楊增輝?袁泉

“三農(nóng)問題”是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題，一直是全黨工作的重中之重。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民系統(tǒng)化、深入化、規(guī)范化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、村民生活水平不斷提高，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得明顯成效。從性質(zhì)上看，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要部分，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深層次發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于新的歷史階段解決我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。

促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，是目前主要的工作與任務(wù)，也是現(xiàn)階段中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的主要難題，進(jìn)入新時(shí)代，鄉(xiāng)村的發(fā)展機(jī)遇越來越多，發(fā)展的空間也越來越大，鄉(xiāng)村作為我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，不可或缺，從中國(guó)式現(xiàn)代化視閾下研究與把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大鄉(xiāng)村扶持力度，提高農(nóng)民生活水平，提升農(nóng)民生活幸福感，推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深層次發(fā)展，指引鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用，建設(shè)一支有夢(mèng)想、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有能力的基層黨員隊(duì)伍，確保黨員不忘初心、牢記使命，全心全意為人民服務(wù)，為廣大農(nóng)民群眾謀發(fā)展、謀福祉。

鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際推動(dòng)者是人，相關(guān)基層干部的能力更是直接推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵，具體影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的每一個(gè)過程當(dāng)中，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，存在部分鄉(xiāng)村基層黨員干部的黨性意識(shí)薄弱，對(duì)于黨的相關(guān)政策不能及時(shí)地貫徹落實(shí)，嚴(yán)重違背當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，這些問題沒有及時(shí)得到解決，長(zhǎng)期積累就會(huì)影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際效果，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得不到貫徹，直接影響鄉(xiāng)村的發(fā)展。同時(shí)，部分黨員干部由于自身文化素養(yǎng)問題，對(duì)黨和政府政策的具體內(nèi)核不能很好理解和把握，沒有公共服務(wù)意識(shí)，做不到實(shí)事求是，將自己的思想意識(shí)強(qiáng)加給人民群眾，違背工作原則，在一定程度上給基層人民群眾造成不好的影響。加強(qiáng)鄉(xiāng)村的基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激發(fā)鄉(xiāng)村基層黨員的建設(shè)熱情，從各領(lǐng)域?qū)︵l(xiāng)村的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨建意義重大，基層黨組織是聯(lián)系廣大人民群眾的“橋頭堡”。加強(qiáng)了黨的建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)才有了“主心骨”，才能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

二、找準(zhǔn)歷史方位，加快鄉(xiāng)村生產(chǎn)力發(fā)展

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深層次發(fā)展，就必須找準(zhǔn)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史方位。在全面建成小康社會(huì)的發(fā)展階段，面對(duì)人口規(guī)?；鶖?shù)大，貧困人口比重低卻數(shù)量多的局面，在黨的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們已經(jīng)全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，消滅了絕對(duì)貧困。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期，面對(duì)人口規(guī)模巨大這一不變的基本國(guó)情，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨。我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平相對(duì)于其他國(guó)家而言，城鎮(zhèn)化率較低，除農(nóng)村和城市發(fā)展差異較大外，部分地區(qū)農(nóng)村之間發(fā)展也存在較大差異，整體性發(fā)展呈現(xiàn)不平衡、不充分的局面，人均發(fā)展水平較世界發(fā)達(dá)國(guó)家仍有不小差距，這就要求我們必須找準(zhǔn)鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史方位，不能夠急于求成，要深刻把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一步一個(gè)腳印，分階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，充分發(fā)展、平衡發(fā)展，加快鄉(xiāng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興最重要的就是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。推進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略向深層次發(fā)展，就必須推動(dòng)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)進(jìn)行多元化應(yīng)用探索，發(fā)揮多功能效用，拉長(zhǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的韌性，充分考慮發(fā)展實(shí)際，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量與質(zhì)量保障、工業(yè)原料供給、旅游觀光、文化傳承的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多樣性，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)品的附加值。對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特色進(jìn)行挖掘開發(fā)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要支撐點(diǎn)，做精做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依靠鄉(xiāng)村頭部產(chǎn)業(yè)對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元趨勢(shì)融合發(fā)展，按照需求側(cè)分化發(fā)展的實(shí)際推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)變革，促進(jìn)整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng)，將鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)模式與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行融合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，依靠數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化、高效化以及高回報(bào)率的提升，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分考察，破解以往城鄉(xiāng)之間區(qū)位空間的限制和生產(chǎn)信息不對(duì)等的處境，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙核驅(qū)動(dòng)，循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的加長(zhǎng)及升級(jí)，拓展農(nóng)民的增收渠道。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興的總要求，積極打造極具鄉(xiāng)土文化氣息的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌，拓展鄉(xiāng)村收入渠道，增加農(nóng)民收入，加快共同富裕協(xié)同推進(jìn)。

