鄭京輝 武麗美

收稿日期：2023-04-23

基金項(xiàng)目：河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“口述史視域下新中國(guó)河北省城鄉(xiāng)日常生活變遷研究”（SZ2023128）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：鄭京輝（1981— ），男，河北定州人，博士，廊坊師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展學(xué)院暨海河流域治理與區(qū)域社會(huì)發(fā)展研究基地副教授，主要研究中國(guó)近現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)史；武麗美（1999— ），女，河北邯鄲人，廊坊師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展學(xué)院科研助理，主要研究中國(guó)近現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)史。

該文是在“新中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)變遷”系列口述史調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫的。該口述史項(xiàng)目以京津冀為中心，意在尋訪新中國(guó)成立以來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)變革親歷者，搶救歷史記憶。2021年項(xiàng)目組選取了張家口、邯鄲、唐山等地區(qū)村落，訪談對(duì)象包括村支書、生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)、民兵隊(duì)長(zhǎng)、普通社員等，平均年齡多在70歲左右，年齡最大的92歲。該口述史項(xiàng)目成員主要有武麗美、高龍雪、周夢(mèng)圓、史亞寧、李藝娜、郭穎等。出于對(duì)受訪者隱私的保護(hù)，文中所涉村名、人名進(jìn)行了技術(shù)處理。

摘 要：20世紀(jì)80年代前后是中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)變革的重要時(shí)期，人民公社制度開(kāi)始解體，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在國(guó)家的主導(dǎo)下在鄉(xiāng)村強(qiáng)力推行。人民公社制度解體的根本原因在于，在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平下，其制度本身難以克服生產(chǎn)效率低下等固有的弊端。對(duì)于人民公社制度的解體不同群體存在不同的情感與認(rèn)知，這在很大程度上也影響了新制度推行中人們態(tài)度的復(fù)雜性。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，新制度更為積極的意義在于對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的激發(fā)，而相對(duì)于集體化時(shí)期的生產(chǎn)組織形式，新制度在土地利用效率最大化方面并未表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的最終方向還是要走集體化和集約化之路，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第二次飛躍。

關(guān)鍵詞：人民公社；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；河北??；口述史

中圖分類號(hào)：K27? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-3210（2024）01-0083-09

新中國(guó)成立后的半個(gè)多世紀(jì)，特別是20世紀(jì)80年代前后，制度更替下的鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化。關(guān)于這一時(shí)期鄉(xiāng)村的資料與研究成果雖汗牛充棟，但以往研究中多為制度變遷的宏觀探討，且缺乏對(duì)“人”的生活和心靈體驗(yàn)的探索，特別是相關(guān)口述史研究尚有不足。此外，新中國(guó)集體化時(shí)期，河北省涌現(xiàn)出大量典型村落和典型人物，且河北省地處京畿之地，在各項(xiàng)國(guó)家的制度推行中往往具有示范模板作用。故本文選取河北省張家口、邯鄲、唐山等地區(qū)村落進(jìn)行口述史訪談，在此基礎(chǔ)上，以農(nóng)民的視角，著重觀察與探討20世紀(jì)80年代前后鄉(xiāng)村人民公社制度解體與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行這一巨大社會(huì)變革下，農(nóng)民的生活境遇與心理變遷，進(jìn)而以自下而上的視角反觀國(guó)家制度在鄉(xiāng)村的更替、推行與演進(jìn)的過(guò)程，同時(shí)探討未來(lái)鄉(xiāng)村振興之路。

一、人民公社體制下的農(nóng)民生產(chǎn)積極性

人民公社制度在鄉(xiāng)村推行之初，農(nóng)民普遍給予了積極的評(píng)價(jià)，并投入了巨大的熱情。一方面，集體化生產(chǎn)確實(shí)有其集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)；另一方面，這一情況也反映出當(dāng)時(shí)國(guó)家宣傳教育與動(dòng)員的成功。但時(shí)過(guò)境遷，20世紀(jì)70年代末，人民公社制度在當(dāng)時(shí)一些難以克服的弊端下，農(nóng)民對(duì)其態(tài)度與認(rèn)知逐漸改變，出現(xiàn)了評(píng)價(jià)的多元化。

（一）生產(chǎn)積極性與效率評(píng)價(jià)的普遍認(rèn)識(shí)

人民公社時(shí)期集體化生產(chǎn)方式下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，正所謂“上工像綿羊，休息像倒墻，下工似虎狼，出勤不出力”。而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制恰恰在這一點(diǎn)發(fā)揮了其優(yōu)勢(shì)，并得到人們的普遍肯定。集體化時(shí)期鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式與生產(chǎn)工具仍較為落后，有的農(nóng)戶還是原始的牲畜拉犁，農(nóng)業(yè)機(jī)械較少，只有公社的幾臺(tái)拖拉機(jī)，輪流給各生產(chǎn)隊(duì)耕地，而且還要收取相應(yīng)的費(fèi)用。此外，“工分制”最初的實(shí)施是為了激發(fā)社員的生產(chǎn)積極性，在一定程度上，這一激勵(lì)方式也起到了一定作用，保證了社員的出工率。但從根本上說(shuō)，工分分配制度脫離了“按勞分配”的社會(huì)主義分配原則，勞動(dòng)成果無(wú)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)，最終形成了嚴(yán)重的平均主義。在這一分配制度下，農(nóng)民普遍采取了混工分、出工不出力的消極態(tài)度。如張家口東村訪談中，很多受訪者反映，生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期，社員勞動(dòng)積極性不高。村民LNG評(píng)價(jià)說(shuō)：“都是靠慣集體了，當(dāng)時(shí)要說(shuō)積極性沒(méi)有那么高，只要是白天有活干，晚上混那十分，最多十分嘛，那會(huì)兒生產(chǎn)隊(duì)記分 ，一級(jí)勞力掙十分，還有八分的、七分的?！笨梢?jiàn)，由于生產(chǎn)力的低下及分配方式的弊端，已嚴(yán)重影響了農(nóng)民生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。

