孫威，史雨琛，2

1.中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083；2.長(zhǎng)沙學(xué)院馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410022

在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平再次談及了我們黨如何跳出歷史周期率的問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”［1］。我們黨關(guān)于破解歷史周期率問(wèn)題的艱辛探索和偉大貢獻(xiàn)，既贏得了民心，夯實(shí)了黨的執(zhí)政根基，又為我們黨在新征程上團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國(guó)人民邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了極為重要的啟示。

一 從新民主主義革命到改革開(kāi)放新時(shí)期：民主新路答案的遞進(jìn)式演進(jìn)

（一）找到民主新路的第一個(gè)答案

歷史周期率是歷史上王朝興衰、政權(quán)更替中常見(jiàn)的一種現(xiàn)象。1945 年7 月，在延安的窯洞中，對(duì)黃炎培所言的我們黨如何跳出歷史周期率的問(wèn)題，毛澤東給出了“民主新路”的答案。雖然毛澤東給出這一答案的時(shí)間是在延安時(shí)期，但是從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期伊始，中國(guó)共產(chǎn)黨人就已經(jīng)對(duì)民主執(zhí)政積累了初步經(jīng)驗(yàn)。

井岡山革命根據(jù)地建立后，毛澤東在軍隊(duì)和政權(quán)建設(shè)兩個(gè)方面都采取了民主的措施。首先，軍隊(duì)內(nèi)部的民主。在軍隊(duì)內(nèi)部的民主監(jiān)督問(wèn)題上，我們黨建立了士兵委員會(huì)制度，強(qiáng)調(diào)民主的監(jiān)督、管理，提倡兵官一致，實(shí)行政治民主，進(jìn)而起到讓軍隊(duì)自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，保證我們黨不脫離群眾的積極作用。其次，針對(duì)在邊界地區(qū)“不能討論問(wèn)題”［2］72的群眾會(huì)議，毛澤東一方面要求全黨要加強(qiáng)向群眾宣傳民主集中主義，另一方面，指明要健全各級(jí)政府執(zhí)行委員會(huì)的民主集中制。對(duì)那些缺乏群眾監(jiān)督乃至脫離廣大群眾的政府執(zhí)行委員會(huì)，毛澤東則提出了兩條整治舉措：一是整改民主集中落實(shí)不嚴(yán)的狀況，將民主集中制厲行于各級(jí)政府執(zhí)行委員會(huì)之中；二是徹底地、嚴(yán)肅地處置少數(shù)工農(nóng)兵蘇維埃政府中的貪污、腐敗分子?？梢?jiàn)，井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，在軍隊(duì)和政權(quán)建設(shè)兩個(gè)方面，毛澤東不僅大力發(fā)揚(yáng)民主精神，而且極力倡行民主監(jiān)督，這為后來(lái)我們黨找到跳出歷史周期率的第一個(gè)答案、踐行民主執(zhí)政提供了有益養(yǎng)分。

1931 年11 月，隨著中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立，在民主建設(shè)上，我們黨制定了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》，從制度上確保了群眾的民主權(quán)利，為廣大底層勞動(dòng)者當(dāng)家作主提供了權(quán)利保障，并決定了蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)。在此期間，毛澤東不但十分關(guān)注中華蘇維埃共和國(guó)的發(fā)展，而且指出蘇維埃政權(quán)作為人民民主專政的政權(quán)，主要依托于廣大群眾，是人民自己當(dāng)家作主的政權(quán)。該政權(quán)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)如下。首先，蘇維埃創(chuàng)建了范圍最廣的民主政權(quán)。在選舉方面，蘇維埃將選舉權(quán)和被選舉權(quán)交還給深受壓迫與剝削、處于社會(huì)最底層的勞動(dòng)群眾，其中，比較典型的選舉法規(guī)主要包括《中華蘇維埃共和國(guó)的選舉細(xì)則》和《中國(guó)工農(nóng)兵會(huì)議（蘇維埃）第一次全國(guó)代表大會(huì)選舉條例》等，以上法規(guī)制度的基本綱領(lǐng)都是全面維護(hù)廣大民眾的正當(dāng)權(quán)益。其次，蘇維埃政府虛心接受勞動(dòng)群眾的批評(píng)，并接受群眾的監(jiān)督，這也是蘇區(qū)民眾擁有民主權(quán)利的核心體現(xiàn)。在蘇區(qū)，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅創(chuàng)設(shè)了蘇維埃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)施全方位的監(jiān)督?jīng)Q策，還展開(kāi)了自上而下的群眾監(jiān)督，讓我們黨在廣大百姓心中的偉岸形象逐步建立起來(lái)。

