袁 瑩

湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 株洲 412000

社區(qū)教育是促進(jìn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，然而，在現(xiàn)實(shí)中也面臨著許多困境。例如，資源不足、教育質(zhì)量參差不齊、教育理念滯后等問(wèn)題嚴(yán)重制約了社區(qū)教育的發(fā)展。為了解決這些問(wèn)題，需要深入進(jìn)行對(duì)策研究，以提升社區(qū)教育的質(zhì)量和效果，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。

一、社區(qū)教育的概念和意義

（一）社區(qū)教育的定義

社區(qū)教育是一種旨在提高社區(qū)居民整體素質(zhì)的教育形式。它主要通過(guò)提供豐富多樣的教育資源和活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)成員之間的交流與合作，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和歸屬感。社區(qū)教育不僅關(guān)注個(gè)體的知識(shí)技能提升，更注重培養(yǎng)社區(qū)居民的道德品質(zhì)、公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。通過(guò)社區(qū)教育的推動(dòng)，社區(qū)可以形成積極向上的文明風(fēng)尚，提升整體人文環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。因此，發(fā)展社區(qū)教育對(duì)于構(gòu)建和諧社區(qū)、實(shí)現(xiàn)全面社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。

（二）社區(qū)教育的重要性

1.提升社區(qū)居民的文明素養(yǎng)

社區(qū)教育是通過(guò)培養(yǎng)居民的科學(xué)文化知識(shí)、審美情趣、心理素質(zhì)和人際關(guān)系等方面的能力，提高居民的綜合素質(zhì)水平。通過(guò)開(kāi)展各種形式的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，社區(qū)教育能夠?yàn)榫用裉峁V泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和資源，使他們能夠不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

2.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

社區(qū)教育可以通過(guò)傳遞正確的價(jià)值觀念，幫助居民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。這有助于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播和貫徹，促進(jìn)社會(huì)治理體系的建設(shè)。

社區(qū)教育通過(guò)開(kāi)展講座、座談會(huì)、讀書(shū)會(huì)等形式，向居民傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理念和要求。通過(guò)倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、文明素質(zhì)、誠(chéng)信守法等重要價(jià)值觀念，幫助居民樹(shù)立正確的世界觀和價(jià)值觀。社區(qū)教育通過(guò)開(kāi)設(shè)道德倫理課程、開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)居民遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，培養(yǎng)居民遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)和睦、助人為樂(lè)等良好的道德品質(zhì)［1］。社區(qū)教育還可以通過(guò)組織相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)居民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同和實(shí)踐。例如，開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)、社區(qū)文化節(jié)慶等，讓居民親身參與其中，感受到社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)個(gè)人和社會(huì)的重要作用。

3.傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

社區(qū)教育的另一個(gè)重要作用是傳授和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從而增強(qiáng)居民的文化自信心，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和尊重。社區(qū)教育通過(guò)組織豐富多樣的文化活動(dòng)和課程，讓居民深入了解、學(xué)習(xí)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，形成良好的文化氛圍和價(jià)值觀念。

社區(qū)教育可以組織傳統(tǒng)文化講座、展覽、演出等活動(dòng)，向居民介紹中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史、內(nèi)涵和價(jià)值。通過(guò)宣傳和普及中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓，如儒家思想、道德經(jīng)典、古代文學(xué)藝術(shù)等，幫助居民了解和感受傳統(tǒng)文化的博大精深，增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的自豪感和認(rèn)同感。社區(qū)教育可以開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化課程，教授居民傳統(tǒng)文化的知識(shí)和技能。例如，開(kāi)設(shè)書(shū)法、剪紙、民族樂(lè)器等傳統(tǒng)文化藝術(shù)類課程，通過(guò)實(shí)際操作和親身體驗(yàn)，讓居民親近傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛(ài)和理解。社區(qū)教育還可以組織傳統(tǒng)文化體驗(yàn)活動(dòng)，如傳統(tǒng)節(jié)日慶祝、民俗游戲等，讓居民親身參與其中，感受傳統(tǒng)文化的魅力與樂(lè)趣。通過(guò)這些活動(dòng)，居民能夠親身體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的傳統(tǒng)價(jià)值觀念，培養(yǎng)對(duì)傳統(tǒng)文化的尊重和傳承意識(shí)。

4.引導(dǎo)科學(xué)文明生活消費(fèi)方式

社區(qū)教育可以提供相關(guān)的知識(shí)和信息，幫助居民樹(shù)立勤儉節(jié)約、綠色環(huán)保的消費(fèi)理念。這有助于培養(yǎng)居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意識(shí)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和資源的合理利用。

