王承杰（中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長）

一、引言

優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力、核心競爭力、全球影響力的重要體現(xiàn)。①石佑啟、陳可翔：《法治化營商環(huán)境建設的司法進路》，《中外法學》，2020年第3期。隨著“一帶一路”建設的全面鋪開、改革開放的深入推進，越來越多的外商來華投資，營商環(huán)境建設和優(yōu)化日益受到關(guān)注和重視。仲裁作為一種國際通行的爭議解決方式，對營商環(huán)境建設有著重要影響。可以說，仲裁服務的質(zhì)量在很大程度上反映并影響著營商環(huán)境的好壞。本文通過界定營商環(huán)境和闡明優(yōu)化營商環(huán)境的原則，論證仲裁助力營商環(huán)境優(yōu)化的原因及路徑，以期為營商環(huán)境的建設和進一步優(yōu)化帶來啟示。

二、優(yōu)化營商環(huán)境概述

（一）“營商環(huán)境”的內(nèi)涵

目前，國內(nèi)外各界對于“營商環(huán)境”的內(nèi)涵存在不同理解。國際上較權(quán)威、有影響力的定義來自世界銀行（以下簡稱“世行”），它把營商環(huán)境界定為“對企業(yè)整個生命周期中的行為有著重大影響且企業(yè)無法控制的一系列條件”。②World Bank. 2004. World Development Report 2005: A Better Investment Climate for Everyone. Washington, DC: World Bank.我國國內(nèi)關(guān)于營商環(huán)境較權(quán)威的定義則來自國務院于2019年公布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，該條例第二條將營商環(huán)境界定為“企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件”。

對比上述兩個定義，可以發(fā)現(xiàn)二者主要有以下三方面不同：第一，受到影響的主體（即主體方面）不同。世行將受到影響的主體限定為企業(yè)（firm），《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的覆蓋范圍則更廣，受到影響的主體是包括企業(yè)在內(nèi)的市場主體（例如自然人）。第二，受到影響的行為或活動（即行為方面）不同。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》強調(diào)受到影響的是市場主體的“市場經(jīng)濟活動”，而世行的定義并不強調(diào)這一點。第三，影響有關(guān)主體行為或經(jīng)濟活動的因素的種類或范圍（即影響因素方面）不同。世行將對有關(guān)主體營商活動有重要影響的各類條件都涵蓋在內(nèi)，而《優(yōu)化營商環(huán)境條例》則僅限于“體制機制性因素和條件”。

那么，關(guān)于營商環(huán)境的何種定義更為合理？本文認為，在界定營商環(huán)境時，需要考慮當下和未來的中國國情以及國際社會的現(xiàn)實情況。第一，在主體方面，國內(nèi)外參與經(jīng)濟活動的主體均不僅限于企業(yè)。在中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱“貿(mào)仲”）受理的案件中，有不少自然人之間以及自然人和企業(yè)之間的商事糾紛。另外，在表述上，將“市場主體”表述為“商事主體”會更符合當下法學用語習慣。第二，在行為方面，國內(nèi)外商事主體的行為或開展的活動均不限于市場經(jīng)濟活動，可能還包括其他類別的活動（例如，公益慈善活動），而營商環(huán)境需要考慮的是影響企業(yè)市場經(jīng)濟活動的因素。因此，有必要在定義中強調(diào)商事主體的行為或活動類別。第三，在影響因素方面，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》之所以將影響因素限定為體制機制性因素，是因為其是針對政府管理經(jīng)濟活動制定的，但實際上國內(nèi)外影響商事主體的市場經(jīng)濟活動的因素均不局限于體制機制性因素。

因此，考慮當下和未來的中國國情、國際社會的現(xiàn)實情況，本文認為，“營商環(huán)境”可以被界定為“對企業(yè)等商事主體在市場經(jīng)濟活動中有重要影響的一整套因素和條件，包括但不限于政治、法律規(guī)范、文化和社會等因素和條件”。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境的原則