進(jìn)駐延安后，中國(guó)共產(chǎn)黨在邊區(qū)組織建設(shè)了三級(jí)參議會(huì)，即邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級(jí)參議會(huì)。民主普選都是通過(guò)民眾無(wú)記名投票的方式進(jìn)行的，三級(jí)政府也是通過(guò)參議會(huì)產(chǎn)生的。陜甘寧應(yīng)用普選模式，讓勞動(dòng)民眾享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)了人民自己當(dāng)家作主。民眾既擁有投票選舉的權(quán)利，又有罷免不合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)限，充分發(fā)揮了民眾監(jiān)督干部的作用。勞動(dòng)民眾通過(guò)民主權(quán)利推選他們認(rèn)可的人進(jìn)入政府工作，且獲得了一定成效，這顯然“比派官辦事制度要好得多”［3］130。之后，全國(guó)抗日運(yùn)動(dòng)逐步發(fā)酵，在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨將以往反對(duì)小資產(chǎn)階級(jí)參與政權(quán)的政策進(jìn)行了改進(jìn)，允許各階級(jí)參與其中，全面延展了民主的范圍。同時(shí)，我們黨還將參議會(huì)視作政權(quán)組織形式，在各個(gè)根據(jù)地創(chuàng)建了“三三制”政權(quán)，以期將能夠團(tuán)結(jié)的力量都匯集起來(lái)。此外，為了讓民眾自由發(fā)表意見(jiàn)，我們黨還定期組織勞動(dòng)英雄大會(huì)以及黨外人士座談會(huì)，廣泛傾聽(tīng)各階級(jí)人民的意見(jiàn)、觀點(diǎn)等。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，邊區(qū)參議會(huì)還制定并實(shí)施了《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》，且對(duì)解放區(qū)的政權(quán)制度予以明確，即我們黨將參議會(huì)確定為人民代表會(huì)議（邊區(qū)人民代表會(huì)議實(shí)則就是民眾管理政權(quán)的組織單位）。廣大勞動(dòng)人民依據(jù)無(wú)記名投票，遵循平等、直接等原則，推選出自己滿意的代表，從而組成人民代表會(huì)議，再通過(guò)該代表會(huì)議對(duì)各級(jí)政府進(jìn)行選舉、組建。

1948 年，毛澤東提出了人民民主專政這一概念，后續(xù)又闡明了人民當(dāng)家作主的必然性。人民民主專政的提出，不僅是毛澤東對(duì)民主新路的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)與深化，而且奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的制度根基。在毛澤東的語(yǔ)境中，我們黨應(yīng)對(duì)歷史周期率挑戰(zhàn)的關(guān)鍵詞是“人民”，將政權(quán)生死攸關(guān)的決定權(quán)交到人民群眾的手中。因此，人民民主專政既是我國(guó)的國(guó)體，又涵括了保障民主與接受監(jiān)督兩個(gè)方面的內(nèi)在意蘊(yùn)。

