周文　何雨晴

關鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；中國式現(xiàn)代化；西方現(xiàn)代化；社會生產(chǎn)力；創(chuàng)新驅(qū)動

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1000-176X（2024）04-0003-13

一、現(xiàn)代化的共同特征：生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展

習近平總書記指出，“18世紀出現(xiàn)了蒸汽機等重大發(fā)明，成就了第一次工業(yè)革命，開啟了人類社會現(xiàn)代化歷程”［1］ 。以生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟的快速增長為主要特征，西方資本主義國家率先走上現(xiàn)代化道路，形成了西方現(xiàn)代化的思想與理論體系。由于西方現(xiàn)代化道路取得了一定的成功，很多西方學者認為現(xiàn)代化就是西方化。然而，馬克思深刻地揭示了資本主義社會的基本矛盾及其發(fā)展的歷史規(guī)律，表明西方現(xiàn)代化并不是現(xiàn)代化的唯一模式?；趯Y本主義社會的觀察，馬克思提出了關于現(xiàn)代化社會的思想。盡管現(xiàn)代化的模式是多種多樣的，但是它們都有一個共同的特征，那就是生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。

（一） 西方現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵：工業(yè)化與技術進步

人類社會現(xiàn)代化的進程是從西方國家開始的，在二百多年的西方現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中，一個突出的特征就是工業(yè)化帶來的經(jīng)濟持續(xù)增長。可以說，西方現(xiàn)代化與工業(yè)化是緊密聯(lián)系的。西方現(xiàn)代化是由工業(yè)革命驅(qū)動的，每一次工業(yè)革命均推動了西方傳統(tǒng)社會向工業(yè)化和都市化轉型，最終形成了以工業(yè)社會為代表的現(xiàn)代社會的整體結構［2］。

18世紀60年代，英國爆發(fā)了第一次工業(yè)革命，為英國工業(yè)帶來了機器化大生產(chǎn)方式，深刻改變了英國國內(nèi)的社會結構和生產(chǎn)關系。在英國工業(yè)革命的帶動下，法國、美國、德國等西方資本主義國家也相繼爆發(fā)工業(yè)革命，進入了現(xiàn)代化的歷史進程。19世紀60年代后期，人類社會迎來了第二次工業(yè)革命。電力的發(fā)現(xiàn)和廣泛應用帶來了生產(chǎn)方式的巨大變革，使西方資本主義現(xiàn)代化邁上了新的臺階，也使資本主義制度得到了進一步的鞏固和更廣泛的傳播。19世紀70年代后期，由于資本主義生產(chǎn)方式自身存在的矛盾加劇，資本主義世界頻繁爆發(fā)經(jīng)濟危機，加速了生產(chǎn)和資本集中，壟斷資本主義的產(chǎn)生極大地推動了西方國家的現(xiàn)代化進程。二戰(zhàn)結束后，第三次工業(yè)革命爆發(fā)，人類在科技領域?qū)崿F(xiàn)了又一次重大飛躍，科學技術的進步在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展方面發(fā)揮越來越重要的作用，并出現(xiàn)了全球性現(xiàn)代化的大浪潮。一方面，西方發(fā)達國家憑借工業(yè)革命累積的強大實力順利完成了戰(zhàn)后的政治經(jīng)濟秩序的恢復，出現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的繁榮局面；另一方面，第三世界國家在殖民體系瓦解后以西方現(xiàn)代化模式為學習的藍本，逐漸加入世界現(xiàn)代化的歷史進程。

關于現(xiàn)代化研究的熱潮正是在這樣的背景下興起的。學者們從政治學、經(jīng)濟學、社會學等不同學科視角對現(xiàn)代化問題展開了深入研究。從經(jīng)濟學的視角來看，現(xiàn)代化研究的核心是經(jīng)濟發(fā)展。有不少西方學者認為“現(xiàn)代化”就是“工業(yè)化”，如列維將衡量工業(yè)化的指標“非生物能源與生物能源的比率”作為衡量現(xiàn)代化的標準［3］。發(fā)展經(jīng)濟學作為經(jīng)濟學的一個分支，認為現(xiàn)代化本質(zhì)上就是以工業(yè)化促進經(jīng)濟持續(xù)增長，因而其主要研究落后的發(fā)展中國家如何實現(xiàn)工業(yè)化進而推動經(jīng)濟發(fā)展。劉易斯［4］提出了“二元經(jīng)濟結構”理論，認為發(fā)展中國家并存著以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主的農(nóng)業(yè)部門和以現(xiàn)代制造業(yè)為主的工業(yè)部門，應把農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移到工業(yè)部門，使二元經(jīng)濟結構逐漸消減，才能使發(fā)展中國家實現(xiàn)社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在他看來，現(xiàn)代化的過程就是現(xiàn)代工業(yè)部門相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門擴張的過程。羅斯托［5］提出了經(jīng)濟成長的“五階段”理論（后補充為六階段），認為人類社會發(fā)展都會經(jīng)歷這五個階段。其中，起飛階段是經(jīng)濟由落后到先進的過渡階段，也是現(xiàn)代化進程中最重要的階段，工業(yè)化是其最突出的特征，實現(xiàn)起飛后，經(jīng)濟就可以實現(xiàn)自動持續(xù)增長。在他看來，社會發(fā)展變化是單線式的，任何社會都會經(jīng)歷同樣的現(xiàn)代化過程，既然西方發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了起飛，那么落后國家只要沿著西方現(xiàn)代化的道路去追趕，就能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長進而實現(xiàn)現(xiàn)代化。

