王 麗

（北京城建七建設工程有限公司 北京 100000）

成本管理在建筑工程項目中具有至關重要的作用，不僅關系到企業(yè)的盈利能力，還影響著工程項目的進度和質(zhì)量。當前建筑施工企業(yè)在開展工程項目成本控制工作的過程中，還存在一些亟待解決的問題，需要引起建筑施工企業(yè)管理層的高度重視，結(jié)合企業(yè)工程項目實際情況及時采取切實可行的成本控制措施，更好地實現(xiàn)降本增效的管理目標。

一、建筑施工企業(yè)工程項目成本控制概述

建筑施工企業(yè)工程項目成本內(nèi)容比較復雜，涉及多個方面的內(nèi)容。在勞動成本方面，人工成本是工程項目中占比最高的成本，包括所有與項目相關的工人的工資、福利、保險及其他人力資源管理成本。在材料成本方面，材料成本包括所有用于項目的建筑材料、設備和工具，如水泥、鋼材、磚塊、木材、管道、電纜等的采購成本；同時，運輸、存儲和處理這些材料的費用也包括在內(nèi)。在設備與機械成本方面，包括購買、租賃和維護施工所需的各種設備和機械設備，如挖掘機、起重機、混凝土攪拌機、卡車等的費用，以及設備的燃料、潤滑油和維修費用。在分包成本方面，在一些工程項目中，施工企業(yè)會將部分工程，如電氣工程、管道工程、空調(diào)工程等分包給其他專業(yè)承包商，分包成本包括與這些分包商的合同費用和管理費用。在管理和監(jiān)理成本方面，涉及項目管理、監(jiān)理、質(zhì)量控制和安全管理等方面的成本。這些成本涵蓋了項目管理團隊的薪資、辦公室設備、培訓和其他管理活動的費用。在財務成本方面，貸款利息和其他與項目融資相關的費用也需要計入項目成本，這些成本也會因項目的融資方式而有所不同。在稅費和許可成本方面，相關的稅費和許可費用也應計入成本。在風險管理成本方面，項目可能會面臨各種風險，如工程變更、延遲、天氣不利等。為應對這些風險，企業(yè)需要考慮風險管理措施，付出成本估算和項目保險產(chǎn)生的費用。在其他成本方面，影響成本的因素包括一些雜項成本，如辦公室開支、差旅費、會議費用等。

在實際管理過程中，建筑施工企業(yè)需要綜合考慮多個方面的費用，以確保項目能夠按預算順利完成。同時，項目管理團隊通常會制定詳細的成本估算和控制計劃，以監(jiān)督和管理項目各個方面的成本。

二、建筑施工企業(yè)工程項目成本控制的重要意義

對于建筑施工企業(yè)而言，第一，成本控制可以確保項目在預算范圍內(nèi)完成，避免因成本超支導致企業(yè)虧損或資金周轉(zhuǎn)困難。通過合理控制成本，企業(yè)可以在項目完成后獲得更高的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)投資的最大化回報。第二，在激烈的市場競爭中，能夠提供具有競爭力的報價是贏得項目的關鍵。通過有效的成本控制，建筑施工企業(yè)可以提供更具吸引力的價格，從而在投標過程中脫穎而出，贏得更多的項目。第三，成本控制有助于項目按時、按質(zhì)、按量完成，提高客戶滿意度?？蛻敉鼉A向于與能夠嚴格控制成本并保證項目品質(zhì)的企業(yè)合作。第四，成本控制有助于降低項目風險。如果成本不受控制，項目可能會面臨預算超支、資金不足等問題，從而可能導致項目延期或中斷。通過預先識別和控制成本，建筑施工企業(yè)可以更好地管理項目風險，避免不必要的損失。第五，成本控制也能促使企業(yè)更加關注資源的有效利用。在成本受限的情況下，企業(yè)需要更精細地規(guī)劃資源分配，避免資源浪費，提高資源利用效率。

