陳璐
本文基于汽車物流企業(yè)特性構(gòu)建復(fù)合式數(shù)字化稅務(wù)管理模式,以L公司為研究對象展開案例分析,通過實證檢驗評價該模式應(yīng)用效果,驗證該模式能夠有效控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險從而起到優(yōu)化稅務(wù)管理的作用。
稅務(wù)風(fēng)險一直是企業(yè)經(jīng)營過程中面臨的一項重要財務(wù)風(fēng)險,特別是隨著金稅四期的啟動,在以往稅務(wù)信息的基礎(chǔ)上加入了“非稅”信息的采集,開啟了以數(shù)治稅的稅收征管新時代,對于重點監(jiān)控領(lǐng)域的汽車物流企業(yè)來說,如何借助數(shù)字技術(shù)提升稅務(wù)管理水平、在控制稅務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上合理高效地實現(xiàn)效益最大化成為企業(yè)管理者們需要關(guān)注的重要課題。
一、汽車物流企業(yè)數(shù)字化稅務(wù)管理模式構(gòu)建研究
(一)汽車物流企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險分析
汽車物流是物流行業(yè)的重要組成部分,在汽車產(chǎn)業(yè)鏈中起到橋梁和紐帶的作用,因其環(huán)環(huán)相扣的工作特性,相比于其他物流行業(yè)更具技術(shù)性和專業(yè)性。為了精準(zhǔn)控價、保持利潤、提升競爭力,大型汽車物流企業(yè)紛紛走上業(yè)財融合的道路,但在這一過程中,企業(yè)往往忽視了稅務(wù)管理的重要性。
對汽車物流企業(yè)來說,業(yè)務(wù)的復(fù)雜性不可避免地提升了涉稅風(fēng)險。首先是生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及稅種多,主要包括增值稅及附加稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車船稅、車輛購置稅、契稅、代扣代繳的個人所得稅;其次是納稅環(huán)節(jié)多,包括但不限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、移送環(huán)節(jié)、進(jìn)出口環(huán)節(jié);最后是納稅金額高,特別是增值稅和企業(yè)所得稅占比較重,作為勞動密集型企業(yè)增值稅進(jìn)項抵扣較少且運(yùn)輸加工稅率較高,同時作為重資產(chǎn)非高新企業(yè)在企業(yè)所得稅方面可享優(yōu)惠較少,使得企業(yè)整體稅負(fù)在服務(wù)業(yè)行業(yè)中位于較高區(qū)間。
業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)主要服務(wù)于主機(jī)廠、零部件廠商等企業(yè),按客戶要求進(jìn)行定制化服務(wù),業(yè)務(wù)變動頻繁且復(fù)雜,利用在運(yùn)力保障、線路覆蓋、服務(wù)質(zhì)量、智能化管理等方面的優(yōu)勢,提供專業(yè)化、規(guī)?;⒏咝詢r比的一站式服務(wù)。考慮到運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)范圍和服務(wù)質(zhì)量水平,大型企業(yè)普遍采用跨地區(qū)設(shè)置分子公司的管理方式,但國家稅收征管體系目前實行劃省而治的模式,在稅收屬地原則下各地區(qū)稅務(wù)管理差異性較大,難以統(tǒng)籌。在稅務(wù)風(fēng)險方面,大型企業(yè)普遍不同程度存在各項內(nèi)外部風(fēng)險,例如政策風(fēng)險、征管風(fēng)險、管理風(fēng)險、組織風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、內(nèi)控風(fēng)險等,加之受汽車行業(yè)增量放緩的影響,利潤空間有所壓縮,某些企業(yè)急于擴(kuò)大市場忽視稅務(wù)風(fēng)險,甚至犯下了虛開發(fā)票的大案。