（二）生產(chǎn)積極性與效率評(píng)價(jià)的個(gè)體差異

人民公社時(shí)期，集體化生產(chǎn)方式下的農(nóng)民生產(chǎn)積極性與效率存在不同生產(chǎn)隊(duì)之間的區(qū)域性差異。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，集體化時(shí)期，生產(chǎn)隊(duì)集體化生產(chǎn)確實(shí)存在出工不出力、勞動(dòng)監(jiān)督成本高、生產(chǎn)效率較低的問(wèn)題。這也是學(xué)界和民眾對(duì)這一時(shí)期鄉(xiāng)村生產(chǎn)的普遍認(rèn)識(shí)。不過(guò)，通過(guò)訪談亦可看到，不同生產(chǎn)隊(duì)之間生產(chǎn)效率及社員生產(chǎn)積極性存在差異，不同群體對(duì)其認(rèn)知與評(píng)價(jià)亦存在差異?？傮w而言，普通社員對(duì)此評(píng)價(jià)較低，而生產(chǎn)隊(duì)干部則給出較為積極的評(píng)價(jià)。如張家口東村LNG談到對(duì)人民公社的認(rèn)同問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“要按我現(xiàn)在的思想（集體化）就不如這個(gè)大包干。人民公社那會(huì)兒，只不過(guò)養(yǎng)活一些懶漢。這樣就沒(méi)有調(diào)動(dòng)人們的積極性，生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng)去，人也不給你好好勞動(dòng)呀，混到黑夜記上那十分得了，調(diào)動(dòng)不了人們的積極性?！倍鴵?dān)任生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的DXL對(duì)集體化生產(chǎn)下人們積極性的評(píng)價(jià)明顯帶有肯定傾向，稱“積極性還好”。這一差異性的形成，分析原因如下：

其一，生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)效率差異與生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)密切相關(guān)，同時(shí)也直接影響著社員的勞動(dòng)積極性。集體化時(shí)期各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)為了提高自己所在生產(chǎn)隊(duì)的效益，會(huì)制定一些增產(chǎn)措施，制定經(jīng)營(yíng)管理的方法。故此，不同地區(qū)與生產(chǎn)隊(duì)之間的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)效率存在一定差異性。如張家口東村GCC口述：“說(shuō)起積極性，那得看跟哪一個(gè)隊(duì)，看個(gè)人管理能力。有好處有壞處，壞處就是比如生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)能力差，副業(yè)就搞不上去。那時(shí)候，生產(chǎn)隊(duì)必須一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一手搞副業(yè)，才能把生產(chǎn)質(zhì)量搞上去。像咱們二十四隊(duì)掙十分能得一塊二毛多錢，像十四隊(duì)、十一隊(duì)才得幾毛錢?！睋?jù)當(dāng)時(shí)擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的DXL回憶：“主要還得是隊(duì)長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)。今天跟他嚷，明天跟他嚷”，“生產(chǎn)隊(duì)就跟過(guò)日子一樣，不鋤地能打上糧？管理得緊，生產(chǎn)隊(duì)就多打點(diǎn)，日值就高點(diǎn)”。由此可以看出生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的難處與責(zé)任，同時(shí)亦表明，生產(chǎn)隊(duì)的效率同隊(duì)長(zhǎng)的組織能力與責(zé)任心密切相關(guān)，直接影響著生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民的勞動(dòng)積極性。

其二，身份與角色差異是影響農(nóng)民對(duì)集體化生產(chǎn)方式下勞動(dòng)積極性評(píng)價(jià)的重要因素。關(guān)于人們對(duì)人民公社制度的態(tài)度，有些受訪者雖或多或少有懷舊的思緒，但總體給出了否定傾向的評(píng)價(jià)。不過(guò)，通過(guò)和張家口東村DXL與GCC訪談的對(duì)比，也可以看出不同身份的人對(duì)制度的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)存在差異。曾擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的DXL對(duì)生產(chǎn)隊(duì)給予了更多積極肯定的評(píng)價(jià)。這種差異的產(chǎn)生與社員身份密切相關(guān)，更進(jìn)一步說(shuō)，是與每個(gè)人或群體在制度中所獲利益密切相關(guān)。大隊(duì)干部和生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)在集體化生產(chǎn)中會(huì)獲得更多的工分，而“四屬戶”（即半工半農(nóng)戶），按GCC所說(shuō)，就“不吃香”，特別是“分糧分菜的時(shí)候，按勞力分，四屬戶就受氣”。故此，這一群體對(duì)人民公社時(shí)期集體化生產(chǎn)否定得更多，對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一新制度則抱有更高的期待，評(píng)價(jià)亦很高。如GCC說(shuō)：“責(zé)任制以后，像我們這種在外面上班的工人，八小時(shí)工作制，回來(lái)起早貪黑的有時(shí)間種這點(diǎn)地，不受氣了，自由了。吃也夠吃了，也不用買糧了，那會(huì)兒咱們掏錢買糧，生產(chǎn)隊(duì)都不愿意給?！睆恼勗捴锌梢?jiàn)，這一群體對(duì)集體化生產(chǎn)有更多的抱怨。