三、建筑施工企業(yè)工程項目成本控制問題

（一）成本控制計劃不清晰

成本控制計劃不清晰是當前許多建筑施工企業(yè)在開展工程項目成本控制工作時遇到的關鍵問題，其具體表現(xiàn)在企業(yè)的成本管理制度不健全、成本管理策略不清晰和成本管理不到位等三個方面。首先，部分建筑施工企業(yè)在制定成本管理制度時過于形式化，忽略了成本管理制度的內(nèi)涵，導致成本管理制度無法在實務工作中起到實質(zhì)性的引導和監(jiān)控作用。其次，部分建筑施工企業(yè)的管理人員在制定工程項目成本管理策略時，沒有充分考慮企業(yè)的工程項目特點和當前企業(yè)所面臨的市場環(huán)境，導致項目成本管理策略過于僵化，在實務當中無法取得理想的管理成效。最后，部分建筑施工企業(yè)由于管理制度和工作機制不完善，導致成本管理計劃在實際執(zhí)行過程中會出現(xiàn)信息滯后、成本管理責任界定不清晰等問題，成本管理計劃在制定過程中發(fā)生偏差，極大地影響了成本管理計劃的有效性。

（二）成本管理組織有待優(yōu)化

從我國建筑施工企業(yè)成本管理實踐經(jīng)驗來看，當前建筑施工企業(yè)工程項目成本管理工作中表現(xiàn)較為突出的問題之一，在于企業(yè)的成本管理組織有待優(yōu)化、成本管理組織權(quán)責劃分不清晰和成本控制手段有效性不足，在一定程度上對企業(yè)的經(jīng)濟效益和項目質(zhì)量造成了負面影響。一方面，部分建筑施工企業(yè)當前所采用的成本控制手段較為落后，具體表現(xiàn)為成本核算方式信息化程度有限，無法充分滿足新模式下的成本管理需求，從而導致項目成本管理的目標和計劃存在差距。另一方面，部分建筑施工企業(yè)對項目成本管理工作中各職能部門的成本控制權(quán)責劃分不清，出現(xiàn)信息交流不暢、責任界定不明等問題，從而導致工程項目成本控制失效。

（三）質(zhì)量成本管理滯后

質(zhì)量成本管理滯后是當前建筑施工企業(yè)工程項目成本管理工作中表現(xiàn)較為突出的一個問題。部分建筑施工企業(yè)在項目成本管理過程中并不重視質(zhì)量管理，項目出現(xiàn)質(zhì)量問題從而導致成本加大。該問題具體表現(xiàn)在以下兩方面。第一，部分建筑施工企業(yè)過于追求短期的經(jīng)濟利益，在項目施工建設過程中應用質(zhì)量不達標的低成本材料，希望通過該種方式降低項目成本，但是一旦項目發(fā)生質(zhì)量問題，反而會導致后期維護和修復成本的增加。第二，部分建筑施工企業(yè)當前并未建立完善的質(zhì)量管理體系，由于缺乏規(guī)范的施工流程、質(zhì)量檢查標準及反饋機制，導致項目的質(zhì)量問題沒有得到及時的預防和控制，進一步增加了成本。

四、建筑施工企業(yè)工程項目成本控制優(yōu)化措施

（一）樹立全過程成本控制理念

全過程成本控制理念強調(diào)工程項目從規(guī)劃到竣工的各個環(huán)節(jié)都應該充分考慮成本因素，實現(xiàn)全員參與、全程貫通的成本控制，從而最大程度降低成本并提高項目效益。為此，建筑施工企業(yè)需要從以下方面入手，在工程項目成本控制工作中樹立全過程成本控制理念。第一，建立全過程成本控制理念需要企業(yè)全員理解和認同成本控制的重要性，因此，企業(yè)需要組織成本知識培訓，幫助企業(yè)的每一位員工了解和掌握成本內(nèi)涵、工程項目成本的影響因素和具體的成本控制方法等，幫助他們充分認識到自己在日常管理工作中采取相應的成本控制措施將會影響項目的成本效益。第二，全過程成本控制理念不能一直停留在務虛層面，建筑施工企業(yè)必須通過修訂成本管理制度和完善成本管理監(jiān)督機制，從制度層面將全過程成本管理理念貫徹落實到工程項目成本管理實踐中。建筑施工企業(yè)的財務部門必須通過規(guī)章制度對工程項目費用限額、實際成本支出和資金審批流程等活動進行規(guī)范，也需要將工程項目成本控制工作納入企業(yè)員工績效評估體系，結(jié)合工程項目的實際情況合理選取成本考核指標，并將其與員工的職位晉升、薪酬福利待遇等關聯(lián)起來，加強對成本控制工作的監(jiān)督，督促建筑施工企業(yè)全體員工始終保持對成本控制的高度重視。第三，全過程成本控制離不開建筑施工企業(yè)各部門的協(xié)同合作，因此，企業(yè)需要指定項目經(jīng)理及其他關鍵職能部門的主要負責人定期參與成本控制交流討論會，交流施工中的成本控制問題和研究解決方案，促進經(jīng)驗共享。