(二)汽車物流企業(yè)數(shù)字化稅務(wù)管理模式
稅務(wù)管理一直以來都是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的難點。首先,根據(jù)稅收屬地化原則的要求,納稅人需要在收入來源地或經(jīng)濟(jì)活動地納稅,集團(tuán)型企業(yè)除了法律規(guī)定的特殊情況外,均不可合并納稅。地方稅收征管有一定自治權(quán)限,省份之間差異較大,難以做到標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一。其次,國家提出“以數(shù)治稅”以來,國家稅務(wù)總局頻繁升級稅收征管系統(tǒng),但是仍然以各省份分系統(tǒng)管理,系統(tǒng)之間存在信息壁壘。最后,稅務(wù)專管員在稅所范圍內(nèi)對轄區(qū)各公司進(jìn)行稅務(wù)征收管理,包括調(diào)取信息、情況說明、稅務(wù)輔導(dǎo)等,且很多涉稅業(yè)務(wù)仍需現(xiàn)場辦理,盡管電子專票的啟用極大地方便了企業(yè)線上操作,但單純采用共享模式進(jìn)行全數(shù)字化管理仍然難以實現(xiàn)。
針對行業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜、管理分散的特點,對汽車物流企業(yè)各項稅務(wù)風(fēng)險,可在現(xiàn)有數(shù)字化稅務(wù)管理模式的基礎(chǔ)上,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享、集中處理、分散溝通、統(tǒng)籌管理的復(fù)合式稅務(wù)管理模式。一方面,利用規(guī)模效應(yīng)最大限度提升涉稅工作效率與準(zhǔn)確度,以大數(shù)據(jù)支撐稅務(wù)籌劃、風(fēng)險管理等經(jīng)營決策工作,在控制稅務(wù)風(fēng)險的同時提升公司價值;另一方面,強(qiáng)調(diào)各公司納稅主體責(zé)任義務(wù),與專管稅務(wù)局保持溝通,避免集中管理后因業(yè)務(wù)不熟悉在涉稅信息報送過程中出現(xiàn)錯誤,引發(fā)不必要的稅務(wù)風(fēng)險。
復(fù)合式電子化稅務(wù)管理模式主要是以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ),為公司經(jīng)營過程中的涉稅業(yè)務(wù)提供不同程度的系統(tǒng)支持。
1.對于可模板化自動處理的工作,在人工維護(hù)模板后,利用數(shù)字化工具實現(xiàn)系統(tǒng)批量操作,實現(xiàn)效率、精度雙提升。
2.對于需大數(shù)據(jù)支持的人工判斷工作,提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理,以可視化形式按需個性化呈現(xiàn),為分析、決策提供支持。
3.對于事務(wù)性工作,以歷史檔案為參考,以數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ),以參考模板為借鑒,避免以往口口相傳的經(jīng)驗繼承方式造成的誤差和信息傳遞過程中導(dǎo)致的信息失真,降低操作的專業(yè)化程度。
針對企業(yè)經(jīng)營過程中的涉稅工作,設(shè)計出如下復(fù)合式數(shù)字化稅務(wù)管理具體方案。
(1)涉稅信息報送
