張登彬 劉一博

基金項目：南開大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費國情社情調(diào)研項目“紅色文化資源服務(wù)蘇區(qū)振興的路徑研究——以贛南原中央蘇區(qū)為例”。

作者簡介：張登彬，浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；劉一博，南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。

摘 要：贛南原中央蘇區(qū)擁有豐富的紅色資源，在新時代的發(fā)展實踐中取得了顯著成績，為紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興奠定了文化資源優(yōu)勢、國家政策優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢。在實踐中，贛南原中央蘇區(qū)盤活紅旅資源，帶動產(chǎn)業(yè)振興，傳承紅色基因，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明，弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，鍛造干部隊伍，充分激活了紅色資源的經(jīng)濟(jì)價值和文化價值。與此同時，贛南原中央蘇區(qū)也面臨地方政府保護(hù)管理紅色資源壓力增大、開發(fā)利用紅色資源創(chuàng)新性要求變高以及相關(guān)人才短缺等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。可以從創(chuàng)新紅色資源保護(hù)管理體制機(jī)制、引導(dǎo)社會資本參與紅色資源開發(fā)、壯大紅色資源開發(fā)利用人才隊伍等方面進(jìn)行探索和優(yōu)化，更好地激活紅色資源，服務(wù)蘇區(qū)振興。

關(guān)鍵詞：紅色資源；蘇區(qū)振興；贛南原中央蘇區(qū)；現(xiàn)實挑戰(zhàn)；因應(yīng)策略

中圖分類號：D642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-7544（2024）01-0025-10

黨的二十大報告指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，并明確提出要通過“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力?！保?］如何讓蘇區(qū)鄉(xiāng)村得到更好發(fā)展？毫無疑問，需要因地制宜，立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，充分挖掘鄉(xiāng)村自然、地域、人文等方面的資源優(yōu)勢，從而制定適合村情、鄉(xiāng)情的發(fā)展戰(zhàn)略。在贛南這片土地上，以瑞金、于都、尋烏等為代表的原中央蘇區(qū)所在地，擁有底蘊(yùn)深厚、形式多樣、內(nèi)涵豐富的紅色資源。這些紅色資源不僅具有重要的政治、文化和教育價值，更具有不可估量的經(jīng)濟(jì)價值。這是贛南原中央蘇區(qū)最為突出、最為顯著的資源優(yōu)勢，也是服務(wù)贛南蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興的寶貴財富。

一、贛南原中央蘇區(qū)紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興的內(nèi)在優(yōu)勢

紅色資源是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的過程中留下的珍貴革命歷史文化遺產(chǎn)。中央蘇區(qū)作為土地革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的最大的革命根據(jù)地，是中華蘇維埃共和國臨時中央政府所在地，是人民共和國的搖籃和蘇區(qū)精神的主要發(fā)源地，蘊(yùn)藏著豐富的革命歷史文化資源。贛南原中央蘇區(qū)作為中央革命根據(jù)地的主體，為中國革命事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。也因此，贛南振興受到黨中央和國務(wù)院的高度重視，先后出臺了一系列特殊扶持政策支持贛南原中央蘇區(qū)發(fā)展。經(jīng)過十多年發(fā)展，贛南原中央蘇區(qū)不僅實現(xiàn)貧困人口全部脫貧，各項發(fā)展也取得了顯著成效，為實現(xiàn)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

（一）文化資源優(yōu)勢

土地革命戰(zhàn)爭時期，贛南原中央蘇區(qū)作為中華蘇維埃共和國臨時中央政府所在地，一大批黨和國家重要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、重要領(lǐng)導(dǎo)人在此辦公和居住，留下了十分豐富的紅色文化資源。這些資源大致可分為兩類：一類是紅色物質(zhì)文化資源。據(jù)江西省第三次全國文物普查統(tǒng)計，贛南等原中央蘇區(qū)登記在冊的革命遺址達(dá)2096處，贛州市的18個縣全部納入原中央蘇區(qū)縣；2018年3月江西省政府公布684處江西省第六批省級文物保護(hù)單位，其中革命文物328處，254處在贛南等原中央蘇區(qū)范圍；2019年10月，國務(wù)院公布第八批全國重點文物保護(hù)單位，江西35處，其中革命文物13處，11處在贛南等原中央蘇區(qū)范圍。據(jù)統(tǒng)計，贛南已利用或正在利用的革命文物點占已維修的79.1%，被確定為愛國主義教育基地的占34%，絕大多數(shù)革命文物維修后都結(jié)合革命史實設(shè)計了相關(guān)的展覽陳列，成為紅色教學(xué)點、愛國主義教育基地和黨性鍛煉基地。［2］