二、制度轉(zhuǎn)型中的鄉(xiāng)村與農(nóng)民對(duì)新體制的認(rèn)同

20世紀(jì)70年代末，人民公社制度開(kāi)始解體，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在鄉(xiāng)村開(kāi)始醞釀，并逐步推行。伴隨著鄉(xiāng)村社會(huì)體制變革與轉(zhuǎn)型，農(nóng)民也經(jīng)歷了一個(gè)既渴望又猶豫、觀望，直至最終接受新制度的心路歷程。

（一）新舊制度更替的原因

其一，窮則思變的無(wú)奈與抗?fàn)?。農(nóng)民對(duì)新制度充滿期待，這一情感的產(chǎn)生，其中一個(gè)重要因素即是窮則思變的理念。人民公社體制下，集體化生產(chǎn)效率普遍不高，而正是因?yàn)樨毨Р攀沟棉r(nóng)民對(duì)新制度充滿期待，這也是新制度可以迅速在鄉(xiāng)村推行的一個(gè)重要因素。如張家口東村LNG說(shuō)：“實(shí)際當(dāng)時(shí)就是為了生活嘛，像那會(huì)兒，生產(chǎn)隊(duì)一個(gè)人給二斤油票，當(dāng)時(shí)人們都舍不得吃，賣了換成錢，也就幾毛錢，然后用它來(lái)買點(diǎn)兒別的，像我們生產(chǎn)隊(duì)日值才四五毛錢?！逼涠?，生產(chǎn)隊(duì)組織形式本身的弊端。作為人民公社社員，大多數(shù)農(nóng)民都被束縛在土地生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)中，這在一定程度上束縛了勞動(dòng)力，農(nóng)民生產(chǎn)積極性普遍不高。事實(shí)上，人民公社體制嚴(yán)重違背了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律，偏離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益最大化的原則。這也是為何訪談中，在問(wèn)及期待家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的原因時(shí)，很多受訪者常常會(huì)提到“自由”一詞。分地后農(nóng)民可以自由經(jīng)營(yíng)土地，并有更多生活方式的選擇，這也是除了生活困境之外，人們贊同分地的因素之一。其三，國(guó)家自上而下的政策推行。1978年十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家在農(nóng)村逐步推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。如張家口東村LNG提到：“當(dāng)時(shí)是上面號(hào)召讓你往開(kāi)分，最后是大勢(shì)所趨，村干部不同意也得分。”由此可以看出，新制度在鄉(xiāng)村的推行有不同群體間的意見(jiàn)分歧，但國(guó)家自上而下的強(qiáng)力推行確實(shí)為新制度在鄉(xiāng)村的迅速推廣與落實(shí)提供了保障。這也是為何問(wèn)及此問(wèn)題時(shí)，很多受訪者所強(qiáng)調(diào)的“這是政策！”正如上文張家口東村LNG所言，這是“大勢(shì)所趨”。

（二）生產(chǎn)隊(duì)集體財(cái)產(chǎn)的分配

分田到戶是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行的核心內(nèi)容。分配的土地主要有口糧地、勞力地、自留地三類，每個(gè)村在分土地時(shí)，通常生產(chǎn)隊(duì)還保留一定的機(jī)動(dòng)地，以應(yīng)對(duì)一些特殊情況，各生產(chǎn)隊(duì)保留機(jī)動(dòng)地情況多有差異。分配的方式多是將土地按優(yōu)劣劃分上、中、下若干等級(jí)，再按家庭人口進(jìn)行分配，每戶分到的土地都由高產(chǎn)地和低產(chǎn)地組成。如張家口東村SZJ講述，是“把這些地定出等級(jí)來(lái)，咱們（東村）堿地多，有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)一起開(kāi)會(huì)，一塊把這地分開(kāi)等級(jí)，然后再按戶按人分，比如說(shuō)一人平均多少地，再按勞力分，勞力和人的因素加起來(lái)折算出的就是你戶里的地”。這種分配方式盡可能體現(xiàn)了分配的公平性，不過(guò)分配過(guò)程中也存在一些紛爭(zhēng)。如邯鄲市張村時(shí)任村長(zhǎng)ZJH說(shuō)：“咱都是按照所上戶口的人口分給土地，那些不合理的（因違反計(jì)劃生育政策沒(méi)能上戶口的）沒(méi)有分土地，（有的人）對(duì)干部有意見(jiàn)，但是也沒(méi)有辦法，要按照黨的政策去辦。”對(duì)這一問(wèn)題的處理，村干部通常是通過(guò)思想教育的方式，“宣傳黨的政策，盡管不能讓他們完全滿意，但是也要讓他們清楚這是黨的一項(xiàng)政策”。

