化發(fā)展提供基礎(chǔ)性、解析性與前沿性的數(shù)字技術(shù)支撐。數(shù)字向善的路徑首先需要在社區(qū)奠定硬件設(shè)施基礎(chǔ)，打造社區(qū)的“數(shù)字基建”?！丁笆奈濉背青l(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》對(duì)此有著系統(tǒng)闡釋?zhuān)涮岢龀掷m(xù)優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)讓數(shù)字技術(shù)為社區(qū)減負(fù)，促進(jìn)社區(qū)家庭聯(lián)動(dòng)智慧服務(wù)生活圈發(fā)展，整體推進(jìn)社區(qū)教育、健康、安全等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化社區(qū)。2024年發(fā)布的《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)維的城市運(yùn)行和治理智能中樞。黨的二十屆三中全會(huì)做出進(jìn)一步的重要部署，提出完善一體化、共性技術(shù)平臺(tái)及其功能建設(shè)，既保障了政策連續(xù)性，又為智慧高效的基層治理開(kāi)拓了新的技術(shù)應(yīng)用空間。

在數(shù)字支持的向善路徑中，一些數(shù)字社區(qū)先行城市的探索已經(jīng)落地見(jiàn)效，并在積累中有所深化。例如，北京于2012年出臺(tái)了《關(guān)于在全市推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)劃建設(shè)滿(mǎn)足社區(qū)居民“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、健”七大生活需要的智慧社區(qū)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動(dòng)化、協(xié)同化”，打造5A模式“智慧家園、幸福生活”，使“任何人、在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、通過(guò)任何方式、能得到任何服務(wù)”。這個(gè)系統(tǒng)性的智慧社區(qū)方案設(shè)置集成了社區(qū)養(yǎng)老助殘?bào)w系、醫(yī)療服務(wù)體系、義務(wù)服務(wù)體系，并延伸到社區(qū)精細(xì)化管理體系，顯示出強(qiáng)大的數(shù)字支持功能。［２６］在上海，智慧社區(qū)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的有機(jī)組成部分，“兩張網(wǎng)”（一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管）框架將社區(qū)治理同物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代信息設(shè)施、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)管理、網(wǎng)格化管理等數(shù)字技術(shù)結(jié)合起來(lái)，以社區(qū)生活服務(wù)平臺(tái)等形式拓展便民渠道。［２７］在鄭州市二七區(qū)荊胡智慧社區(qū)建設(shè)中，政府以政策激勵(lì)社區(qū)開(kāi)展設(shè)備的智能化改造與升級(jí)，如通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)采集智能設(shè)備信息，依托局域網(wǎng)和地理信息系統(tǒng)將線(xiàn)上數(shù)據(jù)同線(xiàn)下實(shí)際社區(qū)治理情況相匹配，鏈接社區(qū)內(nèi)人、車(chē)、電梯、消防、醫(yī)療等各領(lǐng)域，打造綜合性的管理平臺(tái)和荊胡社區(qū)管家系統(tǒng)，提升社區(qū)整體面對(duì)變化與風(fēng)險(xiǎn)的可控性。此類(lèi)技術(shù)支持向善路徑有一個(gè)共性特征，即以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持社區(qū)平臺(tái)數(shù)字化，既滿(mǎn)足了社會(huì)治理的需要，又提升了居民參與社區(qū)公共生活的積極性。

（二）數(shù)字驅(qū)動(dòng)之維：共同體公共生活的向善路徑

社區(qū)公共生活的智慧化為數(shù)字驅(qū)動(dòng)提供了廣闊的應(yīng)用舞臺(tái)，特別是在優(yōu)化公共生活參與程序、提升活動(dòng)參與效率、改善參與意愿等方面，數(shù)字向善的道路是有待進(jìn)一步深化的。

一是，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)社區(qū)參與，從遲滯、復(fù)雜轉(zhuǎn)向順暢、簡(jiǎn)化。既往社區(qū)參與率低很大程度上是動(dòng)員不充分造成的，相關(guān)通知、活動(dòng)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)公示等信息公開(kāi)不充分，造成信息不對(duì)稱(chēng)，甚至存在一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的弊端。數(shù)字化改變了這種窘境，居民可以依托平臺(tái)、算法推薦等途徑獲得自己關(guān)切的社區(qū)公共事務(wù)信息。在參與形式上，既往公共生活存在個(gè)體的閑暇時(shí)間和所處空間同公共參與無(wú)法匹配的情況，有些居民因此失去了社區(qū)參與決策的意見(jiàn)征集機(jī)會(huì)，甚至喪失投票選舉機(jī)會(huì)等。數(shù)字社區(qū)開(kāi)拓了更多通道，甚至無(wú)須線(xiàn)下參與，這不但增強(qiáng)了居民參與社區(qū)公共生活的靈活性和便捷性，而且降低了公共生活參與的門(mén)檻。