（二）優(yōu)化建筑施工方案及組織

建筑施工企業(yè)通過合理的施工方案設計和組織架構(gòu)優(yōu)化，可以有效降低成本并提高項目效率。鑒于此，企業(yè)需要做好以下準備工作。第一，合理的施工組織設計方案。在施工前期階段，建筑施工企業(yè)需要在充分考慮項目實際情況的基礎上，制定合理的施工組織設計方案。一個完善的施工組織設計方案往往涉及工期進度安排、品質(zhì)工程實施方案和成本費用預算等方面，企業(yè)應該對工程項目進行充分的實地調(diào)查和了解，并結(jié)合類似項目的經(jīng)驗對施工方案的內(nèi)容進行調(diào)整和優(yōu)化，避免在開展后續(xù)工作時出現(xiàn)成本增加的情況。第二，合理劃分職能部門的成本管理職責。在實務當中，建筑施工企業(yè)的工程合同部、質(zhì)量安全部、設備材料部、綜合協(xié)調(diào)部等職能部門都具備一定的成本管控職責，為確保工程項目的成本控制工作能取得最佳成效，企業(yè)必須根據(jù)各職能部門的職責分工合理劃分工程項目成本控制責任，使建筑施工企業(yè)的各職能部門在職責范圍內(nèi)以協(xié)同合作的方式降低成本。第三，加強成本控制風險管理。建筑施工企業(yè)在制定施工方案時，必須對除了項目進度、工程質(zhì)量與施工安全等傳統(tǒng)風險因素以外的成本控制風險因素進行管理，尤其要加強對材料價格波動和稅務合規(guī)等成本控制工作中常見風險點的識別、評估和控制，這將有助于減少工程項目中不必要的成本支出。第四，加強合同管理。規(guī)范化的合同管理是避免建筑施工企業(yè)工程項目成本增加的關鍵，因此，企業(yè)在實務當中必須建立和完善合同管理制度，從制度層面明確合同簽訂流程和責任分工，確保合同內(nèi)容合規(guī)，以減少合同糾紛。

（三）實施全過程成本管理

在建筑施工企業(yè)工程項目成本控制工作開展的過程中，實施全過程成本管理是確保建筑施工企業(yè)在各個階段都能夠有效掌握、分析和控制工程項目成本的關鍵措施。全過程成本管理涵蓋了招標階段、合同簽訂階段、施工階段和竣工結(jié)算階段，每個階段都有特定的策略和方法。本文根據(jù)上述四個階段詳細分析全過程成本管理的具體內(nèi)容。

1.招投標階段

全過程成本管理開始于成本預測和投標報價。建筑施工企業(yè)需要組建專業(yè)團隊認真分析招標文件，并對項目進行全面的成本預測。通過橫向?qū)Ρ韧愋晚椖康某杀竞涂v向分析市場趨勢，預測項目成本的變化趨勢，最終達到準確預測項目總成本的目的。此外，成本決策也需要在這個階段進行。而項目的工程報價則需要建筑施工企業(yè)的工作人員根據(jù)之前成本預測和決策的結(jié)果將成本費用進行細化，從而實現(xiàn)精細化的成本控制。

2.合同簽訂階段

合同簽訂階段的全過程成本管理涉及合同草擬、審批和簽訂等過程。建筑施工企業(yè)的工作人員需要根據(jù)業(yè)主需求和招標文件合理擬定合同草案，并經(jīng)由企業(yè)財務部門進行審批修改后最終完成合同的制定。另外，依據(jù)建筑施工企業(yè)工程項目成本控制實踐經(jīng)驗來看，在實務當中，合同管理這項管理活動從合同談判開始，一直持續(xù)至工程項目竣工結(jié)算，基本貫穿了工程項目的全部流程。因此，在這個階段，建筑施工企業(yè)的工作人員應該確保合同的內(nèi)容明確、條款合規(guī)，以避免后續(xù)出現(xiàn)糾紛，導致額外的成本支出。

3.施工階段

在施工階段，全過程成本管理意味著建筑施工企業(yè)需要緊密關注施工進度和成本。建筑施工企業(yè)的工作人員需要根據(jù)已經(jīng)制定好的施工計劃和成本計劃對施工活動進行考核和調(diào)整，確保施工活動在成本控制目標內(nèi)進行。與此同時，建筑施工企業(yè)的工作人員必須在材料采購和人工成本方面采取嚴格的控制措施，避免不必要的成本支出，在施工過程中采用新工藝和新技術，以提高工作效率并減少資源浪費。