在保障民主方面，毛澤東認(rèn)為，首先應(yīng)將人民內(nèi)部的民主和對(duì)反動(dòng)派的專政予以甄別。就人民內(nèi)部的民主而言，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，即廣大人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，建立自己的國(guó)家，選舉自己的政府，有自由權(quán)、選舉權(quán)。毛澤東指出：人民內(nèi)部的民主是為了正確處理人民內(nèi)部間的矛盾；對(duì)敵人實(shí)行專政則為敵我矛盾，這是兩類性質(zhì)截然不同的矛盾。對(duì)敵人來(lái)說(shuō)是在必要時(shí)期內(nèi)，用專政的方法“不讓他們參與政治活動(dòng)”，對(duì)人民來(lái)說(shuō)則恰恰相反，不是用強(qiáng)迫的方法“讓他們參與政治活動(dòng)”，而是“用民主的方法”［4］81對(duì)其進(jìn)行教育、說(shuō)服的工作。另外，人民代表大會(huì)制度、民主集中制、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度都為進(jìn)一步“體現(xiàn)人民當(dāng)家作主”提供了強(qiáng)勁支撐。第一，各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是人民用普選的方法推選產(chǎn)生的。1954 年9 月，中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，召集了遍布社會(huì)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)階層的人民群眾，并最終通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，也就是中國(guó)的第一部社會(huì)主義憲法。這既是對(duì)新民主主義革命成果以及新中國(guó)成立以來(lái)我們黨在政治上、經(jīng)濟(jì)上取得的新勝利的肯定與鞏固，又反映了新中國(guó)在過(guò)渡時(shí)期的根本要求和廣大人民企盼建設(shè)美好未來(lái)社會(huì)的集體夙愿。此外，自新中國(guó)成立以后，政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)一般是以人民的名義命名的，比如人民政府、人民檢察院、人民銀行、人民代表大會(huì)等。這充分體現(xiàn)了我國(guó)的權(quán)力機(jī)構(gòu)是以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)事求是地為人民服務(wù)。第二，我們黨貫徹、實(shí)行的是民主集中制，這一制度很好地體現(xiàn)了人民政府為人民的基本原則。在實(shí)際執(zhí)政過(guò)程中，我們黨都是以人民的利益為核心傾力解決一切與人民有關(guān)的問(wèn)題，這從側(cè)面反映出我國(guó)的政治體制是在人民民主專政的基礎(chǔ)上建立的，其核心目的在于服務(wù)人民。這就要求，我們黨既要在社會(huì)主義建設(shè)中依循民主集中制的原則處理重大社會(huì)關(guān)系，又要在政治上彰顯有民主、有集中的現(xiàn)實(shí)局面。第三，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也是彰顯中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要制度體現(xiàn)。毛澤東曾指出，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必然需要接受全社會(huì)各階層人民的監(jiān)督、支持，其中各民主黨派所發(fā)揮的作用不容忽視。保證各民主黨派參政議政的合法權(quán)利與地位，有利于社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，有利于催化我們黨與各民主黨派同心同德、共同進(jìn)行社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)。因此，這是基于人民根本利益一致基礎(chǔ)之上的執(zhí)政、參政、議政，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為新型的政黨制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)政黨政治理論的深化、創(chuàng)新與發(fā)展。

在接受監(jiān)督方面，一是我們黨主張讓人民監(jiān)督政府，動(dòng)員與組織人民參與國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政權(quán)、文化的管理。經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)的實(shí)踐之后，除了外在自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，我們黨還不斷地強(qiáng)化內(nèi)在監(jiān)督。新中國(guó)成立初期，我們黨設(shè)立各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，到后續(xù)成立中央和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨致力于不斷加強(qiáng)自我監(jiān)管的深刻實(shí)踐。二是我們黨自我監(jiān)督的思想覺(jué)悟不斷加深。新中國(guó)成立后不久，我們黨便打響了震驚史冊(cè)的“新中國(guó)反腐敗第一槍”。在審理劉青山、張子善貪腐案件的過(guò)程中，我們黨用強(qiáng)有力的行動(dòng)向全國(guó)人民表明：中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)公正無(wú)私、組織紀(jì)律嚴(yán)明的先進(jìn)政黨。

總而言之，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人確立了民主執(zhí)政的制度基礎(chǔ)，極大地激發(fā)了全國(guó)人民的政治參與熱情。但由于在民主法治建設(shè)問(wèn)題上沒(méi)有充分的制度和法律作為保障，我國(guó)的人民民主進(jìn)程曾一度受到阻礙。