企業(yè)經(jīng)營過程中涉及到的涉稅信息報送工作一般分為兩類,一類是稅務(wù)局以線上系統(tǒng)方式定期調(diào)集數(shù)據(jù)信息,包括納稅申報表、重點稅源直報系統(tǒng)等;一類是稅務(wù)專管員臨時調(diào)取企業(yè)信息。對于第一類工作,采用標(biāo)準(zhǔn)化通用模板的方式集中操作,針對汽車物流企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營且下屬企業(yè)規(guī)模各異的情況,需充分考慮差異化及數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一問題。對于第二類工作,由于汽車物流企業(yè)地區(qū)間、下屬企業(yè)間業(yè)務(wù)差異較大,主要是以數(shù)據(jù)共享的方式提供信息支持和進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取,另外對專業(yè)化領(lǐng)域問題提供專家咨詢,輔助各單位溝通處理。
(2)涉稅業(yè)務(wù)辦理
此類工作具有較強(qiáng)專業(yè)性,目前國家推進(jìn)“以數(shù)治稅”過程中已將大部分操作上線,增值稅專票的數(shù)字化也在全國推廣,但仍有部分工作需前往辦稅大廳或主管稅所現(xiàn)場辦理,特別是接待稅務(wù)局稽核檢查工作只能是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自行負(fù)責(zé)。針對現(xiàn)有稅收管理模式,涉稅業(yè)務(wù)辦理工作需要分類實施,對于線上業(yè)務(wù),特別是操作繁瑣耗時且易于標(biāo)準(zhǔn)化、批量化處理的工作,盡可能利用系統(tǒng)批量操作;對于偶發(fā)性線上業(yè)務(wù)和線下業(yè)務(wù),可由集中操作進(jìn)行,也可基于企業(yè)納稅主體責(zé)任需要汽車物流企業(yè)各下屬企業(yè)根據(jù)本單位情況自行發(fā)起,在充分利用系統(tǒng)支持的情況下,各方溝通配合處理。
(3)涉稅內(nèi)業(yè)工作
對于汽車物流企業(yè)稅務(wù)管理,內(nèi)業(yè)工作各不相同,但基本包括制度建設(shè)、流程搭建、稅務(wù)風(fēng)險分析評估、稅務(wù)籌劃、業(yè)務(wù)涉稅指導(dǎo)、檔案管理等。這些工作在實施數(shù)字化管理后,利用大數(shù)據(jù)處理分析彌補(bǔ)了以往人工操作的不足,不僅提升了運(yùn)算能力,還可將歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉對比,通過數(shù)據(jù)共享,對既往信息、下屬各單位信息一目了然,解決了因汽車物流企業(yè)管理分散而造成的溝通困難問題。
二、L公司數(shù)字化稅務(wù)管理模式應(yīng)用案例分析
(一)應(yīng)用背景
L公司從主機(jī)廠運(yùn)輸科發(fā)展壯大而來,Y集團(tuán)根據(jù)戰(zhàn)略布局將原內(nèi)部各物流公司整合至L公司旗下統(tǒng)籌管理,目前是為Y集團(tuán)各主機(jī)公司提供物流服務(wù)的全資子公司,業(yè)務(wù)遍布全國,處于汽車物流行業(yè)領(lǐng)先地位。L公司以“技術(shù)驅(qū)動物流、創(chuàng)新發(fā)展物流”為發(fā)展戰(zhàn)略,每年投入大量研發(fā)經(jīng)費用于改良業(yè)務(wù)技術(shù)、搭建業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全電子化,但對財務(wù)管理特別是稅務(wù)管理重視不足,僅有支持賬務(wù)處理、報表編制、內(nèi)部對賬功能的ERP系統(tǒng),稅金計算、納稅申報表填制等工作完全依賴稅務(wù)會計手工操作,在缺乏系統(tǒng)支持的情況下,稅務(wù)風(fēng)險管控效果欠佳。為響應(yīng)國家政策要求,Y集團(tuán)在2020年提出全面數(shù)字化建設(shè)戰(zhàn)略,在財務(wù)方面牽頭搭建財務(wù)共享平臺,L公司針對自身薄弱點,對財務(wù)系統(tǒng)嵌入程度進(jìn)行摸排,設(shè)定財務(wù)控制部為主責(zé)部門,推進(jìn)財務(wù)數(shù)字化項目,詳細(xì)評估稅務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型可行性,最終確定依托于財務(wù)共享平臺搭建數(shù)據(jù)中臺系統(tǒng),利用財務(wù)共享服務(wù)中心與業(yè)務(wù)財務(wù)相結(jié)合的方式,在全公司范圍應(yīng)用復(fù)合式數(shù)字化稅務(wù)管理模式。