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為我國乃至世界第一部針對優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域問題而制定的綜合性行政法規(guī)，規(guī)定了優(yōu)化營商環(huán)境應遵循的三項原則，即市場化、法治化、國際化原則。根據(jù)該條例第四條，圍繞這三項原則，政府優(yōu)化營商環(huán)境應“以市場主體需求為導向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境”。仲裁機構(gòu)在助力營商環(huán)境優(yōu)化時，也應以上述三項原則為根據(jù)開展工作。

三、仲裁為什么能助力營商環(huán)境建設和優(yōu)化

仲裁具有靈活、保密、高效的屬性，在國際上得到廣泛承認和執(zhí)行，這些特有屬性使其能助力營商環(huán)境建設和優(yōu)化。

（一）仲裁符合市場化原則

市場化原則要求營商環(huán)境建設和優(yōu)化以商事主體需求為導向。仲裁尊重當事人意思自治，具有靈活性的特點，能在更大程度上體現(xiàn)商事主體在解決商事爭議上的個性化需求。當事人在仲裁中享有選定仲裁員、仲裁地、仲裁語言以及適用法律的自由。當事人還可以就開庭審理、證據(jù)的提交和意見的陳述等事項達成協(xié)議，選擇和設計符合自己特殊需求的仲裁程序。在當事人沒有協(xié)議的情況下，則由仲裁庭決定。與法院嚴格的訴訟程序相比，仲裁程序更為靈活。以仲裁員的選定為例，不少商事糾紛具有很強的專業(yè)性，當事人希望選擇熟悉有關(guān)行業(yè)和業(yè)務的仲裁員來審理案件，因而往往對仲裁員的從業(yè)背景和有關(guān)實務工作的年限有特定要求；仲裁允許當事人根據(jù)自身需求對仲裁員作出選擇，充分體現(xiàn)且符合市場化原則。

此外，仲裁具有保密性，案件不公開審理，能夠有效地保護當事人的商業(yè)秘密和商業(yè)信譽。

（二）仲裁符合法治化原則

2019年2月，習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上提出“法治是最好的營商環(huán)境”。這一論斷彰顯了法治在營商環(huán)境中的重要地位。因此，營商環(huán)境建設和優(yōu)化也應遵循法治化原則。法治化原則要求具有“良法”和“善治”，即良好的法律規(guī)范和完善的治理過程和狀態(tài)。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第六章專門對“法治保障”作出規(guī)定，該章有兩個條款涉及仲裁。該條例第六十六條規(guī)定：“國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑?！钡诹藯l規(guī)定：“政府及其有關(guān)部門應當整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務資源，加快推進公共法律服務體系建設，全面提升公共法律服務能力和水平，為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務?！?/p>

此外，世行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》將“執(zhí)行合同”（現(xiàn)改為“解決糾紛”）作為評估營商環(huán)境質(zhì)量的一項重要指標。在該評估指標下，解決商事爭議的效率和成本是主要的考察事項。③World Bank Group, Doing Business 2020, https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/75ea67f9-4bcb-5766-ada6-6963a992d64c/content.

由此可見，仲裁作為一種重要的多元化糾紛解決方式和公共法律服務資源，不僅是法治的重要組成部分，還是法治化營商環(huán)境的保障，符合營商環(huán)境建設和優(yōu)化法治化原則。

（三）仲裁符合國際化原則

國際化原則要求營商環(huán)境的建設和優(yōu)化對標國際標準，符合經(jīng)濟全球化的發(fā)展。具體到仲裁領(lǐng)域，則要求仲裁法、仲裁規(guī)則對標國際規(guī)范，仲裁能服務經(jīng)濟全球化的發(fā)展等。在上述方面，仲裁均與營商環(huán)境優(yōu)化的國際化原則高度契合。

