沈迪

(無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇無錫 214153)

一、引言

教育現(xiàn)代化既是國家現(xiàn)代化的重要組成部分,也是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐與引擎。黨的十九大報告明確強調(diào),“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。”其中,教育強國推進工程應(yīng)緊緊圍繞基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育三大板塊,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵任務(wù),推動帶動性好、示范性強的項目建設(shè),以服務(wù)重大科技攻關(guān)和先進制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報告提出:“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。這就要求職業(yè)教育戰(zhàn)線要堅決扛起黨的二十大賦予的新使命和新任務(wù),為助力教育強國建設(shè)、推進教育現(xiàn)代化建設(shè)注入原動力。教育強國背景下,推進職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)要聚焦重點、堵點與難點,圍繞育人理念、培養(yǎng)模式和課程體系進行創(chuàng)新,走上技術(shù)技能人才培養(yǎng)“快車道”。通過研究教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系,不僅能為客觀評價我國職業(yè)教育現(xiàn)代化水平提供科學(xué)合理的測評工具模型,而且能更好了解當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展水平,為職業(yè)教育政策制定提供借鑒和參考。因此,本文基于教育強國背景,建立職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系,以助推教育現(xiàn)代化進程、打造現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。

二、教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化的價值意蘊

(一)宏觀價值:夯實產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)的重要抓手

黨的十八大以來,我國職業(yè)教育實現(xiàn)新的歷史跨越,基本建成“中職-高職專科-職業(yè)本科”一體化職業(yè)院校體系。尤其近年來,職業(yè)教育產(chǎn)教融合底色更鮮明,走上提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能快車道。若想使職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)賦能,就要加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育現(xiàn)代化體系,形成職教與產(chǎn)業(yè)深度互動新格局[1]。一方面,職業(yè)教育現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度匹配。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快推動“兩化”深度融合,進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,是堅定不移建設(shè)產(chǎn)業(yè)強國和制造強國的應(yīng)有之義。職業(yè)教育作為打造產(chǎn)業(yè)強國與制造強國的動力之源,增強其現(xiàn)代化發(fā)展水平,使職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系顯得愈加重要。職業(yè)教育現(xiàn)代化聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目的在于促進學(xué)生就業(yè),為校企合作、產(chǎn)教融合鋪平道路。這更能加強專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,實現(xiàn)理論更好服務(wù)與指導(dǎo)實踐,夯實產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)基礎(chǔ)。教育部公布數(shù)據(jù)顯示,在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員中70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生,為賦能產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)提供強勁動力。另一方面,職業(yè)教育現(xiàn)代化有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！笆奈濉逼陂g,我國經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模不斷擴大,這對技術(shù)技能人才提出更高要求。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)需精準(zhǔn)對接技術(shù)技能人才需求,進而助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,為產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)提供強大人力資源支撐。黨的十八大以來,職業(yè)教育主動調(diào)整院校專業(yè)布局,對接新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需人才提前布局。2021年,教育部發(fā)布《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》,其中共設(shè)立19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè),從頂層設(shè)計進一步優(yōu)化職業(yè)教育現(xiàn)代化體系。僅在西部成渝地區(qū)就新增包括云計算、工業(yè)機器人、智能技術(shù)等在內(nèi)的1000余個專業(yè)點。可以看出,職業(yè)教育將現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)納入人才培養(yǎng)體系,搶占產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展先機,使職業(yè)教育現(xiàn)代化水平成為有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之策。因此,基于教育強國大背景,職業(yè)教育現(xiàn)代化不斷對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型新生態(tài),培養(yǎng)大量技術(shù)技能人才,賦予現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動能,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、提速產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)步伐提供人才保障。