除土地外，如牲畜、機(jī)器、電視等集體生產(chǎn)生活資料也大多進(jìn)行了分配。與土地分配不同，此類集體財(cái)產(chǎn)是以折價(jià)的方式出售給社員，特別是對(duì)于一些比較貴重的農(nóng)業(yè)機(jī)器，村大隊(duì)是以標(biāo)價(jià)的形式向農(nóng)戶進(jìn)行拋售。如張家口東村SZJ所在大隊(duì)采取的是折價(jià)抓鬮的方式，折價(jià)的物品主要是較大的生產(chǎn)生活資料，而一些小的物件則不需要折價(jià)。SZJ接受采訪時(shí)說(shuō)：“小物件就不掏錢，大東西就得掏錢”，“抓上毛驢，毛驢折價(jià)200塊錢，你就掏200塊錢，不能自個(gè)兒領(lǐng)回家去”。折價(jià)一般低于市場(chǎng)價(jià)，農(nóng)民的選擇也多以實(shí)用為主。又如東村LNG說(shuō)：“像我們隊(duì)電機(jī)、牲口、驢、馬、騾子這些都折上價(jià)，折得比較低，我弄那匹馬才200塊錢，這會(huì)兒你200塊錢能買一匹馬？買不了了，像生產(chǎn)隊(duì)折那個(gè)電機(jī)都沒(méi)有用，像我們打算開(kāi)磨面房，壓掛面那個(gè)，整整那一套機(jī)器才三五百塊呀。不過(guò)，這錢都交了大隊(duì)了，都到基金會(huì)去了?！?/p>

（三）新制度在鄉(xiāng)村的推行與民眾認(rèn)同

新制度的推行往往都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)曲折復(fù)雜的過(guò)程。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在鄉(xiāng)村的推行亦是如此，農(nóng)民對(duì)新制度的態(tài)度與認(rèn)同存在差異，對(duì)新制度的接受也經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程。

其一，新制度推行之初，農(nóng)民普遍存在既渴望又觀望的矛盾心態(tài)。國(guó)家在新制度推行中是由點(diǎn)到面逐步推行，經(jīng)歷了一個(gè)嘗試摸索的過(guò)程。同樣，新制度在鄉(xiāng)村的落實(shí)中，每個(gè)村集體也經(jīng)歷了一個(gè)小心翼翼的摸索過(guò)程。張家口東村1980年先進(jìn)行了試點(diǎn)，年底國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，次年才全面推行大包干。LNG回憶了當(dāng)時(shí)分地的情況：上面的政策是必須分開(kāi)，政策文件下達(dá)后，最初只七八個(gè)隊(duì)愿意分，其他的都不敢分，當(dāng)時(shí)村里主流的思想是不想讓分，多表示再等等看看。之后，村里拿出八個(gè)生產(chǎn)隊(duì)做試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后這才分開(kāi)，生產(chǎn)隊(duì)的財(cái)產(chǎn)該折價(jià)的折價(jià)。由此可見(jiàn)農(nóng)民對(duì)新制度矛盾復(fù)雜的心理。

其二，新制度推行之初，不同農(nóng)民群體對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制存在意見(jiàn)分歧。如張家口東村的LNG在1979年退伍回鄉(xiāng)，恰好第二年村里就開(kāi)始搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。當(dāng)時(shí)，他擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)的會(huì)計(jì)，參與分地這一類事情。據(jù)他講述：“當(dāng)時(shí)分土地實(shí)際也分兩種思想。一種是靠大鍋飯吃慣了，還有那種依賴集體的思想，就不想分。特別是一些村干部，思想都沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，不想分，好像這就是又走了回頭路，甚至分的時(shí)候，還有大隊(duì)干部在喇叭上罵，說(shuō)不讓分。但有些人呢，還是愿意分，像我們這種人口多但是孩子們都還小的這些人，都愿意分開(kāi)，當(dāng)時(shí)分的時(shí)候應(yīng)該用了一個(gè)月?！庇纱丝梢?jiàn)，新制度的推行并非一帆風(fēng)順，且不同群體存在意見(jiàn)分歧，即便在村干部這一群體中，對(duì)于新制度的意見(jiàn)也并不統(tǒng)一。如時(shí)任村干部LNG就提到：“剛開(kāi)始呢，村書記就罵呀，說(shuō)我們這兩人呀不起好作用?！?/p>

其三，關(guān)于村干部對(duì)新制度的態(tài)度評(píng)價(jià)，村干部的自述與普通村民對(duì)其評(píng)價(jià)存在矛盾沖突。對(duì)于同一問(wèn)題，普通村民和村干部可能存在不同的評(píng)價(jià)、形成不同的記憶印象。比如，村民和村干部都承認(rèn)新制度的推行中存在意見(jiàn)分歧，在村民的印象中，持反對(duì)意見(jiàn)的主要是村干部這部分人，但很多村干部在訪談中都表示自己對(duì)新制度是支持與肯定的。造成這一現(xiàn)象的原因，一個(gè)重要因素是在那個(gè)大變革的時(shí)代，所有人都或多或少地感到迷茫，在這種心境下，人們對(duì)新、舊事物的情感與認(rèn)知往往不十分清晰，對(duì)新事物的懷疑和期望，對(duì)舊制度的否定、懷念或遺憾等各種情感錯(cuò)雜交織。此外，作為生產(chǎn)隊(duì)或大隊(duì)干部，其言行也并非僅僅是內(nèi)心的表達(dá)，在很大程度上亦受其身份及承擔(dān)的社會(huì)角色的影響，在處理事關(guān)鄉(xiāng)村前途的重大事務(wù)時(shí)會(huì)比普通民眾更謹(jǐn)慎、冷靜與中立。而這種謹(jǐn)慎與冷靜，常常被視為保守，特別是在大的社會(huì)變革時(shí)期，這種態(tài)度的不鮮明，從心理學(xué)視角分析，通常被看作是一種對(duì)新事物的反對(duì)。

