摘 要 通過參考國內(nèi)外先前的研究成果，構建了包含4個一級指標的評價指標體系，并運用熵值法對河南省2012—2022年的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進行綜合評價。結果表明：河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了顯著的成就，特別是2016—2022年進入了快速增長階段，但在發(fā)展中仍存在土地資源配置效率較低、農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟狀況需要改善等問題，基于這些問題對河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了一些具體的建議。

關鍵詞 熵值法；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；評價； 河南省

中圖分類號：S-0 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.23.026

河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)關乎著國家糧食安全、資源安全和生態(tài)安全[1]?！度珖r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》的頒布為國家經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展帶來了顯著的積極影響，標志著我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展邁入一個新時期。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關系到整個國家的長足發(fā)展及人類文明的延續(xù)，基于此，要不斷加強對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關領域的研究和探索。

中國學者對有關農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的研究主要包括相關指標體系的建立和研究方法的選擇，多以定量研究為主，以評價指標體系為立足點，輔以不同的研究方法。當前的指標評價體系尚未定型，經(jīng)過長期探索，目前學者主要圍繞資源、環(huán)境、人口、社會、經(jīng)濟5個角度展開研究。

1）在研究框架上，劉沛等基于DSR模型對長株潭城市群都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行了深入的剖析[1]；劉曉瓊等借助DPSIR模型建立了黃河中游礦區(qū)SARD水平測度指標體系來衡量當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，并為改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)狀況提供參考[2]。2）在研究方法上，劉俊等利用熵值法研究了云南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平[3]；張金華利用層次分析法對貴州省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合效益進行了深入研究[4]；戴蓉等運用主成分分析法對黔東南地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進行了分析[5]；朱詩穎利用DEA方法對江蘇省2016—2020年13個地級市的農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)效率進行研究，得出江蘇省農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)效率一直處于較高水平，并且一直在逐步提高[6]。3）在研究維度上，學者們從不同的緯度出發(fā)，主要是從國家級、省級、市級3個視角來探索各地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展狀況。王藝潔等從國家層面對我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進行分析，發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)仍然存在很大的上升空間[7]；曹院平基于省級層面對廣西省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行評價，發(fā)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)可持續(xù)現(xiàn)狀不容樂觀[8]；王惟帥等以市級角度為切入點，對成都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)情況展開分析，并根據(jù)結果提出了未來發(fā)展方向[9]。

河南省作為我國第一農(nóng)業(yè)大省，一直致力于農(nóng)業(yè)的長期進步和穩(wěn)定發(fā)展。近年來，河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，主要包括基礎設施和技術裝備的匱乏、資源利用的局限性、農(nóng)民收入的增速減緩及職業(yè)技術人才的短缺等方面。基于此，本文以河南省為研究對象，利用熵值法對河南省2012—2022年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進行評估，以此為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出建設性意見，推動我國向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國轉變。

1" 指標體系的構建與方法

1.1" 數(shù)據(jù)來源

選取河南省為研究區(qū)域，旨在研究2012—2022年河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況，數(shù)據(jù)主要源自于《中國統(tǒng)計年鑒》《河南統(tǒng)計年鑒》等官方網(wǎng)站及經(jīng)管之家等權威機構的統(tǒng)計資料。

1.2" 指標體系的構建

研究采用熵值法對河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進行綜合性評價，它是一種客觀的賦權方法，具有客觀、簡易的特征，能在其他因素的干擾下獲得較為真實的結果，達到全面客觀反映各類信息的效果。文章在遵循多種原則的基礎上，融入河南省的實際情況，形成了涵蓋4個維度、15個指標的評價指標體系。

1.3" 研究方法

針對河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價，設置4個維度、15個評價指標。其中9個指標為正向指標，6個指標為負向指標，利用熵值法來計算各指標權重，經(jīng)過權重計算結合具體的分組情況得出最終的綜合得分（見表1）。

1）本文選擇2012—2022年指標數(shù)據(jù)進行無量綱化處理得到標準化后的數(shù)據(jù)，其正向指標和負向指標的計算公式分別為：

[dij=xij-xjminxjmax-xjmin， i=1，2，…，m;j=1，2，…，n]" （1）

[dij=xjmax-xijxjmax-xjmin， i=1，2，…，m;j=1，2，…，n] （2）

2）計算第[j]個指標下第[i]個年份的占比[pij] ：

[pij=diji=1mdij]" （3）

3）計算第[j]個指標的信息熵[ej] ：

[eij=-ki=1mpijlnpij]，其中，[k=1lnm] （4）

4）計算第[j]個指標的權重[wj] ：

[wj=（1-ej）j=1n（1-ej）]" " （5）

5）計算各地區(qū)的綜合得分[si] ：

[si=j=1nwjpij，i=1，2，…，m]" （6）

2" 河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平實證分析

根據(jù)熵值法，我們發(fā)現(xiàn)2012—2022年河南省的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況有所改善，河南省11年來農(nóng)業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展的綜合得分（SARD）已經(jīng)大幅提升（見表2），從0.032 9增長到0.195 8 ，年均增長率達到了19.54%。據(jù)結果顯示，河南省農(nóng)業(yè)人口社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)資源利用與農(nóng)業(yè)環(huán)境的綜合得分年均增長率分別達到了26.74%、151.01%、-0.61%、18.15%。

