羅瑋琛

（中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行高青縣支行 山東淄博 256300）

一、工會財務(wù)精細(xì)化管理相關(guān)論述

（一）研究背景和意義

1.工會在現(xiàn)代社會中的重要作用

工會作為代表工人利益的組織，在現(xiàn)代社會中扮演著重要角色。工會通過協(xié)商、談判和集體行動保護(hù)工人權(quán)益，改善工作條件，提高薪資待遇，為工人提供支持和福利。工會的存在促進(jìn)了勞資雙方平衡，增強(qiáng)了勞動力的議價能力，有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

2.工會財務(wù)管理的重要性及其對工會發(fā)展的影響

通過科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理，工會能夠有效管理和利用資金，確保會員權(quán)益得到充分保障，同時也為工會的發(fā)展提供了可靠的經(jīng)濟(jì)支持。工會財務(wù)管理的精細(xì)化水平，對工會組織的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，能提高工會的工作效率、透明度和可持續(xù)性，更好地滿足會員的需求，增強(qiáng)工會在社會中的影響力。

3.工會財務(wù)管理重要性的主要表現(xiàn)

第一，資金管理。工會需要合理安排和管理資金，確保資金流向合理和透明，合規(guī)運(yùn)作。第二，財務(wù)報告和分析。準(zhǔn)確編制財務(wù)報告，對資金使用情況進(jìn)行分析和評估，為決策提供可靠依據(jù)。第三，內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范工會財務(wù)管理流程，能夠降低風(fēng)險和避免財務(wù)失誤。第四，經(jīng)濟(jì)效益評估。評估工會項目和活動的經(jīng)濟(jì)效益，確保資源的合理利用，提高工會的可持續(xù)性和會員滿意度。

（二）研究目的

1.探索工會財務(wù)精細(xì)化管理水平提升的意義

工會財務(wù)精細(xì)化管理不僅能提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性，為工會的決策提供可靠的依據(jù)，還能提升工會資源利用效率，降低成本，增加財務(wù)收益，確保財務(wù)活動合規(guī)性和透明度。

2.提高工會財務(wù)精細(xì)化管理水平的策略和方法

第一，引入先進(jìn)的財務(wù)管理理念和技術(shù)手段，如財務(wù)管理軟件、數(shù)據(jù)分析工具等，提高財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析能力。第二，建立科學(xué)的財務(wù)管理體系和規(guī)范的操作流程，確保財務(wù)活動的規(guī)范性和有效性。第三，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督與審計，確保財務(wù)活動的合規(guī)性和透明度。第四，提供培訓(xùn)和教育，提高工會成員的財務(wù)管理素養(yǎng)和意識。第五，加強(qiáng)內(nèi)部溝通和合作，促進(jìn)財務(wù)管理與其他部門的協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源優(yōu)化。

（三）研究方法和框架

1.文獻(xiàn)綜述和理論分析

了解工會財務(wù)管理精細(xì)化水平提升的意義、原因、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，有助于形成對工會財務(wù)管理精細(xì)化的深入認(rèn)識，為后續(xù)的研究提供理論支持和指導(dǎo)。

2.實(shí)地調(diào)研和案例研究

深入了解工會的財務(wù)管理現(xiàn)狀、問題和解決方案。分析其他行業(yè)或組織的案例，借鑒其成功的經(jīng)驗和做法，為工會財務(wù)管理精細(xì)化提供借鑒和啟示。

3.數(shù)據(jù)分析和定量研究

通過收集和分析相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，了解工會財務(wù)管理的現(xiàn)狀和問題。采用定量研究方法，如統(tǒng)計分析、回歸分析等，對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量化分析，探索工會財務(wù)管理精細(xì)化與績效指標(biāo)之間的關(guān)系。

二、工會財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

（一）工會財務(wù)管理的定義和作用

1.工會財務(wù)管理的概念和內(nèi)涵

工會財務(wù)管理是指工會組織對財務(wù)活動進(jìn)行規(guī)劃、組織、控制和監(jiān)督的過程。其涵蓋了財務(wù)資源的管理、收支的控制、會計和財務(wù)報告的編制、預(yù)算和預(yù)測的制定等方面，能夠保障和優(yōu)化工會財務(wù)資源的使用，確保財務(wù)活動的合規(guī)性、透明度和效率。