其四，關(guān)于對(duì)新制度推行的態(tài)度差異，其根源可歸結(jié)為利益和公平。新制度的反對(duì)者，在當(dāng)時(shí)主要有兩類人，一類是村干部。因?yàn)樵谏a(chǎn)隊(duì)時(shí)期村干部掙的工分多，能夠獲得較大的收益，而且與普通社員相比，村干部掌握一定資源，確實(shí)存在干部多吃多占的問(wèn)題。如張家口東村GCC就說(shuō)：“生產(chǎn)隊(duì)當(dāng)干部的就不同意，人家工分多，分東西不吃虧?！笨梢哉f(shuō)，人民公社體制的解體與新制度的確立，從某種程度上削弱了生產(chǎn)隊(duì)干部的權(quán)力，對(duì)原有的利益分配格局也產(chǎn)生了沖擊。另一類是依賴集體的人，也就是張家口東村LNG所說(shuō)的“那伙靠集體靠慣了的人”，“這伙人不愿意分，有點(diǎn)是覺(jué)得在生產(chǎn)隊(duì)上個(gè)班挺好，就不愿意往開(kāi)分”。而對(duì)新制度期待最強(qiáng)烈的，主要是家庭人口較多的群體。如LNG說(shuō)：“為啥老百姓那會(huì)兒就愿意往開(kāi)分呢？實(shí)際像我們這些人愿意往開(kāi)分，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)孩子多，分的又少，這就導(dǎo)致不夠吃了。這咋弄啊？就想著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制好”，“這些人口多的就愿意讓往開(kāi)分”。

不過(guò)值得注意的是，雖然農(nóng)民對(duì)新制度的態(tài)度存在差異，但對(duì)新制度普遍心懷期待，且較少有太大的糾紛?！耙?yàn)樵蹅兪且陨a(chǎn)隊(duì)的形式弄的，……真正要說(shuō)太大紛爭(zhēng)倒沒(méi)有?！倍a(chǎn)隊(duì)之間因沒(méi)有太多利益糾葛，所以也較少有太大的紛爭(zhēng)，“好比你這個(gè)隊(duì)有三百來(lái)畝地，你就分這三百來(lái)畝地，隊(duì)與隊(duì)之間沒(méi)有什么紛爭(zhēng)”?？傮w而言，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制給予了積極肯定的評(píng)價(jià)，新制度推行之初也確實(shí)發(fā)揮了其優(yōu)越性。

三、新制度確立后的鄉(xiāng)村與農(nóng)民的心理認(rèn)知

20世紀(jì)80年代初，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在鄉(xiāng)村普遍推行，農(nóng)民也由最初的猶豫、懷疑，最終接受了這一新的制度。農(nóng)民獲得了土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)很大程度上擺脫了集體生產(chǎn)的約束，勞動(dòng)生產(chǎn)積極性提高了，生活狀況也得到很大程度的改善。但另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，新制度也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題，出現(xiàn)了一些新情況。

（一）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制落實(shí)后的組織生產(chǎn)

1.農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的獲得與經(jīng)營(yíng)

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改變了生產(chǎn)勞動(dòng)的組織形式，由過(guò)去的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一勞動(dòng)和統(tǒng)一分配的生產(chǎn)組織模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)戶為基礎(chǔ)的家庭生產(chǎn)、家庭經(jīng)營(yíng)和家庭勞動(dòng)為主體的經(jīng)營(yíng)方式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)民獲得勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，使農(nóng)民的生產(chǎn)成果和利益直接掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)民可以根據(jù)自己家庭的實(shí)際需要選擇和利用。如張家口東村LNG所說(shuō)，當(dāng)時(shí)種地有自主權(quán)，想種什么就能種。但總體而言，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植收入有限，據(jù)邯鄲市儒村DQM回憶，當(dāng)時(shí)一畝地麥子最多400斤，產(chǎn)量不是很高。