圍繞經(jīng)濟增長這個現(xiàn)代化的核心命題，經(jīng)濟學家們展開了豐富的理論研究，從西方現(xiàn)代化的道路中探索經(jīng)濟增長的決定因素、刻畫理想的經(jīng)濟增長模型、提煉和總結最能促進一國經(jīng)濟增長的方法和路徑。哈羅德和多馬以凱恩斯理論為基礎建立了哈羅德—多馬經(jīng)濟增長模型，強調(diào)資本積累是經(jīng)濟增長的決定性因素［6］，而Solow［7］ 認為，經(jīng)濟增長不僅取決于勞動力投入和資本投入，技術進步也是一個重要因素，他創(chuàng)立的新古典增長模型表明，在長期中，技術進步才是經(jīng)濟增長的源泉。Arrow［8］也認同技術進步對經(jīng)濟增長的作用，并在Solow模型的基礎上，將技術進步內(nèi)生化，提出了“干中學”模型。Romer［9］認為，知識具有非競爭性，因而具有外溢效應，知識的積累不僅能促進科技進步，而且能使勞動、資本等其他要素具有遞增收益，因而長期經(jīng)濟增長依靠的是知識的不斷累積。

由此可見，隨著現(xiàn)代化理論研究的不斷深入，經(jīng)濟學家們從西方發(fā)達國家的成功經(jīng)驗中發(fā)現(xiàn)了科技進步是促進經(jīng)濟增長的重要因素。從西方現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中也可以看到，科技進步是西方現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵。但科技進步促進經(jīng)濟增長、推動西方現(xiàn)代化只是現(xiàn)象層面的，從本質(zhì)上來看，推動現(xiàn)代化發(fā)展的根本動力是科技進步所帶來的社會生產(chǎn)力水平提升。

（二） 馬克思文本中的現(xiàn)代化：科學力量推動生產(chǎn)力變革

馬克思在其論著中雖然沒有直接使用過“現(xiàn)代化”這一概念，但是早在西方現(xiàn)代化理論提出一百多年前，馬克思就已經(jīng)闡述了其關于現(xiàn)代化的思想。在《資本論》第一版序言中，他明確指出，“本書的最終目的就是揭示現(xiàn)代社會的經(jīng)濟運動規(guī)律”［10］ 10。特別要注意的是，馬克思所指的“現(xiàn)代社會”不是一般意義上的，而是特指19世紀的資本主義社會，并且生產(chǎn)方式的工業(yè)化是現(xiàn)代社會區(qū)別于傳統(tǒng)社會的本質(zhì)特征。

關于現(xiàn)代化的動力，西方現(xiàn)代化理論將其歸結于科學技術、觀念思想、知識積累等因素，而馬克思用歷史唯物主義的方法分析得出，生產(chǎn)方式的變化才是社會形態(tài)變化的根本動力。首先，在馬克思看來，物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是社會發(fā)展的最終決定力量。人類的首要歷史活動是“生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”［11］ 531，唯有如此，人類才能生存，才能創(chuàng)造歷史。隨著滿足人類物質(zhì)生活需要的生產(chǎn)力的發(fā)展，與之相適應的交換和消費也就產(chǎn)生了，更進一步地，社會制度、政治國家等也建立于其上。因此，社會關系、政治制度等上層建筑發(fā)生變革的根源都在于生產(chǎn)方式的變革。其次，馬克思認為，現(xiàn)代資產(chǎn)階級生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生了現(xiàn)代資本主義社會。馬克思將生產(chǎn)方式的變革視為劃分不同社會形態(tài)的標準，他指出，“亞細亞的、古代的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級的生產(chǎn)方式可以看做是經(jīng)濟的社會形態(tài)演進的幾個時代”［12］ 413。現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式以機器大工業(yè)為本質(zhì)特征，為適應這種機器大工業(yè)的生產(chǎn)，生產(chǎn)資料和勞動力不斷集中，社會關系也不斷現(xiàn)代化?？梢?，在機器大工業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)力基礎上，“現(xiàn)代生產(chǎn)關系”“現(xiàn)代生產(chǎn)方式”“現(xiàn)代工業(yè)”“現(xiàn)代的經(jīng)濟關系”乃至“現(xiàn)代社會”才得以形成。再次，馬克思強調(diào)了科學技術對生產(chǎn)方式變革的重要作用。馬克思指出，“生產(chǎn)力中也包括科學”［13］ 188，“科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”［14］ 602。例如，英國正是在蒸汽機和加工機器的技術基礎上引發(fā)了工業(yè)革命，才推動了英國的現(xiàn)代化進程?！罢羝托碌墓ぞ邫C把工場手工業(yè)變成了現(xiàn)代的大工業(yè)， 從而使資產(chǎn)階級社會的整個基礎發(fā)生了革命。工場手工業(yè)時代的遲緩的發(fā)展進程轉變成了生產(chǎn)中的真正的狂飆時期”［14］ 533。最后，隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，生產(chǎn)方式會不斷發(fā)生變革，推動產(chǎn)生新的社會形態(tài)。馬克思指出，“現(xiàn)代工業(yè)從來不把某一生產(chǎn)過程的現(xiàn)存形式看成和當做最后的形式”［10］ 560，物質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展會推動產(chǎn)生新的社會形態(tài)，從而使政治、法律和文化等亦隨之發(fā)生變化。根據(jù)馬克思和恩格斯的設想，現(xiàn)代化是分階段的：第一階段是資本主義現(xiàn)代化階段，第二階段則是共產(chǎn)主義現(xiàn)代化階段［15］。資本主義社會形態(tài)的滅亡是歷史必然，人們必將在高度發(fā)達的生產(chǎn)力和先進生產(chǎn)關系的基礎上，向共產(chǎn)主義現(xiàn)代化階段過渡。

（三） 生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化的共同特征

馬克思和恩格斯指出，“人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況，因而，始終必須把‘人類的歷史同工業(yè)和交換的歷史聯(lián)系起來研究和探討”［11］ 533。在人類社會邁入現(xiàn)代化以前，社會生產(chǎn)力水平長期低下且發(fā)展緩慢，直到英國工業(yè)革命的爆發(fā)極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，才帶來了人類生產(chǎn)力的一次質(zhì)的飛躍。正如馬克思所說，“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多， 還要大”［16］。因此，工業(yè)革命創(chuàng)造出的生產(chǎn)力是引領人類社會走向現(xiàn)代化的根本動力。

