【摘 要】文化場館作為公共文化服務(wù)設(shè)施的基本構(gòu)成，是廣大群眾共享基本公共文化服務(wù)的主要場所。我國群眾對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感、自豪感不斷加強(qiáng)，對文化場館的認(rèn)可度也越來越高。本文以公共文化場館研究為基礎(chǔ)，詳細(xì)闡述基層文化場館現(xiàn)狀及存在問題，并對文化場館發(fā)展途徑進(jìn)行淺析，以期為基層文化工作人員提供價(jià)值參考，助力我國公共文化事業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】文旅融合；文化場館；建設(shè)；發(fā)展

【中圖分類號】G242；G249.27 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1007—4198（2024）22—082—03

文化場館，亦是文化場所，專指為群眾提供公共文化服務(wù)的場地和空間。特色文化場館，則指與地方特色文化想融合的文化場館，是具有自身特色屬性的一類文化場館。旅游市場蓬勃發(fā)展，與文化相融合的旅游元素越來越受群眾歡迎。在文旅融合大背景下合理建設(shè)、管理、利用文化場館設(shè)施，打造主題特色鮮明、文化氣息濃厚，對群眾有天然的吸引力的特色文化場館，是以文化為載體、增強(qiáng)旅游空間的新途徑，也是“以文塑旅，以旅彰文”的又一體現(xiàn)。特色文化產(chǎn)管打造要是以地方特色文化為主體，同時(shí)突出當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化和人文歷史，其吸引力的核心在于地方特色文化旅游資源，其獨(dú)特的外在表現(xiàn)和文化內(nèi)涵是吸引游客參觀的重要基礎(chǔ)。[1]

一、基層文化場館現(xiàn)狀

文化場館作為公共文化服務(wù)設(shè)施中最主要的組成部分，是公共文化服務(wù)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是公共文化服務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。[2]其中，基層文化場館，通常以文化站、文化活動中心的形式出現(xiàn)，其建設(shè)水平直接體現(xiàn)了本地基層公共文化服務(wù)水平，也為推動本地文化發(fā)展起到了積極作用。近年來，我國基層公共文化場館建設(shè)成效顯著，場館免費(fèi)開放、以及多樣化的公共文化服務(wù)，為我國群眾文化事業(yè)發(fā)展起到了積極推動作用。

（一）聚集文化資源

基層文化場館能夠?qū)^(qū)域內(nèi)重要的文化資源聚集，同時(shí)為文化產(chǎn)業(yè)提供保障。在場館空間層面基礎(chǔ)上，基層文化管理者推出的豐富多樣的文化活動，也為群眾提供了精神層面不可或缺的組成部分。隨著公共文化場館不斷發(fā)展、建設(shè)不斷優(yōu)化，其在保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面起到了重要作用，并最大限度滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書館、博物館，都在持續(xù)落實(shí)文化政策措施，持續(xù)傳播群眾文化，通過聚集各類優(yōu)秀文化資源，為群眾提供綜合性、多樣性的文化服務(wù)。同時(shí)，在數(shù)字化、信息化時(shí)代，加快推進(jìn)群眾文化與各類文化互聯(lián)互通，推動新時(shí)代公共文化服務(wù)體系建立健全。

（二）提供公共服務(wù)

基層文化場館具有公益屬性，為廣大人民群眾提供了大量公共文化服務(wù)，這是其建設(shè)和發(fā)展的根本要義，充分體現(xiàn)了其公共服務(wù)本質(zhì)屬性。隨著我國公共文化服務(wù)體制機(jī)制不斷完善，基層文化場館作為文化事業(yè)傳播的媒介，其自身定位、發(fā)展方向越來越清晰，即不斷完善公共文化服務(wù)體系，持續(xù)不斷為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)?；鶎游幕瘓鲳^始終堅(jiān)持和遵循的“以人民群眾為中心”的理念，為其建設(shè)和發(fā)展傳承奠定了良好基礎(chǔ)?；鶎游幕瘓鲳^的發(fā)展方向，就是靜靜圍繞人民群眾不斷變化的精神文化需求，通過與人民群眾的文化需求、當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展實(shí)況相結(jié)合，潛移默化影響我國公共文化建設(shè)和發(fā)展方向。

