高健強 張力文 溫子怡 司秋利

摘 要：零工經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟與靈活就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)，本文測度中國零工經(jīng)濟發(fā)展水平并分析其時空演變特征。結(jié)果表明：中國零工經(jīng)濟水平逐年上升，分區(qū)域的區(qū)域內(nèi)差異減??；絕大部分地區(qū)在研究期間都呈現(xiàn)出水平由低向高躍遷的趨勢，且存在正向的空間溢出效應(yīng)。最后，本文從基礎(chǔ)建設(shè)、制度保障等方面，針對不同類型城市提出具有針對性的政策建議，旨在促進(jìn)零工經(jīng)濟健康發(fā)展、進(jìn)而助推共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：零工經(jīng)濟；時空演變；測度構(gòu)建；區(qū)域經(jīng)濟；公共服務(wù)；數(shù)字經(jīng)濟；零活就業(yè)

本文索引：高健強，張力文，溫子怡，等.<變量 2>[J].中國商論，2024（06）：-147.

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）03（b）--05

零工經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟與靈活就業(yè)融合的新經(jīng)濟形態(tài)，具有發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性，為實現(xiàn)共同富裕探索了新路徑。零工經(jīng)濟在豐富就業(yè)資源、增加居民收入、降低企業(yè)成本、基本公共服務(wù)均等化等方面顯現(xiàn)積極影響，是提高人民幸福感的必要條件。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對于零工經(jīng)濟主要從兩方面進(jìn)行激烈討論。一是內(nèi)涵與影響因素。于瑩（2018）提出用工關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)分為勞務(wù)關(guān)系、零工關(guān)系和勞動關(guān)系三類。鄭祁和楊偉國（2019）認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)平臺使用的“零工經(jīng)濟”與以往最大區(qū)別。張杉杉和楊濱伊（2022）研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字平臺對外賣騎手的工作時間有顯著影響。二是實證研究。理論研究的量化分析極少。國外，Otto Kassi等（2018）通過跟蹤零工平臺上發(fā)布的項目和任務(wù)數(shù)量衡量各國和職業(yè)對在線勞動力利用情況。國內(nèi)，清華大學(xué)和字節(jié)跳動構(gòu)建了零工經(jīng)濟的水平測度。

總之，零工經(jīng)濟研究當(dāng)前雖有豐富的理論研究，但缺乏實證研究和指標(biāo)體系。本文邊際貢獻(xiàn)在于構(gòu)建了中國零工經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)，深入分析時空演變特征，為零工經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)完善提供經(jīng)驗和政策依據(jù)。

1 零工經(jīng)濟發(fā)展水平指標(biāo)建構(gòu)、測度與分析

借鑒OECD（2009）的模型，參考湯淥洋等（2023）、馬壯林等（2022）的研究，本文從支撐條件、零工規(guī)模、影響三方面構(gòu)建了零工經(jīng)濟發(fā)展水平指標(biāo)體系。

（1）支撐條件方面，采用基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持兩個指標(biāo)反映國家對零工經(jīng)濟發(fā)展的支持，同時考慮創(chuàng)新環(huán)境。（2）零工規(guī)模方面，從行業(yè)和個體兩個層面進(jìn)行探究，并結(jié)合百度指數(shù)反映零工經(jīng)濟潛在從業(yè)個體規(guī)模。（3）影響方面，從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、收入和貧富差距四個方面考慮指標(biāo)的選取。

據(jù)此，本文構(gòu)建中國零工經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，包含3個一級指標(biāo)、7個二級指標(biāo)和10個三級指標(biāo)，如表1所示。

本文基于2013—2020年全國內(nèi)地285個城市多個指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)研究，并將城市劃分為六個國家重大戰(zhàn)略區(qū)域：京津冀、成渝、長江中游、長三角、港珠澳、黃河流域。

數(shù)據(jù)來源于CLDS數(shù)據(jù)庫、中國區(qū)域經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、中國城市數(shù)據(jù)庫以及各省統(tǒng)計局的統(tǒng)計年鑒，采用插值法和機器學(xué)習(xí)單重插補法填充少數(shù)缺失值。

