李聰 張郁

（西安工業(yè)大學(xué)文學(xué)院，陜西 西安 710021）

黨的十九大報告提出，要樹立正確的新聞觀，引領(lǐng)主流輿論，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀?！缎聲r代愛國主義教育實施綱要》優(yōu)化了新時代愛國主義教育路徑，提出要加強(qiáng)對輿論熱點的引導(dǎo)，廣泛宣傳愛黨愛國等內(nèi)容。2020年2月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上強(qiáng)調(diào)：要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。教育部黨組印發(fā)《教育系統(tǒng)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的工作方案》，指導(dǎo)教育領(lǐng)域開展好愛國主義教育，提出要在全社會講好愛國的感人事跡，傳播正能量，激發(fā)愛黨愛國熱情，引領(lǐng)愛國主義輿論。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下壯大愛國主義輿論的理論邏輯

輿論宣傳和輿論引領(lǐng)必須把握正確的政治方向，把愛黨愛國放在輿論工作的首位。新聞媒體要講好中國故事，占領(lǐng)輿論主陣地，需要通過多種形式傳播正能量，弘揚(yáng)愛國主旋律。新時代加強(qiáng)愛國主義教育，需要打造有效載體、營造濃厚氛圍，具體到應(yīng)對社會突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，就是凝聚社會力量、激發(fā)愛國熱情。

（一）輿論工作要以馬克思主義新聞觀為指導(dǎo)

2016年，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：要堅持正確方向，創(chuàng)新方法手段，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力，新聞媒體要做好正面宣傳，要增強(qiáng)吸引力和感染力。2018年，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：我們要把握正確的輿論導(dǎo)向，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，鞏固和壯大主流思想輿論。2019年，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出：做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，讓主流媒體借助移動傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點[1]。習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論、意識形態(tài)工作的系列講話精神，體現(xiàn)了新時代我們對繼承和發(fā)展馬克思主義新聞觀的不斷探索及成果創(chuàng)新，為引領(lǐng)愛國主義輿論指明了方向。

輿論對社會的發(fā)展具有重要影響，堅持馬克思主義新聞觀就是要重視輿論宣傳和輿論引領(lǐng)，把握政治性原則，把愛黨愛國放在輿論引領(lǐng)的首位，同黨和人民的事業(yè)、命運(yùn)聯(lián)系在一起，堅持以人民為中心。在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，主流媒體要深入宣傳黨中央的決策部署以及黨中央對廣大人民群眾的關(guān)心重視，弘揚(yáng)一方有難、八方支援的大愛精神，讓人民群眾知道黨和政府正在做什么、將要做什么；同時，生動講述一線工作人員的感人事跡，普及科學(xué)知識，凝聚社會力量，在全社會弘揚(yáng)真善美，激發(fā)人民群眾的愛國之情。

（二）引領(lǐng)愛國主義輿論是新聞媒體的社會責(zé)任

提升愛國主義輿論的影響力不僅是新聞媒體的社會責(zé)任，也是新聞媒體的義務(wù)。因此，新聞媒體要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)社會主旋律，傳播社會正能量，堅定不移地做好愛國主義輿論和宣傳工作。在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，各級各類新聞媒體要深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記和黨中央的指示、部署，廣泛報道全國各地應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施與成效，講述可歌可泣的感人事跡，弘揚(yáng)中國精神和愛國主義精神，增強(qiáng)人民群眾的信心，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效應(yīng)對提供強(qiáng)大的輿論支持。比如，人民日報社、新華社等主流媒體牢記社會責(zé)任，堅持正向引導(dǎo)，弘揚(yáng)家國情懷，在要聞版刊登評論員文章，設(shè)置專欄，及時發(fā)布黨和政府的相關(guān)政策措施，傳播感人故事，再現(xiàn)動人場景，使新時代的愛黨愛國故事傳播得更廣更遠(yuǎn)。