第一，仲裁法國際化。在仲裁法方面，截至目前，在全球范圍內(nèi)最具權(quán)威和示范意義的《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會國際商事仲裁示范法》（以下簡稱《示范法》）已經(jīng)被包括85個國家在內(nèi)的118個法域采用，中國《仲裁法》在制定和修訂過程中也吸收采納了《示范法》及國際仲裁制度的核心原則和理念。④《2021年中國仲裁周——唐厚志大講堂在京隆重舉行》，貿(mào)仲官網(wǎng)：http://www.cietac.org/index.php?m=Article&a=show&id=17865，最后訪問時間：2023年10月19日。

第二，仲裁規(guī)則國際化。例如，以貿(mào)仲為代表的涉外仲裁機構(gòu)的仲裁規(guī)則國際化程度很高。貿(mào)仲對標國際高水平的仲裁規(guī)則，對現(xiàn)行仲裁規(guī)則進行修訂，于2023年9月公布了新版《仲裁規(guī)則》（自2024年1月1日起施行）。貿(mào)仲新版《仲裁規(guī)則》在許多方面緊跟乃至引領(lǐng)國際發(fā)展趨勢。例如，明確仲裁文書優(yōu)先采用電子送達、引入早期駁回程序，與國際商會、倫敦國際仲裁院等知名仲裁機構(gòu)的有關(guān)仲裁規(guī)則保持一致；⑤中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會主編：《中國國際商事仲裁年度報告2022～2023》，法律出版社2023年版，第86～104頁。還首次明確證據(jù)規(guī)則在仲裁程序中的適用，這是國際領(lǐng)先的規(guī)定。

第三，仲裁裁決可以在國際上得到承認和執(zhí)行。《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》（1958年《紐約公約》）現(xiàn)有締約的國家和地區(qū)172個，⑥Status: Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (New York, 1958) (the “New York Convention”), official website of the United Nations Commission On International Trade Law, https://uncitral.un.org/en/texts/arbitration/conventions/foreign_arbitral_awards/status2, last visited on 16 Nov. 2023.根據(jù)該公約，仲裁裁決可以在這些締約國得到承認和執(zhí)行。此外，仲裁裁決還可以根據(jù)其他一些有關(guān)仲裁的國際公約和條約得到執(zhí)行。這是仲裁相較于其他爭議解決方式的特點和優(yōu)勢，能更好地服務商事主體參與和開展跨國經(jīng)濟活動、便利其解決跨國經(jīng)濟糾紛。

四、仲裁如何助力營商環(huán)境優(yōu)化

貿(mào)仲是中國首家涉外仲裁機構(gòu)、全球最受歡迎的五大仲裁機構(gòu)之一，⑦2021 International Arbitration Survey: Adapting arbitration to a changing world, see https://arbitration.qmul.ac.uk/research/2021-internationalarbitration-survey/, last visited on 9 Apr. 2022.其仲裁工作具有廣泛代表性。長期以來，貿(mào)仲堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞市場化、法治化和國際化原則開展了大量工作，積極助力營商環(huán)境優(yōu)化，取得了良好成效。下面將以貿(mào)仲開展的相關(guān)重點工作為例，論述仲裁如何助力營商環(huán)境優(yōu)化。

（一）制度建設

貿(mào)仲堅持當事人意思自治、獨立公正、專家裁判、一裁終局的仲裁基本原則，不斷吸收借鑒國際仲裁最新成果，總結(jié)自身國際仲裁豐富實踐，創(chuàng)新制度規(guī)則，切實滿足商事主體多元化爭議解決需求。