三、培養(yǎng)專業(yè)人才，提高群眾現(xiàn)代化素養(yǎng)

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深層次發(fā)展，就必須要發(fā)揮人才對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的帶動(dòng)作用。中國(guó)式現(xiàn)代化是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，其本質(zhì)要求就是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，解決不平衡、不充分的發(fā)展問題，鄉(xiāng)村發(fā)展重點(diǎn)在于推動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)步。目前，第三產(chǎn)業(yè)科技革命蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械智能化，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)呈現(xiàn)出數(shù)字化特征，面對(duì)青壯年勞動(dòng)力不斷離開農(nóng)村，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)下滑；常住人口急劇減少，鄉(xiāng)村土地荒廢嚴(yán)重；農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境污染加劇等問題，要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理體系的建設(shè)，其關(guān)鍵就在于培養(yǎng)人才，留住人才，充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)，打破城鄉(xiāng)壁壘，促進(jìn)二者間的生產(chǎn)要素流動(dòng)，加大對(duì)青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)村民在鄉(xiāng)村建設(shè)中，有效參與鄉(xiāng)村治理，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入核心力量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

鄉(xiāng)村人才是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的一股關(guān)鍵力量，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必備要素。建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，建立人才發(fā)展制度，為鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)造多樣渠道，為全面鄉(xiāng)村振興提供人才保障，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)際需要，結(jié)合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)第二第三產(chǎn)業(yè)人才。因地制宜開展精準(zhǔn)化職業(yè)技術(shù)教育體系，推動(dòng)企校合作，整合培訓(xùn)資源，展開多元化教育，分層次打造復(fù)合型人才，利用數(shù)字科技優(yōu)勢(shì)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策，提升鄉(xiāng)村群眾對(duì)政策的正確理解，依托線下產(chǎn)業(yè)或田間實(shí)踐基地，將理論付諸實(shí)踐，提升實(shí)踐能力，從而提高鄉(xiāng)村人才綜合素養(yǎng)。培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，要落實(shí)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，保證人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和常態(tài)化，對(duì)先進(jìn)領(lǐng)軍人才要重點(diǎn)培養(yǎng)，發(fā)揮先進(jìn)人才帶頭作用，營(yíng)造良好人才發(fā)展氛圍，制定轉(zhuǎn)型人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，激勵(lì)他們進(jìn)行科技研究，成果轉(zhuǎn)化。通過搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，科技園區(qū)以及人才服務(wù)重心等平臺(tái)為鄉(xiāng)村人才提供服務(wù)，為其提供相應(yīng)的政策支持和法律權(quán)益保護(hù)。在培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才中，重視交流合作，與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)相結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)村志愿者等短期人才服務(wù)鄉(xiāng)村，引導(dǎo)他們堅(jiān)定鄉(xiāng)村大有可為的理想信念，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)新格局的構(gòu)建，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特派員機(jī)制的完善和落實(shí)，拓寬發(fā)展渠道，全方位為鄉(xiāng)村振興提供良好服務(wù)。黨和政府對(duì)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的政策要堅(jiān)定落實(shí)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村“三支一扶”的規(guī)模，落實(shí)“大學(xué)生村官”等人才制度，積極引進(jìn)人才，為鄉(xiāng)村人才拓寬渠道。

