李光恩
摘? ? 要:法學(xué)教育現(xiàn)代化是推進法治現(xiàn)代化的重要保障。習(xí)近平法治思想中關(guān)于法治人才培養(yǎng)和法學(xué)教育發(fā)展的重要論述為法學(xué)教育現(xiàn)代化提供了根本遵循。具體而言,一是堅持以我為主、兼收并蓄、突出特色的原則,完善新興學(xué)科、交叉學(xué)科和涉外法學(xué)專業(yè)設(shè)置,打造現(xiàn)代化的法學(xué)學(xué)科體系;二是改進專業(yè)理論課,強化思想政治課,創(chuàng)新社會實踐課,構(gòu)建現(xiàn)代化的法學(xué)課程體系;三是加強法學(xué)教師的理想信念建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和教學(xué)能力建設(shè),塑造現(xiàn)代化的法學(xué)教師隊伍。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平法治思想;法學(xué)教育現(xiàn)代化;法學(xué)學(xué)科體系;法學(xué)課程體系
中圖分類號:G640? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? 文章編號:1002-4107(2024)03-0080-03
黨的二十大報告指出:“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題?!盵1]法學(xué)教育作為我國教育體系的重要組成部分,肩負培養(yǎng)新時代高素質(zhì)法治人才的使命任務(wù),是推進中國法治現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。進入新時代,面對國際國內(nèi)兩個大局之新形勢,我國高校法學(xué)教育學(xué)科體系、課程體系也應(yīng)有所變化,法學(xué)教育現(xiàn)代化水平亟須不斷提升。習(xí)近平法治思想中關(guān)于堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍和培養(yǎng)德法兼修、明法篤行的高素質(zhì)法治人才等深刻論述為法學(xué)教育現(xiàn)代化提供了根本遵循。為更好發(fā)揮法學(xué)教育在全面依法治國中的作用,高校應(yīng)以習(xí)近平法治思想領(lǐng)航法學(xué)教育發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化法學(xué)教育體系,培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才,為推進中國法治現(xiàn)代化夯實人才基礎(chǔ)。
一、打造現(xiàn)代化的法學(xué)學(xué)科體系
(一)堅持“以我為主、兼收并蓄、突出特色”的原則
法學(xué)學(xué)科體系現(xiàn)代化是法學(xué)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ),須以正確的原則為指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào),我國法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)“要按照立足中國、借鑒國外,挖掘歷史、把握當(dāng)代,關(guān)懷人類、面向未來的思路,體現(xiàn)繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時代性、系統(tǒng)性以及專業(yè)性,在學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”[2]。這為打造現(xiàn)代化法學(xué)學(xué)科體系確立了基本原則,即應(yīng)當(dāng)堅持“以我為主、兼收并蓄、突出特色”。首先,堅持“以我為主”的原則要求法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)應(yīng)強調(diào)中國主體意識。沒有主體性,法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)就失去了根基。應(yīng)以中國的主體需要為出發(fā)點,立足具體國情,建設(shè)與中國主體性相適應(yīng)的法學(xué)學(xué)科體系。其次,堅持“兼收并蓄”的原則要求廣泛借鑒吸收法治發(fā)達國家的理論成果、制度文化與學(xué)科模式。我國法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)固然須立足中國、以我為主,但并不意味著要拒斥外來的理論、概念、范疇,對世界上優(yōu)秀的學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒、合理吸收。最后,堅持“突出特色”的原則要求構(gòu)建具有中國特色的法學(xué)學(xué)科體系,繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)法學(xué)文化資源,根據(jù)全面依法治國戰(zhàn)略賦予其新的時代內(nèi)涵,發(fā)揚歷史傳統(tǒng),反映現(xiàn)實國情,體現(xiàn)法學(xué)學(xué)科體系的文化特色、本土特色與時代特色。
(二)完善法學(xué)新興學(xué)科、交叉學(xué)科設(shè)置