(二)中觀價值:建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系的必經(jīng)之路

2021年1月,教育部原部長陳寶生在《旗幟》中撰文提到,要“站在新的歷史起點上建設(shè)高質(zhì)量教育體系,加快推進教育現(xiàn)代化、開啟建設(shè)教育強國歷史新征程”。在此背景下,教育現(xiàn)代化乘勢而上,成為高質(zhì)量教育體系重要組成部分、增強教育吸引力的實然路徑[2]。職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能的重要職責(zé)。職業(yè)教育現(xiàn)代化將校企合作、產(chǎn)教融合作為高質(zhì)量發(fā)展落腳點,創(chuàng)新開放辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研一體化等人才培養(yǎng)模式,加快構(gòu)建現(xiàn)代高質(zhì)量職業(yè)教育體系步伐。但多年來,職業(yè)教育一直面臨定位矮化、“兜底教育”等偏差認(rèn)知,未從本質(zhì)上得到社會認(rèn)可[3]。為切實破除這一發(fā)展障礙,2021年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)”。這對于優(yōu)化職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展模式、補齊發(fā)展短板具有重要意義。一方面,本科職業(yè)教育現(xiàn)代化助力職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)代化的職業(yè)教育必將推動職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展,衍生出以本科職業(yè)教育為代表的教育體系,為建設(shè)教育強國、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供人才支撐。教育部數(shù)據(jù)顯示,2021年全國職業(yè)本科教育招生4.14萬人,在校生人數(shù)已達(dá)12.93萬人,且預(yù)計到2025年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。另一方面,高職教育現(xiàn)代化進一步強化職業(yè)教育體系。從“國家骨干高職院校建設(shè)項目”到“國家優(yōu)質(zhì)校建設(shè)項目”,再到“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”,一批引領(lǐng)改革、具有中國特色的高職院校和專業(yè)快速成長。《2021年中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》顯示,2020屆高職畢業(yè)生對課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、任課教師的總體滿意度分別為96.8%、94.8%和96.8%,相比2019年高職畢業(yè)生高出2-3個百分點。這足以證明隨著職業(yè)教育現(xiàn)代化水平不斷提升,職業(yè)教育社會吸引力進一步提升,助推職業(yè)教育體系向高質(zhì)量、深層次發(fā)展。

(三)微觀價值:培養(yǎng)“大國工匠”的價值指向

2021年4月,習(xí)近平總書記明確提出要“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”。尤其近年來,隨著教育強國建設(shè)進程加快,職業(yè)教育在育人模式、教育理念等方面均取得長足進步,為培養(yǎng)適應(yīng)制造業(yè)強國所需的“大國工匠”奠定堅實基座[4]。但據(jù)國務(wù)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年我國技能型人才缺口約2000萬;同時根據(jù)相關(guān)預(yù)測,到2025年我國制造業(yè)重點領(lǐng)域人才需求缺口近3000萬,先進軌道交通裝備人才缺口將增加至10.6萬人。鑒于此,2021年習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示,強調(diào)要“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”。這一指示為提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平、助力職業(yè)教育走上增值賦能、提質(zhì)培優(yōu)快車道指明方向。具體而言,高職強調(diào)理論教學(xué)與實踐并重,滿足教育強國對“大國工匠”的迫切需求,這為學(xué)生搭建了多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”;中職旨在培育面向管理與服務(wù)第一線的綜合型人才,通過利用政策機制與整合教學(xué)資源,實現(xiàn)課程貫通與校際資源互享,達(dá)到協(xié)同發(fā)展、共同育人目的,可為教育強國建設(shè)提供高水平專業(yè)技能與高素質(zhì)職業(yè)能力的“大國工匠”。除此之外,職業(yè)教育致力于優(yōu)化和完善“三教”改革,將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)目標(biāo)對接,推動專業(yè)升級與職業(yè)教育數(shù)字化改造,培養(yǎng)專業(yè)化程度高、具備數(shù)字化知識與數(shù)字化操作的“大國工匠”[5]。例如,2022年11月10日,河南省印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確20條重點任務(wù),以培養(yǎng)更多高素質(zhì)“大國工匠”,為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供有力支撐。在《意見》的指引下,河南省預(yù)計到2025年全省完成1500萬人次職業(yè)技能培訓(xùn),帶動1050萬人取得相應(yīng)證書,這全方位滿足社會對高素質(zhì)技術(shù)技能人才與“大國工匠”的現(xiàn)實需要,為建設(shè)教育強國提供強有力支撐。