2.1" 農(nóng)業(yè)人口社會發(fā)展水平評價

由圖1可知，人口社會子系統(tǒng)的綜合得分11年來提升至0.055，年均增長率為26.74%，在子系統(tǒng)中年均增長速度排名第二，可持續(xù)性發(fā)展水平表現(xiàn)出連續(xù)增長的趨勢。即使人口增長率連年下降，2022年更是降低至-0.08%的增長率，但河南省其他方面也有一些進步，尤其是城鄉(xiāng)住房環(huán)境有了明顯改善，農(nóng)村人均住房面積明顯增長，從2012年的每人23.1 m2增加至2022年的每人45.29" m2，這意味著在有效控制人口密度的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活品質也得到了良好改進。在農(nóng)村人均可支配收入方面，從2012年的每人7 963元提升到2022年的每人18 697元，年均增長率為8.91%，農(nóng)村居民經(jīng)濟狀況和生活品質得到顯著提升。在農(nóng)村居民家庭文教娛樂支出方面，也從2012年的每人133元增多到2022年的每人1 792元，年均增長率達到29.7%，這說明河南省農(nóng)村地區(qū)人民的生活水平、經(jīng)濟收入和人群素養(yǎng)都有所提高，為河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長期穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻。

2.2" 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平評價

2012—2022年，河南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟子系統(tǒng)得分以驚人速度增長，年均增長率高達151.01%，這意味著河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投入產(chǎn)出得到了很大改善，在促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展領域有了一定的突破，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟宏觀發(fā)展態(tài)勢較佳。但不可忽視的是經(jīng)濟子系統(tǒng)近年來的綜合得分一直較低，2022年得分僅為0.034，位居第3名，且從子系統(tǒng)中各項指標增長情況來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在所有指標中增長最快，年均增長率為5.95%。其次是城鎮(zhèn)化人口比重和糧食產(chǎn)量，年均增長率分別為3%和1.42%，三者之間存在一定差異，這顯示河南省農(nóng)業(yè)仍然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值及要素投入作為主要推動力拉動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長趨勢穩(wěn)中向好，但從綜合得分的情況可以看出，需要增加相關指標的投入來提高可持續(xù)發(fā)展水平。

2.3" 農(nóng)業(yè)資源利用發(fā)展水平評價

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展很大程度上依賴于當?shù)氐馁Y源利用，資源保護是發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的第一步，相比較而言，河南省農(nóng)業(yè)資源利用系統(tǒng)得分最低，未來還有很大的進步空間。河南省自來水普及率已經(jīng)從2012年的65%大幅提升到2022年的92%，這對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了顯著的積極影響。然而，河南省的農(nóng)村用電量也在不斷攀升，從2012年的290.03億kW·h到2022年的505.03億kW·h，人工造林面積也從205 970" hm2大幅減少至34 100 hm2，這些變化都表明河南省在加大當?shù)刭Y源消耗的同時，忽視了其可持續(xù)利用和保護的重要性，從而導致當前河南省在減輕農(nóng)村資源壓力方面面臨著巨大挑戰(zhàn)。

2.4" 農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)展水平評價

河南省農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)的綜合得分為4個子系統(tǒng)首位，得分從2012年的0.017增長到2022年的0.091，年均增長率為18.15%。從圖1可以看出，隨著政府對生態(tài)環(huán)境保護建設力度的加強和政策的落實，河南省的環(huán)境綜合得分從2016年開始進入快速增長時期，無論是森林覆蓋率的提高，農(nóng)藥使用量的有效減少、農(nóng)用柴油使用量的顯著控制，還是河南省農(nóng)業(yè)耕作方式的完善，都對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質量的改善起到了很大的推動作用。

3" 結論與建議

河南省2012—2022年的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，從2016年起，各子系統(tǒng)全面跨進快速增長時期，但從表2能發(fā)現(xiàn)各子系統(tǒng)之間綜合得分差異明顯，2022年4個子系統(tǒng)綜合得分從高到低排列依次是環(huán)境、人口社會、經(jīng)濟和資源利用，這說明4個子系統(tǒng)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)度有待提高。根據(jù)對各個子系統(tǒng)的研究分析，結合2012—2022年河南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對性地提出以下4點建議。