2.工會財務(wù)管理在工會發(fā)展中的作用和意義

首先，財務(wù)管理為工會提供了財務(wù)數(shù)據(jù)，幫助工會了解財務(wù)狀況、分析經(jīng)營績效，并做出合理的決策；其次，保障財務(wù)資源的有效利用，提高財務(wù)收益，為工會發(fā)展提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；再次，其規(guī)范和透明性有助于提升工會的信譽(yù)和聲譽(yù)，增強(qiáng)對會員的吸引力和影響力；最后，能夠滿足法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則的要求，確保財務(wù)活動的合規(guī)性，為工會發(fā)展提供法律和制度保障。

（二）當(dāng)前工會財務(wù)管理面臨的問題

1.資金使用和財務(wù)透明度的問題

工會在資金使用方面可能存在不合理或浪費(fèi)現(xiàn)象，導(dǎo)致資金利用效率低下。財務(wù)透明度方面可能存在不足，會員對工會的財務(wù)狀況和資金運(yùn)用情況了解不到位，可能引發(fā)會員對工會管理的質(zhì)疑和不滿。

2.財務(wù)數(shù)據(jù)管理和報表編制的困難

財務(wù)數(shù)據(jù)管理的困難，包括數(shù)據(jù)收集、整理和分析的不及時和不準(zhǔn)確。財務(wù)報表編制過程中可能存在問題，如報表不規(guī)范、遲延或錯誤，給工會財務(wù)分析和決策帶來了困難。

3.內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的不足

內(nèi)部控制制度不健全，導(dǎo)致財務(wù)管理中存在風(fēng)險和漏洞。例如，未能建立有效的審批制度、不完善的財務(wù)流程、缺乏有效的風(fēng)險評估和控制機(jī)制等，可能增加工會面臨的財務(wù)風(fēng)險，如資金浪費(fèi)、財務(wù)舞弊等。

（三）改進(jìn)和解決的措施

第一，加強(qiáng)財務(wù)培訓(xùn)和意識教育，提高會員對財務(wù)管理的認(rèn)識和重視程度。第二，增強(qiáng)財務(wù)透明度，及時向會員公開財務(wù)報表和資金使用情況，接受會員監(jiān)督和審計。第三，建立科學(xué)的財務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、整理和分析的準(zhǔn)確性和及時性。第四，完善內(nèi)部控制制度，確保財務(wù)管理的規(guī)范性和有效性，減少財務(wù)風(fēng)險。第五，運(yùn)用財務(wù)管理軟件和技術(shù)手段，提高財務(wù)數(shù)據(jù)處理和報表編制的效率和準(zhǔn)確性。

三、提升工會財務(wù)精細(xì)化管理水平的理論基礎(chǔ)

（一）精細(xì)化管理理念及其在財務(wù)管理中的應(yīng)用

1.精細(xì)化管理的基本原則和特點(diǎn)

第一，細(xì)節(jié)關(guān)注。注重細(xì)節(jié)，關(guān)注各個環(huán)節(jié)中的具體事項和細(xì)小差異。第二，精準(zhǔn)實(shí)施。依據(jù)具體情況和數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行精準(zhǔn)決策和管理。第三，持續(xù)改進(jìn)。不斷尋求改進(jìn)和創(chuàng)新，優(yōu)化管理流程和結(jié)果。第四，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)分析。通過對數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，為決策和評估提供依據(jù)。第五，強(qiáng)化執(zhí)行力。確保各項管理措施和決策能夠落地和實(shí)施。