社區(qū)教育可以提供關(guān)于節(jié)能環(huán)保的知識(shí)和技能。通過(guò)組織節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的專題講座和培訓(xùn)課程，居民可以了解到如何有效利用能源、減少碳排放、推動(dòng)綠色生活等方面的知識(shí)。這樣的教育將幫助居民認(rèn)識(shí)到個(gè)人消費(fèi)行為與環(huán)境保護(hù)的緊密聯(lián)系，并激發(fā)他們采取積極行動(dòng)的意愿。社區(qū)教育可以提供有關(guān)可持續(xù)消費(fèi)的信息和指導(dǎo)［2］。社區(qū)可以組織展覽、講座、沙龍等活動(dòng)，向居民介紹可持續(xù)消費(fèi)的概念和實(shí)踐。通過(guò)了解商品的生產(chǎn)過(guò)程、材料的可持續(xù)性、產(chǎn)品的環(huán)境影響等方面的知識(shí)，居民可以自覺(jué)選擇環(huán)保、健康、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品和服務(wù)。社區(qū)教育還可以引導(dǎo)居民培養(yǎng)勤儉節(jié)約的消費(fèi)習(xí)慣。通過(guò)組織節(jié)約型家庭評(píng)選、節(jié)能減排實(shí)踐活動(dòng)等，社區(qū)可以向居民傳達(dá)節(jié)約資源、合理規(guī)劃消費(fèi)的重要性。

（三）社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的特征與標(biāo)準(zhǔn)

1.客觀標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)教育的目標(biāo)是滿足居民的教育需求，因此高質(zhì)量的社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)能夠提供廣泛的教育資源和服務(wù)，包括教育機(jī)構(gòu)、教師隊(duì)伍、教育設(shè)施等，而且能夠根據(jù)居民需求進(jìn)行調(diào)整和完善。

2.教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

高質(zhì)量的社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)注重教育質(zhì)量的提高，包括教學(xué)水平、教育內(nèi)容和方法的科學(xué)性和有效性等方面。教育人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力，能夠根據(jù)居民的特點(diǎn)和需求進(jìn)行個(gè)性化的教育服務(wù)。

3.參與度標(biāo)準(zhǔn)

高質(zhì)量的社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)居民的積極參與和主體地位的提升。社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持居民參與決策、管理和評(píng)估等過(guò)程，確保教育服務(wù)能夠真正滿足居民的需求，并與社區(qū)的實(shí)際情況相適應(yīng)。

4.公平標(biāo)準(zhǔn)

高質(zhì)量的社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)注重資源的公平分配和利益的平衡。社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)提供平等的機(jī)會(huì)和條件，不論是社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)狀況、人口特點(diǎn)還是文化背景，都應(yīng)該能夠平等獲得教育資源和服務(wù)。

5.持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

高質(zhì)量的社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)具備持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)和能力。社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民的需求和反饋，不斷完善和優(yōu)化教育內(nèi)容、教學(xué)方式和管理機(jī)制，以保持教育服務(wù)的質(zhì)量和有效性。

（四）社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

社區(qū)教育作為一種新型的教育模式，近年來(lái)在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的關(guān)注和推廣［3］。目前，各國(guó)在社區(qū)教育的發(fā)展上都取得了一些積極的成果。例如，在中國(guó)，社區(qū)教育已經(jīng)成為國(guó)家教育體系的重要組成部分，各地紛紛建立了自己的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)和課程體系。在歐洲，社區(qū)教育也被視為一種重要的教育方式，許多國(guó)家都在積極推進(jìn)社區(qū)教育的普及和發(fā)展。然而，盡管社區(qū)教育已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但其發(fā)展仍然面臨著許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題，如教育資源不足、教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等。因此，未來(lái)我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的研究和實(shí)踐，以推動(dòng)其更好地服務(wù)于社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展需求。

二、社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）資金短缺

社區(qū)教育的高質(zhì)量發(fā)展面臨著資金短缺的困境。由于缺乏足夠的政策支持和財(cái)政投入，社區(qū)教育往往無(wú)法獲得足夠的資金支持，導(dǎo)致教育資源分配不均衡。社區(qū)教育設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備采購(gòu)、教師培訓(xùn)等方面的資金投入都面臨嚴(yán)重不足，限制了社區(qū)教育的發(fā)展和提升教育質(zhì)量的能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何解決資金短缺問(wèn)題成為社區(qū)教育發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。

（二）師資力量不足

社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨師資力量不足的現(xiàn)實(shí)困境。由于社區(qū)教育往往無(wú)法提供與城市教育相媲美的薪酬待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引優(yōu)秀教師前來(lái)從事社區(qū)教育工作變得困難。此外，社區(qū)教育師資培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)制不健全，導(dǎo)致教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力相對(duì)較低。這種師資力量不足的狀況嚴(yán)重影響了社區(qū)教育的質(zhì)量和效果，制約了社區(qū)教育的發(fā)展。

（三）教育資源不平衡

社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨教育資源不平衡的現(xiàn)實(shí)困境。由于社區(qū)教育往往是在城市教育系統(tǒng)之外，投入的教育資源相對(duì)有限，導(dǎo)致社區(qū)教育設(shè)施和設(shè)備不完善，教學(xué)資源匱乏。與此同時(shí)，社區(qū)教育所處的社區(qū)環(huán)境和家庭背景的差異也使得教育資源的分配更加不均衡。這種教育資源不平衡的情況嚴(yán)重影響了社區(qū)教育的質(zhì)量和公平性，使得一些社區(qū)教育無(wú)法提供良好的教育條件和機(jī)會(huì)。