（二）開(kāi)創(chuàng)民主、法治建設(shè)的全新局面

回首過(guò)去，我們黨在社會(huì)主義建設(shè)階段探尋民主新路取得的偉大成就值得贊嘆，但斯時(shí)所經(jīng)歷的挫折與教訓(xùn)同樣引人深思。1977 年“兩個(gè)凡是”的提出使黨和政府的很多工作無(wú)法順利開(kāi)展，所以鄧小平連續(xù)發(fā)表講話并支持真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的群眾性討論。民主是解放思想的前提條件，我們黨要解放思想、求真務(wù)實(shí)，就務(wù)必要真正推行民主集中制，尤其是要保障、擴(kuò)大人民的權(quán)利。因此，鄧小平更是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)家的法制建設(shè)，“必須使民主制度化、法律化”［5］146?？梢?jiàn)，我們黨要想真正擺脫歷史周期率的困局，就必然需要全面確保人民權(quán)利，就必然需要健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制，進(jìn)而深度激發(fā)人民的主動(dòng)性，健全、完善民主制度。

以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人為推動(dòng)民主法制建設(shè)付出了巨大努力，并開(kāi)始了全新的探索與實(shí)踐，作出了新的歷史性貢獻(xiàn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議之后，鄧小平為了開(kāi)創(chuàng)一個(gè)有民主、有紀(jì)律、有自由的，全新的，飽含生命活力的政治局面，理論聯(lián)系實(shí)際，全面論證了民主與社會(huì)主義之間的辯證關(guān)系，深刻詮釋了“民主”一詞在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中所蘊(yùn)含的深度與廣度。除此之外，在民主與專政、民主與集中、民主與法制、民主與穩(wěn)定等多重關(guān)系問(wèn)題上，鄧小平更是作出了具體、深刻、全面的觀照與把握。鄧小平的這些論述既與毛澤東民主新路的精神實(shí)質(zhì)一脈相承，又融入了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的主線脈絡(luò)；不僅將我們黨對(duì)民主與社會(huì)主義之間辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)提至全新高度，而且有利于劃清社會(huì)主義民主與資產(chǎn)階級(jí)民主之間的界限，進(jìn)而讓人民監(jiān)督政府的民主新路置于更高層次的理論塑造之上。1980 年，黨中央不僅在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中強(qiáng)調(diào)要完善人民民主制度，還呼吁廢除權(quán)力過(guò)度集中的職位以及黨內(nèi)特權(quán)等。因?yàn)檫@些都將不可避免地“妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮”［5］327，所以絕不能允許任何人有凌駕于法律之上的特權(quán)。為了能進(jìn)一步完善人民民主，1982 年中共中央修改制定了新的憲法。該憲法承襲了1954 年憲法的精神，強(qiáng)調(diào)尊重公民基本權(quán)利的原則，規(guī)定了政府與人民間的相互關(guān)系，增強(qiáng)了選舉中的民主性。從1986 年到1987 年，鄧小平集中闡述了一系列深化改革方面的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了改革的總目標(biāo)，其中一個(gè)至關(guān)重要的方面便是進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極熱情。

20 世紀(jì)90 年代，伴隨著蘇聯(lián)解體，世界呈現(xiàn)出新的格局，中國(guó)也置身于全新的時(shí)代洪流之中。以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人又將民主新路引領(lǐng)至又一新的臺(tái)階。尤其是20 世紀(jì)90 年代中后期，我國(guó)在取得令人矚目的偉大成就的同時(shí)，也逐漸面臨日益凸顯的窮富兩極化、生態(tài)環(huán)境破壞、社會(huì)矛盾突出等更為復(fù)雜的社會(huì)難題。在諸多困境中，以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出的建設(shè)社會(huì)主義政治文明，既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的人民民主理論思想的深入與賡續(xù)，又為后續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)、治黨治國(guó)提供了思想指導(dǎo)。只有牢牢把握住“民主法制建設(shè)”這一中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的基本要求，才能真正保證人民的當(dāng)家作主，才能真正發(fā)展安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面［6］155-156。可以說(shuō)，從“法制”到“法治”，人民民主的制度不僅日益完善并在實(shí)踐中逐步走深走實(shí)，而且為黨和政府注入了不竭的發(fā)展活力。