（三）引領(lǐng)愛國主義輿論是新時代愛國主義教育的重要內(nèi)容

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)代中國，愛國主義的本質(zhì)就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一。”[2]中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時代愛國主義教育實施綱要》指出，各級各類媒體要聚焦愛國主義主題，把愛國主義主題融入貫穿媒體融合發(fā)展。面對突如其來的公共衛(wèi)生事件，如何更好地凝聚社會力量，戰(zhàn)勝困難，是新時代愛國主義教育需要著重思考的問題。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，引領(lǐng)愛國主義輿論需要從以下五個方面做起：第一，要生動講好愛國故事，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，用好報刊、廣播、影視等大眾傳媒，使愛國主義宣傳報道接地氣、有生氣、聚人氣，有情感、有深度、有溫度。第二，要宣傳好時代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人，引導(dǎo)人們感悟中華美德，厚植家國情懷，發(fā)揮愛黨愛國先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。第三，要加強(qiáng)愛國主義網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，通過音頻、短視頻、網(wǎng)絡(luò)文章、紀(jì)錄片、微電影等形式開展網(wǎng)上愛國主題教育活動，讓愛國主義精神充盈網(wǎng)絡(luò)空間。第四，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引領(lǐng)，引導(dǎo)網(wǎng)民自覺抵制損害國家榮譽(yù)、否定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的錯誤言行，引導(dǎo)人們正確把握中國與世界的發(fā)展大勢，正確認(rèn)識中國與世界的關(guān)系。第五，要深刻把握“愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一”的豐富意涵與內(nèi)在必然性，全面理解新時代愛國主義教育的本質(zhì)，引領(lǐng)愛國主義輿論，弘揚(yáng)愛國主義精神。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下引領(lǐng)愛國主義輿論的現(xiàn)實困境

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件容易引發(fā)非理性愛國情緒

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和信息社會的到來，公眾的自我意識不斷增強(qiáng)，也更注重個人意見表達(dá)和情緒釋放。由于網(wǎng)絡(luò)虛擬社會具有匿名性、自由性等特點，所以法律法規(guī)、倫理道德、文化傳統(tǒng)等因素對它的影響較弱，網(wǎng)民的輿情表達(dá)也相對更加自由[3]。愛國主義輿論是人們愛國立場的體現(xiàn)，理性的愛國認(rèn)知、情感會指導(dǎo)理性的愛國行為，有利于解決社會焦點問題，促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；而非理性的情緒蔓延、傳播則不利于社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，不利于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治理。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，部分西方媒體歪曲事實，對中國的報道偏離實際，部分政客甚至故意抹黑中國，污蔑中國的公共衛(wèi)生管控措施，引起了社會輿論的廣泛關(guān)注。我們需要進(jìn)行有理有據(jù)的輿論反擊和駁斥，但是，在此過程中容易引發(fā)一些非理性的情緒表達(dá)。比如，部分地區(qū)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過程中，政策理解不透徹，缺乏人文關(guān)懷，因此，在輿論傳播中被不斷放大，引發(fā)社會爭議，占用了社會公共資源；面對危機(jī)，部分海外同胞和留學(xué)生言行不當(dāng)，出現(xiàn)了非理性的愛國情緒，甚至出現(xiàn)了極端言論。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不良信息頻現(xiàn)，愛國主義輿論強(qiáng)度不夠

全媒體時代，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳播速度很快，社會關(guān)注度也很高，各種不同的言論也會迅速在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。首先，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，相關(guān)信息會噴發(fā)出現(xiàn)，部分公眾因缺乏辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?，很容易盲信、盲從，甚至在表達(dá)時缺乏理性思考，讓其他人產(chǎn)生了不必要的恐慌；部分地區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對初期存在短板和不足，被媒體簡單、片面地放大，產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。其次，不法分子在網(wǎng)絡(luò)上故意編造、傳播虛假消息，引發(fā)公眾恐慌，擾亂了社會秩序。最后，自媒體傳播迅速，主流媒體對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的反應(yīng)速度較慢，導(dǎo)致輿論信息質(zhì)量欠佳，很難應(yīng)對群體極化效應(yīng)?！案哳l率的信息刷新和受眾短暫的信息停留，要求輿論引導(dǎo)不僅影響受眾看什么和怎么看，還要強(qiáng)化信息要素的構(gòu)建能力?！盵4]因此，面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我們不僅要占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)愛國主義輿論主陣地，依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)管，在輿論宣傳中注重線上宣傳與線下引導(dǎo)相結(jié)合，通過身邊真實、生動、鮮活的故事豐富愛國主義教育，還要完善相關(guān)法律法規(guī)，同違背愛國主義的言行作堅決斗爭[5]。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下愛國主義輿論的引領(lǐng)路徑