4.竣工結(jié)算階段

在工程項目竣工結(jié)算階段，全過程成本管理主要關注的是項目的最終成本核算和分析。建筑施工企業(yè)的財務人員要準確核算實際發(fā)生的費用，明確項目的經(jīng)濟效益，以作為項目團隊的考核依據(jù)?？⒐そY(jié)算是確保項目最終經(jīng)濟效益的關鍵，建筑施工企業(yè)必須將成本核算與分析結(jié)果作為成本控制的參考依據(jù)。

（四）加強項目質(zhì)量與進度考核

為了確保工程項目成本控制工作的有效性，建筑施工企業(yè)必須加強項目質(zhì)量和進度考核，從而有效降低成本并提高項目效益。為此，建筑施工企業(yè)需要從以下三方面著手，做好相關工作。第一，建筑施工企業(yè)在制定考核制度時，應充分考慮績效和激勵的雙向性。傳統(tǒng)考核方法通常側(cè)重于績效，導致員工追求短期績效而忽略長期質(zhì)量和效率。鑒于此，企業(yè)應制定綜合的考核方法，將質(zhì)量、進度和成本等維度納入考核體系中。為績效較差的員工提供學習機會和發(fā)展空間，以激發(fā)其改進的動力；對于績效良好的員工，則提供薪酬獎勵、晉升機會等激勵措施，以鼓勵他們保持卓越表現(xiàn)。第二，質(zhì)量是項目的核心，其對項目的成本、進度、安全等都具有重要影響。因此，建筑施工企業(yè)應該建立獨立的質(zhì)量監(jiān)管部門，并由該部門全權(quán)負責制定和完善工程項目評估機制。建筑施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管部門應在質(zhì)量考核工作中保持獨立性，確保其工作不受其他因素的干擾，以真實客觀的數(shù)據(jù)為依據(jù)評估項目質(zhì)量。與此同時，建筑施工企業(yè)還應當建立質(zhì)量責任制度，明確項目管理團隊對項目質(zhì)量的主要責任，從而保障施工過程的質(zhì)量可控。第三，工程項目的質(zhì)量和進度兩個因素在實務當中并非相互獨立，兩者之間是相互聯(lián)系和相互影響的。因此，建筑施工企業(yè)在成本管理績效考核工作中，需要對項目質(zhì)量和進度等考核指標的權(quán)重進行合理分配。

（五）提高施工隊伍整體素質(zhì)

施工隊伍的素質(zhì)直接關系到項目的執(zhí)行效率、質(zhì)量和成本控制情況。因此，建筑施工企業(yè)在開展工程項目成本控制工作的過程中，需要從以下方面入手，采取相應的措施提高施工隊伍的整體素質(zhì)。首先，建筑施工企業(yè)應該重視人才培養(yǎng)和選拔，通過進一步提升人才聘用和引進標準，為企業(yè)吸納具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的施工人員，打造專業(yè)化的施工管理團隊。其次，建筑施工企業(yè)應該為施工隊伍提供持續(xù)的專業(yè)培訓機會，定期對施工人員開展包括施工技術、安全管理、成本控制等多方面的專業(yè)培訓，切實提升企業(yè)施工人員的綜合素質(zhì)，以便讓他們能夠緊跟行業(yè)的最新發(fā)展趨勢，更好地完成項目成本控制工作。最后，建筑施工企業(yè)需要針對工程項目成本控制活動，建立與之配套的獎懲機制，加強對工程項目成本管理績效評估結(jié)果的應用。對在項目成本控制工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個人和團隊進行獎勵；對不符合成本控制要求的情況，分清最終責任人并進行相應的處罰。通過獎懲機制激發(fā)企業(yè)員工在項目成本控制工作中的主觀能動性和工作熱情。

五、結(jié)語

綜上所述，當前建筑施工企業(yè)在工程項目成本管理工作中還存在一些亟待解決的問題，為了提升項目成本控制的有效性，建筑施工企業(yè)必須結(jié)合項目成本管理工作的實際情況，從建立全過程成本管理理念、實施全過程成本管理、優(yōu)化項目施工方案及組織、加強項目質(zhì)量與進度考核、提高施工隊伍整體素質(zhì)等五方面入手，采取相應的優(yōu)化措施，切實提升工程項目成本管理水平，助力建筑施工企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。