四、堅(jiān)定文化自信，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深層次發(fā)展，就必須要樹立文化自信，在發(fā)展過程中融入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們中華民族的瑰寶，鄉(xiāng)村文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要的組成部分，是中華民族幾千年來農(nóng)耕文明的文化積淀，“百里不同風(fēng)、千里不同俗”，極具地域特色的鄉(xiāng)村文化分布在祖國(guó)遼闊的大地上，厚重的歷史文化是樹立鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的自信魅力。中國(guó)式現(xiàn)代化是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”，鄉(xiāng)村振興不能夠單一地看物質(zhì)文明發(fā)展，要對(duì)鄉(xiāng)村文化積極保護(hù)，在發(fā)展過程中結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀特色文化，二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深層次發(fā)展的同時(shí)提升村民文化自信，進(jìn)而更好地建設(shè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。

鄉(xiāng)村文化能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供精神支撐。鄉(xiāng)村文化極具地方資源特色，具有鄉(xiāng)土情結(jié)的中國(guó)人意識(shí)中會(huì)自然維護(hù)鄉(xiāng)村文化秩序，鄉(xiāng)村文化不是城市那種自然的代入式文化，不能夠簡(jiǎn)單地進(jìn)行移植。中華民族綿延數(shù)千年的鄉(xiāng)土文化是中國(guó)幾千年農(nóng)耕歷史中最獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村特色文化要進(jìn)行傳承，并完善傳承體系，立足現(xiàn)有情況，對(duì)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，出臺(tái)相應(yīng)政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的法律法規(guī)體系建設(shè)，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行傳承時(shí)要注重借鑒新興的數(shù)字技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)擺脫傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化傳播困境，組織線下和線上相結(jié)合的文化傳播活動(dòng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化和現(xiàn)代鄉(xiāng)村精神文明相結(jié)合，加強(qiáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的思想建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民的主體意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化的文化認(rèn)同感，提高文化自信，塑造農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體認(rèn)知，提高他們對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的水平和認(rèn)知能力。積極開發(fā)鄉(xiāng)村優(yōu)秀的文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)品作為一種鄉(xiāng)土文化載體，可以高質(zhì)量地體現(xiàn)出地域，民族等多樣化特征，必須推進(jìn)現(xiàn)代文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村文化根基。

五、堅(jiān)持綠色發(fā)展，維護(hù)可持續(xù)發(fā)展根基

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深層次發(fā)展，就必須尊重自然、綠色發(fā)展，維護(hù)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的可持續(xù)根基。小河里的魚蝦、山上的野果是大多數(shù)人對(duì)鄉(xiāng)村童年的記憶，中國(guó)式現(xiàn)代化是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，在經(jīng)濟(jì)化迅速發(fā)展的浪潮中，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重，這也是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一大重要問題，嚴(yán)重破壞了發(fā)展的可持續(xù)性。在發(fā)展過程中，要深刻意識(shí)到良好自然環(huán)境的重要性，深刻領(lǐng)悟可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理論，將其作為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的指南，滿足人們對(duì)美好生活環(huán)境的需要。在發(fā)展建設(shè)過程中，對(duì)產(chǎn)業(yè)的開放與升級(jí)，凡是與生態(tài)環(huán)境相關(guān)聯(lián)的，一定要慎重決策，以尊重自然、敬畏自然的態(tài)度來保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，做到人與自然和諧共生。

鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建多元主體協(xié)同推進(jìn)的治理格局，統(tǒng)籌各級(jí)治理主體，充分發(fā)揮基層政府、社會(huì)組織、農(nóng)民群眾等三類主體的共同體意識(shí)，在政策渠道與理念創(chuàng)新、社會(huì)輿論與監(jiān)督治理、直接受益群體與改善參與中實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理，尤其是對(duì)農(nóng)民群眾，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變其思想觀念，他們作為直接受益人，其對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)認(rèn)識(shí)程度直接關(guān)系到鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)強(qiáng)化直接受益人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。同時(shí)政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境制度的財(cái)政保障政策，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提供可持續(xù)的投資保護(hù)，同時(shí)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，樹立底線意識(shí)。

從中國(guó)式現(xiàn)代化視閾下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，就是要更好地加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)的完成。就要把握鄉(xiāng)村振興同中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征之間的邏輯關(guān)系，立足中國(guó)國(guó)情，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

（作者單位：青海師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院）