二是，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)遞送，從模糊性、“走流程”轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)化、去中心化。作為數(shù)字化的功能之一，去中心化意味著利用技術(shù)重塑管理流程并形成新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，驅(qū)動(dòng)多方主體刪繁就簡(jiǎn)、精準(zhǔn)遞送。例如，關(guān)于公共服務(wù)在社區(qū)的需求匹配上，數(shù)字化提供的精準(zhǔn)模型避免了“走程序”的誤差，從而有效篩選出哪些是“真”需求、哪些是“搭便車(chē)”或“需求欺詐”。［２８］數(shù)字驅(qū)動(dòng)在街鄉(xiāng)層次完成了對(duì)申請(qǐng)、審批和反饋的數(shù)字化處理后，其分析內(nèi)容可被同時(shí)納入政府信息數(shù)字平臺(tái)，以便實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管；在街鄉(xiāng)與社區(qū)交互層次，基于算法邏輯的數(shù)字驅(qū)動(dòng)改變了“辦事規(guī)矩”，推動(dòng)了“上下交互”協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新。例如，在臺(tái)賬管理上，數(shù)字化不但精簡(jiǎn)了對(duì)“上”材料提交的流程和撰寫(xiě)規(guī)范，還能夠?qū)崿F(xiàn)智慧社區(qū)的智能化平臺(tái)系統(tǒng)“代勞”文件管理等工作，掃清了“反復(fù)跑”“多頭跑”的障礙。

三是，數(shù)字驅(qū)動(dòng)公共服務(wù)共享。在資源存量不充分的條件下，共享是有條件的、局部的，甚至可能是需要支付成本才能享有。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用雖然無(wú)法在社區(qū)層面徹底實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的純粹共享，但能夠擴(kuò)大共享層次、拓展共享空間、延伸共享時(shí)間等。以家庭非基本公共服務(wù)為例，理論上這不是可以共享的領(lǐng)域，但算法通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，可以將本社區(qū)具有共同服務(wù)需求的信息經(jīng)過(guò)分析與處理后，為“用戶(hù)”形成再中心化的數(shù)字社群，驅(qū)動(dòng)他們采取聯(lián)合行動(dòng)來(lái)提升議價(jià)能力，有效減輕生活壓力和個(gè)體家庭負(fù)擔(dān)。這種數(shù)字驅(qū)動(dòng)帶來(lái)了家庭、鄰里與社區(qū)的互動(dòng)，鞏固了鄰里互助網(wǎng)絡(luò)和小型共同體鏈接。

（三）數(shù)字賦能之維：共同體能力建設(shè)的向善路徑

當(dāng)前，社區(qū)治理普遍面臨的問(wèn)題是“有基礎(chǔ)，少參與”，即便有了數(shù)字技術(shù)的加持，線(xiàn)上參與也沒(méi)有徹底改變“少參與”的窘境。無(wú)論是數(shù)字支持還是數(shù)字驅(qū)動(dòng)，都還局限在客觀條件的創(chuàng)造方面，從提升主觀能力的角度，需要進(jìn)一步探討數(shù)字賦能社區(qū)主體的路徑。

一是，個(gè)體層面的數(shù)字賦能需同組織賦能相結(jié)合。在過(guò)去的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)中，組織主體往往受到更多關(guān)注，資源鮮有向社區(qū)居民個(gè)體傾斜的機(jī)會(huì)。當(dāng)更多資源投向“鄰里”“自治”等各類(lèi)組織時(shí)，個(gè)體事實(shí)上處于被忽略的邊緣化地位，這容易造成個(gè)體關(guān)系被替代或部分替代，因此居民拒絕參與社區(qū)事務(wù)也在情理之中。但事實(shí)上，任何社區(qū)主體都內(nèi)在地包括了居民個(gè)體及其家庭，他們同鄰里組織、自組織、自治組織等共同形成了社區(qū)主體結(jié)構(gòu)。在這個(gè)意義上，數(shù)字賦能的序列安排應(yīng)是優(yōu)先賦能社區(qū)居民，賦能社區(qū)組織則排在其后。