另外一類是紅色非物質(zhì)文化資源。土地革命戰(zhàn)爭時期，當(dāng)時只有240萬人口的贛南蘇區(qū)，參加紅軍的就有33萬余人，支前參戰(zhàn)人員60萬余人，有名有姓的贛南籍烈士達(dá)10.82萬人，分別占全國和江西省革命烈士總數(shù)的7.5%和43.8%；中央紅軍長征出發(fā)時的8.6萬余人中，贛南籍紅軍5萬余人；萬里長征路平均每公里有3名贛南籍烈士的英魂，可謂“家家有烈士，戶戶埋忠骨”，“十七棵松”“生命等高線”“共和國第一軍嫂陳發(fā)姑”等無數(shù)感人至深的革命故事傳唱至今。［2］在革命根據(jù)地建設(shè)過程中，黨領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)軍民熱火朝天地開展了各項文化建設(shè)事業(yè)，留下了《十送紅軍》《三大紀(jì)律 八項注意》等膾炙人口的民謠、歌謠、話劇等紅色文藝作品；黨領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民進(jìn)行蘇維埃政權(quán)建設(shè)的偉大嘗試，形成了“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。在中央革命根據(jù)地建設(shè)和發(fā)展的過程中，黨領(lǐng)導(dǎo)贛南蘇區(qū)軍民培育了偉大的井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神，留下了豐富的精神文化資源。

此外，中央蘇區(qū)在百年黨史尤其是在黨的思想史上具有特殊地位，是黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人思想形成和發(fā)展的主要策源地，是研究重要黨史人物必須“尋根溯源”的地方。這一時期，以毛澤東為代表的黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人在革命實踐中不斷探索中國社會道路，撰寫了大量調(diào)查報告和理論文章。例如毛澤東撰寫的《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等調(diào)查報告，《反對本本主義》《星星之火，可以燎原》等重要論著，提出了“槍桿子里出政權(quán)”“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”等科學(xué)論斷，這些在毛澤東思想形成和發(fā)展過程中具有重要地位。周恩來、朱德、陳毅、鄧小平等老一輩革命家也都曾在中央蘇區(qū)工作，撰寫了大量的理論著述、工作報告等，是研究他們思想形成和發(fā)展不可或缺的重要史料。這些重要文獻(xiàn)史料是蘊(yùn)藏在這片紅土地里的寶貴紅色資源“富礦”。

（二）國家政策優(yōu)勢

贛南原中央蘇區(qū)為新中國的建立作出了重要貢獻(xiàn)，奠定了其歷史上的特殊地位。但由于地處偏僻、交通不便、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因，改革開放以來，贛南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后。為支持贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，2012年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），為贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，標(biāo)志著贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略?！度舾梢庖姟访鞔_了振興發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)的重大歷史意義和現(xiàn)實意義，制定了兩個階段的發(fā)展目標(biāo)，為贛南等原中央蘇區(qū)確立了“紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)”“全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)”等五大戰(zhàn)略定位，制定了“優(yōu)先解決民生問題”“大力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)”“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等七大重點任務(wù)，明確了對口支援政策、人才政策、生態(tài)補(bǔ)償政策等九大支持政策，為贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展提供了重要的頂層設(shè)計和政策支撐。［3］

黨的十八大以來，黨中央和國務(wù)院不斷加強(qiáng)對贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的支持力度，習(xí)近平總書記曾先后三次赴江西視察，多次就贛南老區(qū)振興發(fā)表重要講話，作出一系列重要部署。為推進(jìn)《若干意見》貫徹實施，中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位針對贛南原中央蘇區(qū)的特殊地位、特殊貢獻(xiàn)、特殊困難，為其“量身定制”了一系列特殊扶持政策，建立了由國家發(fā)展改革委員會牽頭、31個部委參與其中的部際聯(lián)席會議制度，形成了系統(tǒng)化的政策支撐體系，推進(jìn)各項政策措施逐一落實。據(jù)統(tǒng)計，2012年至2022年，以國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳名義出臺的支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的政策文件共21件，涉及部際聯(lián)席會議制度建設(shè)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)等多個方面。此外，自《中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實施方案的通知》印發(fā)以來，由國家發(fā)展改革委、中央組織部牽頭，共有63個中央單位派出312名干部對口支援贛南地區(qū)，有力地推動了贛南等原中央蘇區(qū)全面振興發(fā)展。與此同時，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)等充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，匯聚了眾多知名民營企業(yè)助推贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，國內(nèi)多所知名高校發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢與贛南地區(qū)高校簽訂幫扶協(xié)議。在一系列國家政策的扶持下，贛南原中央蘇區(qū)形成了各方力量全面匯集、共同助力革命老區(qū)振興發(fā)展的積極局面。

