楊欽

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展了國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，資產(chǎn)管理工作直接影響著國(guó)有企業(yè)改革效率。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)面臨著資產(chǎn)閑置問(wèn)題，為了有效強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理水平、盤(pán)活國(guó)有企業(yè)資本，本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)資源盤(pán)活優(yōu)化管理進(jìn)行詳細(xì)分析，提出資源盤(pán)活視角下國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，細(xì)致闡述資源盤(pán)活視角下國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策，以便于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定、高效發(fā)展。

資產(chǎn)管理是國(guó)有企業(yè)重要的管理內(nèi)容，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)具備經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、涉及領(lǐng)域?qū)挿旱戎T多特點(diǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理難度相對(duì)較大。當(dāng)前我國(guó)出臺(tái)了一系列國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)政策法規(guī)，并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有資產(chǎn)交易提出了細(xì)致要求，在《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出了“資產(chǎn)盤(pán)活目標(biāo)”，要求國(guó)有企業(yè)不僅要靜態(tài)地防止國(guó)有實(shí)物資產(chǎn)流失，還要?jiǎng)討B(tài)地確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，追求資產(chǎn)價(jià)值最大化。但是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化日漸復(fù)雜的當(dāng)下，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)額持續(xù)攀升，產(chǎn)生了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)閑置問(wèn)題。如何盤(pán)活資產(chǎn)、優(yōu)化資產(chǎn)管理，成為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)。

一、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活管理的意義

盤(pán)活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的意義重大，不僅可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，而且還能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活優(yōu)化管理的意義主要有以下幾點(diǎn)：其一，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)有利于資源合理利用。國(guó)有企業(yè)通常擁有大量的資產(chǎn)和資源，如土地、廠房、機(jī)器設(shè)備等。通過(guò)盤(pán)活這些資產(chǎn)可以最大限度地發(fā)揮其效益，避免資源的浪費(fèi)和閑置。其二，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)有利于增加企業(yè)收入。通過(guò)有效地資產(chǎn)盤(pán)活和優(yōu)化管理，可以將國(guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)、低效資產(chǎn)變現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)收入的增加，有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其三，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)有利于提高企業(yè)管理效率。盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)有助于提高企業(yè)的生產(chǎn)力和運(yùn)營(yíng)效率，通過(guò)精細(xì)管理與合理調(diào)度，能夠更好地協(xié)調(diào)和利用企業(yè)的各項(xiàng)資源，提高生產(chǎn)效率、減少資源浪費(fèi)。其四，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)有利于推動(dòng)企業(yè)改革。在國(guó)有企業(yè)改革的大背景下，通過(guò)資產(chǎn)盤(pán)活和優(yōu)化管理，國(guó)有企業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，借助資產(chǎn)管理改革促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部制度創(chuàng)新，有效提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。其五，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)有利于增加國(guó)家財(cái)富。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，盤(pán)活資產(chǎn)和優(yōu)化資產(chǎn)管理可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)合理管理和有效運(yùn)用資產(chǎn)，為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)。總之，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)的意義重大。

三、資產(chǎn)盤(pán)活視角下國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)缺乏合理性

資產(chǎn)盤(pán)活管理可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)閑置資產(chǎn)的合理利用和增值。合理的資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)可以使企業(yè)能夠根據(jù)不同類(lèi)型的資產(chǎn)特性實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。但是當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)很難根據(jù)自身實(shí)際需求和風(fēng)險(xiǎn)承受能力合理配置資產(chǎn)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。這就促使國(guó)有企業(yè)會(huì)出現(xiàn)投資不合理、投資風(fēng)險(xiǎn)高等諸多問(wèn)題，從而導(dǎo)致資產(chǎn)不能充分盤(pán)活。此外，合理的資產(chǎn)管理應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求，在科學(xué)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上使企業(yè)能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)增值。但是當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)與企業(yè)戰(zhàn)略方向不一致，造成企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效盤(pán)活，使國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)法順利實(shí)施，很大程度上阻礙了國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