21 世紀(jì)初，胡錦濤強(qiáng)調(diào)要深層次健全完善民主制度，要真正“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”［7］144。具言之，其一，人民代表大會(huì)制度的深入完善。加快立法，提高質(zhì)量，公布全過(guò)程，增強(qiáng)人民代表的作用。其二，基層的民主制度進(jìn)一步落到實(shí)處，并將基層的民主建設(shè)推向新的高度。其三，我們黨將以往取得的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)情況緊密結(jié)合，明確強(qiáng)調(diào)要“以人為本”，人民的生活水平從物質(zhì)層面到精神層面都得到了更大的提升，人民民主也得到了加強(qiáng)與完善。

綜上所述，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人民民主的把握已不斷深入。從毛澤東的民主新路答案，到鄧小平對(duì)民主與社會(huì)主義之間辯證關(guān)系的深刻解讀，再到江澤民、胡錦濤堅(jiān)定不移地推進(jìn)民主、法治建設(shè)，在改革開(kāi)放后的幾十年時(shí)光中，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾順應(yīng)時(shí)代步伐，結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，逐步將“全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為基本方略，開(kāi)創(chuàng)了民主、法治建設(shè)的全新局面，為跳出歷史周期率的難題找到了新的突破口。

二 黨的十八大至今：得出自我革命新答案

以習(xí)近平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、圍繞重大時(shí)代課題，創(chuàng)造性地提出了“黨的自我革命”這一重大命題。將自我革命作為我們黨破解歷史周期率的第二個(gè)答案，是習(xí)近平的創(chuàng)新思想和歷史性新貢獻(xiàn)，更是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)韌有力，將人民民主的制度化、體系化推向深處的思想利器。因此，深刻體認(rèn)、悟透習(xí)近平關(guān)于自我革命重要論述的核心要義，對(duì)新時(shí)代我們黨應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、從勝利不斷走向新勝利、跳出歷史周期率有重要意義。

勇于自我革命是我們黨鮮明品格的有力彰顯，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)層面。其一，這種自我革命并非與生俱來(lái)，而是深深地嵌入實(shí)踐之中。我們黨在不斷磨礪中成就其可能，在不斷自我革命中淬煉其品質(zhì)。“自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐”［8］70，是我們黨能在各種挑戰(zhàn)與歷練面前，歷經(jīng)患難與困苦而不失其根，堅(jiān)持不屈不撓的斗爭(zhēng)性格和抗?fàn)幹?，?jiān)決對(duì)損害黨的純潔性、危害黨的先進(jìn)性的問(wèn)題予以根治，以鐵骨錚錚的魄力走向自身的成熟與深刻的強(qiáng)力之盾。當(dāng)前，一些黨員依然存在信仰丟失、信念迷失、精神匱乏等問(wèn)題，比如對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那不過(guò)是一種虛無(wú)縹緲的幻想和掛在嘴邊的口號(hào)。只有將黨內(nèi)的重大隱患予以清除，才能增強(qiáng)全黨的向心力、凝聚力。其二，自我革命融匯于黨的百年奮進(jìn)的浩大洪流之中，是黨在革命、建設(shè)、改革中能夠不斷贏取勝利的重要保證。從八七會(huì)議到遵義會(huì)議，從延安整風(fēng)到全面從嚴(yán)治黨，從人民民主到全過(guò)程人民民主，都是我們黨以自我革命的決心糾錯(cuò)立正、獲取經(jīng)驗(yàn)、突破自我、邁向勝利的輝煌典范。其三，我們黨從不回避自身的問(wèn)題，始終做到“居安思危”。“居安思?！奔仁俏覀凕h對(duì)于自身是否保持與時(shí)偕行的嚴(yán)格審視，又是我們黨對(duì)于自身能否完成歷史使命的嚴(yán)肅省思。正是出于這種未雨綢繆的憂患意識(shí)，我們黨才能在自我革命中開(kāi)辟出中國(guó)發(fā)展的廣闊空間與宏深前景?？梢哉f(shuō)，上述三個(gè)層面也從根本上回答了“什么是黨的自我革命、為什么要自我革命、為什么能自我革命”的問(wèn)題。