（三）發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢

長期以來，贛南原中央蘇區(qū)充分發(fā)揮自身的文化資源優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹黨中央和國務(wù)院各項政策意見，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以新時代“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”爭創(chuàng)振興發(fā)展“第一等的工作”，取得了顯著的成績，為蘇區(qū)振興積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展內(nèi)力。2016年2月，習(xí)近平總書記在視察江西時指出：“希望江西主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，向改革開放要動力，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力，向特色優(yōu)勢要競爭力，奮力奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利。”［4］在脫貧攻堅中，江西省積極作為，2017年2月井岡山市率先宣布脫貧，拉開了全省乃至全國貧困縣脫貧摘帽的序幕；2019年全省貧困村全部脫貧；2020年底剩余9.6萬貧困人口全部脫貧，歷史性地解決了革命老區(qū)群眾絕對貧困問題。在此過程中，江西瑞金葉坪鄉(xiāng)榮獲“全國脫貧攻堅楷?！狈Q號，井岡山、石城、于都、興國入選“全國脫貧攻堅交流基地”，樹立了脫貧攻堅的樣板。贛南原中央蘇區(qū)圍繞建設(shè)革命老區(qū)脫貧攻堅示范區(qū)，以脫貧攻堅統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局，取得了脫貧攻堅的全面勝利，為蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計，自2012年以來，贛南原中央蘇區(qū)從解決住房難、行路難、喝水難、用電難等突出民生問題破題，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施了一大批交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。為破解行路難，贛韶、贛瑞龍、昌贛、興泉等鐵路相繼建成，新增高速公路通車?yán)锍?525公里。目前，贛南等原中央蘇區(qū)已建成4個機(jī)場，贛州至九江航道實現(xiàn)三級通航，綜合交通樞紐基本形成；為破解用水難，贛州尋烏太湖中型水庫、撫州廖坊灌區(qū)水利樞紐等重大水利項目有序推進(jìn)，水利基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善；為破解用電難，瑞金電廠、信豐電廠、撫州電廠等支撐性能源點陸續(xù)建成，能源支撐有力增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，贛州等原中央蘇區(qū)GDP十年實現(xiàn)翻番，贛州市入圍全國百強(qiáng)城市，位列第65名，城市功能品質(zhì)全面提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)56.35%。此外，贛南原中央蘇區(qū)大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，贛南臍橙享譽(yù)世界；大力開展教育扶貧，鄉(xiāng)村小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善；大力開展就業(yè)扶貧，貧困勞動力在家門口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；大力開展健康扶貧，構(gòu)筑“四道醫(yī)療保障線”，實現(xiàn)由“重治療”到“重預(yù)防”的積極轉(zhuǎn)變。一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生建設(shè)舉措的落地實施，為更好發(fā)揮贛南原中央蘇區(qū)紅色資源獨特價值，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

二、贛南原中央蘇區(qū)紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興的實踐探索

習(xí)近平總書記指出：“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富。要用心用情用力保護(hù)好、管理好、運用好紅色資源。”［5］紅色資源是贛南原中央蘇區(qū)的一座“富礦”，如何將“富礦”挖掘出來，讓沉睡的紅色資源“活”起來，使其轉(zhuǎn)化為蘇區(qū)振興的強(qiáng)大動力，贛南原中央蘇區(qū)進(jìn)行了一系列探索與實踐，并取得了顯著成績。