社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是各國現(xiàn)代化的共同特征。盡管世界各國的現(xiàn)代化呈現(xiàn)多樣化的表現(xiàn)形式，但就其本質(zhì)而言，現(xiàn)代化在長期的歷史過程中遵循著生產(chǎn)力發(fā)展的自我邏輯［17］。從西方國家的現(xiàn)代化進程中可以看到，經(jīng)濟增長是各國邁入現(xiàn)代化的突出標志，而經(jīng)濟增長的根本原因是生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思指出，“發(fā)展社會勞動的生產(chǎn)力，是資本的歷史任務和存在理由”［18］。生產(chǎn)力的發(fā)展主要表現(xiàn)為落后的生產(chǎn)方式被新的生產(chǎn)工具和手段所取代［19］。18世紀蒸汽機的改良和廣泛應用使機器生產(chǎn)代替手工勞動，推動人類社會逐漸由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉型；20世紀四五十年代電子計算機的發(fā)明和應用實現(xiàn)了生產(chǎn)的自動化，引領人類社會從工業(yè)社會邁入了信息社會?？梢姡S著現(xiàn)代的、先進的生產(chǎn)力不斷替代傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)力，人類社會逐漸走向了現(xiàn)代化。

科技創(chuàng)新是社會生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵，每一次生產(chǎn)力的重大躍升都以一系列開創(chuàng)性的科學發(fā)現(xiàn)和技術突破為先導。生產(chǎn)力發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的過程。首先，每一次工業(yè)革命都以重大科技創(chuàng)新為起點，新的科學技術對傳統(tǒng)生產(chǎn)工具進行改良，形成新的生產(chǎn)方式，導致生產(chǎn)力發(fā)生量變。其次，工業(yè)革命總是伴隨科技革命出現(xiàn)，新技術的廣泛應用實現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)變，推動了社會整體生產(chǎn)力水平的提升。第一次工業(yè)革命以“珍妮紡紗機”的發(fā)明和蒸汽機的廣泛應用為標志，機械力全面取代生物力，機器大生產(chǎn)推動生產(chǎn)效率極大提升；第二次工業(yè)革命以電器的發(fā)明和使用為標志，大規(guī)模集中的生產(chǎn)使社會生產(chǎn)力水平躍上新的臺階；第三次工業(yè)革命以電子計算機、原子能、生物科技的發(fā)明和應用為標志，信息技術革命推動形成了更先進的生產(chǎn)力?？梢哉f，每一次科學技術的重大突破都會加速舊的生產(chǎn)力體系瓦解和新的生產(chǎn)力體系形成。因此，現(xiàn)代化發(fā)展的歷史就是一部科學技術推動生產(chǎn)力發(fā)展的歷史，特別是促進落后生產(chǎn)力向先進生產(chǎn)力轉變和發(fā)展的歷史［20］。

二、生產(chǎn)力的發(fā)展是推動中國式現(xiàn)代化的根本動力

新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義為指導，在世界現(xiàn)代化的潮流中開辟了中國式現(xiàn)代化的道路。中國式現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化的一種模式，具有各國現(xiàn)代化的共同特征。生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是推動中國式現(xiàn)代化的根本動力。

（一） 新中國成立初期優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)促進生產(chǎn)力水平提高

在新中國成立初期，中國仍是一個落后的農(nóng)業(yè)大國，國民經(jīng)濟尚未恢復，全國上下百廢待興，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民開啟了社會主義現(xiàn)代化道路的偉大探索。為了恢復社會生產(chǎn)力，推動社會主義經(jīng)濟發(fā)展，毛澤東同志提出“一化三改造”的過渡時期總路線，明確工業(yè)化是中國式現(xiàn)代化建設的主要目標。在學習和借鑒了蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式的基礎上，黨中央制定了以大力發(fā)展重工業(yè)為核心的“一五”計劃，采取計劃經(jīng)濟模式推進社會主義現(xiàn)代化。這一時期，在蘇聯(lián)的援助下，中國興建了一大批大型工業(yè)企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，依托156個重點項目開展了大規(guī)模的經(jīng)濟建設。與此同時，社會主義改造與工業(yè)化建設齊頭并進，黨中央對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行了社會主義改造。到1956年年底，社會主義改造基本完成，中國建立起了社會主義基本制度。

1954年，黨中央首次提出了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防四個現(xiàn)代化的建設目標。然而，到了“一五”計劃后期，隨著蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式的弊端逐漸暴露以及中蘇關系的變化，中國共產(chǎn)黨認識到科學技術對中國工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要性和迫切性，中國必須獨立自主地走適合中國的社會主義現(xiàn)代化道路。1957年，毛澤東同志提出，“將我國建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家”［21］，把“現(xiàn)代科學文化”納入了中國式現(xiàn)代化的整體構想中，體現(xiàn)出對科學技術的高度重視。1963年，毛澤東同志再次強調(diào)，“科學技術這一仗，一定要打，而且必須打好……不搞科學技術，生產(chǎn)力無法提高”［22］ ?？梢?，科學技術發(fā)展對提高社會生產(chǎn)力的重要性。在1964年的第三屆全國人民代表大會第一次會議上，周恩來同志根據(jù)毛澤東同志的指示，正式宣布“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標，要“把我國建設成一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國”［23］。