在“如何自我革命”的問(wèn)題上，黨的十八大以來(lái)，我們黨更是在全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)制度建設(shè)（尤其是監(jiān)督制度建設(shè)）方面，認(rèn)識(shí)上進(jìn)入新境界，實(shí)踐中有了新成效。

一方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要在黨的內(nèi)部推進(jìn)自我革命，從嚴(yán)管黨治黨。首先，全面從嚴(yán)治黨是堅(jiān)持自我革命精神的內(nèi)在要求，而堅(jiān)持自我革命精神是我們黨永葆青春活力的強(qiáng)力支柱。全黨上下不僅嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，反對(duì)“四風(fēng)”，而且掀起了“反腐風(fēng)暴”，“打老虎”“拍蒼蠅”讓一眾貪腐官員落馬。我們黨“以自我革命的政治勇氣”［9］388，對(duì)那些隱藏在政府中的“大老虎”和“小蒼蠅”，附著在國(guó)家軀體之上的貪婪蛀蟲(chóng)，堅(jiān)決予以清除，嚴(yán)懲到底。其次，發(fā)展全過(guò)程人民民主也是我們黨恪守自我革命品格，推進(jìn)新時(shí)代民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全過(guò)程人民民主進(jìn)一步在實(shí)踐層面上豐盈、拔高了人民民主自身的形式乃至內(nèi)容。只有堅(jiān)持將“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主”［10］繼續(xù)走深走實(shí)，才能彰顯其重要意義。

另一方面，在制度體系上，一是加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)權(quán)力的監(jiān)督。中共中央修訂和出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，科學(xué)回答了“監(jiān)督誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督”“監(jiān)督什么”“怎樣監(jiān)督”等黨內(nèi)監(jiān)督面臨的一系列重要問(wèn)題。二是增強(qiáng)權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)督、制約。跳出歷史周期率最關(guān)鍵的是執(zhí)政黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部端正馬克思主義權(quán)力觀，真正做到權(quán)為民賦、權(quán)為民用［11］。在我國(guó)，人民群眾、政協(xié)和媒體等，能夠行使自身監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)人大、政府、司法機(jī)構(gòu)等權(quán)力運(yùn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。三是權(quán)力與權(quán)力之間的相互制約監(jiān)督。權(quán)力之間的相互制約監(jiān)督，指的是權(quán)力部門(mén)之間的相互制約和監(jiān)督，相比權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，權(quán)力之間的相互監(jiān)督更具有剛性，制約力度更大，制約效果也更佳。中央巡視組、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委等，都是權(quán)力制約的典范。這些權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠很大程度地解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散、監(jiān)督力度不強(qiáng)的弊端，且在限制權(quán)力濫用，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上起到極大的作用。習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)權(quán)力監(jiān)督制約以及權(quán)利對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約等一系列論述，不僅保證了“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”［12］47，而且初步構(gòu)建了既有內(nèi)部監(jiān)督又有外部制約的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步為我們黨跳出歷史周期率提供了更嚴(yán)密的制度保障。

三 黨破解歷史周期率的兩個(gè)答案的經(jīng)驗(yàn)啟示

以習(xí)近平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)跳出歷史周期率的新答案是對(duì)“窯洞對(duì)”的深刻應(yīng)答，從第一個(gè)答案到第二個(gè)答案，從人民監(jiān)督的民主新路到自我革命，充分彰顯了我們黨強(qiáng)烈的政治自覺(jué)、歷史主動(dòng)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政的規(guī)律性認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