2 零工經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域差異及來源

2.1 全國空間聚集效應(yīng)

Moran指數(shù)（莫蘭指數(shù)）是研究空間關(guān)系的一種相關(guān)系數(shù)值，全局Moran指數(shù)用于分析整體上是否存在空間相關(guān)關(guān)系。本研究采用計算Morans I統(tǒng)計量來反映我國各地級市零工經(jīng)濟指數(shù)的聚集情況，結(jié)果如表2所示。

由表1可知，城市間零工經(jīng)濟發(fā)展水平存在空間正相關(guān)關(guān)系，即具有一定的空間正向聚集關(guān)系，意味著各地級市的零工經(jīng)濟發(fā)展水平會正向促進(jìn)周邊城市的零工經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 總體差異及分解

本文使用Dagum（1997）提出的組間基尼系數(shù)測算我國零工經(jīng)濟發(fā)展水平總體差異程度，如圖1所示，我國重點戰(zhàn)略地區(qū)零工經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)呈現(xiàn)出先增后減再增的變化，區(qū)域間總差異的貢獻(xiàn)率均值為80.14%，是零工經(jīng)濟發(fā)展水平總體差異的主要來源。

區(qū)域間基尼系數(shù)總體呈上升趨勢，它對總差異的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)“U”型曲線圖像特征。在樣本時期內(nèi)，組間超變密度的絕對數(shù)值和相對貢獻(xiàn)率都呈現(xiàn)出明顯的倒“U”型特征。這表示不同樣本之間的重疊交叉部分對總體差異的貢獻(xiàn)度適中，體現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略區(qū)域劃分的合理性，能有效區(qū)分不同類型的城市群。

2.3 局部空間聚集效應(yīng)

全域莫蘭指數(shù)能夠反映我國零工經(jīng)濟發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)性，然而其不足以詳細(xì)描繪各地區(qū)間的聯(lián)系特性。為此，本文利用局部空間自相關(guān)檢驗，通過繪制局部莫蘭散點圖來反映各地區(qū)局部空間集聚模式的演變。由圖2可知，X軸代表數(shù)據(jù)值與均值的距離，因而越靠右側(cè)的數(shù)據(jù)意味著其零工經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，Y軸表示空間滯后值，該值越大代表研究對象的周邊城市的零工經(jīng)濟發(fā)展水平相對越高。具體結(jié)果見表3。

綜上，我國大部分地級市位于第二三象限，說明大部分城市的零工經(jīng)濟發(fā)展水平不高，對周邊城市的空間影響有正負(fù)雙向作用。但隨著時間推進(jìn)逐漸向一二象限移動，說明大部分地級市的零工經(jīng)濟水平在不斷提高，并且對周邊有正向促進(jìn)作用的城市數(shù)量明顯增加，各地級市經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)出追趕趨勢，部分城市的零工經(jīng)濟發(fā)展水平差距逐漸縮小。

2.4 各區(qū)域差異及分解

本文使用Dagum（1997）提出的組間基尼系數(shù)方法，對我國各重大戰(zhàn)略區(qū)零工經(jīng)濟發(fā)展水平之間的差異程度進(jìn)行了測算，其結(jié)果在圖3中進(jìn)行了展示。

從總體趨勢來看，圖3陰影面積逐漸增大，表明我國各地區(qū)零工經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯分化。從區(qū)域間差異的數(shù)值水平來看，成渝、黃河流域和長江中游等地區(qū)的差異相對較小，其中黃河流域和長江中游之間的基尼系數(shù)為全樣本最低，而差異最大為粵港澳與長江中游和成渝之間的數(shù)值，反映出我國東西部零工經(jīng)濟發(fā)展的步調(diào)不一致。

3 零工經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)演進(jìn)特征

為了更加全面的刻畫我國零工經(jīng)濟水平的動態(tài)演進(jìn)趨勢，選擇核密度估計法與Markov鏈對我國及各區(qū)域的零工經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行分析。