完善法學(xué)新興學(xué)科設(shè)置。新興學(xué)科是相對于傳統(tǒng)學(xué)科而言的,是因經(jīng)濟、政治、社會和文化等發(fā)生了較大變化而興起的。改革開放以來,我國政治經(jīng)濟狀況、社會利益格局、思想文化觀念均發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來,全面依法治國戰(zhàn)略的實施讓法治中國建設(shè)步入新階段,衍生出經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多新需求,凸顯了法學(xué)新興學(xué)科建設(shè)的緊迫性。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃發(fā)展,極大改變了現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、分工和組織形式,重塑了人們的生活、學(xué)習(xí)和思維方式。但科技創(chuàng)新也呈現(xiàn)高度復(fù)雜性和不確定性,諸如人工智能、基因編輯、輔助生殖等新技術(shù)對社會就業(yè)、倫理和安全等帶來重大影響與沖擊,需要從法律、政策等多個角度進行規(guī)范和引導(dǎo),亟待法學(xué)新興學(xué)科為相關(guān)問題的解決提供新理論、新思路和新對策。
加快法學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)。打造現(xiàn)代化的法學(xué)學(xué)科體系還需大力發(fā)展法學(xué)交叉學(xué)科,這是由法學(xué)學(xué)科自身特性與當(dāng)前時代背景決定的。法學(xué)并不是一門自給自足的學(xué)科,與其他學(xué)科交叉是法學(xué)學(xué)科自我生長的內(nèi)在要求。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)引發(fā)的法律挑戰(zhàn)及帶來法學(xué)教育教學(xué)的重大變化,法學(xué)研究范式和對象發(fā)生轉(zhuǎn)變,諸多交叉研究領(lǐng)域不斷涌現(xiàn),法學(xué)與其他學(xué)科交叉融合是大勢所趨,也是回應(yīng)重大社會問題的需要,須及時發(fā)展設(shè)置諸如數(shù)字法學(xué)、人工智能法學(xué)等交叉學(xué)科。此外,交叉融合也是現(xiàn)階段學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容。從2021年1月國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部聯(lián)合發(fā)布通知設(shè)置交叉學(xué)科,到2022年9月發(fā)布《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》增加交叉學(xué)科門類,交叉學(xué)科作為獨立學(xué)科已被正式確立,法學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)應(yīng)時應(yīng)需。
(三)完善涉外法學(xué)專業(yè)設(shè)置
推動構(gòu)建人類命運共同體是中國式現(xiàn)代化的必然要求,涉外法治戰(zhàn)略是其中的重要方面,法學(xué)學(xué)科必須有所回應(yīng)。黨的十八屆四中全會、十九屆四中全會均提出和強調(diào)建設(shè)涉外法治人才隊伍,加強涉外法治工作。2020年11月,習(xí)近平總書記進一步強調(diào)“要加大涉外法學(xué)教育力度”。面對新時代我國涉外法治領(lǐng)域?qū)Ψㄖ稳瞬诺钠惹行枨螅▽W(xué)院校應(yīng)在培養(yǎng)一流國際化實務(wù)人才的頂層設(shè)計下,整合相關(guān)資源,加強與法律實務(wù)部門的配合,加快涉外法學(xué)專業(yè)建設(shè),大力培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際法律實務(wù)和維護國家利益的高素質(zhì)涉外法治人才。根據(jù)2021年2月發(fā)布的《關(guān)于實施法律碩士專業(yè)學(xué)位(涉外律師)研究生培養(yǎng)項目的通知》和2022年8月發(fā)布的《關(guān)于實施法律碩士專業(yè)學(xué)位(國際仲裁)研究生培養(yǎng)項目的通知》,目前已有多所高校會同實務(wù)單位以“高校+行業(yè)”的聯(lián)合培養(yǎng)方式完善涉外法治人才培養(yǎng)體系。2023年3月,教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整
優(yōu)化改革方案》支持高校建設(shè)涉外法治學(xué)院,涉外法學(xué)專業(yè)發(fā)展迎來契機。為適應(yīng)國家對外戰(zhàn)略的人才需求,以涉外法治現(xiàn)代化推動構(gòu)建人類命運共同體,須持續(xù)加強完善涉外法學(xué)專業(yè)設(shè)置,為涉外法治人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。
二、構(gòu)建現(xiàn)代化的法學(xué)課程體系
(一)優(yōu)化專業(yè)理論課程體系
夯實法學(xué)基礎(chǔ)課程,加強經(jīng)典理論熏陶。法學(xué)基礎(chǔ)課程主要涉及法學(xué)的基本概念范疇、基本理論方法,是法律應(yīng)用和法學(xué)研究的基石。法學(xué)教育并不只是具備職業(yè)教育屬性就可以完成法治人才培養(yǎng)的任務(wù),還必須具備扎實的理論基礎(chǔ)和經(jīng)典理論的支持。我國當(dāng)前的法學(xué)教育過多地注重法律職業(yè)的技巧和方法,并且相對注重對學(xué)生法律職業(yè)資格考試的訓(xùn)練等,造成法學(xué)教育越來越明顯的實用主義傾向,而這種缺少以法學(xué)理念原則為基礎(chǔ)的法律專業(yè)能力很容易變成職業(yè)者追逐個人利益和變相操控法律的工具。因此,我國當(dāng)前的法學(xué)教育改革發(fā)展有必要在課程體系中強化理論積累,回歸經(jīng)典理論并從中追問價值和意義。