全媒體時代，人人都是傳播者，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、處理都伴隨著輿論。因此，要從輿論理念、傳播平臺、外部環(huán)境等方面著手，引領(lǐng)愛國主義輿論，創(chuàng)新愛國主義教育路徑，弘揚(yáng)新時代愛國主義精神。

（一）創(chuàng)新理念，搭建愛國主義輿論傳播平臺

創(chuàng)新引領(lǐng)理念，搭建傳播平臺，鼓勵和引導(dǎo)積極、正能量的輿論信息傳播互動是提升愛國主義輿論影響力，開展新時代愛國主義教育的有效途徑。當(dāng)社會突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，新聞媒體要及時報道公眾關(guān)注的問題，要在國家意志、政府行為和公眾認(rèn)知上發(fā)揮橋梁紐帶作用。然而，傳統(tǒng)新聞媒體大多根據(jù)新聞事件的原委，按時間順序進(jìn)行報道，注重內(nèi)容傳播，但缺乏系統(tǒng)加工和整理，未及時為公眾解疑釋惑，也未實現(xiàn)政府和群眾的有效互動，容易引發(fā)負(fù)面輿論。因此，傳統(tǒng)新聞媒體要積極轉(zhuǎn)變新聞報道理念，搭建愛國主義輿論傳播平臺。具體做法有三點：首先，硬件上要集中資源優(yōu)勢，搭建輿論交互平臺，改變傳統(tǒng)單一的輿論信息輸出方式，發(fā)揮好連接政府與人民的橋梁紐帶作用；其次，要做強(qiáng)政務(wù)媒體，疏通并拓寬公眾表達(dá)渠道，傾力解決群眾急難愁盼問題；最后，要創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，鼓勵公眾廣泛參與。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，宣傳部門和新聞媒體要及時疏通交流渠道，積極引導(dǎo)群眾在人民網(wǎng)、強(qiáng)國論壇等平臺發(fā)言討論，在微信朋友圈、抖音等平臺進(jìn)行正面的情感表達(dá)，傳播一方有難八方支援的互助精神，讓愛國主義輿論牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位。

（二）培育媒體輿論領(lǐng)袖，增強(qiáng)愛國主義輿論影響力

拉扎斯菲爾德提出了著名的“意見領(lǐng)袖”理論，隨著輿論傳播的發(fā)展，媒體融合的不斷推進(jìn)，又出現(xiàn)了“輿論領(lǐng)袖”的概念。輿論領(lǐng)袖不僅包括官方電視臺、新聞平臺、報紙等，還包括社交媒體、自媒體以及在網(wǎng)絡(luò)中較為活躍的專家、媒體人士、各類精英等[6]。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，我們要積極培育輿論領(lǐng)袖，增強(qiáng)愛國主義輿論的影響力。具體做法有三點：首先，要及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，凝聚社會共識。比如，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要迅速派出新聞記者趕赴一線進(jìn)行全程報道，用媒體資源和輿論力量及時回應(yīng)公眾的疑問。其次，要積極探索與權(quán)威專家、媒體人士等群體共建主流輿論場，弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量，讓他們及時針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)表評論，為公眾解疑釋惑。比如，教育部社科司與人民網(wǎng)共同舉辦了“全國大學(xué)生同上一堂思政大課”活動，為大學(xué)生闡釋了青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，深化了大學(xué)生的認(rèn)識，增強(qiáng)了他們的信心。最后，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)，打造緊跟潮流、形式多樣、競爭力強(qiáng)的新型主流媒體，使輿論領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)傳播平臺、新穎的話題角度和先進(jìn)的傳播技術(shù)，占據(jù)輿論傳播的主導(dǎo)地位，從而將愛國情懷、社會責(zé)任、同力協(xié)契、共克時艱的精神深植群眾內(nèi)心，增強(qiáng)愛國主義輿論的影響力。