（一）盤活紅旅資源，帶動產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。近年來，贛南原中央蘇區(qū)緊緊抓住文旅融合契機(jī)，盤活域內(nèi)紅色資源，大力實施“紅色資源+”戰(zhàn)略，將紅色資源與“研學(xué)”“康養(yǎng)”“文創(chuàng)”“特產(chǎn)”等元素，以及地域生態(tài)、客家文化、歷史底蘊(yùn)等資源有機(jī)融合，全面提升紅色資源的開發(fā)層次，以紅色資源為引擎，帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一方面，地方政府全力整合紅色資源，擦亮紅色品牌。贛南原中央蘇區(qū)按照“突出重點、打造龍頭，一縣一品、錯位互補(bǔ)”定位，分別圍繞“共和國搖籃”“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”“長征集結(jié)出發(fā)地”等紅色品牌，推出了共和國搖籃景區(qū)、浴血瑞京景區(qū)、蘇區(qū)干部好作風(fēng)紀(jì)念園、中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地紀(jì)念園等一批重點紅色項目。在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各地紅色資源開發(fā)有序、品牌突出、優(yōu)勢明顯，有效避免了紅色資源的浪費和內(nèi)容同質(zhì)化等問題。品牌效應(yīng)帶來的經(jīng)濟(jì)效益也日益顯現(xiàn)。例如尋烏縣緊緊圍繞“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”這一重要論斷誕生地的紅色品牌，將“尋烏調(diào)查”作為全縣紅色資源開發(fā)利用的“頭牌”，先后拍攝《重返尋烏調(diào)查》《毛澤東尋烏調(diào)查》等專題節(jié)目，組織開展中央、省直主流媒體尋烏采訪調(diào)研活動，并聯(lián)合中國紅色教育培訓(xùn)聯(lián)盟體發(fā)起“重溫尋烏調(diào)查 大興調(diào)查研究”主題活動，借助全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要契機(jī)，大力推介尋烏紅色資源，不僅在全國范圍內(nèi)顯著提高了尋烏的知名度，更引爆了尋烏縣的紅色旅游行業(yè)，為地方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

另一方面，地方政府大力推動紅色旅游與其他業(yè)態(tài)融合發(fā)展，拓展紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。贛南原中央蘇區(qū)充分發(fā)揮紅色資源品牌優(yōu)勢，做好“紅色資源+”文章，通過“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”“紅色名村”等項目，探索具有地方特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。例如瑞金市葉坪鎮(zhèn)朱坊村，如今已成為贛南乃至江西最大的紅色康養(yǎng)基地。1932年，隨著中央紅色醫(yī)院遷入朱坊村，紅軍軍醫(yī)學(xué)校（衛(wèi)生學(xué)校）和《健康報》也在此誕生，朱坊這個小村莊成了紅軍后勤保障的大后方。得益于優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境以及強(qiáng)烈的健康意識，朱坊村80歲以上老人有近60個，“紅色健康村”名副其實。近年來，圍繞“紅色”和“健康”兩個主題，朱坊村將紅色歷史文化與現(xiàn)代化“大健康”理念充分融合，打造旅游、民宿、健康、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的紅色康養(yǎng)小鎮(zhèn)。［6］

（二）傳承紅色基因，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，繁榮鄉(xiāng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，對于推動鄉(xiāng)村振興意義重大。在滿足群眾精神文化需要、推進(jìn)移風(fēng)易俗和培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的過程中，贛南原中央蘇區(qū)充分發(fā)揮革命老區(qū)的紅色資源優(yōu)勢，把紅色基因融入群眾日常生活，植入群眾內(nèi)心深處，讓紅色成為鄉(xiāng)風(fēng)文明最重要的“底色”。

贛州原中央蘇區(qū)深入實施紅色基因代代傳工程，充分利用當(dāng)?shù)丶t色資源開展豐富多彩的文化活動，以群眾喜聞樂見的形式重溫革命歷史，傳承紅色基因，豐富人民群眾精神生活。例如尋烏縣圳下村組織村內(nèi)外文藝愛好者成立“若蘭”詩社，定期開展誦讀紅色家書、寫紅色詩歌對聯(lián)、講述紅色故事等活動；瑞金沙洲壩以紅井為主線，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立紅色大講堂、紅色驛站等紅色教育陣地，營造濃厚的紅色文化學(xué)習(xí)氛圍；寧都縣小布鎮(zhèn)搭建起了“小布藍(lán)杉劇社”，不僅組織群眾自己排演喜聞樂見的劇目，還經(jīng)常邀請各類劇社演出，極大地豐富了群眾的精神文化生活，提高了當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕仞B(yǎng)，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