2.精細(xì)化管理在工會財務(wù)管理中的應(yīng)用價值

第一，提高效率。通過精細(xì)化管理，能夠更加有效地規(guī)劃、組織和控制財務(wù)活動，提高財務(wù)管理的效率和執(zhí)行力。第二，優(yōu)化資源分配。合理配置財務(wù)資源，提高資源利用效率，可以有效避免浪費(fèi)和重復(fù)投入。第三，強(qiáng)化風(fēng)險管理。幫助工會識別和評估財務(wù)風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范和控制。第四，提升財務(wù)透明度。向會員和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確、及時和可信的財務(wù)信息。第五，支持決策和戰(zhàn)略?？蔀楣峁└婧蜏?zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù)，幫助管理層做出科學(xué)的決策，制定有效的財務(wù)戰(zhàn)略和計劃。

（二）各類財務(wù)管理工具和方法對精細(xì)化管理的支持

1.預(yù)算管理和成本控制

第一，預(yù)算管理是通過制定和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對工會財務(wù)活動的規(guī)劃、控制和評估。將財務(wù)目標(biāo)和資源分配明確化，幫助工會實(shí)現(xiàn)財務(wù)資源的有效利用和成本控制。第二，成本控制是指工會通過監(jiān)控和管理各項成本，確保在財務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行有效支出，包括人力成本、行政費(fèi)用、項目開支等。通過成本控制，工會能夠精確分析和管理各項成本，制定降低成本的策略。

2.績效評估和績效管理

第一，績效評估是通過對工會的財務(wù)、運(yùn)營和績效指標(biāo)進(jìn)行評估，了解工會運(yùn)營狀況，發(fā)現(xiàn)問題并優(yōu)化流程，為決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。第二，績效管理是指通過設(shè)定績效指標(biāo)、制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，對工會進(jìn)行跟蹤和管理。激勵職工，推動績效提升，在財務(wù)管理方面實(shí)現(xiàn)更精細(xì)化目標(biāo)管理。

3.資金流動和資產(chǎn)負(fù)債管理

第一，資金流動管理是指對工會的資金流動進(jìn)行跟蹤、分析和管理，確保工會的資金使用合理和高效。第二，資產(chǎn)負(fù)債管理是指工會對資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行管理和優(yōu)化，以達(dá)到財務(wù)效益最大化的目標(biāo)。

（三）工會財務(wù)精細(xì)化管理的理論基礎(chǔ)和思考

第一，預(yù)算管理和成本控制。為工會財務(wù)管理提供了基礎(chǔ)，通過財務(wù)預(yù)算和成本控制可以實(shí)現(xiàn)資金的精細(xì)管理和成本的精確控制。第二，績效評估和績效管理。通過設(shè)定績效指標(biāo)和制定評估標(biāo)準(zhǔn)，可以更好地跟蹤和管理財務(wù)績效。第三，資金流動和資產(chǎn)負(fù)債管理。為工會財務(wù)精細(xì)化管理提供了方法和指導(dǎo)，通過精細(xì)化管理資金流動和資產(chǎn)負(fù)債，可以優(yōu)化財務(wù)資源的配置和運(yùn)用，降低財務(wù)風(fēng)險。

四、加強(qiáng)工會財務(wù)精細(xì)化管理水平的路徑和策略

（一）人力資源和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1.工會對專業(yè)財務(wù)管理人員的需求和培養(yǎng)措施

第一，需求。工會需要專業(yè)的財務(wù)管理人員，他們要具備財務(wù)知識和技能，能夠有效地進(jìn)行財務(wù)規(guī)劃、分析、決策和管理。第二，措施。首先，建立健全人才選拔機(jī)制。制定明確的招聘標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)歷、專業(yè)背景和相關(guān)經(jīng)驗，以確保招聘到適合的財務(wù)管理人員。其次，提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會。為財務(wù)人員提供培訓(xùn)課程、學(xué)習(xí)資源和進(jìn)修機(jī)會，幫助其不斷學(xué)習(xí)和提升專業(yè)知識及技能。最后，激勵和獎勵機(jī)制。鼓勵財務(wù)人員積極發(fā)展和進(jìn)取，提高專業(yè)素養(yǎng)和工作積極性。