3.1" 建設循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)，提升資源利用效率

通過落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“4R”原則，可以有效解決人口社會、經(jīng)濟、資源利用、環(huán)境四大子系統(tǒng)之間的矛盾。1）針對農(nóng)村資源與環(huán)境保護，我們應該加強相關的監(jiān)督，定期檢查、分析、評估，及早發(fā)現(xiàn)、消除潛在的污染源并采取措施，加強資源節(jié)約，避免出現(xiàn)更加嚴重的浪費。2）我們還應該推廣“生態(tài)立省”的思想，采取多種措施，加強與政府的溝通協(xié)調(diào)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推廣可持續(xù)的應用技術，改善基礎設施，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，加強綠色發(fā)展，努力構筑可持續(xù)發(fā)展新格局。3）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品云端服務體驗及質量監(jiān)管機制，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)智慧化、節(jié)約型、高效化的生態(tài)養(yǎng)殖。

3.2" 加大政府資金投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮

近年來，河南鄭州等地多發(fā)暴雨洪水產(chǎn)生洪澇災害嚴重影響到當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，因此，在做好當?shù)貧庀鬄暮崟r預警，提前布置防汛抗旱工作的同時，還需要增加財政資金對基礎設施如農(nóng)田水利建設的傾斜力度，確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，灌溉、排水、除澇等方面的設施能良好運轉，減輕自然災害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響。與此同時，政府還應加強對當?shù)乜蒲性核馁Y金支持，政府的資金支持將成為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強勁驅動力。在資金支持到位的同時，還需要與此相適應的完善的法律法規(guī)，政府可以針對小微企業(yè)、小農(nóng)企業(yè)提供優(yōu)惠的信貸條件，助力當?shù)鼐G色普惠金融的發(fā)展，鼓勵多方加入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中來。

3.3" 完善相關政策服務，提升人民生活水平

首先，優(yōu)化農(nóng)民工就業(yè)制度，依托服務平臺探索并利用線上線下多種形式和渠道為農(nóng)民提供就業(yè)崗位，保障就業(yè)人員的權利并配套相應的社會保險制度，幫助農(nóng)民增加收入和享受多元化的就業(yè)服務。提升農(nóng)民工市民化質量，推動城鄉(xiāng)公共服務的普及，加快解決農(nóng)民工在基礎領域如教育、醫(yī)療、住房等方面存在的困難。與此同時，利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播媒體等加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，通過創(chuàng)建培訓平臺、開設夜校、舉行專家講座等方式提升農(nóng)民工素質，助力改善和提高農(nóng)民工的生活水平。

3.4" 加強生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境保護與居民生活習慣相輔相成，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提是要加強農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳力度。首先要根據(jù)居民的生活習慣、民間風俗，采取貼合實際情況的方式進行普及教育，提升農(nóng)民對宜居生態(tài)價值和環(huán)境公共價值的認可度。建立明確的生態(tài)治理權責機制，將環(huán)境治理規(guī)劃、檢測、實施、防治等步驟納入到系統(tǒng)的監(jiān)察體系中，并針對潛在的風險情況采取一定的預案措施，及時解決并保護生態(tài)環(huán)境的安全。

參考文獻：

[1] 劉沛， 朱一翰， 劉洵， 等. 基于DSR模型的長株潭城市群都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價 [J]. 南方農(nóng)業(yè)， 2022，16（17）： 43-46， 51.

[2] 劉曉瓊， 劉佳琪， 鄭好， 等. 黃河中游礦區(qū)可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究——以神府煤田典型村域為例 [J]. 西北大學學報（自然科學版）， 2022，52（3）： 402-415.

[3] 劉俊， 但文紅， 程東亞， 等. 云南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價及其子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)性關系研究 [J]. 生態(tài)經(jīng)濟， 2020，36（4）： 107-115.

[4] 張金華. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合效益評價研究——以貴州省為例 [J]. 中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2016，37（6）： 178-183.

[5] 戴蓉， 薛達元， 郭濼， 等. 黔東南地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價及預測分析 [J]. 中國農(nóng)學通報， 2012，28（32）： 138-146.

[6] 朱詩穎. 基于DEA-Malmquist指數(shù)模型的江蘇省農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)效率分析 [J]. 市場周刊， 2022，35（11）： 35-38.

[7] 王藝潔， 劉國勇， 劉志有， 等. 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平研究 [J]. 北方園藝， 2021（7）： 148-153.

[8] 曹院平. 基于生態(tài)足跡模型的廣西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價 [J]. 中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2020， 41（5）： 35-42.

[9] 王惟帥， 高悅， 劉宏元， 等. 基于歐式距離法的成都農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價 [J]. 中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2019，40（7）： 209-215.

（責任編輯：易" 婧）