三、教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價體系構(gòu)建原則

在上述職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的價值意蘊基礎(chǔ)上,采取如下評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則建立教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系。

一是定性與定量相結(jié)合原則。定性評價是指評價者通過觀察與分析,從主觀角度出發(fā)對評價對象作出定性結(jié)論;定量評價是指評價者采用數(shù)學(xué)模型處理并整合數(shù)據(jù)資料,對評價對象作出具有量化結(jié)果的分析與判斷[6]。由于教育主體具有復(fù)雜性與多元性,需結(jié)合定性與定量評價原則,以客觀描述職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展情況,繼而形成準(zhǔn)確、實用、科學(xué)、全面的評價結(jié)果。因此,本文在定性分析基礎(chǔ)上,將定量考核標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)對教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化展開評價。

二是可操作與易獲取性相結(jié)合原則?？刹僮餍约粗笜?biāo)選取需基于職業(yè)教育發(fā)展實際情況,避免指標(biāo)偏向理想化與理論化,使評價結(jié)果更具操作性[7]。同時,應(yīng)選取國際通用定量指標(biāo),保證指標(biāo)具有代表性且統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源較權(quán)威,能夠真實反映職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展水平。易獲取原則即評價指標(biāo)與數(shù)據(jù)易采集,且信息來源渠道必須權(quán)威,以使定量評價和定性評價指標(biāo)是職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要組成部分。

三是全面性與代表性相結(jié)合原則。指標(biāo)選取應(yīng)覆蓋眾多范疇,旨在全面反映職業(yè)教育現(xiàn)代化本質(zhì)內(nèi)涵。同時需注意的是,職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)眾多,故在選取過程中應(yīng)篩選出代表性指標(biāo),以便對職業(yè)教育現(xiàn)代化水平進行全面分析與綜合評價。

四是科學(xué)性與導(dǎo)向性相結(jié)合原則。科學(xué)性原則主要體現(xiàn)在理論和實踐相結(jié)合[8]。理論性即設(shè)計評價指標(biāo)時應(yīng)有科學(xué)理論作指導(dǎo),使職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系在概念與邏輯上均具備嚴(yán)謹(jǐn)性;實踐性即評價指標(biāo)必須是理論與實際相結(jié)合的產(chǎn)物,必須是符合現(xiàn)實狀況的指標(biāo),目的在于科學(xué)開展職業(yè)教育現(xiàn)代化相關(guān)評價工作。導(dǎo)向性即在設(shè)計評價指標(biāo)時應(yīng)充分考慮職業(yè)教育現(xiàn)代化的指向作用,并發(fā)揮其導(dǎo)向作用,以評促建,以評促優(yōu)。

四、教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價體系構(gòu)建

(一)指標(biāo)選取

1.數(shù)據(jù)來源

參考既有研究,本文整理了7個一級評價指標(biāo)與53個二級評價指標(biāo),并利用專家訪談法與SMART原則對所選指標(biāo)進行優(yōu)化,最終形成包含5個一級評價指標(biāo)、11個二級評價指標(biāo)與41個三級評價指標(biāo)在內(nèi)的教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系,詳見表1。運用likert5級評分法制作結(jié)構(gòu)性調(diào)查問卷,并邀請專家依據(jù)指標(biāo)重要程度,賦予41個職業(yè)教育現(xiàn)代化三級評價指標(biāo)由高到低分別為5、4、3、2、1的分值。評價指標(biāo)分值越高,則證明職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展能力越強?？紤]到專家權(quán)威性可能會受專業(yè)技術(shù)職稱、從事相關(guān)工作年限與實踐類工作經(jīng)驗等因素影響,故對10位調(diào)查專家的打分賦予加權(quán)系數(shù),詳見表2。