（四）政策支持不充分

社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨政策支持不充分的現(xiàn)實(shí)困境。盡管社區(qū)教育在促進(jìn)教育公平、提高居民素質(zhì)等方面具有重要作用，但政府對(duì)社區(qū)教育的政策支持仍然不夠充分。一方面，社區(qū)教育往往被較少關(guān)注，政策制定和資源投入相對(duì)有限；另一方面，社區(qū)教育的政策體系和管理機(jī)制還不完善，缺乏明確的政策導(dǎo)向和支持措施。這些問(wèn)題導(dǎo)致了社區(qū)教育的發(fā)展受到了限制，無(wú)法充分發(fā)揮其潛力和作用。

三、社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)財(cái)政投入

通過(guò)增加財(cái)政資金的投入，可以提供更好的教育設(shè)施、培訓(xùn)師資和教育資源，為社區(qū)居民提供更多、更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí)，結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)和需求，將職業(yè)教育的資源和專業(yè)知識(shí)引入社區(qū)教育中，開(kāi)設(shè)與社區(qū)發(fā)展相關(guān)的培訓(xùn)課程，提高社區(qū)居民的職業(yè)技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民的自我發(fā)展能力。這需要政府、教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民共同努力，形成多方合作的良好機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)教育的繁榮和進(jìn)步。

（二）增加師資培訓(xùn)與支持

通過(guò)加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平，可以更好地滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求，提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)和需求，培養(yǎng)一支專業(yè)化的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，使其具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)他們的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)［4］。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)教師的支持與激勵(lì)，提供良好的工作條件和發(fā)展機(jī)會(huì)，激發(fā)他們的教學(xué)熱情和創(chuàng)新能力，推動(dòng)社區(qū)教育的健康發(fā)展。這需要教育行政部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民的共同努力，形成全社會(huì)的關(guān)注和支持，共同推進(jìn)社區(qū)教育的進(jìn)步與發(fā)展。

（三）優(yōu)化教育資源配置

結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)和需求，需要將有限的教育資源合理配置到社區(qū)教育中，以滿足居民的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)需求。職業(yè)教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展是助推社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要法寶，職業(yè)院校與社區(qū)合作建立社區(qū)學(xué)院，基于耦合協(xié)同發(fā)展契機(jī)，立足于綜合完善頂層和制度設(shè)計(jì)，著眼于貫徹職業(yè)院校和社區(qū)良性互動(dòng)，形成互相協(xié)同、共建共享的耦合協(xié)同治理方針。職業(yè)院校利用好自身教育資源服務(wù)社區(qū)教育，創(chuàng)新職業(yè)教育服務(wù)社區(qū)教育的模式，政府通過(guò)政策激勵(lì)職業(yè)院校教師參與社區(qū)教育，使職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮到最大程度。這包括增加職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和師資力量的投入，建立和完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)和教育設(shè)施，提供多樣化的職業(yè)教育課程和培訓(xùn)項(xiàng)目。

（四）政策法規(guī)創(chuàng)新與完善

結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)和需求，需要制定和完善相關(guān)政策法規(guī)，為社區(qū)教育提供必要的支持和保障。這包括制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，明確政府的責(zé)任和職責(zé)，提供必要的經(jīng)費(fèi)和資源支持，建立健全的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。同時(shí)，還需要推動(dòng)相關(guān)政策法規(guī)的創(chuàng)新，適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的新需求和新形勢(shì)。這可以包括靈活的課程設(shè)置和學(xué)分認(rèn)定機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)居民參與職業(yè)教育的積極性和主動(dòng)性，提供多樣化的培訓(xùn)方式和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)［5］。此外，還需要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和合作，形成政府、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)居民共同參與的良好格局。通過(guò)政策法規(guī)的創(chuàng)新與完善，可以為社區(qū)教育提供穩(wěn)定的政策環(huán)境和良好的發(fā)展條件，推動(dòng)社區(qū)教育與職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)持續(xù)關(guān)注社區(qū)教育的問(wèn)題并積極尋求解決方案，可以為社會(huì)創(chuàng)造更加公平和可持續(xù)的發(fā)展機(jī)會(huì)。社區(qū)教育的改善需要全社會(huì)的共同努力，包括政府、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)和社區(qū)居民的積極參與。政府應(yīng)從組織與管理、任務(wù)與職能、制度與保障、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施與資源、實(shí)施與成效等六個(gè)方面提出社區(qū)教育建設(shè)的總體要求，對(duì)社區(qū)教育建設(shè)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展示范社區(qū)學(xué)院立項(xiàng)建設(shè)遴選，根據(jù)建設(shè)期內(nèi)的成效進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。只有團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展，才能為下一代創(chuàng)造更好的未來(lái)。