3.1 區(qū)域?qū)用媪愎そ?jīng)濟發(fā)展的核密度估計

通過Dagum基尼系數(shù)及其分解法可以發(fā)現(xiàn)，我國零工經(jīng)濟水平的總體差異情況，識別出我國重大戰(zhàn)略區(qū)域的差異變化軌跡，但不能描述各區(qū)域零工經(jīng)濟水平的絕對差異變化的時變演進(jìn)過程。因此，本文使用三維核密度圖像進(jìn)行特征刻畫，核密度估計結(jié)果如圖4所示。

從分布位置來看，國家重大戰(zhàn)略區(qū)域的分布曲線均呈現(xiàn)向右移動的趨勢，表明這些地區(qū)零工經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。從主峰分布形態(tài)來看，對于各重大戰(zhàn)略區(qū)域而言，主峰高度均存在逐年下降趨勢。從分布延展性來看，各區(qū)域的分布曲線都呈現(xiàn)右拖尾的現(xiàn)象，這表明區(qū)域內(nèi)存在部分城市的零工經(jīng)濟發(fā)展水平顯著高于同一區(qū)域內(nèi)其他城市。從波峰數(shù)目來看，除粵港澳地區(qū)外，其他重大戰(zhàn)略區(qū)域在觀測時期內(nèi)都存在過雙峰現(xiàn)象，這表明這些地區(qū)的區(qū)域內(nèi)城市零工經(jīng)濟發(fā)展水平有兩極分化現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.2 基于Markov鏈的預(yù)測

計算馬爾科夫和空間馬爾科夫的極限分布能夠有效地預(yù)測我國零工經(jīng)濟的長期演變以及發(fā)展趨勢。

表4為地級以上城市零工經(jīng)濟水平長期演變趨勢的預(yù)測結(jié)果。在不考慮空間滯后這一條件時，通過與馬爾科夫鏈的初始狀態(tài)進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)處于層級1、2數(shù)量降低，層級3數(shù)量增加，這說明零工經(jīng)濟水平會隨著時間的推移由低水平向高水平移動。在納入空間滯后項這一條件之后，從長期來看，無論與何種零工經(jīng)濟水平的城市相鄰，都將會出現(xiàn)層級3城市數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于層級1、2的數(shù)量，都逐漸向零工經(jīng)濟高水平區(qū)間聚集。

總的來說，在當(dāng)前趨勢下，我國零工經(jīng)濟發(fā)展水平的長期演變趨勢較為樂觀，零工經(jīng)濟水平隨時間的推移而穩(wěn)步上升。不同鄰域背景的城市長期來看異質(zhì)性較小。

4 零工經(jīng)濟發(fā)展空間分布特征

4.1 σ收斂分析

圖5給出了全國283個地級以上城市及各重大戰(zhàn)略區(qū)域零工經(jīng)濟發(fā)展水平的σ收斂結(jié)果（以2013年為基準(zhǔn)）。從全國的角度來看，零工經(jīng)濟發(fā)展水平的變異系數(shù)呈現(xiàn)出逐步增大的趨勢，同時其變異性也得到了進(jìn)一步擴大，不存在σ收斂的特點。從各重大戰(zhàn)略區(qū)域來看，變異系數(shù)都在增加，成渝和長三角的變化最大，京津冀、粵港澳等區(qū)域的變化系數(shù)變化較小，從整體來說，每個重大戰(zhàn)略區(qū)的零工經(jīng)濟發(fā)展水平都比初始值大，沒有出現(xiàn)σ收斂現(xiàn)象。

4.2 β收斂分析

β收斂描述的是零工經(jīng)濟水平較高的地區(qū)在一定時期后被較低的地區(qū)以一種更快速度追趕導(dǎo)致差距不斷縮小、以達(dá)到統(tǒng)一穩(wěn)定水平的過程。零工經(jīng)濟指數(shù)是由影響其發(fā)展的因素測度得出，已包含部分控制變量影響，所以本文直接進(jìn)行條件β收斂模型研究地級市間零工經(jīng)濟發(fā)展水平是否具有收斂趨勢，并補充測度指標(biāo)中未使用的另一重要影響因素——各地級市生產(chǎn)總值作為模型的控制變量。