表1 教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)集

表2 專家權(quán)威性評價指標(biāo)

2.數(shù)據(jù)分析

將41個三級評價指標(biāo)與10位專家評分意見進行灰色關(guān)聯(lián)度分析,其中分辨系數(shù)為0.5,結(jié)果見表3。關(guān)聯(lián)度數(shù)值整體介于0-1之間,數(shù)值越大表示其與母序列相關(guān)性越強,意味著評價得分越高。分析可知,辦學(xué)制度完善程度(c4)、專業(yè)設(shè)置覆蓋產(chǎn)業(yè)需求情況(c14)、“雙師型”教師比例(c31)、職業(yè)教育投入與教育總投入占比(c40)關(guān)聯(lián)度值最高,相關(guān)性最強;其次是虛擬仿真實訓(xùn)軟件利用率(c19)、教學(xué)研究投入經(jīng)費比例(c36)等指標(biāo)。若將平均關(guān)聯(lián)系數(shù)設(shè)置為 ≥0.6,則篩選出以辦學(xué)制度完善程度(c4)、專業(yè)設(shè)置覆蓋產(chǎn)業(yè)需求情況(c14)、“雙師型”教師比例(c28)等為首的35個評價指標(biāo)。在經(jīng)過篩選的評價指標(biāo)中,專業(yè)設(shè)置覆蓋產(chǎn)業(yè)需求情況(c14)、“雙師型”教師比例(c31)、教學(xué)研究投入經(jīng)費比例(c36)三個指標(biāo)具有“一票否決”特性,不參與指標(biāo)權(quán)重劃分,即評價操作應(yīng)首先對照以上三個“否決性”評價指標(biāo),一旦不符合其中任意一項,則評價立即終止;普職在校人數(shù)比例(c2)、職業(yè)教育投入與教育總投入占比(c40)屬于“必要性”評價指標(biāo),同樣不參與指標(biāo)權(quán)重劃分。

表3 三級指標(biāo)關(guān)聯(lián)度研究結(jié)果

(二) 評價指標(biāo)權(quán)重分析

1.構(gòu)建層次

依據(jù)前文經(jīng)過篩選后的指標(biāo)(去除3個“否決性”指標(biāo)與2個“必要性指標(biāo)”)構(gòu)建出如下三個層級:最高層級為目標(biāo)層,包含5項一級指標(biāo),分別為發(fā)展水平(a1)、教育服務(wù)貢獻(xiàn)(a2)、辦學(xué)質(zhì)量(a3)、師資建設(shè)(a4)、經(jīng)費投入(a5);中間層級為準(zhǔn)則層,包含6項二級指標(biāo);最低層級為方案層,包含29項三級指標(biāo)。

2.確定指標(biāo)權(quán)重

依據(jù)“標(biāo)度法”基本原理,比較兩指標(biāo)間相對重要程度。此處以A與B分別指代兩大指標(biāo),A與B相比極為重要,標(biāo)度為9,極為次要則標(biāo)度1/9;A與B相比重要得多,標(biāo)度為7,次要得多則標(biāo)度1/7;A與B相比較為重要,標(biāo)度為5,極為次要則標(biāo)度1/5;A與B相比輕微重要,標(biāo)度為3,輕微次要則標(biāo)度1/3;A與B同樣重要,標(biāo)度為1。標(biāo)度為2、4、6、8及其倒數(shù)則表示位于兩相鄰判斷之中。

運用AHP層次法對包含普職招生人數(shù)比例(c1)、中高等職業(yè)院校數(shù)量(c3)、生均公用經(jīng)費(c41)等指標(biāo)在內(nèi)的29階判斷矩陣進行研究,從而得到29項指標(biāo)與特征向量所對應(yīng)權(quán)重數(shù)值,具體可見表5。此外,利用特征向量計算出最大特征根值為29.000,隨后通過最大特征根計算得到CI值為0.000[計算公式為CI=(最大特征根值-n)/(n-1)]。研究所構(gòu)建的29階判斷矩陣可對應(yīng)得到隨機一致性RI值為1.59。CI值與RI值可用于一致性檢驗,具體結(jié)果見表4。