贛州原中央蘇區(qū)還大力弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，以紅色文化滋養(yǎng)初心，啟迪和教育廣大群眾，以此來推動移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。中央蘇區(qū)時期，中共為了改變?nèi)罕娐浜蟆⒂廾恋娘L(fēng)俗習(xí)慣，也曾在蘇區(qū)這片土地上，掀起了轟轟烈烈、影響深遠(yuǎn)的移風(fēng)易俗運動，例如當(dāng)時提倡的“婚喪嫁娶，厲行節(jié)約，反對大操大辦”“開展衛(wèi)生防疫，改善人居環(huán)境”等口號，與現(xiàn)在的移風(fēng)易俗工作具有高度的一致性。通過大力弘揚(yáng)蘇區(qū)時期的光榮革命傳統(tǒng)，新時代的移風(fēng)易俗工作也得以順利開展。例如在“贛州市文明村鎮(zhèn)”——贛縣區(qū)大田鄉(xiāng)大坳村，村里成立了紅白理事會，向村民提出“簡辦紅白喜事 推進(jìn)移風(fēng)易俗”倡議書，倡導(dǎo)村民自覺摒棄婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費等不良習(xí)俗，引導(dǎo)群眾喪事簡辦、婚事新辦，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（三）弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，鍛造干部隊伍

組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障，要造就一批堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，更要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村干部。蘇區(qū)時期的斗爭實踐，為黨和人民培養(yǎng)造就了一大批治國理政的黨政軍優(yōu)秀干部。他們身上調(diào)查研究、求真務(wù)實、關(guān)心群眾、一心為民、艱苦奮斗、清正廉潔、模范帶頭、爭創(chuàng)一流的好作風(fēng)，深深地影響著一代又一代的共產(chǎn)黨人，激勵和鞭策著新時代共產(chǎn)黨人為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。贛南原中央蘇區(qū)充分發(fā)揮“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”、爭創(chuàng)“第一等的工作”等優(yōu)良傳統(tǒng)，常態(tài)化、長效化地對蘇區(qū)干部進(jìn)行革命文化教育，大力發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)精神，強(qiáng)化基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，鍛造了一大批優(yōu)秀的基層干部，唱響了新時代的“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”。

一是在走訪調(diào)查中錘煉干部好作風(fēng)?！耙勾驘艋\訪貧農(nóng)”“柴米油鹽都想到”，革命戰(zhàn)爭時期的蘇區(qū)干部正是憑著深入調(diào)研的務(wù)實作風(fēng)和一心為民的公仆情懷，贏得了勞苦大眾的真心愛戴和鐵心跟隨。從“自帶干糧去辦公”到“我為群眾辦實事”，蘇區(qū)的廣大黨員干部走村社、進(jìn)農(nóng)家、跑企業(yè)，進(jìn)行“零距離”“面對面”的走訪，提出了一系列立足實際、服務(wù)群眾的項目清單。二是在解決急難愁盼問題中錘煉干部好作風(fēng)。新時代蘇區(qū)干部堅持為人民的利益而奮斗，始終把解決好人民群眾的實際困難放在心中最高位置，將解決群眾身邊的急難愁盼問題作為錘煉新時代蘇區(qū)干部好作風(fēng)的“磨刀石”。三是在干事創(chuàng)業(yè)中錘煉干部好作風(fēng)。新時代，贛南原中央蘇區(qū)大力奏響“對標(biāo)一流 干就贛好”的時代強(qiáng)音，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以爭創(chuàng)“第一等的工作”鼓舞蘇區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，極大地提高了黨員干部的工作熱情，在各級機(jī)關(guān)和廣大干部隊伍中形成了爭創(chuàng)先進(jìn)、爭做模范的良好氛圍。例如葉坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長朱勝江在葉坪素有“拼命三郎”“鋼鐵戰(zhàn)士”之稱，自脫貧攻堅以來，他便放棄了休息時間，把精力都放在了脫貧工作中；葉坪鄉(xiāng)人大主席鄒建敏，帶病依然堅持工作。葉坪鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長薛華建，在妻子分娩時，還在駐村工作崗位堅守……像朱勝江、鄒建敏、薛華建這樣舍己忘我、甘于奉獻(xiàn)的葉坪黨員干部還有很多，這是新時代“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”的體現(xiàn)，也是蘇區(qū)精神在贛南原中央蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興中結(jié)出的累累碩果。［7］

三、贛南原中央蘇區(qū)紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

近年來，隨著紅色資源開發(fā)利用的升級，尤其是文旅行業(yè)的快速發(fā)展和新型技術(shù)的更新迭代，針對紅色資源采取的一些原有的保護(hù)手段、管理模式和利用途徑，已經(jīng)逐漸落后于迅速發(fā)展變化了的技術(shù)水平、行業(yè)現(xiàn)狀和廣大人民群眾的現(xiàn)實需要，這也是贛南原中央蘇區(qū)紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