提升法學(xué)教材質(zhì)量,體現(xiàn)中國法治特色。法學(xué)教育要服務(wù)中國式法治現(xiàn)代化,必然要重視中國特色法治理論、法治理念和法治道路教育。當(dāng)前,部分高校法學(xué)教育偏重引介西方法學(xué)理論,對中國法治理論講授不夠深入。現(xiàn)代化的法學(xué)教材應(yīng)及時并充分吸收我國法治建設(shè)進程中的最新理論成果,在已將“習(xí)近平法治思想概論”納入法學(xué)專業(yè)核心必修課的基礎(chǔ)上,有必要將習(xí)近平法治思想的理論內(nèi)涵全方位融入法學(xué)各類教材中,使中國特色社會主義法治理論的時代性、前沿性成果全面進入課堂。
吸納社會前沿理論,創(chuàng)新專業(yè)課程內(nèi)涵。一方面,要立足當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展實際,在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)及數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)課程的內(nèi)容難以滿足實踐需求。法學(xué)專業(yè)課程體系必須在發(fā)展中創(chuàng)新,在重視傳統(tǒng)課程的同時,積極回應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新需求,通過交叉融合,將各種新技術(shù)、新成果運用于課程內(nèi)涵建設(shè),及時開設(shè)新課程,培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型法治人才。另一方面,隨著法治實踐的不斷發(fā)展和推進,要適時開設(shè)法治實踐亟需的相關(guān)課程,如紀(jì)檢監(jiān)察法學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)等,全面系統(tǒng)總結(jié)法治建設(shè)實踐和理論創(chuàng)新成果,體現(xiàn)我國法治現(xiàn)代化實踐的特殊性,推動各項工作法治化。
(二)注重思想政治理論課程建設(shè)
法學(xué)教育培養(yǎng)的是國家立法、司法和行政等機關(guān)的主要工作隊伍與后備力量,他們的政治立場和理想信念對法治現(xiàn)代化建設(shè)有很大影響。習(xí)近平總書記強調(diào):“希望我們的法學(xué)教育要堅持立德樹人,不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)?!盵2]思想政治理論課程(以下簡稱思政課程)是立德樹人的重要渠道之一,其發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵在于受重視的程度、與人才培養(yǎng)相適應(yīng)的程度和在教學(xué)體系中被落實的程度。新時代我國法學(xué)教育的使命任務(wù)是培養(yǎng)德法兼修的法治人才,尤其要注重“德”之養(yǎng)成。要根據(jù)習(xí)近平法治思想布局思政課程,促進法學(xué)專業(yè)教育和思想政治教育深度融合,用正確的思想價值引領(lǐng)法學(xué)教育教學(xué)。建設(shè)現(xiàn)代化法學(xué)教育的思政課程,一是需要結(jié)合院校實際針對性開設(shè)相關(guān)課程,構(gòu)建思政課程體系,注重引領(lǐng)示范。二是深入挖掘法學(xué)專業(yè)課程中蘊含的思想政治教育元素,促進專業(yè)課程思政推陳出新,打造特色優(yōu)勢。三是深度融合社會思政大課堂與課程思政小課堂,使學(xué)生從社會維度加深對中國法治道路的認識和理解,形成協(xié)同效應(yīng)。
(三)加強法學(xué)實踐課程教學(xué)
法學(xué)學(xué)科具有很強的實踐性,實踐環(huán)節(jié)作為法學(xué)教育的組成部分,對于法學(xué)專業(yè)學(xué)生養(yǎng)成良好的法學(xué)素養(yǎng)至關(guān)重要。但傳統(tǒng)法學(xué)實踐課程定位比較模糊,內(nèi)容相對簡單、范圍相對局限,缺乏與社會的接軌;指導(dǎo)教師主要來自校內(nèi),校外實踐導(dǎo)師參與較少。加強法學(xué)實踐課程建設(shè)必須打破高校和社會之間的體制壁壘,豐富課程內(nèi)涵與形式,發(fā)揮政府部門、公檢法等機關(guān)和律所的作用,構(gòu)建校內(nèi)外協(xié)同實踐育人機制。一是“引進來”,將法治實踐中的鮮活經(jīng)驗及時轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,推行同步實踐教學(xué)模式,讓案件卷宗、庭審實況或錄像進入課堂,從實務(wù)部門遴選經(jīng)驗豐富的專家擔(dān)任指導(dǎo)教師,講解法治實踐,使理論知識教學(xué)和實踐知識教學(xué)有機融合。二是“走出去”,將實踐課程開到校外實務(wù)部門,拓展實踐教學(xué)課程形式,使學(xué)生走出校園,親身體驗實務(wù)操作流程,積極參與社會實踐,開展普法宣講和公益法律服務(wù),在實踐中觀察和思考中國法治建設(shè),鍛煉和提升法治實踐能力與水平。