表4 一致性檢驗結(jié)果

表5 教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系

一般情況下,CR值與判斷矩陣一致性成反比,CR值越小,則證明判斷矩陣一致性越高。通過29階判斷矩陣,計算得出CI值為0.000,針對RI值查表為1.59,從而得出CR值為0.000。通常若CR值<0.1,證明研究判斷矩陣通過一致性檢驗,所得權(quán)重具備一致性。

3.評價指標(biāo)體系構(gòu)建與要點分析

經(jīng)過整理并匯總研究結(jié)果,最終得到表5教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系。另外,3個“否決性”評價指標(biāo)分別為專業(yè)設(shè)置覆蓋產(chǎn)業(yè)需求情況(c14)、“雙師型”教師占全體教師比例(c31)、教學(xué)研究投入經(jīng)費比例(c36),2個“必要性”評價指標(biāo)為普職在校人數(shù)比例(c2)與職業(yè)教育投入與教育總投入占比(c40)。

(三)職業(yè)教育現(xiàn)代化評價重點:發(fā)展水平

分析三級指標(biāo)評價體系權(quán)重系數(shù)排名結(jié)果不難發(fā)現(xiàn),發(fā)展水平(a1)權(quán)重值為0.413,在5個一級評價指標(biāo)中所占權(quán)重最大;普職招生人數(shù)比例(c1)是發(fā)展水平(a1)中權(quán)重值最大下屬指標(biāo),權(quán)重值為0.088,在29個三級評價指標(biāo)中所占權(quán)重最大。在評價權(quán)重值最大的10個三級評價指標(biāo)中,有5個屬于發(fā)展水平(a1),分別是普職招生人數(shù)比例(c1),權(quán)重值為0.088;中高等職業(yè)院校數(shù)量(c3),權(quán)重值為0.081;辦學(xué)制度完善程度(c4),權(quán)重值為0.044;校企合作數(shù)量(c11),權(quán)重值為0.042;實訓(xùn)基地建設(shè)數(shù)量(c10),權(quán)重值為0.038。由此可見,職業(yè)教育現(xiàn)代化評價應(yīng)在招生質(zhì)量、職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)數(shù)量等環(huán)節(jié)下功夫。

1.職業(yè)教育現(xiàn)代化評價特點:辦學(xué)質(zhì)量

隨著電子信息技術(shù)快速發(fā)展,智能化教學(xué)設(shè)備及實驗儀器應(yīng)運而生,為職業(yè)教育現(xiàn)代化增添全新動力。這就需要職業(yè)院校高度重視辦學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生實踐與應(yīng)用能力,開拓全新教育教學(xué)道路,從而推動職業(yè)教育現(xiàn)代化快速發(fā)展。分析表5不難發(fā)現(xiàn),諸多評價指標(biāo)圍繞辦學(xué)質(zhì)量展開,旨在體現(xiàn)教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價體系的時代特色。指標(biāo)主要包括虛擬仿真實訓(xùn)軟件利用率(c19)、中高等職業(yè)院校學(xué)生技能證書獲取率(c22)、中高等職業(yè)院校學(xué)生實訓(xùn)課程成績(c23)、中高等職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)率(c25)、中高等職業(yè)院校畢業(yè)生收入水平(c26)。綜上可知,職業(yè)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系將辦學(xué)質(zhì)量作為評價特點之一,可準(zhǔn)確衡量職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展水平,為后續(xù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定數(shù)據(jù)與理論基礎(chǔ)。

2.職業(yè)教育現(xiàn)代化評價特色:教育服務(wù)貢獻(xiàn)