因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行之后，農(nóng)民從舊體制中解放出來(lái)，有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，副業(yè)迅速發(fā)展，很多地方還辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如邯鄲市張村ZJH說(shuō)：“改革開(kāi)放以后副業(yè)就很多，年輕人出去打工，下煤窯、燒磚廠?！庇秩鐝埣铱跂|村辦了好幾個(gè)企業(yè)，磚廠、水泥制件廠，還有灰粉廠。不過(guò)，受技術(shù)、市場(chǎng)等諸多條件的限制，這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)多較為艱難，如東村一些水泥制件廠、化鋼廠多因產(chǎn)品質(zhì)量差、成本高，最終被市場(chǎng)淘汰。對(duì)大多普通村民來(lái)說(shuō)，更多經(jīng)營(yíng)的是小規(guī)模的家庭養(yǎng)殖業(yè)。如東村村民SZJ說(shuō)：“就養(yǎng)了兩頭豬，養(yǎng)豬比較強(qiáng)，養(yǎng)雞利潤(rùn)小，豬是最有效益的，利潤(rùn)大，弄幾個(gè)雞蛋起不了多大作用，咱們這邊養(yǎng)牛的也少?！彪m說(shuō)此類家庭副業(yè)規(guī)模較小，但一定程度上增加了農(nóng)民的額外收入。邯鄲市張村村民LQS說(shuō)：“有兩三戶人去養(yǎng)羊，大概養(yǎng)三四十只，收入還是比較不錯(cuò)的?！?/p>

2.農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的變與不變

實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民有了土地的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)民的生活方式與習(xí)慣，以及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)都隨著體制與社會(huì)的變遷而發(fā)生了巨大改變。如張家口東村生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期曾種植水稻，后因缺水不再種植。不過(guò)，生產(chǎn)隊(duì)解體后，又有村民種植水稻。LNG說(shuō)：“那幾年也是種稻子，但那會(huì)兒產(chǎn)量不太高，像咱們南邊二斗三斗四斗都種。”而如今該村主要種植玉米等傳統(tǒng)作物，這一種植結(jié)構(gòu)的改變，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)民生活習(xí)慣的改變和謀生方式的多元密切相關(guān)，農(nóng)耕已不再是農(nóng)民唯一的謀生途徑。正如LNG的解釋：“現(xiàn)在的人們都圖省事了，以前還種高粱。”家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)和使用權(quán)一定程度的分離，在不改變土地所有權(quán)的情況下給予農(nóng)民承包期內(nèi)的土地使用權(quán)。總體而言，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行后，農(nóng)民的種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化，一些農(nóng)民想要嘗試種植一些經(jīng)濟(jì)作物來(lái)提高自身的家庭收入。不過(guò)受傳統(tǒng)思想的影響，大多農(nóng)民害怕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，依舊以種植傳統(tǒng)糧食作物為主，再加之受生產(chǎn)技術(shù)及地理環(huán)境的限制，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)民的種植結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生太大的改變。據(jù)邯鄲市張村ZJH回憶，當(dāng)時(shí)分地之后，一些人想要種藥材，但是只是有一個(gè)想法，沒(méi)有付諸實(shí)踐，一是因?yàn)闆](méi)有技術(shù)，二是因?yàn)閾?dān)心沒(méi)有人收購(gòu)。

（二）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行的意義與問(wèn)題

1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行的意義

其一，農(nóng)民生活水平的提高與改善。新制度在很大程度上克服了人民公社制度下集體生產(chǎn)出工不出力、生產(chǎn)效率低下的弊端，激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而農(nóng)民生產(chǎn)積極性的激發(fā)，帶來(lái)的直接好處即是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量及生活水平的提高，基本解決了溫飽問(wèn)題。張家口東村LNG就提到，分地后，產(chǎn)量提高，有了富余，比生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期強(qiáng)很多，“吃是始終沒(méi)問(wèn)題，肯定夠吃了，只要大包干，吃肯定是不愁了”。他評(píng)價(jià)說(shuō)：“這肯定比那會(huì)（生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期）強(qiáng)，我那年分開(kāi)以后，光種稻子就種了三席，合著不到三畝，光水稻就弄了不少”，“我那會(huì)兒也出了大力，誰(shuí)一夜在地里擔(dān)秧呢？我一個(gè)人在天亮之前就要把這三席秧都擔(dān)起來(lái)，黑夜黑洞洞的就摸著擔(dān)。你要不往開(kāi)分，像生產(chǎn)隊(duì)時(shí)候，就不給他這么做，誰(shuí)給你連夜弄活呢？第二天我雇著人要插秧呢”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，從1978年到 1984年間，全國(guó)人均糧食占有量由 319公斤增加到 396公斤，年均增長(zhǎng)率達(dá)到 3.7％，糧食總產(chǎn)量超過(guò) 8 000億斤。根據(jù)林毅夫的研究，從集體制轉(zhuǎn)向家庭承包責(zé)任制對(duì)這16年間的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)到了42.2％。

其二，鄉(xiāng)村組織與土地對(duì)農(nóng)民束縛的削弱。雖然農(nóng)民在對(duì)人民公社與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的評(píng)價(jià)和認(rèn)知問(wèn)題上存在差異性和多元化，但是總的來(lái)說(shuō)，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制還是比較認(rèn)同的，即便是最初新制度的反對(duì)者后來(lái)也都轉(zhuǎn)變了觀念。新制度不僅激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，而且解放了農(nóng)村勞動(dòng)力。不僅農(nóng)民獲得了土地經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，而且鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)民的人身約束性以及農(nóng)民對(duì)土地的依附性都逐漸弱化，由此，農(nóng)民可以自主經(jīng)營(yíng)土地，從事副業(yè)，或者外出務(wù)工。張家口東村LNG談到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行后的變化時(shí)提到，首先是人們的吃穿肯定不愁了，生產(chǎn)上也解放了。以前是靠工分吃飯，現(xiàn)在不像那樣了。另外，能抽出時(shí)間搞個(gè)副業(yè)，能打工，像以前就不行，以前要當(dāng)個(gè)合同工都還得生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)同意才能去，生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)不同意都走不了。邯鄲市張村ZJH也說(shuō)，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制施行后，生產(chǎn)力得到了較大的發(fā)展，一些農(nóng)民搞土地承包，有的人出去打工，掙的錢也比較多。集體化時(shí)期，農(nóng)民被束縛在土地上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而新制度的推行，在解放勞動(dòng)力的同時(shí)也推動(dòng)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)際讓農(nóng)民獲得了自主經(jīng)營(yíng)、自主就業(yè)、自主支配勞動(dòng)時(shí)間與空間的權(quán)利以及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。