(二)數(shù)字化稅務(wù)管理模式的具體應(yīng)用
L公司由于體量大、分散性強(qiáng),且作為重點監(jiān)管的物流企業(yè),近年來主管稅務(wù)局對其的關(guān)注程度逐漸提高。在以往缺乏統(tǒng)籌管理、缺少大數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持的模式下,難以發(fā)現(xiàn)隱藏于多維度的信息數(shù)據(jù)中的稅務(wù)風(fēng)險,稅收監(jiān)管模式的變更也使得事后救火的補(bǔ)救措施日漸失效。在設(shè)計數(shù)據(jù)中臺時,為方便管理,將稅務(wù)管理這一依賴信息傳遞及時性和準(zhǔn)確性的工作單獨以模塊設(shè)置。
在涉稅信息報送方面,L公司作為國企,線上報送包括電子稅務(wù)局納稅申報表、重點稅源直報系統(tǒng)、千戶集團(tuán)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、全國稅收調(diào)查系統(tǒng),此類工作由財務(wù)共享服務(wù)中心稅務(wù)負(fù)責(zé),通用表單模板、臺賬由稅務(wù)主管初始開發(fā)并維護(hù)共性變更,稅務(wù)會計負(fù)責(zé)批量生成,并對各分子公司個別差異進(jìn)行調(diào)整,由RPA機(jī)器人依既定程序填列系統(tǒng)。對于主管稅務(wù)局臨時調(diào)取信息,由各分子公司專員具體溝通提報,所需信息在系統(tǒng)中抽取,涉及到稅務(wù)專業(yè)問題由稅務(wù)主管提供解釋。
L公司需辦理的涉稅業(yè)務(wù)中,發(fā)票管理隨著數(shù)電票全面推廣實現(xiàn)收開票線上批量操作,某些省份的分、子公司利用已開通的稅企直聯(lián)服務(wù)系統(tǒng),其余公司利用數(shù)據(jù)中臺系統(tǒng)抽取信息形成批量表,上傳電子稅務(wù)局系統(tǒng)完成勾選或開票工作。其余涉稅工作辦理,由各分、子公司專員負(fù)責(zé),財務(wù)共享服務(wù)中心提供相應(yīng)支持,對于稅務(wù)稽查等特殊重要事項,根據(jù)風(fēng)險程度派員或聘請外部機(jī)構(gòu)參與。
涉稅內(nèi)業(yè)工作效果是一個公司稅務(wù)管理水平的集中體現(xiàn),L公司針對以往管理薄弱、缺乏統(tǒng)籌的問題,著重應(yīng)用稅務(wù)分析方式方法,搭建稅務(wù)風(fēng)險指標(biāo)體系,實現(xiàn)實時預(yù)警;鏈接稅務(wù)局政策數(shù)據(jù)庫,AI預(yù)制邏輯篩選提示相關(guān)政策;設(shè)置評價指標(biāo),隨時進(jìn)行縱向歷史對比和橫向行業(yè)對比;對于各分、子公司涉稅情況,利用BI工具技術(shù)隨時呈現(xiàn)管理關(guān)注點,實時為經(jīng)營決策提供參考。
(三)L公司數(shù)字化稅務(wù)管理模式應(yīng)用效果評價
本文從稅務(wù)風(fēng)險控制角度以實證檢驗方式評價模式應(yīng)用效果。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制效果是評價稅務(wù)管理效果的維度之一,而企業(yè)避稅程度與稅務(wù)風(fēng)險呈正相關(guān)關(guān)系,故而本文通過衡量企業(yè)的避稅程度評價稅務(wù)風(fēng)險情況。本文使用扣除應(yīng)計利潤影響后的會計-稅收差異(DDBTD)指標(biāo),明確企業(yè)的稅收規(guī)避程度,DDBTD由模型(1)計算得到:
BTDi,t=αTACCi,t+μi+ξi,t
DDBTDi,t=μi+ξi,t(1)