1. 仲裁規(guī)則的修訂與創(chuàng)新

“國際商事仲裁規(guī)則既是仲裁員、當事人及其他仲裁參與人參加仲裁活動的行為規(guī)范，是仲裁機構(gòu)對外服務的承諾函和保證書，更是仲裁機構(gòu)核心競爭力的重要組成部分?！雹嘀袊鴩H經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會主編：《中國國際商事仲裁年度報告2022～2023》，法律出版社2023年版，第84頁。貿(mào)仲始終重視仲裁規(guī)則的修訂完善，不斷提升仲裁規(guī)則的先進性和國際化水平。近兩年，貿(mào)仲穩(wěn)步開展仲裁規(guī)則修訂工作，于2023年9月5日發(fā)布新版《仲裁規(guī)則》。新版規(guī)則除對現(xiàn)有規(guī)則條款做了完善和調(diào)整外，還增加了多個首次引入的創(chuàng)新性程序制度，主要包括明確仲裁文書優(yōu)先采用電子送達、首次在規(guī)則中明確仲裁前置程序?qū)μ崞鹬俨蒙暾埖男Я?、首次在國?nèi)引入早期駁回程序、首次明確證據(jù)規(guī)則在仲裁程序中的適用、創(chuàng)新多合同仲裁程序追加合同的規(guī)定。這體現(xiàn)了新版規(guī)則的信息化、高效化、規(guī)范化和透明化的特點和亮點。

2. 配套規(guī)則和指引的制定

為進一步提高國際仲裁服務能力，貿(mào)仲制定了多部配套規(guī)則和指引。2017年頒布實施《貿(mào)仲香港仲裁中心擔任指定機構(gòu)的規(guī)則》，為臨時仲裁案件提供非機構(gòu)仲裁服務，豐富了我國仲裁實踐。針對國際仲裁中“第三方資助”這一熱點問題，推出《第三方資助仲裁指引》，被國際仲裁界譽為最早在第三方資助領(lǐng)域出臺的專門性規(guī)范指引，發(fā)揮了規(guī)則引領(lǐng)、制度創(chuàng)新的專業(yè)優(yōu)勢。貿(mào)仲作出的涉及第三方資助的仲裁裁決，成為我國首例涉及第三方資助的仲裁司法審查案件，得到司法實踐認可，受到業(yè)界廣泛關(guān)注。2021年發(fā)布《貿(mào)仲香港仲裁案件適用內(nèi)地與香港〈保全安排〉實務指引》，指導香港仲裁實踐，促進了粵港澳大灣區(qū)爭議解決機制發(fā)展。

（二）多元化爭議解決建設

貿(mào)仲積極探索多元化糾紛解決機制，穩(wěn)步構(gòu)建商事仲裁、投資仲裁、商事調(diào)解等多元化爭議解決機制，為營商環(huán)境優(yōu)化提供多元爭議解決服務。

在推動商事仲裁不斷發(fā)展的同時，貿(mào)仲遵循國際仲裁慣例，引領(lǐng)創(chuàng)新實踐，于2017年出臺我國首部解決投資者與東道國間國際投資爭端的《國際投資爭端仲裁規(guī)則》，也是世界上第三部投資仲裁規(guī)則，并專門配套制定《國際投資爭端仲裁員名冊》，為維護我國企業(yè)海外投資合法權(quán)益提供了有效法律途徑，填補了我國投資仲裁制度空白。2018年，貿(mào)仲進一步推動“一站式”商事爭議解決機制，成立調(diào)解中心，發(fā)布《調(diào)解規(guī)則》，制定《調(diào)解員名冊》，建立健全商事調(diào)解制度，為更高效、低成本一攬子解決爭議打下堅實基礎(chǔ)。大力探索域名知識產(chǎn)權(quán)保護，成功解決4000件域名爭議。發(fā)展建設工程爭議評審制度，首例涉及26億元爭議的案件成功得到解決，廣受建筑行業(yè)關(guān)注。此外，貿(mào)仲被指定為《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》和內(nèi)地與香港、澳門《〈關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉投資協(xié)議》項下大陸/內(nèi)地方的唯一仲裁機構(gòu)，以調(diào)解方式解決相關(guān)投資爭端，以滿足當事人多元化爭議解決需求。