（一）地方政府保護(hù)管理紅色資源的壓力日益增大

紅色資源作為一種歷史遺產(chǎn)，會隨著時間的流逝，在主體上發(fā)生自然變化，要想將其保留下來，就必須人為地給予干涉。例如一些革命遺址、宣傳標(biāo)語、革命文物等紅色資源，有些因為缺乏修繕，已經(jīng)不可復(fù)原地?fù)p毀和消失，造成了難以挽回的損失；一些紅色歌謠、革命故事等非物質(zhì)文化資源，也隨著老一輩的逝世，失去了傳承。隨著對革命老區(qū)紅色資源挖掘的不斷深入，越來越多的紅色資源亟待保護(hù)和搶救。雖然近些年來，一部分具有重大歷史意義的革命舊址、革命文物、宣傳標(biāo)語等已經(jīng)得到了較為妥善的保護(hù)，例如寧都縣早在上世紀(jì)80年代便把墻頭標(biāo)語、漫畫一筆一筆地描摹下來，裝裱收藏好，共普查標(biāo)語1000余條，2021年以來200余條（幅）紅色標(biāo)語得到及時搶救保護(hù)。于都縣則由當(dāng)?shù)匚牟┎块T分片包干，對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行拉網(wǎng)式初步普查，根據(jù)文物保存的現(xiàn)狀分輕重緩急將保護(hù)意見提交給政府，防止出現(xiàn)未保先倒的情況［8］，但由于地方政府經(jīng)濟(jì)能力有限，而大多數(shù)紅色資源又主要依靠政府投資來進(jìn)行修繕和搶救，因此即使把每一筆資金都精準(zhǔn)謀劃，用到“刀刃”上，也不可避免地出現(xiàn)部分紅色資源無法得到有效保護(hù)的問題。尤其是一些知名度較低、過于偏遠(yuǎn)且尚未充分開發(fā)的革命舊址，部分建筑多為空心房，破爛不堪、瀕臨倒塌，一些蘇區(qū)時期的標(biāo)語、圖片、物品等由于缺乏專業(yè)的保護(hù)措施，人們甚至可以隨意觸摸，更加大了紅色資源的保護(hù)難度。

（二）紅色資源開發(fā)利用中的創(chuàng)新性要求越來越高

近年來，隨著紅色文旅市場的升溫，革命老區(qū)的紅色資源受到越來越多人的青睞，各類革命舊址、紅色場館等成為人們的熱門打卡地。然而，面對旺盛的旅游需求，紅色資源同質(zhì)化現(xiàn)象卻讓一些慕名而來的游客感到失望。雖然不同革命舊址和紅色場館中的紅色資源內(nèi)容有所不同，但展示形式卻較為單一，游客基本上是單向的參觀或者聽講解員講解，缺少互動性、參與性和體驗性，無法形成系統(tǒng)、深度、豐富的紅色旅游體驗。除此之外，大同小異的文創(chuàng)產(chǎn)品和隨處可見的小商小販也是紅色資源同質(zhì)化的重要表現(xiàn)，千篇一律的制式產(chǎn)品，銅像、紅軍服、草鞋、玩具槍、紀(jì)念幣……你有我有網(wǎng)上也有，很難吸引游客產(chǎn)生二次消費。例如瑞金就通過增設(shè)情景雕塑、蘇區(qū)標(biāo)語漫畫、主題文化墻，融入聲、光、電、媒等現(xiàn)代技術(shù)，通過智能講解員、AR導(dǎo)覽系統(tǒng)、VR游戲等方式創(chuàng)新紅色資源呈現(xiàn)方式，融合科技讓文物“說話”，有力地提升了紅色歷史、紅色故事的吸引力和感染力。［9］但這一方式需要投入大量的人力、物力和財力，對于大多數(shù)革命老區(qū)來說，短期內(nèi)依然只能采用傳統(tǒng)的展陳形式。如何利用紅色資源稟賦，創(chuàng)新紅色資源開發(fā)利用模式，持續(xù)打造有吸引力的紅色品牌，不斷滿足人民群眾日益多樣的物質(zhì)文化需要，依然是不少革命老區(qū)共同面臨的發(fā)展難題。