在中國共產(chǎn)黨的帶領下，中國以“四個現(xiàn)代化”為目標，尤其以發(fā)展重工業(yè)為著力點，進行了現(xiàn)代化道路探索。中國人民自力更生、集中力量辦大事，“在三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進步”［24］ 167。盡管經(jīng)歷了艱難曲折的過程，但中國成功建立起了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，生產(chǎn)力水平得到了顯著提升。這一時期，中國迅速完成了不同于西方模式的工業(yè)化原始積累，走出了適合自身國情的工業(yè)化道路［25］。從新中國成立到改革開放前，中國主要工業(yè)制成品產(chǎn)量增長驚人。1949年中國鋼產(chǎn)量僅有15. 8萬噸，經(jīng)過不到三十年的重工業(yè)發(fā)展，1978年中國鋼產(chǎn)量突破了3 000萬噸，躍居全球第五位。中國工業(yè)化建設取得了顯著的成效，1952年中國工業(yè)產(chǎn)值僅有119. 8億元，到1977年已經(jīng)達到了1 372. 4億元，且工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率也大幅提升，占GDP的比重從1952年的17. 6%上升至1977年的42. 9%。工業(yè)化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，1952—1978年，中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番，農(nóng)業(yè)機械總動力由25萬馬力增至15 975萬馬力，機械耕種面積由13. 6萬公頃增至4 067萬公頃。1978年，中國成為世界第八產(chǎn)油大國，糧食產(chǎn)量位居世界第二，棉花產(chǎn)量位居世界第三。在新中國成立初期，中國主要依靠優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)推動社會生產(chǎn)力大幅提升，為中國式現(xiàn)代化道路奠定了良好的基礎。

（二） 改革開放后通過經(jīng)濟體制改革推動生產(chǎn)力的高速發(fā)展

在改革開放初期，中國的生產(chǎn)力水平相較于西方發(fā)達國家仍處于較低水平，由于底子薄，中國依然是世界上較為貧窮的國家之一。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人總結吸取新中國成立以來的現(xiàn)代化建設教訓，深刻認識到社會主義最根本的任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，黨的十一屆三中全會作出了改革開放的歷史性決策，把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來。鄧小平同志首次提出要“走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”［24］ 163。1987年，黨的十三大明確提出把中國“建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”［26］的總目標，并制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。1992年，鄧小平同志在南方談話中提出，社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，而要解放和發(fā)展生產(chǎn)力必須要依靠科學技術，他也反復強調(diào)“科學技術是第一生產(chǎn)力”［27］，“四個現(xiàn)代化，關鍵是科學技術的現(xiàn)代化”［24］ 86。

1978年以后，中國改變了長期實施的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，轉為依靠經(jīng)濟體制改革推動生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。在農(nóng)村，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。在城市，以擴大企業(yè)自主權為主要內(nèi)容的經(jīng)濟體制改革也逐步在全國各領域推開。在所有制結構方面，打破了單一的公有制經(jīng)濟結構，在公有制為主體的基礎上，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟從無到有，外商投資規(guī)模不斷擴大，非公有制經(jīng)濟逐漸成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。為適應所有制結構的變化，中國的分配制度也進行了相應的調(diào)整。為了更好地激發(fā)勞動者生產(chǎn)的積極性，黨中央打破了平均主義的分配方式，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上提出“繳夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的”，鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來的政策充分調(diào)動了各類經(jīng)濟主體的積極性，生產(chǎn)力迅速發(fā)展。1992年，黨的十四大正式提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，黨的十四屆三中全會提出國有企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使中國式現(xiàn)代化進入“快車道”?？傮w來說，中國經(jīng)濟體制改革為生產(chǎn)力的高速發(fā)展提供了關鍵性的制度保障，成功帶動了中國經(jīng)濟的騰飛。

改革開放以來，中國實現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”的歷史性飛躍，生產(chǎn)力的高速發(fā)展是這一階段現(xiàn)代化建設的突出特征。1978—2012年，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)高速增長，年均增速達到10%。從經(jīng)濟總量上來看，中國GDP連上新臺階，2000年突破10萬億元大關，2012年達到53. 7萬億元。進入21世紀以來，中國先后趕超法國、英國、德國和日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。從產(chǎn)業(yè)結構上來看，中國實現(xiàn)了從主要由工業(yè)拉動向由三產(chǎn)協(xié)調(diào)拉動的優(yōu)化轉型，逐漸從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉向創(chuàng)新驅(qū)動。中國三大產(chǎn)業(yè)增加值從1978年的27. 7%、47. 7%和24. 6%轉變?yōu)?012年的9. 1%、45. 4%和45. 5%，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在改革開放以來的現(xiàn)代化建設中，中國科技水平不斷提升，自主創(chuàng)新能力顯著增強。1995—2012年，中國發(fā)明專利申請數(shù)量從兩萬多項增長至65萬多項，高技術產(chǎn)品出口額從100. 91億美元增長至6 011. 7億美元?？萍紕?chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，如超級雜交水稻的成功培育，“神舟系列”飛船的成功發(fā)射，自主研發(fā)的高鐵頻頻刷新世界紀錄，首臺千萬億次超級計算機“天河一號”研制成功等，一大批重大創(chuàng)新成果躋身世界前列。由此可見，改革開放以來，中國式現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成就，究其根源在于經(jīng)濟體制改革為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造了有力的制度條件，科技創(chuàng)新對生產(chǎn)力發(fā)展的重要性愈發(fā)突出。

（三） 新時代以來堅持創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力持續(xù)升級

黨的十八大以來，中國經(jīng)濟由高速增長轉向了中高速增長，中國特色社會主義進入新時代。黨中央提出了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，中國式現(xiàn)代化建設進入了新的歷史階段。黨的十八大明確提出，“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”［28］。因此，新時代以來，中國堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為生產(chǎn)力的持續(xù)升級開拓空間，以創(chuàng)新驅(qū)動引領現(xiàn)代化建設。立足于中國社會主要矛盾的變化，黨的十九大明確提出要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，并指出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”［29］。在新的歷史起點上，黨中央為建設中國式現(xiàn)代化作出了“兩步走”的戰(zhàn)略安排。黨的十二大全面論述了“中國式現(xiàn)代化”這一命題，深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，標志著中國式現(xiàn)代化進入新的歷史征程。