（三）機構(gòu)建設

貿(mào)仲圍繞服務我國更高水平對外開放大局，積極推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，牢牢抓住發(fā)展機遇，秉持初心使命，不斷展現(xiàn)新作為新?lián)?，著力?gòu)建聯(lián)通中外、服務全球的機構(gòu)網(wǎng)絡布局。

貿(mào)仲總會設在北京，在境內(nèi)外設有16家分支機構(gòu)。其中，貿(mào)仲在境內(nèi)設立了絲綢之路仲裁中心、雄安分會、海南仲裁中心等9家分支機構(gòu)，與之前設立的4家分會形成了服務特區(qū)、新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略網(wǎng)絡化格局，覆蓋了國內(nèi)主要經(jīng)濟發(fā)達城市，為進一步完善我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設作出了積極貢獻。貿(mào)仲還在境外設立分支機構(gòu)3個，包括2012年設立的貿(mào)仲香港仲裁中心，2018年在溫哥華設立的貿(mào)仲北美仲裁中心，2018年在維也納設立的貿(mào)仲歐洲仲裁中心。此外，貿(mào)仲負責管理海峽兩岸仲裁中心。通過這些機構(gòu)建設工作，貿(mào)仲積極為走出去的中國企業(yè)及國際商事主體提供公正高效便捷的仲裁服務，為建設“一帶一路”法治之路助力。

2022年，貿(mào)仲在廣西南寧設立貿(mào)仲東盟庭審中心，2023年在新疆烏魯木齊設立貿(mào)仲中亞庭審中心，助力東盟及《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）及中亞區(qū)域內(nèi)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境建設。

此外，貿(mào)仲于2022年設立知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心、于2021年率先設立貿(mào)仲上海證券期貨金融國際仲裁中心，給當事人提供更加專業(yè)的仲裁服務。

（四）隊伍建設

1. 仲裁員隊伍建設

貿(mào)仲不斷充實、調(diào)整和優(yōu)化仲裁員隊伍，提高仲裁員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)、辦案能力和國際化水平，強化仲裁員的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守和行為規(guī)范，健全仲裁員聘任資格審查、動態(tài)管理、監(jiān)督考核機制，制定、修訂《仲裁員守則》《仲裁辦案監(jiān)督細則》《仲裁員行為考察規(guī)定》《授予仲裁員資格規(guī)定》等近30部規(guī)范性文件，以制度建設為抓手提高治理效能和仲裁公信力，確保仲裁員依法辦案、履職盡責，形成有效監(jiān)督管理制約機制，打造一支德才兼?zhèn)?、公正高效、國際化的仲裁員隊伍。2022年，貿(mào)仲進一步擴大仲裁員全球化布局，現(xiàn)聘任仲裁員1881名，涵蓋全球145個國家和地區(qū)，包括112個簽署“一帶一路”合作文件的國家和地區(qū)，仲裁員隊伍的國際性更加顯著、全球覆蓋領(lǐng)域更加廣泛，更好地滿足各國商事主體仲裁服務的需求。貿(mào)仲還發(fā)布了《國際投資爭端仲裁員名冊》，現(xiàn)聘任79名具有豐富國際投資仲裁經(jīng)驗的仲裁法律專家，其中外籍及中國香港仲裁員58人，來自35個國家和地區(qū)，占比達到三分之二，包括來自12個共建“一帶一路”國家的仲裁員15人，國際化程度更加顯著。

2. 秘書隊伍建設

貿(mào)仲大力推進秘書隊伍建設。立足長遠、加強統(tǒng)籌，逐步健全仲裁人才引進、培養(yǎng)、考核、任用機制，創(chuàng)新具有競爭力的人才管理制度，建立針對不同行業(yè)爭議特點、疑難復雜爭議等各類型專業(yè)團隊，在競爭和實干中，助力人才快速成長，脫穎而出，培養(yǎng)和儲備一批既有大局觀念又有國際視野、既通曉國內(nèi)法律又熟悉國際規(guī)則、善于處理疑難復雜法律問題的優(yōu)秀專業(yè)人才，不斷提升機構(gòu)服務的整體競爭力。