2.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行中的問(wèn)題

其一，土地耕種中的荒蕪問(wèn)題。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行已四十余年，其間，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村人口大量涌入城市，相當(dāng)一部分農(nóng)村人口完全脫離了農(nóng)村，但同時(shí)又擁有農(nóng)村的承包土地，從而導(dǎo)致了資源占有和使用的不匹配，使用效率不高，投入產(chǎn)出難以達(dá)到最佳效果，最終造成農(nóng)村土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。很多農(nóng)民經(jīng)常處于自己耕種收入太少，而完全拋荒又害怕被集體處罰或收回土地的尷尬之境。所以很多地方出現(xiàn)由婦幼老弱耕種的現(xiàn)象，只對(duì)較好、較近的土地進(jìn)行管理，只為保留承包土地的權(quán)利。如張家口東村LNG回憶：“后來(lái)人們就都不干農(nóng)活了，都為省事。勞力在外面打工賺錢，比在田里收入還高?！焙愂袕埓錤JH也說(shuō)：“因?yàn)楹芏嗳送獬龃蚬ぃ暗牡囟汲蔀榛牡?。”正因以上因素，農(nóng)村勞動(dòng)力的大量流失，導(dǎo)致土地處于半充分利用狀態(tài)，甚至一些地方出現(xiàn)了大片田地放荒的現(xiàn)象。

其二，耕作方式落后，勞動(dòng)生產(chǎn)效率較低。分田到戶后，農(nóng)民大多維持傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)耕作方式，此種小作坊式一家一戶的承包經(jīng)營(yíng)，不利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化大規(guī)模作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，一定程度上束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)邯鄲市儒村DQM回憶：“當(dāng)時(shí)剛分開(kāi)地就自己買農(nóng)具。澆地都排不上號(hào)，機(jī)器少，地多?！毕鄬?duì)于人民公社時(shí)期的集體化生產(chǎn)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在土地最大化利用及規(guī)?；a(chǎn)方面并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。而且，一家一戶的分散式經(jīng)營(yíng)使得農(nóng)民駕馭市場(chǎng)及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力被削弱，既無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)，又不能很好地規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。據(jù)張家口東村SZJ回憶，當(dāng)時(shí)想要種植葡萄，但是由于沒(méi)有及時(shí)考察到市場(chǎng)的需求，葡萄的種植產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。

（三）鄉(xiāng)村振興路徑與農(nóng)民的態(tài)度傾向

1.鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)“二次飛躍”

自20世紀(jì)80年代家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式主要是以個(gè)體農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主。在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)條件下，這一生產(chǎn)方式起到了調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的作用。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，其弊端日漸顯現(xiàn)：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依然存在土地細(xì)碎化、集體組織作用發(fā)揮不足和成員資格界定不清等問(wèn)題。新的形勢(shì)下，重新反思集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制，支持農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。早在1990年，鄧小平在《國(guó)際形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》中談及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)即提出過(guò)中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的“二次飛躍”：“第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn)，要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。”

如果說(shuō)20世紀(jì)80年代家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行是我國(guó)農(nóng)業(yè)的第一個(gè)飛躍，那么，如何打破瓶頸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的二次飛躍，就是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨的一個(gè)重要議題。綜而觀之，其關(guān)鍵還在于不斷深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，提供農(nóng)民脫貧致富的制度供給。對(duì)此，國(guó)家也在不斷探索與嘗試，特別自1992年大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，包括土地流轉(zhuǎn)制度改革在內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革不斷深化。2008年十七屆三中全會(huì)又提出了在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。在國(guó)家的政策支持下，很多地方與農(nóng)民不斷地探索實(shí)踐，如有的地方通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成與土地集約，并促使城市空間和功能在農(nóng)村延伸，就取得了很大的成績(jī)。

2.鄉(xiāng)村振興之路與農(nóng)民的認(rèn)識(shí)

新中國(guó)前30年，國(guó)家通過(guò)土地集體所有的集體化道路未能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的有效規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革之后，土地轉(zhuǎn)包雖逐年增加，但速度很慢，數(shù)額很小。農(nóng)民對(duì)于土地的態(tài)度通常是，只要還能耕種就不會(huì)轉(zhuǎn)包，即使轉(zhuǎn)包也多限于本村內(nèi)，一般無(wú)正式合同，期限較短，隨時(shí)都會(huì)有中止轉(zhuǎn)包的可能。如邯鄲市張村因“屬于半丘陵地帶，承包土地之后不好管理，不合算”，所以較少有轉(zhuǎn)包土地的現(xiàn)象。有學(xué)者通過(guò)1931—2010年中國(guó)鄉(xiāng)村土地所有權(quán)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)關(guān)系的論證，提出影響土地分配狀況的一個(gè)重要因素即在于農(nóng)村人口過(guò)多，人均占有耕地太少，且農(nóng)民的農(nóng)業(yè)外就業(yè)機(jī)會(huì)不多。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制雖然一定程度上激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的日益深化，這種分散的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式不可避免地出現(xiàn)了發(fā)展的瓶頸，并在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