其一，兩個(gè)答案統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。唯物辯證法認(rèn)為，對(duì)一個(gè)事物而言，內(nèi)因是根本，外因是條件，外因必須通過(guò)內(nèi)因才能發(fā)揮作用。古往今來(lái)的無(wú)數(shù)歷史事實(shí)已然證明，對(duì)執(zhí)政者來(lái)說(shuō)，沒(méi)有外部監(jiān)督，或是缺乏有效的外部制約，權(quán)力就將失去必要的硬性約束而走向?qū)α⒚?。同時(shí)，單純寄希望于外部制約，不從自身出發(fā)，不實(shí)行持續(xù)有力的自我監(jiān)督，政黨監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民眾監(jiān)督等外部監(jiān)督也終將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。習(xí)近平指出，“黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命”［13］，這是我們黨長(zhǎng)久不衰、不斷壯大的保證。一外一內(nèi)，深刻揭示了以人民民主為靈魂的人民監(jiān)督與以全面從嚴(yán)治黨為主線的自我革命之間的辯證聯(lián)系，為我們科學(xué)認(rèn)識(shí)兩個(gè)答案之間的內(nèi)在一致性提供了基本遵循。如果說(shuō)民主側(cè)重于依靠人民的外部監(jiān)督，那么自我革命無(wú)疑側(cè)重于依靠執(zhí)政黨的自我監(jiān)督。我們黨以全面從嚴(yán)治黨為抓手，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為內(nèi)核的自我革命，激活了事物內(nèi)部激濁揚(yáng)清、革故鼎新的不竭動(dòng)力?！巴饪堪l(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督”與“內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命”作為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民跳出歷史周期率的兩個(gè)答案，淵源有自、邏輯嚴(yán)密，是以習(xí)近平為主要代表的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人立足自身執(zhí)政實(shí)踐，汲取世界政黨治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出的馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的新思想、新理念，豐富和拓展了“中國(guó)式民主”的內(nèi)涵與外延，從而以具有中國(guó)特色的原創(chuàng)性理論和變革性實(shí)踐，打破了盛極一時(shí)的“三權(quán)分立”“多黨輪流執(zhí)政”“公民社會(huì)”等“西式民主”迷思，進(jìn)一步驗(yàn)證了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性。

其二，自我革命答案是對(duì)民主新路答案的承襲與深化。第一個(gè)答案?jìng)?cè)重于通過(guò)外部監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，第二個(gè)答案?jìng)?cè)重于通過(guò)自身建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從歷史背景來(lái)看，第一個(gè)答案提出于新民主主義革命勝利前夕，是中國(guó)共產(chǎn)黨在從局部執(zhí)政向全國(guó)執(zhí)政轉(zhuǎn)變的時(shí)期，對(duì)如何進(jìn)行全國(guó)執(zhí)政、如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的前瞻性思考；第二個(gè)答案提出于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下，是著眼于統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對(duì)如何解決大黨獨(dú)有難題、如何確保黨“不變質(zhì)、不變色、不變味”的戰(zhàn)略性思考。民主新路和自我革命這兩個(gè)答案，揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨長(zhǎng)盛不衰、永葆活力的奧秘所在。兩個(gè)答案雖然提出有先后，場(chǎng)域有內(nèi)外，主體有差異，內(nèi)容有側(cè)重，但是邏輯互補(bǔ)、效果聚合、價(jià)值相同、目標(biāo)一致，都運(yùn)用了馬克思主義政黨堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的基本方法，都是基于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻思考，都源于為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，最終都要接受人民群眾的評(píng)判和實(shí)踐的檢驗(yàn)，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人高度的歷史自覺(jué)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鮮明的人民立場(chǎng)與實(shí)踐導(dǎo)向，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論，為建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨提供了方向指引和路徑選擇。面對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)、成就與贊揚(yáng)，我們黨應(yīng)該保持高度清醒，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。跳出歷史周期率是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，不可能一蹴而就，也不能一勞永逸，它是關(guān)于長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨的自身建設(shè)的永恒時(shí)代課題，需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人賡續(xù)奮斗。