（五）智庫建設

貿(mào)仲積極服務建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家，開展仲裁理論實務前沿熱點研究，發(fā)布40余項課題研究成果、專題報告和50多期仲裁期刊，向國家立法、司法行政等部門提供立法修法意見建議百余件，充分發(fā)揮涉外法治研究智庫作用，為營商環(huán)境建設和優(yōu)化提供理論支持。

近年來，貿(mào)仲組織研究并出版《中國國際商事仲裁年度報告》《中國國際知識產(chǎn)權(quán)仲裁年度報告》《2022年度中國企業(yè)走出去仲裁調(diào)研報告》《“一帶一路”沿線國家國際仲裁制度研究》《股權(quán)轉(zhuǎn)讓仲裁案例精選》《涉“一帶一路”國家仲裁案例選編》《仲裁與法律》等中英文系列書刊和各類案例選編。2021年貿(mào)仲編輯出版的《〈聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約〉在中國仲裁的適用》被聯(lián)合國貿(mào)法會圖書館收錄，為國際仲裁理論實務研究貢獻了中國智慧。2019年，貿(mào)仲聯(lián)合七家高校發(fā)起中國國際投資仲裁常設論壇，成為我國第一個全國性的國際投資法律理論與實踐研究合作平臺，也是我國仲裁界第一個投資仲裁專業(yè)研究平臺。成功舉辦了中歐投資協(xié)定和國際投資仲裁高峰論壇、投資仲裁常設論壇年會、青年優(yōu)秀論文競賽等活動，出版了《中國國際投資仲裁常設論壇年度報告》，發(fā)揮國際投資仲裁研究交流的前沿作用。2021年成立貿(mào)仲國際仲裁研究院，打造仲裁課程教學、仲裁人才培養(yǎng)、仲裁科學研究、仲裁法治建設“四位一體”的全新綜合性研究平臺，發(fā)揮涉外法治研究智庫作用。

（六）人才培養(yǎng)

貿(mào)仲不斷加強涉外法治人才培養(yǎng)，著力打造通曉國際規(guī)則、深諳涉外法律、善于處理跨國糾紛的仲裁人才專業(yè)隊伍，為優(yōu)化營商環(huán)境建設輸送后備人才。創(chuàng)設“貿(mào)仲杯”國際商事仲裁辯論賽，引入國際賽題，適用國際規(guī)則，遴選專業(yè)評委，精心組織幾千場賽事活動，吸引上萬名來自全國200余所高校的青年學子參賽，并逐漸擴大到英國、馬來西亞、烏茲別克斯坦等國的多所法學院校，先后贊助逾200名獲獎選手赴維也納、香港參加國際比賽，國內(nèi)外影響力不斷提升。為進一步發(fā)揮“貿(mào)仲杯”品牌效能，2021年創(chuàng)辦“貿(mào)仲杯之聲”賽前培訓課程、“貿(mào)仲杯之友”交流平臺，涓涓細流，桃李成蹊，“貿(mào)仲杯”朋友圈、人才庫不斷擴大。2019年發(fā)起“貿(mào)仲杯”國際投資仲裁辯論賽，著力培養(yǎng)投資仲裁領(lǐng)域后備人才，已成功舉辦三屆，吸引了近千名來自國內(nèi)外高校青年學子參賽 。與近30余所境內(nèi)外高校簽訂合作協(xié)議，合作建立碩士聯(lián)合培養(yǎng)等教育培訓機制。面向內(nèi)地及港澳學員開設《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》、國際投資仲裁、CEPA投資爭端調(diào)解等系列精品課程，建設國際化法治人才隊伍，為服務更高水平開放型經(jīng)濟新體制厚植人才基礎(chǔ)。