其中,會計-稅收差異BTD=(稅前會計利潤-應(yīng)納稅所得額)/期末資產(chǎn)總額,總應(yīng)計利潤TACC=(凈利潤-經(jīng)營活動現(xiàn)金流凈額)/期末總資產(chǎn),μi表示公司在樣本期間內(nèi)殘差的平均值,ξi,t表示t年度公司殘值與平均殘差μi的偏離度。DDBTD等于μi與ξi,t之和,表示BTD中不能被應(yīng)計利潤解釋的部分,即企業(yè)采取避稅行為得到的回報部分。由于總應(yīng)計利潤TACC的數(shù)值是恒定的,DDBTD值越高表明該企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險越大。
由于L公司于2021年開始應(yīng)用復(fù)合式數(shù)字化稅務(wù)管理模式,為了體現(xiàn)模式應(yīng)用前后效果,故而本文選取樣本區(qū)間為2018~2022年期間的數(shù)據(jù)??紤]到研究對象樣本數(shù)量有限,本文以同屬汽車物流行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)、主營業(yè)務(wù)類型趨同的A股上市企業(yè)C公司作為對照組,對比分析同期稅務(wù)風(fēng)險變動情況。初始數(shù)據(jù)來自兩公司5年財務(wù)報表,剔除了稅前利潤總額小于等于0和實際所得稅率小于0或大于1的數(shù)據(jù)后,有效數(shù)據(jù)為9條。根據(jù)模型(1)得出結(jié)果如表2-1所示,趨勢如圖2-1所示,可知2018~2020年L公司稅務(wù)風(fēng)險顯著高于C公司,但在應(yīng)用復(fù)合式數(shù)字化稅務(wù)管理模式當(dāng)年,稅務(wù)風(fēng)險大幅下降并首次低于C公司,之后繼續(xù)下降但幅度有所放緩。
為了彌補(bǔ)樣本少對研究結(jié)果可靠性和有效性的負(fù)面影響,擴(kuò)展對照組至整個物流行業(yè),以補(bǔ)強(qiáng)實證分析。公司列表來自同花順和東方財富中物流行業(yè)分類中的A股上市公司(ST公司除外),數(shù)據(jù)來源于銳思數(shù)據(jù)庫?;诖?,初始樣本為52家企業(yè)235條數(shù)據(jù),同樣剔除了稅前利潤總額小于等于0和實際所得稅率小于0或大于1的數(shù)據(jù)后,有效數(shù)據(jù)206條,具體分年情況如表2-2所示,描述性統(tǒng)計如表2-3所示:
分析可知,L公司應(yīng)用復(fù)合式數(shù)字化稅務(wù)管理模式前,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險程度高于行業(yè)平均水平,2021年稅務(wù)風(fēng)險大幅下降,顯著低于行業(yè)平均水平。
綜上所述,通過L公司與上述兩組對照組分別進(jìn)行比較分析,可知復(fù)合式數(shù)字化稅務(wù)管理模式的應(yīng)用,顯著降低了L公司稅務(wù)風(fēng)險,不僅低于同行業(yè)企業(yè)C公司,更低于物流行業(yè)平均水平,故而得出結(jié)論:該模式在汽車物流企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制方面取得了明顯效果。
結(jié)語:
智慧稅務(wù)建設(shè)不僅是國家稅收體系一次飛躍性變革,也是對國內(nèi)企業(yè)稅務(wù)管理的一次嚴(yán)峻考驗,以往人工控制為主的稅務(wù)管理具有高隨意性的特點,難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)交叉比對的監(jiān)管模式。另外稅務(wù)政策的錯誤應(yīng)用會嚴(yán)重影響公司經(jīng)營成果,這就使得稅務(wù)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型變得尤為迫切。復(fù)合式數(shù)字化稅務(wù)管理模式打破了稅收屬地化管理造成的集中統(tǒng)籌與主體責(zé)任難以兼顧的困境,可以滿足企業(yè)多元化管理需求,為汽車物流行業(yè)大型企業(yè)提供了數(shù)字化稅務(wù)管理的新思路。