故此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革首先要從體制上解決農(nóng)民生產(chǎn)動(dòng)力的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，再?gòu)捏w制上解決好適應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化的問(wèn)題。所以，中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的最終目標(biāo)還是集體化和集約化。訪談中在談及對(duì)集體化生產(chǎn)與分散經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知時(shí)，很多農(nóng)民也表達(dá)了以上的觀點(diǎn)，如張家口東村LZH認(rèn)為，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的改革，這也是一個(gè)過(guò)渡的東西，“包產(chǎn)到戶也有優(yōu)點(diǎn)，將來(lái)得在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)揮，也得發(fā)揮集體的經(jīng)濟(jì)，也得發(fā)揮個(gè)人的經(jīng)濟(jì)。分散經(jīng)營(yíng)是一個(gè)過(guò)程，這樣搞的話，中國(guó)實(shí)現(xiàn)不了什么機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)不了共同富裕，實(shí)現(xiàn)不了人人平等，這是一個(gè)很難的過(guò)程”，“將來(lái)從分散經(jīng)營(yíng)到集中經(jīng)營(yíng)也是一個(gè)扭轉(zhuǎn)性的過(guò)程”。同村LZM也說(shuō)：“現(xiàn)在就是慢慢往那個(gè)方向發(fā)展，以后土地就是慢慢轉(zhuǎn)移呀，大的集團(tuán)來(lái)經(jīng)營(yíng)，把地給人家，人家再給錢，提升農(nóng)民的工資，提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！钡档米⒁獾氖?，集體化鄉(xiāng)村振興路徑并非意味著走回頭路，正如LZM所說(shuō)，現(xiàn)在搞鄉(xiāng)村振興，她所在的村即通過(guò)合作社來(lái)推銷農(nóng)產(chǎn)品，不過(guò)現(xiàn)在的合作社推銷產(chǎn)品上線一類，跟過(guò)去完全不一樣，起碼從種地經(jīng)營(yíng)上就不一樣。

結(jié) 語(yǔ)

綜上，20世紀(jì)80年代前后，在中國(guó)社會(huì)大變革背景下，鄉(xiāng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，人民公社制度逐漸解體，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在鄉(xiāng)村醞釀、推行?？傮w而言，農(nóng)民普遍對(duì)新制度充滿期待，這也是新制度在鄉(xiāng)村迅速推行并落實(shí)的重要因素。不過(guò)，對(duì)于人民公社制度的解體與新制度的推行，不同群體存在不同的情感與認(rèn)知，其中既有窮則思變的渴望，也有懷疑、猶豫，甚至分歧與爭(zhēng)論。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在鄉(xiāng)村的推行，在一定程度上刺激了人們的生產(chǎn)積極性，人們生活水平普遍提升，基本解決了溫飽問(wèn)題。但另一方面，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，分地后人們的生產(chǎn)習(xí)慣與種植結(jié)構(gòu)并無(wú)太大改變。民眾對(duì)分地的贊同，一個(gè)重要因素是很多受訪者所說(shuō)的“自由”，即對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，以及鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)民約束力的弱化。應(yīng)當(dāng)說(shuō)新制度更為積極的意義在于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的激發(fā)，而相對(duì)于集體化時(shí)期的生產(chǎn)組織形式，新制度在土地利用效率最大化方面并未表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。相反，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，如土地荒廢、有效利用率不高以及城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等問(wèn)題開(kāi)始逐漸突顯。而訪談中關(guān)于鄉(xiāng)村振興之路及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的前途，很多農(nóng)民更傾向于集體化，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的最終目標(biāo)。

Peasant Psychology and Cognition Under the Change of Rural Institutions in the 1980s ：

A Study Based on Oral History of Villages in Hebei Province

ZHENG Jing-hui， WU Li-mei

（College of Social Development and the Research Base on Haihe River Basin Governance and Regional Social Development， Langfang Normal University， Lang Fang Hebei 065000， China）

Abstract： The 1980s was an important period of social changes in Chinas countryside. The peoples commune system began to disintegrate， and the household contract responsibility system was vigorously implemented in the countryside under the leadership of the state. The root cause of the disintegration of the peoples commune system was the inherent deficiencies such as low productivity that was difficult for the system itself to overcome at that time. Different people have different emotions and cognition toward the disintegration of the peoples commune system， which also largely led to the complexity of peoples attitudes toward the implementation of the new system. To some degree， the new system was more positive in that it stimulated the farmers motivation to produce， while it does not show a clear advantage in maximizing the efficiency of land use compared to the form of production organization during the period of collectivization. The ultimate direction of Chinas socialist agricultural reform and development is still collectivization and intensification， so as to achieve a second leap in agriculture.

Key words： peoples commune； household contract responsibility system； Hebei province； oral history