由表5可知,教育服務(wù)貢獻(xiàn)在職業(yè)教育現(xiàn)代化評價體系中占比相對較高,且其對區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大影響作用,成為職業(yè)教育現(xiàn)代化評價中的一大特色指標(biāo)。例如,助力農(nóng)村脫貧與產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況(c12)、畢業(yè)生占相關(guān)產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人數(shù)比例(c13)、科研成果轉(zhuǎn)化數(shù)量(c15)、公益性培訓(xùn)規(guī)模(c16)、年均社會培訓(xùn)人次(c18)。上述指標(biāo)均反映了職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)程度,能在一定程度上揭示職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展情況,可為提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

五、教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價注意事項

(一)量化評分,多維評價

本文所構(gòu)建的評價指標(biāo)體系對教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展具有可操作性與通用性參考價值,有助于攻克育人難點與重點,助推我國走上教育強國之路。在具體指標(biāo)體系構(gòu)建過程中,應(yīng)側(cè)重量化評價,不以“一張答卷”做衡量。師資方面,專職教師與兼職教師協(xié)同合作,給予學(xué)生更多學(xué)業(yè)與職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),夯實學(xué)生發(fā)展基礎(chǔ);在辦學(xué)質(zhì)量上著重從教育信息化水平和學(xué)生職業(yè)能力出發(fā),結(jié)合市場調(diào)研、書面匯報與學(xué)習(xí)報告等多種形式,保證評價客觀全面的同時提升職業(yè)院校內(nèi)部治理與外部教學(xué)能力。就評價機構(gòu)而言,其應(yīng)統(tǒng)一職業(yè)院校、政府與行業(yè)企業(yè)間的利益訴求,并聯(lián)合多方主體從多維視角對職業(yè)教育現(xiàn)代化進行評價,蓄力增強職業(yè)教育適應(yīng)性。尤其在教育強國建設(shè)背景下,社會對職業(yè)教育現(xiàn)代化的需求隨之提高,這要求職業(yè)教育緊跟時代發(fā)展潮流,在教育貢獻(xiàn)、師資建設(shè)與經(jīng)費投入等方面進行創(chuàng)新,為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展賦能,進而培養(yǎng)出支撐產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才。

(二)突出重點,形成合力

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,亦是教育強國之羽翼。因此,在建設(shè)職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系過程中,要突出重點性指標(biāo)。重點性指標(biāo)是職業(yè)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)成中不可或缺的組成部分,若該類指標(biāo)缺位,難以充分揭示職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展中各類問題,可能對我國職業(yè)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展造成負(fù)面影響。開展職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系工作,必須形成合力為教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展注入能量,比如,向?qū)W生證書獲取率、就業(yè)率以及實訓(xùn)基地建設(shè)數(shù)量等方面傾斜,加大相關(guān)資源供給與配置力度。并且,應(yīng)嚴(yán)格恪守以人為本思想指導(dǎo)原則,充分關(guān)注和重視職業(yè)教育現(xiàn)代化所涉及群體如學(xué)生、教師與企業(yè)的發(fā)展需求,形成覆蓋廣、范圍大的職業(yè)教育事業(yè),為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供有力支撐。

(三)劃分模塊,系統(tǒng)高效

職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系涉及內(nèi)容眾多,這要求職業(yè)院校要將多元化指標(biāo)進行模塊劃分,構(gòu)建系統(tǒng)高效的職業(yè)教育發(fā)展與評價系統(tǒng)。如分模塊建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,形成學(xué)校與社會、企業(yè)同步行進的評價機制,必要時可加入其他材料進行輔助,以規(guī)范教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)選取內(nèi)容。評價系統(tǒng)高效運作需多方協(xié)同合作,將評價指標(biāo)按模塊進行比較并賦權(quán),而后根據(jù)專業(yè)打分與指標(biāo)體系自身權(quán)重得到詳細(xì)指標(biāo)體系的總得分。在此過程中,職業(yè)院校將校園課堂與社會實踐深度融合,采取雙盲評價,一方面便于職業(yè)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系被客觀賦權(quán),另一方面在最大程度上使評價結(jié)果具備全面性,從而實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升,為教育強國背景下職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展注入活力。