（三）發(fā)揮媒體社會教育功能，引導(dǎo)公眾共情傳播

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，如果政府部門和新聞媒體不及時、有針對性地發(fā)布相關(guān)信息，容易引起公眾猜疑，導(dǎo)致虛假信息蔓延。因此，新聞媒體要積極發(fā)揮社會教育功能，引導(dǎo)公眾共情傳播。具體做法有兩點：首先，要及時主動回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點問題、難點問題，引導(dǎo)人們要有科學(xué)的治理思維和工作生活方式。比如，在新冠肺炎疫情發(fā)生后，新華網(wǎng)及時刊文呼吁公眾從身邊小事做起，對自己和他人負(fù)責(zé)；引導(dǎo)人們保持理性，通過公開、權(quán)威渠道了解信息；呼吁公眾支持和配合防控工作，“戴口罩、勤洗手、不聚會、不串門”。其次，要講好英雄故事，營造崇尚英雄的氛圍，引導(dǎo)公眾共情傳播?！俺缟杏⑿鄄艜a(chǎn)生英雄，爭做英雄才能英雄輩出?！盵7]在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，新聞媒體講好英雄故事就是要讓醫(yī)生、解放軍、社區(qū)工作者、志愿者等“逆行者”成為社會崇尚的主角，讓對社會發(fā)展具有重大影響的真實故事能被公眾知曉并共情傳播，從而引導(dǎo)公眾團(tuán)結(jié)一致，用自己的實際行動踐行家國情懷。比如，央視新聞報道了“快遞小哥”志愿者的故事后，引發(fā)了廣泛共情，使愛國主義精神傳播得更廣、更深入人心。

（四）彰顯中國擔(dān)當(dāng)與作為，傳播有國際視野的愛國輿論

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是威脅人類健康、社會安全的重要公共衛(wèi)生問題，因此，愛國主義輿論不僅要體現(xiàn)出愛中國，也要體現(xiàn)出愛整個世界。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，我們要彰顯中國的擔(dān)當(dāng)與作為，傳播具有國際視野的愛國輿論。具體做法有兩點：首先，要講好中國故事，注重傳遞共同的價值和情感。要理論聯(lián)系實際，圍繞“中國夢”“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”等概念，生動活潑地講好中國故事，以小見大地引導(dǎo)愛國主義輿論，將民族國家置于人類命運(yùn)共同體的發(fā)展之中。其次，把握當(dāng)代中國的實際，增強(qiáng)傳播效果。一方面，要深刻認(rèn)識到當(dāng)今世界面臨的公共衛(wèi)生安全、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、地區(qū)安全、恐怖主義、氣候變化等共同挑戰(zhàn)，深刻把握住中國和世界的發(fā)展，認(rèn)識到全球性的公共衛(wèi)生危機(jī)，既是對國際合作的考驗，也是對大國擔(dān)當(dāng)與作為的檢驗；另一方面，做到“聽得懂，記得住”，采用公眾喜聞樂見的話語元素和表達(dá)方式，實事求是地講好中國為國際社會提供的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、物資、人才和管理等支持，用實際行動推進(jìn)國際合作，共同推動人類文明發(fā)展進(jìn)步的國際輿論。

四、結(jié) 語

《新時代愛國主義教育實施綱要》明確指出：要用好報刊、廣播、影視等大眾傳媒，營造濃厚氛圍，聚焦愛國主義主題，創(chuàng)新方法手段，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，使愛國主義宣傳報道接地氣、有生氣、聚人氣，有情感、有深度、有溫度。愛國主義教育離不開輿論的正確引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下愛國主義輿論的研究，具有重要的現(xiàn)實意義。