二、基層文化場館建設(shè)、利用存在問題

現(xiàn)階段，基層公共文化場館服務(wù)仍存在專業(yè)型技術(shù)型人才缺乏、數(shù)字化信息化建設(shè)較為落后等一些不足之處。因此，為進(jìn)一步提升基層公共文化場館對群眾的服務(wù)價(jià)值，需要進(jìn)一步吃透、研究透目前存在的問題，并積極開展相關(guān)建設(shè)工作，持續(xù)提升公共文化場館的服務(wù)功能。

（一）缺乏清晰明確發(fā)展定位

目前，主要的公共文化場館基本上由管理部門進(jìn)行建設(shè)、利用，并開展各類公共文化服務(wù)工作，引入社會資源參與建設(shè)、管理還不夠普及，落到實(shí)處容易缺乏創(chuàng)新、缺少活力?；鶎游幕瘓鲳^要做到可持續(xù)發(fā)展，必須在建設(shè)初期就明確自身發(fā)展定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，同時(shí)用活市場化體制機(jī)制，不斷引入社會力量參與公共文化服務(wù)提升和公共文化產(chǎn)品打造。

應(yīng)始終堅(jiān)持基層文化場館公益屬性，在公共文化的發(fā)展與建設(shè)進(jìn)程中，不斷在挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)社會主義文化成就、完善優(yōu)化文化陣地等方面提供巨大支持和幫助，以期最大限度滿足群眾文化需求。[3]近年來，基層公共文化服務(wù)從業(yè)人員老齡化傾向有了很大改善，但是街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還普遍存在文化人才專業(yè)性不強(qiáng)、留不住人的情況，從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，直接影響基層公共文化服務(wù)的質(zhì)量和效能。與此同時(shí)，社會各領(lǐng)域數(shù)字化、信息化建設(shè)成就日新月異，但大部分公共文化場館建設(shè)過程中對數(shù)字化系統(tǒng)利用不夠完善，缺乏足夠的整體性和規(guī)范性，不論是專業(yè)設(shè)備配置還是數(shù)字化資源分配、甚至工作人員數(shù)字化水平都比較薄弱，尤其是基層文化場館工作人員對場館開展數(shù)字化建設(shè)的思想認(rèn)知還不足，大部分?jǐn)?shù)字化建設(shè)多為形式化、表面化開展，阻礙了基層文化場館數(shù)字化建設(shè)的長期有效發(fā)展。近年來這些問題都需要有制度性的安排和解決。

（二）社會面互動不夠廣泛

社會力量是公共文化服務(wù)建設(shè)中生生不息、生機(jī)勃勃的源泉。經(jīng)過多年的磨礪，不僅在為社會力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)提供政治保障方面取得了顯著成效，而且在引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展方向方面，也作出了重要貢獻(xiàn)，社會力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的能力不斷增強(qiáng)。

雖然公共文化服務(wù)的規(guī)范化程度在不斷提高，但優(yōu)質(zhì)的文化資源、產(chǎn)品和服務(wù)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)與地區(qū)之間的差距還很大。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)為社會力量廣泛參與公共文化服務(wù)進(jìn)一步完善方針配套，打開制度空間。2022年，上海市發(fā)改委會同市文旅局等七部門出臺了《上海市公共文化設(shè)施收費(fèi)管理辦法》，在全國省級層面率先以規(guī)范性文件的形式，明確和規(guī)范公共文化設(shè)施的收費(fèi)原則、定價(jià)程序和方法，對優(yōu)化公共文化設(shè)施管理，持續(xù)提升公共服務(wù)效能發(fā)揮了積極作用。《辦法》的進(jìn)一步細(xì)化、完善方針配套和有效實(shí)施，可以為下一步公共文化高質(zhì)量發(fā)展、多樣化服務(wù)打開制度空間。[4]完善社會力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，明確社會力量參與的內(nèi)容和方式，厘清相關(guān)部門和社會力量參與各方的權(quán)責(zé)邊界，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)分置改革，是頂層設(shè)計(jì)需要通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的重要問題。為保障社會力量參與公共文化服務(wù)工作有序進(jìn)行，擴(kuò)大社會面參與公共文化服務(wù)建設(shè)，各基層文化場館管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定完善的準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn)、考核約束和表彰激勵(lì)細(xì)則。在工作落實(shí)中增強(qiáng)規(guī)范性、操作性，不斷擴(kuò)大文化場館的社會互動覆蓋面。

三、基層文化場館發(fā)展建議

（一）提升公共文化服務(wù)品質(zhì)