二是，確立數(shù)字賦能的重要領(lǐng)域是社區(qū)治理。在開(kāi)放的社區(qū)數(shù)字平臺(tái)與系統(tǒng)中，通過(guò)分析組織社群內(nèi)的詞云、討論趨勢(shì)和算法場(chǎng)景創(chuàng)設(shè)，數(shù)字技術(shù)能夠協(xié)助社區(qū)的組織者和管理者進(jìn)行更好的活動(dòng)策劃和管理策略調(diào)整，并總結(jié)社區(qū)治理活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)治理能力的提升。在“治理型社區(qū)”中，如果有更深層次的技術(shù)向善加持，對(duì)有害內(nèi)容和不良信息加以自動(dòng)辨別、篩選、處理，其結(jié)果不言而喻。當(dāng)然，對(duì)于社區(qū)主體而言，這是一個(gè)自我學(xué)習(xí)的過(guò)程，需要數(shù)字深度賦能才能實(shí)現(xiàn)。

三是，規(guī)避“數(shù)字負(fù)能”對(duì)沖響應(yīng)。數(shù)字負(fù)能是數(shù)字賦能的反面，不利于數(shù)字向善的實(shí)現(xiàn)。如果說(shuō)數(shù)字鴻溝、信息繭房、算法黑箱等引發(fā)的問(wèn)題尚屬于技術(shù)兩面性范疇的話(huà)，那么因制度滯后和技術(shù)依賴(lài)所帶來(lái)的規(guī)范性和安全性問(wèn)題更容易滋生深層次的“負(fù)能”效應(yīng)。加強(qiáng)數(shù)字賦能的同時(shí)需時(shí)刻警惕“負(fù)能”的出現(xiàn)。例如，公共安全、應(yīng)急通信、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、民情感知等諸多領(lǐng)域內(nèi)，數(shù)字化的“技術(shù)搶跑”“技術(shù)依賴(lài)”等已經(jīng)影響到社區(qū)共同體建設(shè)的整體水平，類(lèi)似老舊社區(qū)等數(shù)字“洼地”固然需要數(shù)字賦能加以解決，但馬太效應(yīng)勢(shì)必加重此類(lèi)社區(qū)轉(zhuǎn)型的難度，數(shù)字向善的時(shí)間成本也將無(wú)形加大。

（四）數(shù)字普惠之維：共同體價(jià)值共享的向善路徑

數(shù)字普惠的本意是指讓所有人都能夠共享技術(shù)應(yīng)用的收益，尤指共享社會(huì)公平公正價(jià)值。比較而言，這是最接近社區(qū)共同體的技術(shù)路徑，也是數(shù)字向善的終極目標(biāo)。數(shù)字代表價(jià)值，數(shù)字也生產(chǎn)價(jià)值，因此當(dāng)人們?cè)谟懻摂?shù)字公平的時(shí)候［２９］，還應(yīng)該關(guān)注價(jià)值共享的數(shù)字向善路徑及其實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。

一是，以“便民”為中心，使數(shù)字覆蓋社區(qū)日常生活諸領(lǐng)域。這是智慧社區(qū)建設(shè)的基點(diǎn)，也是從智慧城市建設(shè)中得到的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。圍繞“讓生活更美好”的目標(biāo)，數(shù)字普惠致力于為人們的衣、食、住、行等方方面面提供便利。具體落到“老舊社區(qū)”場(chǎng)景中，如果數(shù)字向善瞄準(zhǔn)了友好、便捷、整合、可及性高等目標(biāo)，開(kāi)拓更多“能辦”領(lǐng)域，使數(shù)字向善產(chǎn)生溢出效應(yīng)，把“能辦”與“好辦”服務(wù)向居民用戶(hù)開(kāi)放，不但能從根本上改變社區(qū)面貌，而且還將大大改變居民對(duì)老舊社區(qū)的認(rèn)同度。