2.優(yōu)化工會財務(wù)管理的組織架構(gòu)和職責(zé)分工

第一，組織架構(gòu)。工會財務(wù)管理的組織架構(gòu)需要明確各個部門職能和職責(zé)的關(guān)系，確保財務(wù)管理工作的順暢進(jìn)行。第二，職責(zé)分工。財務(wù)部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行財務(wù)策略、預(yù)算和財務(wù)報告，進(jìn)行財務(wù)分析和決策支持，監(jiān)督財務(wù)合規(guī)性。成本控制部門負(fù)責(zé)成本管理和控制，制定成本指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，推動成本效益的提升?？冃гu估部門負(fù)責(zé)制定績效指標(biāo)和評估體系，定期對財務(wù)績效進(jìn)行評估和報告。投資部門負(fù)責(zé)管理工會的投資項目和資產(chǎn)，進(jìn)行投資決策和風(fēng)險管理。資金管理部門負(fù)責(zé)資金調(diào)度、預(yù)測和規(guī)劃，確保工會資金的有效使用和流動性管理。內(nèi)部審計部門對管理過程進(jìn)行審計，確保財務(wù)活動的合規(guī)性和風(fēng)險可控。

（二）信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理的完善

1.建設(shè)工會財務(wù)管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵要素

第一，需求分析。明確工會財務(wù)管理信息系統(tǒng)的功能需求、業(yè)務(wù)流程和用戶需求，以確保系統(tǒng)的有效支持和滿足工會的具體需求。第二，技術(shù)選擇。主要包括硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和兼容性。第三，數(shù)據(jù)庫設(shè)計。設(shè)計財務(wù)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，確保數(shù)據(jù)的有效組織和存儲，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效可訪問性和安全性。第四，安全和權(quán)限管理。設(shè)置權(quán)限管理機(jī)制，限制不同用戶的訪問和操作權(quán)限，保護(hù)財務(wù)數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性。

2.提高數(shù)據(jù)管理水平和信息化系統(tǒng)效率

第一，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。包括數(shù)據(jù)采集、清洗、驗證和更新，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，提高財務(wù)數(shù)據(jù)的可信度和可用性。第二，數(shù)據(jù)分析和挖掘。對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析和挖掘，發(fā)現(xiàn)潛在的趨勢、問題和機(jī)會，為決策提供數(shù)據(jù)支持。第三，整合和共享。建立數(shù)據(jù)共享平臺，提高數(shù)據(jù)的共享和協(xié)作效率，避免數(shù)據(jù)孤立和重復(fù)錄入。

五、加強(qiáng)工會財務(wù)和經(jīng)審工作

（一）工會財務(wù)與經(jīng)審工作的關(guān)系

1.財務(wù)管理與經(jīng)審管理的關(guān)系

為了滿足全社會對于公平、公正、公開、可持續(xù)發(fā)展的需求，工會財務(wù)及經(jīng)審工作應(yīng)當(dāng)秉持獨(dú)立于其他部門、不受外界干擾的宗旨，建立高效、合法、可持續(xù)發(fā)展的資金管理機(jī)制，以保證資金使用安全、合規(guī)、可靠。如果工會的財務(wù)狀況無法得到有效控制，就會嚴(yán)重阻礙其社會責(zé)任感、社會公信力及社會地位的提升，從而導(dǎo)致無法有效履行應(yīng)盡的義務(wù)。因此，財務(wù)與社會責(zé)任之間的關(guān)系必須協(xié)調(diào)，以確保財務(wù)狀況得到有效控制以及社會公眾的權(quán)益得到有效維護(hù)。

2.財務(wù)監(jiān)督與審計監(jiān)督的關(guān)系

工會的財務(wù)與審計管理的雙重功能，前者負(fù)責(zé)預(yù)測、核實(shí)、控制，后者則負(fù)責(zé)實(shí)施、反饋、糾正。在管理資金的使用情況、控制資金的開銷、提高資金的利潤等方面，前者具有一定的重要性，而后者則具有更加全面的管理功能。工會的財務(wù)人員應(yīng)該與監(jiān)管人員彼此協(xié)助、密切配合，才能確保管理的公正、準(zhǔn)確、有效。