要不斷加強(qiáng)基層文化場館基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，著力于在細(xì)微之處見真知。首先，牢牢把握基層文化場館公益屬性，持續(xù)落實(shí)場館社會效益，不斷豐富場館內(nèi)文化旅游資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化力度，最大限度發(fā)揮自身公共文化服務(wù)屬性。尤其是，基層文化事業(yè)管理工作者要嚴(yán)格遵循文化保護(hù)傳承發(fā)展規(guī)律，制定符合自身特色文化的具體措施，嚴(yán)格落實(shí)場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升文化場館設(shè)施設(shè)備，確?；鶎庸参幕瘓鲳^服務(wù)性、功能性，逐步提升公共文化服務(wù)水平。

其次，要致力于構(gòu)建部門聯(lián)動、社會參與的聯(lián)動保護(hù)機(jī)制，這對公共文化發(fā)展至關(guān)重要。為進(jìn)一步推動公共文化服務(wù)發(fā)展，需要文化管理部門建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在兼顧發(fā)展規(guī)律和當(dāng)?shù)貙?shí)際的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)“走出去，請進(jìn)來”的發(fā)展理念，依據(jù)公共文化場館的服務(wù)特點(diǎn)、內(nèi)容、形式，定期舉辦講座，充分利用數(shù)字化設(shè)備以及線上通信，不斷摸索公共文化傳播渠道，通過探索、創(chuàng)新推出一批關(guān)于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳片、紀(jì)錄片、圖書讀物等精品項(xiàng)目，使文化傳播交流更加多元化。

再次，隨著群眾對旅游環(huán)境、項(xiàng)目所包含的文化元素重視程度的提升，群眾在以游客身份對文化場館進(jìn)行參觀感受時(shí)，會被文化場館的“表象”所吸引。有代表性的基層文化場館往往會“因地制宜”，充分借助特色文化點(diǎn)、傳統(tǒng)非遺文化等的自然屬性、文化元素，以天然的優(yōu)勢吸引游客目光，再進(jìn)一步優(yōu)化場館內(nèi)部建設(shè)，提升場館舒適度、可欣賞性，賦予文化空間和建構(gòu)格局更加豐富的內(nèi)涵。例如，基層文化場館可以結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)，創(chuàng)新推出旅游類項(xiàng)目，根據(jù)不同游客群體喜好開發(fā)感知?dú)v史、感受文化魅力的旅游項(xiàng)目。基層文化場館也可以設(shè)置游客互動體驗(yàn)區(qū)，以信息化手段謀求新突破，生動詮釋特色文化內(nèi)涵，通過互動體驗(yàn)加深游客對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的了解。

（二）整合資源打造文化品牌

除了文化管理部門配備的投入外，公共文化場館建設(shè)、利用應(yīng)大力依靠社會各界力量參與，通過整合社會各類優(yōu)質(zhì)資源，共同開發(fā)文化資源、開展群眾性文化活動，從而加強(qiáng)自身場館基礎(chǔ)建設(shè)，豐富自身公共文化活動資源。首先，應(yīng)確保群眾性文化活動多樣化開展，不斷提升公共文化服務(wù)水平。再次基礎(chǔ)上，不斷獲取社會力量支持，實(shí)現(xiàn)公共文化基礎(chǔ)建設(shè)效果最大化，逐步形成“文化場館為主，社會資源為輔”的公共文化建設(shè)模式。例如，可以借助網(wǎng)絡(luò)達(dá)人等的社會影響力，積極利用媒體資源，開展特色文化品牌宣傳，打造自身有特色、有亮點(diǎn)的代表性IP，結(jié)合基層場館定位、游客需求開展文化傳播。

其次，要不斷創(chuàng)新場館服務(wù)理念，強(qiáng)化自身人才隊(duì)伍建設(shè)。打破基層文化工作者管理理念的束縛，將重點(diǎn)放在提高文化水平、專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識上。著重對公共文化事業(yè)脈絡(luò)以及公共文化服務(wù)理念進(jìn)行深化學(xué)習(xí)，主動作為，改變原有傳統(tǒng)的、落后的工作理念和工作模式，逐步提升基層文化場館內(nèi)人緣的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新開展各類群眾文化活動，進(jìn)而有效推進(jìn)基層公共文化服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，不斷滿足群眾精神文化需求。