全國及各戰(zhàn)略區(qū)域零工經(jīng)濟發(fā)展水平的條件β收斂檢驗結(jié)果如表5所示。結(jié)果表明：除長江中游和粵港澳地區(qū)外，全國及其他各重大戰(zhàn)略區(qū)域均存在條件β收斂（10%水平上顯著），說明其零工經(jīng)濟發(fā)展水平在長期上存在收斂于各自穩(wěn)態(tài)水平的趨勢；全國及各重大戰(zhàn)略區(qū)域表現(xiàn)出不同的空間效應(yīng)，京津冀的變異系數(shù)區(qū)別與其他區(qū)域，在5%的水平下顯著為正，說明京津冀區(qū)域的零工經(jīng)濟發(fā)展具有正的空間溢出效應(yīng)；京津冀、長三角、黃河流域區(qū)域存在被解釋變量空間誤差效應(yīng)，成渝、長江中游和粵港澳等區(qū)域不存在空間誤差及滯后效應(yīng)。

5 結(jié)論與建議

本文通過構(gòu)建中國零工經(jīng)濟評價指標(biāo)體系并使用測算出的指數(shù)進(jìn)行時空演變格局分析，得出以下結(jié)論：

從區(qū)域差異來看，粵港澳與長江中游和成渝的差異較大，總體呈現(xiàn)出東西部零工經(jīng)濟水平發(fā)展不平衡。整體差異主要來自區(qū)域間差異，組間凈差異在觀測期內(nèi)基本保持上升態(tài)勢，點明東西差異應(yīng)是我國未來促進(jìn)零工經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域平衡工作的要點。從動態(tài)演進(jìn)來看，國家重大戰(zhàn)略區(qū)域的零工經(jīng)濟指數(shù)均存在不同程度的上升趨勢，并且上升趨勢迅速、整體態(tài)勢趨于穩(wěn)定。我國未來零工經(jīng)濟水平向高層次聚攏，整體表現(xiàn)較為樂觀。這說明我國近些年來，互聯(lián)網(wǎng)為零工經(jīng)濟提供了切實有效的助推作用。從收斂性來看，各重大戰(zhàn)略區(qū)都呈現(xiàn)變異系數(shù)不斷上升趨勢，其中成渝及長三角地區(qū)上升幅度較大，體現(xiàn)出零工經(jīng)濟在經(jīng)濟更發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展速度更快，與周邊地區(qū)拉開的差距越大。

綜上，為推動零工經(jīng)濟發(fā)展，本文認(rèn)為政府應(yīng)針對性地制定發(fā)展戰(zhàn)略與政策規(guī)劃，具體如下：

第一，根據(jù)不同地區(qū)特點因地制宜發(fā)展零工經(jīng)濟。在經(jīng)濟發(fā)展相對迅速的地區(qū)，增加研發(fā)支出和構(gòu)建聯(lián)系更強的交通網(wǎng)絡(luò)，在經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢的區(qū)域，建立一對一幫扶機制，可以有力地促進(jìn)零工經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，重視各城市間，尤其關(guān)注重大戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)零工經(jīng)濟發(fā)展的平衡性。我國需要進(jìn)一步發(fā)揮高經(jīng)濟水平城市或中心城市對周邊城市的正向促進(jìn)作用，降低極化關(guān)系，盡可能打破“虹吸”效應(yīng)。以京津冀地區(qū)為例，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用數(shù)字經(jīng)濟形成零工經(jīng)濟聯(lián)動的良好發(fā)展格局。對于經(jīng)濟水平較不發(fā)達(dá)地區(qū)，如黃河流域一帶，可以通過加強科技研發(fā)的財政投入力度，構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)體系，提升網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化配置。

第三，加快健全零工就業(yè)保障支撐體系，織密共同富裕社會保障網(wǎng)絡(luò)。擴大零工社會保險覆蓋比例，將社保成本納入零工薪酬，建立由平臺、消費者和從業(yè)者多元共擔(dān)的費用機制。發(fā)揮財政兜底作用，地方政府可以嘗試設(shè)立“零工經(jīng)濟職業(yè)互助金”。社會保險與商業(yè)保險協(xié)同發(fā)力，建立多層次工傷、失業(yè)和生育保險機制。

參考文獻(xiàn)

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