3.“收管用”與“審幫促”的關(guān)系

“收管用”是工會財務(wù)管理人員的重要任務(wù)，“審幫促”是經(jīng)審人員的主要任務(wù)。要全方位了解職工財政和經(jīng)審的功能和意義，正確處理好兩者之間的關(guān)系。“審”即審核、督促；“幫”即協(xié)助、扶持；“促”即鼓勵、推動。其實(shí)質(zhì)是監(jiān)督管理和促使職工費(fèi)用的收繳與利用及其機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益提高；監(jiān)管和推動工會經(jīng)費(fèi)及財產(chǎn)管理；檢查和推動財務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行和完善；對發(fā)現(xiàn)的問題提供預(yù)防和整改建議。做好“審幫促”，就能有效實(shí)現(xiàn)“收管用”。監(jiān)管并舉，相得益彰。

（二）工會的財務(wù)管理存在的挑戰(zhàn)

首先，缺乏完善的組織架構(gòu)。部分非專業(yè)工作人員從事會計工作。其次，缺乏嚴(yán)格的會計準(zhǔn)則。部分地區(qū)的工會缺乏合法的資金來源。最后，內(nèi)部控制不完善?？傊?，需要努力提高工會的整體水平，建立更加完善的財務(wù)體系。部分企業(yè)缺乏完整的財務(wù)記錄，包括預(yù)算表、決策表和財務(wù)報告的編制流程。這些企業(yè)的財務(wù)核算只包括職工福利和其他必要的開銷，不能準(zhǔn)確地反映職工的收入和支出情況。

（三）加強(qiáng)工會財務(wù)與經(jīng)審工作

1.建立完善的基層工會財務(wù)管理體系，確保其有效運(yùn)作。勞動者應(yīng)當(dāng)積極參與財務(wù)管理，積極探索解決現(xiàn)有的困難，落實(shí)有關(guān)的規(guī)章制度。工會干部應(yīng)該積極開展宣傳活動，正確地掌握資金并進(jìn)行有效的會計核算。

2.成立完善的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢驗資金。這樣資金能夠得到有效利用，更好地為勞動者和企業(yè)提供幫助。

3.制定完善的財務(wù)管理制度，按照規(guī)定處理相關(guān)的資金。通過實(shí)施相關(guān)規(guī)章制度，更加科學(xué)合理地控制資金的運(yùn)用，確保職工的財務(wù)狀況得到良好的監(jiān)督，能夠更加嚴(yán)格地履行各項職責(zé)。職工應(yīng)提升職業(yè)道德，堅定信念，勇于承擔(dān)職責(zé)，積極參與一些公益活動。

4.通過對工會資金的嚴(yán)格監(jiān)督和審查，可以掌握基層工會的財務(wù)狀況，有效推動其發(fā)展和變革。提出整改措施，積極開展定期的審核，及早發(fā)現(xiàn)并解決各種潛在的風(fēng)險，并保證基層工會的資金能夠安全、可靠、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。同時還應(yīng)該嚴(yán)格遵守《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，設(shè)置明細(xì)賬簿，精準(zhǔn)地運(yùn)用各項資金，保障工會的資金安全，維護(hù)社會的穩(wěn)定與繁榮。加強(qiáng)財務(wù)記錄的完整性，以便更好地反映財務(wù)狀況。按照規(guī)范的流程如實(shí)、精細(xì)地編制財務(wù)預(yù)算、決算報告及每月的財務(wù)報告，并將所有相關(guān)文件妥善存檔，以便日后核實(shí)。在進(jìn)行重大財務(wù)事宜的分析之前，應(yīng)當(dāng)由工會委員會與財務(wù)審核小組共同商議并作出最終的決策。

六、結(jié)語

綜上所述，工會財務(wù)精細(xì)化管理水平的提升可產(chǎn)生如下成效：首先，財務(wù)決策準(zhǔn)確性提升，精細(xì)化管理能夠提供更準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，使工會能夠做出更科學(xué)的財務(wù)決策并降低風(fēng)險；其次，成本控制效果增強(qiáng)，工會能夠更好地掌握成本情況，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)成本控制和效益提升；最后，績效評估更加科學(xué)，為工會提供了更科學(xué)的績效評估指標(biāo)和方法，能夠準(zhǔn)確評估財務(wù)績效并及時調(diào)整管理策略。