再次，注重培育基層公共文化場館的后備力量，通過提供志愿者服務(wù)、開展群眾自發(fā)組織的文化團(tuán)體等，持續(xù)為文化場館注入新鮮血液。文化場館應(yīng)再項(xiàng)目設(shè)計(jì)、文化服務(wù)等方面制定具有科學(xué)有效、實(shí)際可行的方案，并主動作為，優(yōu)化公共文化場館內(nèi)的文化服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)充服務(wù)形式和類別，提升群眾文化服務(wù)志愿者的主觀能動性，推進(jìn)公共文化場館服務(wù)工作靈活、全面地落實(shí)到群眾中。

（三）增強(qiáng)游客互動體驗(yàn)性

基層文化場館能否脫穎而出，成為有特色、受市民游客喜愛的文化空間體驗(yàn)區(qū)，關(guān)鍵在于場館的“敏銳性”。數(shù)字化信息化時(shí)代到來，大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)際運(yùn)用為文化館發(fā)展也帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。文化場館能否在著眼于游客感知基礎(chǔ)上，充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，推進(jìn)場館數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)數(shù)字化體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑢⒂辛μ嵘幕瘓鲳^的公共服務(wù)水平。

首先，基層文化場館要以群眾文化資源為支撐，以“群眾獲得感”為判斷服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，能否于市民游客產(chǎn)生情感共鳴是自身發(fā)展的核心。借助數(shù)字化媒體新技術(shù)，構(gòu)建線上、線下相結(jié)合的公共文化服務(wù)平臺，能深化與群眾的互動交流。例如，通過立體化的布局、多樣化多媒體資源增強(qiáng)游客對場館文化的感知，引發(fā)游客情感共鳴，通過資源信息共享，拓展游客文化視野，有效幫助群眾更好融入場館的文化氛圍，真正將公共文化場館數(shù)字化互動體驗(yàn)落到實(shí)處，服務(wù)廣大市民游客。

其次，基層文化場館要明確自身發(fā)展定位，不斷了解場館的受眾群體范圍、喜好等因素，主動創(chuàng)設(shè)多樣化體驗(yàn)?zāi)Ｊ?。在基層文化建設(shè)、利用、發(fā)展過程中，群眾文化的普及、推廣是其做好群眾文化服務(wù)工作的重要途徑，也是立身之本。以群眾感知為出發(fā)點(diǎn)，以群眾活動為主體，打造切合自身發(fā)展定位的場館布置，引導(dǎo)群眾積極投身到書畫、攝影等各類文化藝術(shù)活動中，讓群眾能融入其中，就能真正拉進(jìn)場館與市民游客的距離，潛移默化起到了對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)效果。例如，針對老人喜愛的書法藝術(shù)活動等，通過數(shù)字化媒介打造復(fù)古主題活動，分享書法演變發(fā)展的悠久歷史，展示優(yōu)秀的書法作品，通過多媒體渠道提供數(shù)字化書法模擬書寫平臺，通過仿真技術(shù)讓老人身臨其境體驗(yàn)對書法文化的認(rèn)知和了解，虛實(shí)結(jié)合的互動形式能讓其產(chǎn)生強(qiáng)烈情感共鳴。

四、結(jié)語

綜上所述，不斷建立健全公共文化場館的群眾文化服務(wù)體系，打造親民的基層文化場館，是推動群眾文化建設(shè)、滿足群眾精神文化需求的關(guān)鍵一步。文旅融合大背景下，特色基層文化場館的未來發(fā)展方向，應(yīng)當(dāng)從提升服務(wù)品質(zhì)、強(qiáng)化文化內(nèi)涵、增強(qiáng)互動體驗(yàn)等方面著手，既要在加大建設(shè)力度、資源投入力度等大方向上發(fā)力，也要注重細(xì)節(jié)處理等微觀感知，在人才隊(duì)伍、數(shù)字化建設(shè)等多個(gè)方面加強(qiáng)場館服務(wù)水平，創(chuàng)新呈現(xiàn)場館特色亮點(diǎn)，完善服務(wù)模式，最終促進(jìn)我國群眾文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]曹珊.基于群眾文化建設(shè)的公共文化場館服務(wù)發(fā)展策略[J].群文在線，2023（7）.

[4]佚名.打造多元參與平臺激活“大循環(huán)”持續(xù)完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系[N].文匯報(bào)，2024—08—07.

作者簡介：李君（1979—），女，福建福州人，福州市文化館（福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心）副研究館員，研究方向?yàn)楣参幕?wù)建設(shè)、非遺保護(hù)傳承與發(fā)展。