隨著中國經(jīng)濟進入轉型升級的新階段，改革也進入了攻堅期和深水區(qū)。過去中國經(jīng)濟增長主要依靠投資和出口，走的是外延型、粗放型增長模式，而隨著工業(yè)化即將完成，出口和投資對經(jīng)濟增長的驅(qū)動力逐漸弱化，中國必須轉向依靠創(chuàng)新為主的內(nèi)涵型增長模式。為了全面建成小康社會，進而建成社會主義現(xiàn)代化強國，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定。針對產(chǎn)能過剩、庫存積壓、杠桿率攀升等問題，黨中央通過供給側結構性改革進行“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，從而破除了束縛生產(chǎn)力進一步發(fā)展的障礙，推動各行各業(yè)向技術進步方向轉型升級。中國堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，動員各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素投入創(chuàng)新研發(fā)。黨的十九屆五中全會再次強調(diào)，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”［30］ 13。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下，中國產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，工業(yè)化與信息化加速融合。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛運用于鋼鐵、石油和機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)整體的數(shù)字化、智能化水平顯著提升。高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)和出口中的比重不斷提高，技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。

黨的二十大報告指出，“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化”［31］。中國已經(jīng)成為了全球制造業(yè)第一大國，是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家，也是驅(qū)動全球工業(yè)增長的重要引擎。新時代以來，中國經(jīng)濟平均增速達到6. 3%，2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破了100萬億元大關，經(jīng)濟實力實現(xiàn)了歷史性躍升。2021年，中國全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困的問題，這是中國式現(xiàn)代化進程中取得的階段性成功。在這些經(jīng)濟發(fā)展成就的背后，反映的是中國生產(chǎn)力水平的不斷提高，而推動生產(chǎn)力發(fā)展的動力源泉則來自于科技創(chuàng)新。進入新時代以來，中國新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，生產(chǎn)力持續(xù)升級。2012—2022年，中國高技術制造業(yè)年均率達到11. 3%。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施下，中國取得了豐碩的創(chuàng)新成果，“天眼”探空、“蛟龍”入海、“墨子”傳信、“北斗”組網(wǎng)等重大科技成果相繼問世，人工智能、5G通信技術、光電芯片技術等智能化技術引領全球，推動中國式現(xiàn)代化加速向前，助力中國實現(xiàn)了從“富起來”到“強起來”的偉大飛躍。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力是中國式現(xiàn)代化的新動能和必然選擇

回顧中國式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程可以看到，生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的突出特征，科技創(chuàng)新始終是推動發(fā)展的不竭動力，是提升社會生產(chǎn)力的關鍵因素。當今世界正處在一個大變革、大調(diào)整的時代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。2023年9月7日，習近平總書記在主持新時代推動東北全面振興座談會上首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念，他指出要“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”［32］。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導、實現(xiàn)關鍵性顛覆性技術突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力［33］。新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生符合社會生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力的基礎上實現(xiàn)的一次生產(chǎn)力的躍遷，是中國式現(xiàn)代化的必然選擇。

（一） 理論邏輯：新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展和創(chuàng)新

生產(chǎn)力理論是馬克思主義政治經(jīng)濟學的重要研究范疇。馬克思指出，生產(chǎn)力是“人類改造自然時從事實踐活動的生產(chǎn)能力”［34］。生產(chǎn)力是由很多因素共同決定的，“其中包括：工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產(chǎn)過程的社會結合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”［10］ 53?？梢钥吹剑a(chǎn)力是一個復雜的系統(tǒng)性概念，其基本要素是勞動者、勞動資料和勞動對象。另外，自然、管理和科技等要素在生產(chǎn)中也起到了重要的作用。在《資本論》中，馬克思還把協(xié)作作為生產(chǎn)力的要素，指出“結合工作日的特殊生產(chǎn)力都是社會的勞動生產(chǎn)力或社會勞動的生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力是由協(xié)作本身產(chǎn)生的”［10］ 382。

馬克思尤其重視科學技術及其運用，認為科學技術屬于生產(chǎn)力的重要組成部分，他強調(diào)，“生產(chǎn)力中也包括科學”［13］ 188。首先，在馬克思看來，生產(chǎn)力不僅以物質(zhì)形態(tài)存在，而且以知識形態(tài)存在，自然科學就是以知識形態(tài)為特征的一般社會生產(chǎn)力?？茖W技術也可以直接參與生產(chǎn)過程，成為直接生產(chǎn)力，其主要通過轉化為勞動者的勞動技能，物化為勞動工具和勞動對象的方式實現(xiàn)。正如馬克思所說，“固定資本的發(fā)展表明，一般社會知識，已經(jīng)在多么大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力”［12］ 102。其次，根據(jù)對工業(yè)革命的深入考察，馬克思揭示了科學技術對人們的生產(chǎn)和生活方式帶來的巨大改變并指出自然科學和現(xiàn)代科技正“通過工業(yè)日益在實踐上進入人的生活，改造人的生活”［11］ 193，“勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的”［10］ 698。恩格斯指出，“在馬克思看來，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”［14］ 602。

在唯物史觀的視域下，生產(chǎn)力是會發(fā)展和變化的，且生產(chǎn)力的發(fā)展是社會歷史發(fā)展的物質(zhì)基礎， 是人類社會發(fā)展的決定性力量， 因為“ 人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況” ［11］ 533。生產(chǎn)關系必須適應生產(chǎn)力的發(fā)展狀態(tài)，當生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應時，就會出現(xiàn)矛盾，引發(fā)社會形態(tài)的變遷。因此，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的矛盾運動構成了社會形態(tài)發(fā)展的根本動力。這一規(guī)律也是推進中國式現(xiàn)代化的基本遵循，新質(zhì)生產(chǎn)力正是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的運動中產(chǎn)生的。