二是，以公共福利為載體，推動(dòng)普惠性政策的落地。社區(qū)公共福利作為最貼近個(gè)體的民生保障的重要內(nèi)容，同數(shù)字普惠具有契合性。在政策角度，越是“托底”性公共福利，福利供給“能辦”程度就越高，然而從過(guò)去經(jīng)驗(yàn)來(lái)看則難言“好辦”。理論上，數(shù)字普惠既需要技術(shù)能夠拓展福利覆蓋面和覆蓋效果，還要能夠有效降低福利享有的成本。例如，數(shù)字營(yíng)造的社區(qū)醫(yī)療場(chǎng)景，其機(jī)制是通過(guò)建設(shè)社區(qū)醫(yī)院電子檔案和線(xiàn)上問(wèn)診平臺(tái)，高效便利地提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、預(yù)約掛號(hào)和藥品配送等服務(wù)，對(duì)于基礎(chǔ)病老人和殘疾人來(lái)說(shuō)，此類(lèi)福利的享有顯然是數(shù)字普惠的“好辦”范疇。

三是，以公共服務(wù)可及性為目標(biāo)，推動(dòng)數(shù)字社區(qū)共享機(jī)制建設(shè)。限于主體有限理性的約束，公共服務(wù)供給和遞送都存在程度不同問(wèn)題。［３０］“能辦”與“好辦”能夠有效拉近公共服務(wù)同社區(qū)居民的“距離”，這不僅僅指物理意義上的距離，也包括通過(guò)線(xiàn)上方式縮短時(shí)間并減少出行成本等無(wú)形距離。數(shù)字平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、線(xiàn)上地圖、地圖聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通等，大大提升了“好辦”的幾率，使社區(qū)服務(wù)內(nèi)容可接觸、可達(dá)成，從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)字普惠與公共服務(wù)的互動(dòng)。

四是，以數(shù)字普惠對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，增強(qiáng)社區(qū)韌性。民政部等九部門(mén)于2022年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出加強(qiáng)高頻大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警水平，拓展智慧社區(qū)治理場(chǎng)景，全面提升社區(qū)的應(yīng)急治理能力。從性質(zhì)上看，數(shù)字領(lǐng)域的安全議題屬于非傳統(tǒng)安全，根本上需要以數(shù)字技術(shù)來(lái)對(duì)沖各種安全風(fēng)險(xiǎn)。所以，數(shù)字普惠不僅要在社區(qū)安全危機(jī)發(fā)生后對(duì)所有受害者實(shí)施救助，將安全損失最小化，還要以數(shù)字普惠為社區(qū)提供安全預(yù)警和善后服務(wù)，建設(shè)韌性社區(qū)。［３１］

五是，以數(shù)字普惠鞏固社區(qū)價(jià)值。社區(qū)價(jià)值建立在公共生活的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，因此各種數(shù)據(jù)收集、清洗和處理，必須按照社區(qū)邏輯進(jìn)行算法設(shè)計(jì)，否則將遭遇抵制。有學(xué)者將其稱(chēng)之為“生活邏輯”。［３２］理論上，遵從“生活邏輯”對(duì)于數(shù)字普惠化并非難事，機(jī)器學(xué)習(xí)與人機(jī)互動(dòng)是可行性路徑，通過(guò)深度學(xué)習(xí)和強(qiáng)化學(xué)習(xí)，還可能構(gòu)建出統(tǒng)領(lǐng)性的普惠型新理念和新框架，這有助于推動(dòng)數(shù)字普惠與共同體價(jià)值的深度融合。

五、結(jié)論與討論

黨的二十屆三中全會(huì)為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和進(jìn)一步全面深化改革謀篇布局，其中關(guān)于“智能化”“數(shù)智技術(shù)”“智慧高效治理新體系”的重要部署，為基層治理數(shù)智化提供了政治遵循和實(shí)踐指南。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提高全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)和技能、推動(dòng)形成數(shù)字向上向善的力量等一系列重要論述，為社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。如何在社區(qū)層面激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，這既是技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題，也是集理論與方法于一體的應(yīng)用哲學(xué)問(wèn)題。

從數(shù)智技術(shù)應(yīng)用和社區(qū)共同體建設(shè)目標(biāo)的交互角度上看，由于受到適應(yīng)能力和變遷能力的制約，當(dāng)前社區(qū)數(shù)字化進(jìn)程并不均衡，呈現(xiàn)出差異化的發(fā)展形態(tài)，基本可分為數(shù)字工程型社區(qū)、老舊社區(qū)、治理型社區(qū)和互動(dòng)型社區(qū)四種形態(tài)。每一種社區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件和過(guò)程也是存在差異的，因而對(duì)于智慧生活的空間拓展程度也是不一致的，而互動(dòng)型社區(qū)無(wú)疑是未來(lái)智慧生活的方向，也是數(shù)字向善的技術(shù)應(yīng)用方向。