（三）專門從事紅色資源開發(fā)利用的人才較為缺乏

人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興村，靠的就是人才。一方面，紅色文化不僅需要傳承與保護(hù)，更需要有專業(yè)的人才從事紅色資源的開發(fā)利用，這不僅需要在學(xué)理上對紅色文化進(jìn)行研究，更需要在鄉(xiāng)村振興的實踐中對紅色資源進(jìn)行合理地規(guī)劃，這就需要開發(fā)者不僅對紅色文化本身有深入的研究，對鄉(xiāng)村的基本情況和地方特色有全面的了解，還需要有一定的創(chuàng)新思維和市場意識。然而目前，江西僅有一所211大學(xué)，沒有985高校，這就導(dǎo)致江西本地的人才隊伍較弱。贛南原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然有了較大的提高，但相比于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)依然有較大差距，因而也難以對外省人才形成吸引力。本省的人才留不住，外省的人才引不來，專業(yè)人才缺乏致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一定程度上被嚴(yán)重限制。另一方面，由于部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對滯后，不少鄉(xiāng)村還出現(xiàn)了大量的青壯年勞動力向外流失的現(xiàn)象。由于勞動人口的嚴(yán)重缺失，鄉(xiāng)村勞動力出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨諸多問題。

四、紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興的因應(yīng)策略

贛南原中央蘇區(qū)紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興擁有得天獨厚的內(nèi)在優(yōu)勢，在長期的發(fā)展實踐過程中，贛南原中央蘇區(qū)逐漸探索出了一條具有革命老區(qū)發(fā)展特色的鄉(xiāng)村振興之路，這對于其他革命老區(qū)具有重要的借鑒意義。而贛南原中央蘇區(qū)紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興過程中所面臨的困難和挑戰(zhàn)，實際上也是中國大多數(shù)革命老區(qū)振興發(fā)展過程中所共同面臨的問題，這些問題的解決可以嘗試從以下幾個方面推進(jìn)。

（一）創(chuàng)新紅色資源保護(hù)管理體制機(jī)制

地方政府對紅色資源保護(hù)管理的壓力較大，一方面是源于紅色資源數(shù)量過于龐大，另一方面也源于紅色資源保護(hù)管理體制機(jī)制本身。例如根據(jù)《江西省革命文物保護(hù)條例》規(guī)定，“縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)革命文物保護(hù)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在縣級人民政府文物主管部門的指導(dǎo)下，開展革命文物保護(hù)工作。村（居）民委員會協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊酶锩奈锉Ｗo(hù)工作?！保?0］但在實際保護(hù)管理的過程中，由于文物保護(hù)單位人員有限，位于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的革命文物和革命遺址時常處于無人看管的狀態(tài)，而這些革命舊址又恰恰是開發(fā)利用程度較低、容易受到各種因素破壞的紅色資源。

為解決這一問題，一是可以通過數(shù)字化手段及時搶救隨時面臨毀壞風(fēng)險的不可移交文物，例如針對革命舊址的原貌和部分紅色遺跡，應(yīng)及時組織有關(guān)部門將其數(shù)字化管理，以便后期復(fù)原和恢復(fù)。二是可以在合理范圍內(nèi)，允許鄉(xiāng)村將部分革命舊址管理權(quán)下放到愿意參與革命文物保護(hù)且擁有便捷條件的居民手中，或?qū)ｉT設(shè)置文物保護(hù)員、管理員，以此來降低政府需投入的人力成本。三是廣泛號召高校、公益組織、社會團(tuán)體加入到紅色資源的搶救工作中來，尤其是對于紅軍后代的采訪，對紅色歌謠、紅色故事、紅色照片的征集等，可以及時向社會發(fā)布紅色資源“瀕?！蹦夸?，從而及時吸引社會力量介入。例如近些年對于慰安婦、抗美援朝老兵等群體的采訪和口述史整理工作，就曾在社會上引起廣泛關(guān)注。

（二）引導(dǎo)社會資本參與紅色資源開發(fā)

紅色資源不僅蘊(yùn)含著豐富的精神價值，更具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，具有吸引社會資本的天然屬性。雖然紅色資源主要應(yīng)發(fā)揮育人價值，但這二者并不矛盾：紅色資源具有的經(jīng)濟(jì)效益可以滿足資本逐利的目的，而社會資本參與紅色資源的開發(fā)利用，可以讓紅色資源的開發(fā)具有更強(qiáng)的市場適應(yīng)能力，有利于充分挖掘紅色資源的內(nèi)在特質(zhì)，使紅色資源得到更好的呈現(xiàn)，從而產(chǎn)生更大的影響力，發(fā)揮更大的育人價值。