新質(zhì)生產(chǎn)力在理論上繼承和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，本質(zhì)上是馬克思主義生產(chǎn)力理論同新時代中國生產(chǎn)力發(fā)展實際相結合的產(chǎn)物。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生符合生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的運動規(guī)律。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代背景下，傳統(tǒng)生產(chǎn)力無法突破技術制約繼續(xù)提供經(jīng)濟發(fā)展的動能，而隨著中國在大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信、量子科技、生物技術等領域不斷取得顛覆性技術突破，新質(zhì)生產(chǎn)力應運而生。并且，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成必然要求生產(chǎn)關系的重塑，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動推進體制機制變革，使生產(chǎn)關系更好地適應新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思“生產(chǎn)力中也包括科學”的觀點，更加強調(diào)科技創(chuàng)新為引領，突出技術、信息和數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展中的核心作用。科技創(chuàng)新作為一種滲透性要素，是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力，必須融入生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，并與其他生產(chǎn)要素相結合?？萍寂c傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合可以進一步提升勞動者的技術水平、豐富勞動資料的內(nèi)容、擴大勞動對象的范圍，有利于社會生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力繼承和發(fā)展了馬克思將協(xié)作視為生產(chǎn)力要素的觀點，強調(diào)對科技創(chuàng)新資源的整合，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合?？萍紕?chuàng)新固然是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，但資源的整合協(xié)作也是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。通過對信息、設備等科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化整合，可實現(xiàn)科技創(chuàng)新成本的降低和科技創(chuàng)新效率的提升［35］。

（二） 歷史邏輯：新質(zhì)生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的又一次躍升

人類社會現(xiàn)代化的歷史就是一部生產(chǎn)力發(fā)展的歷史。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新的生產(chǎn)力會不斷取代舊的生產(chǎn)力，成為推動經(jīng)濟社會進步的主要動力。每一次新生產(chǎn)力的躍升都以傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平為基礎和條件，并且隨著時間的推移，當下新的生產(chǎn)力終將被未來更新的生產(chǎn)力所取代。羅雪爾［36］ 15提出，歷史上社會生產(chǎn)力主要受到自然、勞動和資本三種因素的支配，正是這三種因素決定了歷史發(fā)展中的三個階段。

第一階段以自然生產(chǎn)力為主導。在原始社會，社會生產(chǎn)力極其低下，無論是狩獵、采集，還是原始農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)都依賴于自然環(huán)境。農(nóng)業(yè)革命的發(fā)生使人類能夠更好地適應和改造自然環(huán)境，打破了原始社會末期人類生存的自然界限。在農(nóng)業(yè)社會，人們逐漸開始利用畜力、風力和水力等自然生產(chǎn)力進行生產(chǎn)活動，人類社會的生產(chǎn)力得到顯著提升。整體來說，從原始社會一直到封建社會中期，社會經(jīng)濟發(fā)展主要依靠自然生產(chǎn)力。

第二階段以勞動生產(chǎn)力為主導。在中世紀中期以后，勞動生產(chǎn)力逐漸取代自然生產(chǎn)力，成為占支配地位的發(fā)展動力。配第最早提出“勞動是財富之父”的觀點，將商品價值的源泉歸于勞動，隨后，斯密和李嘉圖深入研究和發(fā)展了勞動價值論，明確了勞動決定商品的價值。勞動價值論深刻反映了在以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)為主的社會中，勞動對社會財富創(chuàng)造的重要性。在這一階段，勞動生產(chǎn)力成為人類社會主導的生產(chǎn)力，標志著人類社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的一次巨大跨越。

第三階段以資本生產(chǎn)力為主導。第一次工業(yè)革命爆發(fā)后，人類步入了現(xiàn)代化社會，資本取代勞動成為影響人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵要素。“資本將彼此分開的自然和勞動結合在一起，使它們共同發(fā)揮作用” ［36］ 18。在資本逐利性的驅(qū)使下，人們生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力被充分調(diào)動，社會財富被不斷創(chuàng)造，社會生產(chǎn)力水平顯著提升。隨著資本主義的發(fā)展，資本不斷積聚和集中，形成了壟斷資本，更進一步推動了世界現(xiàn)代化的進程。在這一階段，科學技術已經(jīng)成為影響生產(chǎn)力的一種要素，但尚未成為主導因素。

由于受到時代的限制，羅雪爾只看到了上述三個階段的生產(chǎn)力特征，但歷史的腳步是不斷前進的，后來的第二次工業(yè)革命和第三次科技革命引導人類社會走向了以科技生產(chǎn)力為主導的第四階段。隨著現(xiàn)代化的推進，科學技術迭代加速，新的科技發(fā)明層出不窮，不斷顛覆著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，推動著產(chǎn)業(yè)的變革。電力、內(nèi)燃機、計算機、原子能等的發(fā)明發(fā)現(xiàn)和廣泛應用使人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的速度和高度都實現(xiàn)了歷史性的突破?？萍忌a(chǎn)力已然成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量，是推動現(xiàn)代化的主要動力。

當下，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在新一輪科技革命中初步形成，實現(xiàn)了社會生產(chǎn)力的又一次躍升，人類社會將進入以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導的新階段。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，其本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。在科學把握和綜合運用現(xiàn)代信息技術、生物技術、新能源技術等一系列前沿技術的基礎上，新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟的增長方式，極大地提升了生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。從歷史發(fā)展的規(guī)律來看，新質(zhì)生產(chǎn)力將取代傳統(tǒng)生產(chǎn)力，成為推動現(xiàn)代化的主要力量。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力必然成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的強勁推動力和支撐力。

（三） 現(xiàn)實邏輯：新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”［31］。近年來，中國科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。然而，世界百年未有之大變局加速演進，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨錯綜復雜的內(nèi)外部環(huán)境，制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在。從外部來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構。西方發(fā)達國家加速推進產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國化”，企圖使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟體系脫鉤，在一些關鍵技術和重要產(chǎn)品領域?qū)⒅袊懦谕?。從?nèi)部來看，工業(yè)化的傳統(tǒng)發(fā)展模式導致高資源消耗和高碳排放，對生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的破壞，不具有可持續(xù)性。過去中國依靠資源投入為主的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式已經(jīng)難以為高質(zhì)量發(fā)展提供增長新動力。中國正處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存的關鍵期，亟須創(chuàng)新增長方式，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