三、建設(shè)現(xiàn)代化的法學(xué)教師隊伍
(一)厚植政治與法治理想信念
“正確理想信念是教書育人、播種未來的指路明燈”[3]。在法治中國建設(shè)背景下,法學(xué)教師的使命任務(wù)在于培養(yǎng)德法兼修高素質(zhì)法治人才,尤其需要厚植理想信念。既要厚植政治理想信念,使法學(xué)教師具備先進的思想政治覺悟,樹立科學(xué)的思想認識和堅定的政治立場;也要厚植法治理想信念,讓法學(xué)教師加深對中國法治理論和道路的認同,將培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)法治中國建設(shè)大任的新時代法治人才作為著眼點。申言之,一是要把對法學(xué)教師隊伍的理想信念教育納入教育教學(xué)改革,將其作為法學(xué)教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過常態(tài)化理論學(xué)習(xí)開展全過程教師隊伍培養(yǎng);二是要更新法學(xué)教師隊伍理想信念教育內(nèi)容體系,將法治經(jīng)典理論與時代要求相結(jié)合,及時引入反映新時代法治特征和要求的理想信念內(nèi)涵,確保法學(xué)教師隊伍理想信念建設(shè)緊跟時代步伐。
(二)嚴(yán)修教育與法律職業(yè)道德
“人無德不立,育人的根本在于立德”[4]?,F(xiàn)代化法學(xué)教育旨在培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才,最根本在于為法治人才立德。正人者必先正己,落實立德樹人根本任務(wù)須建設(shè)一支品德高尚、言行規(guī)范、以德育人的教師隊伍。近年來部分高校教師的師德師風(fēng)問題被曝光,嚴(yán)重損害教師隊伍形象,影響育人育才工作。為落實黨的二十大提出的“加強師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍”要求,法學(xué)教師必須嚴(yán)修職業(yè)道德。首先,法學(xué)教師作為教育工作者,是教師共同體的組成部分,師德師范是其首先要遵守的職業(yè)道德。法學(xué)院校須圍繞立德樹人根本任務(wù),不斷完善法學(xué)教師隊伍師德師風(fēng)建設(shè)與評價的體制機制,運用正面引領(lǐng)和反面警示相結(jié)合的方式全方位培育師德師風(fēng),確保法學(xué)教師樹立正確的教育價值觀,恪守職業(yè)道德。其次,法學(xué)教師作為法治工作者,是廣義上的法治職業(yè)共同體的組成部分,法治隊伍的職業(yè)倫理也是其應(yīng)遵守的規(guī)范要求,應(yīng)在法學(xué)教師隊伍中開展追求公平、忠于法律的職業(yè)精神教育,筑牢法治職業(yè)信仰。
(三)重培理論與實踐教學(xué)能力
全面推進依法治國需要理論與實踐并重的法治人才,應(yīng)強化法學(xué)教師的理論和實踐育人本領(lǐng),促進法學(xué)教師教學(xué)能力現(xiàn)代化。具體來說,一是要提升專業(yè)化能力。當(dāng)前,我國多數(shù)高校的教師培訓(xùn)存在形式化和同質(zhì)化的問題,并且部分高校未根據(jù)不同學(xué)科人才培養(yǎng)要求、學(xué)科特點及教師專業(yè)發(fā)展需要制定培訓(xùn)體系,對不同學(xué)科專業(yè)教師的差異化訓(xùn)練不夠。鑒于法學(xué)的專業(yè)性和實踐性,法學(xué)教師隊伍建設(shè)既需要教育教學(xué)知識培訓(xùn),又應(yīng)根據(jù)法學(xué)專業(yè)的理論和實踐要求開展個性化的能力訓(xùn)練,有針對性的強化法學(xué)教師的理論教學(xué)水平與實踐育人本領(lǐng)。二是要提升數(shù)字化能力。當(dāng)前,大數(shù)據(jù)和人工智能正帶動傳統(tǒng)教學(xué)方式巨大變革,法學(xué)教師應(yīng)充分運用數(shù)字科技實現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)方式轉(zhuǎn)型,具備使用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)創(chuàng)新教育教學(xué)理念,改革教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量的能力,善于運用數(shù)字化手段改善理論教學(xué)效果、優(yōu)化模擬法庭等實踐環(huán)節(jié),成為熟練應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的現(xiàn)代化法學(xué)教師。
四、結(jié)語
全面推進依法治國離不開高素質(zhì)法治工作隊伍,離不開現(xiàn)代化的法學(xué)教育。習(xí)近平法治思想內(nèi)含重要的法學(xué)教育改革和法治人才培養(yǎng)理念,為法學(xué)教育現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本指導(dǎo)方針,法學(xué)院校應(yīng)全面領(lǐng)會和落實其中的精神和要義,不斷改進、調(diào)整、創(chuàng)新法學(xué)教育模式,系統(tǒng)推進法學(xué)教育現(xiàn)代化,大力培養(yǎng)更多優(yōu)秀法治人才,為中國法治現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實支撐。
參考文獻:
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