（七）國際交流

貿(mào)仲堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，提前謀劃部署，精心組織策劃，創(chuàng)辦了一系列有國際影響力和知名度的品牌活動，積極向國際社會宣傳中國法治建設成就，不斷擴大中國仲裁影響力，并通過國際交流積極學習境外先進仲裁實務經(jīng)驗，反哺國內(nèi)營商環(huán)境建設。

貿(mào)仲在2013年創(chuàng)辦中國仲裁周年度活動，已成功舉辦十一屆，內(nèi)容不斷豐富，規(guī)模持續(xù)擴大，前沿熱點聚焦，在全國各地以及境外舉辦了350場活動，吸引了國內(nèi)外上千萬名業(yè)內(nèi)外人士參與，主要包括中國仲裁高峰論壇、貿(mào)仲全球仲裁員大會、“一帶一路”仲裁機構(gòu)高端論壇、《中國國際商事仲裁年度報告》發(fā)布會、唐厚志大講堂、中國青年仲裁論壇等常設金牌活動，成為宣傳中國法治成就的重要窗口、促進國際仲裁發(fā)展的前沿平臺。中國仲裁高峰論壇，已成功舉辦九屆，全國人大、最高法、司法部、商務部、中國貿(mào)促會等領(lǐng)導應邀出席，聯(lián)合國貿(mào)法會、國際投資爭端仲裁中心、國際律師協(xié)會等國際組織參與主辦并派負責人演講致辭，有來自140多個國家和地區(qū)數(shù)百萬人次在線關(guān)注或收看，被業(yè)界譽為中國仲裁界的高規(guī)格盛會，也是國際商事仲裁領(lǐng)域最具影響力的活動之一。

2019年貿(mào)仲牽頭發(fā)起并與28家國際仲裁機構(gòu)和13家國內(nèi)仲裁機構(gòu)共同達成《“一帶一路”仲裁機構(gòu)北京聯(lián)合宣言》，提出共建“一帶一路”仲裁機構(gòu)更加緊密合作機制的倡議，誕生了“一帶一路”首個國際仲裁合作共同體。2021年發(fā)布《“一帶一路”仲裁機構(gòu)北京聯(lián)合宣言合作機制》（以下簡稱《合作機制》），32家境外仲裁機構(gòu)和組織以及15家國內(nèi)仲裁機構(gòu)成為創(chuàng)始成員，進一步凝聚國際仲裁界力量推動共建“一帶一路”法治合作?，F(xiàn)《合作機制》成員方已達55家仲裁機構(gòu)，“一帶一路”仲裁法治朋友圈不斷擴大。2023年，貿(mào)仲牽頭40個成員方參加發(fā)布“一帶一路”仲裁機構(gòu)法律查明合作機制，落實“一帶一路”仲裁法治合作的最新成果，為“一帶一路”國際商事爭議解決營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

貿(mào)仲積極開展對外交流合作，促進國際仲裁交流合作常態(tài)化機制化發(fā)展，與世行下屬國際投資爭端解決中心、國際商會仲裁院、瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院、新加坡國際仲裁中心等知名國際仲裁機構(gòu)聯(lián)合舉辦國際仲裁研討會。與80多個海外合作伙伴保持友好交往，與76家國際機構(gòu)簽訂合作協(xié)議并建立機制化合作關(guān)系，不斷擴大我國仲裁的影響力。

五、結(jié)語

法治化、市場化、國際化營商環(huán)境的建設和優(yōu)化是一個漫長、艱巨的過程。仲裁是營商環(huán)境建設的重要組成部分，更是營商環(huán)境優(yōu)化的重要保障。在新時代風起揚帆之際，貿(mào)仲作為中國首家涉外仲裁機構(gòu)、全球最受歡迎的五大仲裁機構(gòu)之一，將肩負歷史使命，從中國仲裁事業(yè)發(fā)展壯大的光輝歷程中汲取智慧和力量，攜手國內(nèi)外仲裁機構(gòu)和有關(guān)專業(yè)人士，持續(xù)提升仲裁服務質(zhì)量，積極助力營商環(huán)境優(yōu)化。