生產(chǎn)力是推動人類社會發(fā)展的最終決定性力量，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。隨著大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、量子信息等技術的大規(guī)模發(fā)展與廣泛應用，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速迭代，為生產(chǎn)力的躍遷提供了技術支持，使新質(zhì)生產(chǎn)力的形成成為可能。習近平總書記強調(diào)，“要抓住全球產(chǎn)業(yè)結構和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇，勇于開辟新領域、制勝新賽道”［37］。從現(xiàn)實條件來看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于中國把握發(fā)展新機遇、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力和支撐。高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是中國式現(xiàn)代化的必然選擇。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力以關鍵性和顛覆性技術突破為高質(zhì)量發(fā)展提供原動力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求從要素驅(qū)動的粗放型增長轉向以創(chuàng)新驅(qū)動的集約型增長。新質(zhì)生產(chǎn)力包含的關鍵性、顛覆性創(chuàng)新突破能夠順應高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，突破技術“卡脖子”難題，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升生產(chǎn)效率和資源利用效率，提升產(chǎn)出質(zhì)量和數(shù)量。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力通過生產(chǎn)要素升級和培育新型生產(chǎn)要素賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一方面，伴隨數(shù)字技術的快速發(fā)展，數(shù)智化技術在各行各業(yè)得到廣泛應用，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與數(shù)智化技術的融合使傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的質(zhì)量得到極大提升，從而提高產(chǎn)出效率，促進高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，在數(shù)字技術快速迭代和強力催化下，勞動力作為生產(chǎn)要素的質(zhì)量也在不斷提高，數(shù)智化人力資本的形成和發(fā)展，成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力最積極、最活躍的因素，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力促進產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷升級為高質(zhì)量發(fā)展提供主體支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展成果也最先體現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)上。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，中國產(chǎn)業(yè)結構將逐漸走向高端化，知識技術密集型產(chǎn)業(yè)逐步取代勞動密集型產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)正是以知識技術密集度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長為突出特點，具有帶動整個產(chǎn)業(yè)體系效益提升的潛力，因而能夠成為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主體力量。

四、中國式現(xiàn)代化發(fā)展新路徑：加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種生產(chǎn)力的躍遷，是突破發(fā)展制約點、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要遵循生產(chǎn)力形成和發(fā)展的規(guī)律，以科技創(chuàng)新為主導加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育競爭新優(yōu)勢，為中國式現(xiàn)代化提供不竭動力。

（一） 堅持市場與政府有機結合，協(xié)力推動科技創(chuàng)新

改革開放以來，中國建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，取得了輝煌的經(jīng)濟發(fā)展成就，可以說，市場和政府的有機結合是中國經(jīng)濟體制改革最成功的經(jīng)驗之一。在中國式現(xiàn)代化的新征程中，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求生產(chǎn)關系也必須相應進行調(diào)整。習近平總書記強調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系”［38］。因此，在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，宏觀上必須處理好市場與政府的關系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，并更好地發(fā)揮政府作用，使市場與政府協(xié)同助力科技創(chuàng)新，推動中國式現(xiàn)代化。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必須尊重市場規(guī)律，使企業(yè)在公平競爭的市場環(huán)境下不斷迸發(fā)活力和創(chuàng)造力。在原始創(chuàng)新的初始階段，重大的原創(chuàng)性認識突破主要依靠自由探索式的科研活動。這類科研活動處于具有較強不確定性的前沿技術領域，需要大量企業(yè)在市場的激勵下不斷試錯、相互競爭，難以通過政府作用進行規(guī)劃設計，而市場依靠價格、供求、競爭機制，在資源配置、促進效率方面具有不可比擬的優(yōu)勢，能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。因此，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要充分發(fā)揮市場的決定性作用，動員各類市場主體自由、公平地參與競爭和探索，在市場規(guī)律中實現(xiàn)科技創(chuàng)新的優(yōu)勝劣汰。在原始創(chuàng)新的初始階段，政府的主要作用應是為各種創(chuàng)新資源的結合以及市場主體的競爭提供良好的制度環(huán)境，更多地發(fā)揮倡導、保護和鼓勵的作用。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必須依靠政府引領，推動重大基礎性、關鍵性技術的研發(fā)攻關。在新領域、新賽道上進行重大技術攻關需要巨額資金投入，具有研發(fā)周期長、收益見效慢、風險大和不確定性高的特點。在市場機制的作用下，一般私營企業(yè)沒有動力和能力投入此類科研活動。因此，必須依靠政府，展開有組織的研發(fā)攻關。一是要加強頂層設計，引導科研方向。政府在組織協(xié)調(diào)方面具有顯著的優(yōu)勢，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須加強原創(chuàng)性研究和基礎研究的頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過制定有針對性的政策引導企業(yè)的科研方向。尤其是對于原創(chuàng)性研究的重點領域和重點方向，政府需要通過財政補貼、稅收優(yōu)惠、資源傾斜等方式加大力度予以支持。二是要加大研發(fā)人才的培養(yǎng)力度，保障人才供給。人才是第一資源，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力最關鍵的要素。因此，在人才培養(yǎng)方面，政府需要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才［38］。同時，也要建立和完善人才激勵機制，對承擔基礎性、關鍵性、戰(zhàn)略性重大攻關項目研發(fā)的科技人才予以充分的物質(zhì)和精神獎勵，這樣才能保障創(chuàng)新型人才隊伍的持續(xù)壯大。

（二） 積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展新動能

習近平總書記強調(diào)，要“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”［39］。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的主要載體。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)是加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，要通過科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉型升級增強發(fā)展新動能，構筑競爭新優(yōu)勢。