引導(dǎo)社會資本參與紅色資源開發(fā)，一是要由政府牢牢把握紅色資源開發(fā)利用的正確方向，堅決抵制低俗、歪曲、丑化革命歷史的內(nèi)容，在面向大眾尤其是面向青少年推廣時，一定要做好產(chǎn)品的把關(guān)和監(jiān)督。二是要為社會資本參與紅色資源開發(fā)利用創(chuàng)造條件，通過授權(quán)開發(fā)、合作開發(fā)、委托開發(fā)等方式，主動對接優(yōu)質(zhì)的社會資本，并為社會資本創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。三是要做好社會資本參與紅色資源開發(fā)的監(jiān)管，尤其是對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行合理分配和使用，要堅守紅色資源服務(wù)蘇區(qū)振興的初心，充分調(diào)動起廣大群眾的參與熱情，做到“群眾受益、集體得利、企業(yè)盈利”，實現(xiàn)共建共富共享。

（三）壯大紅色資源開發(fā)利用人才隊伍

栽得梧桐樹，自有鳳凰來。強(qiáng)大的人才隊伍是紅色資源開發(fā)利用的重要支撐，要筑牢和穩(wěn)固人才隊伍這個重要支撐點，需要正確認(rèn)識“引進(jìn)人才”和“用好人才”的辯證關(guān)系，不僅需要大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，更需要在培養(yǎng)好、用好人才上下功夫，在注重引進(jìn)人才的同時，注重培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)村已有人才，建立合理的人才使用機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類人才優(yōu)勢，以實現(xiàn)人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展。

一是創(chuàng)造優(yōu)渥條件，因地制宜引進(jìn)人才。完善鄉(xiāng)村人才激勵機(jī)制和服務(wù)保障，在人才引進(jìn)的政治待遇、生活待遇等方面給予傾斜，吸引本地大中專院校畢業(yè)生、退伍軍人、外出農(nóng)民工等人才群體，積極返鄉(xiāng)加入鄉(xiāng)村振興隊伍。二是大力開展教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。積極創(chuàng)造人才鍛煉條件，搭建高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)以及紅色與生態(tài)旅游等教育培訓(xùn)平臺，邀請高?？蒲性核鶎＜医淌谏钊牖鶎雍袜l(xiāng)村企業(yè)，現(xiàn)場指導(dǎo)、面對面帶教與幫扶，鼓勵鄉(xiāng)土人才大膽投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使其迅速成長，脫穎而出。三是著力用好已有人才，營造干事創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境。例如可以抓住村干部換屆和補(bǔ)缺時機(jī)，適時把那些政治站位高、綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的村民特別是優(yōu)秀黨員，充實到村兩委班子中來，建好過硬的村級組織戰(zhàn)斗堡壘，確保其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮好先鋒隊作用。總而言之，要多措并舉，用好、用活鄉(xiāng)村人才，充分激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，做到人盡其才，才盡其用。

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Practical Exploration， Realistic Challenges and Response Strategies of Red Resources Serving the Revitalization of the Soviet Area： Taking the Former Central Soviet Area in

Southern Jiangxi as an Example

Zhang Dengbin Liu Yibo

Abstract： The former Central Soviet Area in southern Jiangxi has abundant red resources and has made remarkable achievements in development practice in the new era， laying cultural resource advantages， national policy advantages and development foundation advantages for red resources to serve the revitalization of the Soviet area. In practice， the former Central Soviet Area in southern Jiangxi has revitalized red tourism resources， driven industrial revitalization， inherited red genes， built rural civilization， carried forward the spirit of the Soviet area， forged cadres， and fully activated the economic and cultural value of red resources. At the same time， the former Central Soviet Area in southern Jiangxi is also facing realistic challenges such as the increasing pressure of the local government in the protection and management of red resources， the high innovative requirements for the development and utilization of red resources， and the shortage of relevant talents. It can be explored and optimized from the aspects of innovating the protection and management system and mechanism of red resources， guiding social capital to participate in the development of red resources， and expanding the talent team for the development and utilization of red resources， so as to make better use of red resources and serve the revitalization of the Soviet area.

Key words：? Red resources; Revitalization of the Soviet Area; Former Central Soviet Area in southern Jiangxi; Realistic challenges; Response strategies

責(zé)任編輯：邵猷芬