社區(qū)智慧生活決定著數(shù)字向善與共同體價(jià)值的互動(dòng)方式，這為多維度觀察社區(qū)數(shù)字化及其轉(zhuǎn)型路徑提供了依據(jù)。從數(shù)字技術(shù)稟賦看，技術(shù)支持的向善路徑是構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，這是社區(qū)共享機(jī)制創(chuàng)新的前提；技術(shù)驅(qū)動(dòng)的向善路徑是瞄準(zhǔn)社區(qū)公共生活，實(shí)現(xiàn)同智慧生活的互嵌，滿(mǎn)足居民追求美好生活的需要；技術(shù)賦能的向善路徑是發(fā)掘主觀能動(dòng)性潛力的關(guān)鍵選項(xiàng)，根本目標(biāo)是提升治理能力，改善社區(qū)有效治理效能，實(shí)現(xiàn)“智慧治理”與“有效治理”的互嵌；基于共享理念的數(shù)字普惠同公平公正的社區(qū)價(jià)值具有高度契合性，其向善路徑表現(xiàn)為社區(qū)服務(wù)從“能辦”升華為“好辦”，有助于全面優(yōu)化社區(qū)日常管理、公共福利覆蓋、公共服務(wù)可及性和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)韌性建設(shè)。

數(shù)字技術(shù)能夠?yàn)樯鐓^(qū)創(chuàng)設(shè)何種場(chǎng)景，算法邏輯就會(huì)在何種程度上遷就社區(qū)或改造社區(qū)，因此未來(lái)的數(shù)字向善需要對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用做出全面規(guī)劃。例如，在算法賦能社區(qū)治理方面，機(jī)器學(xué)習(xí)依托人工智能同社區(qū)環(huán)境發(fā)生著程度不一的交互；而深度學(xué)習(xí)則是推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新乃至顛覆性創(chuàng)新的數(shù)字賦能機(jī)制，借助社區(qū)原始數(shù)據(jù)的支持，以“向善”目標(biāo)設(shè)定算法邏輯，在反復(fù)的算法模型訓(xùn)練中完善社區(qū)共同體的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，以關(guān)照和回應(yīng)社區(qū)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。目前，諸如物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈，又或是AR與VR技術(shù)，都已經(jīng)有過(guò)較為充分的商業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)積累，未來(lái)在社區(qū)落地只是時(shí)間問(wèn)題，如果能夠形成一個(gè)數(shù)字向善的閉環(huán)，數(shù)字技術(shù)在倫理規(guī)范、發(fā)展變革、治理創(chuàng)新中就能夠進(jìn)一步接近社區(qū)共同體的“善業(yè)”。

必須承認(rèn)的是，技術(shù)本身仍然有許多目標(biāo)是無(wú)法達(dá)成的，數(shù)字社區(qū)如此，數(shù)字向善也是如此。即便其可以通過(guò)改變社區(qū)場(chǎng)景、治理手段等方式促成公共生活的“善業(yè)”，但最終的使用權(quán)仍然掌握在人類(lèi)的手中。人類(lèi)所具有的情感和人際互動(dòng)能力，是技術(shù)治理和人機(jī)交互所無(wú)法替代的。在社區(qū)治理領(lǐng)域中，還需要諸如“情感治理”等方式迭加技術(shù)的便利與樂(lè)趣，以數(shù)字向善有針對(duì)性地規(guī)避破碎分離的現(xiàn)實(shí)和物化的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化社區(qū)發(fā)展的柔化結(jié)構(gòu)建設(shè)、社區(qū)關(guān)系重建和主體認(rèn)同發(fā)展等。［３３］總之，當(dāng)“數(shù)字向善”融合了智慧社區(qū)的技術(shù)治理特質(zhì)，人們就有充分的理由來(lái)憧憬人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體的實(shí)現(xiàn)。

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（１）轉(zhuǎn)引自高世琦：《把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程各方面》，人民日?qǐng)?bào)２０２３年７月３日第９版。

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（責(zé)任編輯 吳 楠）

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*基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“黨的十八大以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)研究”（22ZDA089）

作者簡(jiǎn)介：吳新葉（1968—），安徽靈璧人，法學(xué)博士，同濟(jì)大學(xué)長(zhǎng)聘教授，政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士生導(dǎo)師，同濟(jì)大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究中心特約研究員，主要研究方向：基層治理、數(shù)字治理；鄭天一（２００１—），湖北麻城人，同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院全過(guò)程人民民主研究基地研究助理，主要研究方向：社區(qū)治理。