第一，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國際競爭新優(yōu)勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術突破為核心，以國家重大發(fā)展需求為導向，代表了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是各國經(jīng)濟發(fā)展競爭的關鍵領域，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有的知識技術密集度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的突出特點，包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天和海洋裝備等行業(yè)。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一是要加快自主創(chuàng)新體系建設，推動關鍵核心技術的創(chuàng)新和應用。促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術深度融合，培育新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點，構筑競爭新優(yōu)勢。二是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，健全產(chǎn)業(yè)集群組織、管理和規(guī)制，培育產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎上，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨領域、跨產(chǎn)業(yè)、跨集群深度融合，形成強大的合力。三是構建新型平臺基礎設施，防止低水平重復建設。加快數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型平臺基礎設施建設，以更快的速度、更低的成本、更便利的方式將科技創(chuàng)新成果擴散并應用于相關產(chǎn)業(yè)，避免因信息不暢通而造成低水平的重復建設。

第二，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)，開辟新領域新賽道。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展是一個長期的過程，為了使新質(zhì)生產(chǎn)力有持久的發(fā)展動力，就必須立足當前，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。目前，中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨諸多困境，市場競爭激烈、資源消耗大、環(huán)境污染嚴重等問題制約了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展，亟須發(fā)掘新的增長動力，開辟新領域和新賽道，搶占未來競爭的制高點?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出，要“在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)”［30］ 28。數(shù)字時代的科技創(chuàng)新迭代迅速，對當下而言是未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，其可能在幾十年后會成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，謀劃未來產(chǎn)業(yè)就是在為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展儲備源源不斷的動能。與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相比，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度相對較低，產(chǎn)業(yè)成長不確定性更大，培育周期也更長。因此，布局未來產(chǎn)業(yè)更加需要政府前瞻性地統(tǒng)籌規(guī)劃和正確引導。盡管培育未來產(chǎn)業(yè)難度高、風險大，但是在未來產(chǎn)業(yè)這條新賽道上，世界各國都處于同一起跑線，未來產(chǎn)業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機遇。誰能抓住未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，誰就能掌握發(fā)展的主動權，成為世界現(xiàn)代化的領跑者。因此，未來產(chǎn)業(yè)將是中國在現(xiàn)代化道路上實現(xiàn)“換道超車”的主陣地。

（三） 堅持“兩個毫不動搖”，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力

任何一種生產(chǎn)力的革新在微觀上都需要通過承載主體來實現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導的生產(chǎn)力，而企業(yè)是創(chuàng)新的重要微觀主體。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展離不開企業(yè)作為主體的支撐。黨的十九大明確提出，“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”［29］，意味著加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也必須堅持“兩個毫不動搖”，打破創(chuàng)新主體單一的格局，使國有企業(yè)與民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、科研攻關等領域分工協(xié)作，充分發(fā)揮各類企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用。

國有企業(yè)占據(jù)國民經(jīng)濟的關鍵行業(yè)，應當發(fā)揮創(chuàng)新引領的示范作用。國有企業(yè)是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主力軍，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展是國有企業(yè)肩負的重要使命與責任。近年來，中國的國有企業(yè)在航空航天、深海探測、5G網(wǎng)絡、高速鐵路、集成電路等領域已經(jīng)取得了一系列的重大創(chuàng)新成果，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成奠定了良好基礎，但仍然面臨諸多關鍵核心技術“卡脖子”的問題。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對國有企業(yè)提出了更高的要求。一是要立足于國家戰(zhàn)略的功能定位與使命要求，推動國有企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的關鍵領域集中，集中優(yōu)質(zhì)資源開展原始創(chuàng)新，在前沿技術、顛覆性技術方面發(fā)揮創(chuàng)新引領的作用。二是要深化創(chuàng)新體制機制改革，優(yōu)化創(chuàng)新模式，在加大研發(fā)投入的基礎上，提高投資和創(chuàng)新的有效性，充分發(fā)揮國有企業(yè)資金實力強大、研發(fā)基礎雄厚、技術人才聚集等優(yōu)勢，加強基礎研究和應用基礎研究。

民營企業(yè)是科技創(chuàng)新和技術變革的重要力量，要充分釋放創(chuàng)新活力。民營企業(yè)具有較強的創(chuàng)新能力和市場敏感性，能夠更好地促進產(chǎn)業(yè)技術進步和商業(yè)模式創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。近年來，民營企業(yè)的研發(fā)投入不斷增加、專利產(chǎn)出數(shù)量不斷增長、新產(chǎn)品開發(fā)效益不斷提高，在高新技術企業(yè)中的先鋒作用越發(fā)突出。如今，中國70%以上的技術創(chuàng)新成果來自于民營企業(yè)，因而不斷激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力將是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。一是應破除制約民營企業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的各類制度障礙，激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新動力。加強對民營企業(yè)創(chuàng)新的風險投資等金融支持，建立完善的政策協(xié)調(diào)機制，降低企業(yè)創(chuàng)新的風險，從而提升企業(yè)創(chuàng)新的意愿。進一步優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境，使民營企業(yè)能夠公平參與市場競爭。二是引導民營企業(yè)圍繞國家需求開展技術創(chuàng)新，推動關鍵領域的產(chǎn)業(yè)升級。民營企業(yè)具有較高的創(chuàng)新性和敏捷性，反應速度快，決策鏈條短，能夠更快地適應市場需求和技術變革。集中民營企業(yè)的創(chuàng)新力量投入關鍵技術攻關，能夠更加有效地推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。三是鼓勵民營企業(yè)數(shù)字化轉型，提升民營企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展拓寬了科技創(chuàng)新的發(fā)展空間、提高了科技創(chuàng)新成果的轉化效率［40］。推動民營企業(yè)數(shù)字化轉型有利于企業(yè)間的信息交流與合作，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。