（二）資產(chǎn)管理體系相對(duì)缺失

在國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理中，資產(chǎn)管理體系缺失的問(wèn)題比較常見(jiàn)，這也是導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活困境的一個(gè)重要因素。國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模龐大，很容易出現(xiàn)資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)利用效率較低等問(wèn)題。若國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理體系相對(duì)缺失，會(huì)造成資產(chǎn)配置缺乏科學(xué)性，不能充分展現(xiàn)出資產(chǎn)組合的配置價(jià)值，造成資源浪費(fèi)。此外，一些國(guó)有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值增長(zhǎng)管理不重視，很難結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況制定相應(yīng)的資產(chǎn)增值管理機(jī)制。在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中往往只關(guān)注短期利益，忽視了長(zhǎng)期投資價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這種短視行為導(dǎo)致資產(chǎn)無(wú)法得到有效的增值，也限制了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的盤(pán)活，不利于國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)。

（三）資產(chǎn)管理方式缺乏創(chuàng)新性

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理方式缺乏創(chuàng)新性是導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活乏力的主要原因之一。傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)管理模式往往以保障國(guó)家利益和穩(wěn)定就業(yè)為主要目標(biāo)，忽視了資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造和盈利能力的提升。由于傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)多采取資產(chǎn)集中經(jīng)營(yíng)的方式，雖然企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大，但卻未能實(shí)現(xiàn)合理的資產(chǎn)價(jià)值增長(zhǎng)。這種模式導(dǎo)致了資產(chǎn)配置不合理、運(yùn)營(yíng)效率低下等問(wèn)題，從而限制了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的盤(pán)活能力。此外，傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的管理模式通常決策權(quán)和資源配置權(quán)高度集中，缺乏市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，很難激發(fā)員工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造力，限制了企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新和變革的動(dòng)力，進(jìn)一步影響了資產(chǎn)的盤(pán)活能力。與此同時(shí)，由于國(guó)有企業(yè)管理模式的非流程化和非市場(chǎng)化特點(diǎn)，也使得國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的反應(yīng)較慢，難以及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)法充分利用市場(chǎng)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致資產(chǎn)盤(pán)活能力不足，直接降低了國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理效率。

（四）資產(chǎn)管理監(jiān)督效率較低

在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作中，資產(chǎn)監(jiān)督管控可以對(duì)國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行掌控，從而確保資產(chǎn)管理配置結(jié)構(gòu)合理。但是結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，存在資產(chǎn)管理監(jiān)督效率較低的問(wèn)題，直接造成了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活困難。當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管控機(jī)制不健全，雖然在國(guó)家的號(hào)召下國(guó)有企業(yè)積極進(jìn)行了資產(chǎn)管理制度改革，但是在實(shí)際執(zhí)行中仍然存在著監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管手段不夠靈活等問(wèn)題。這導(dǎo)致了企業(yè)資產(chǎn)流失難以被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而造成了資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。此外，在一些國(guó)有企業(yè)中常常涉及資產(chǎn)交易，因?yàn)橘Y產(chǎn)管理監(jiān)督運(yùn)行流程不暢，為資產(chǎn)盤(pán)活帶來(lái)了一定的阻礙。從客觀角度上看，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和其他相關(guān)方共同努力。但是在實(shí)際開(kāi)展資產(chǎn)監(jiān)督管控的過(guò)程中，各方權(quán)責(zé)無(wú)法統(tǒng)一，也導(dǎo)致資產(chǎn)管理監(jiān)督效率低下，造成國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)無(wú)法有效盤(pán)活，阻礙了國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、資產(chǎn)盤(pán)活視角下國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策

（一）優(yōu)化配置資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的過(guò)程中，想要盤(pán)活閑置資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)應(yīng)用價(jià)值最大化，就應(yīng)該結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身實(shí)際情況，合理優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)配置，從而幫助國(guó)有企業(yè)盤(pán)活資產(chǎn)。其一，梳理資產(chǎn)清單。結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理和分類(lèi)，科學(xué)地對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)、價(jià)值、運(yùn)營(yíng)狀況等進(jìn)行詳細(xì)的了解，梳理出一個(gè)準(zhǔn)確的資產(chǎn)清單。其二，資產(chǎn)評(píng)估和定價(jià)。國(guó)有企業(yè)需要有序地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以確定資產(chǎn)的準(zhǔn)確價(jià)值。明確哪些資產(chǎn)具有較高的價(jià)值和潛力，可以在轉(zhuǎn)讓或出租方面發(fā)揮更大作用。其三，資產(chǎn)重組和整合。通過(guò)將類(lèi)似或相關(guān)的資產(chǎn)合并，國(guó)有企業(yè)可以優(yōu)化和整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有助于避免冗余和浪費(fèi)，并提高資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。其四，資本市場(chǎng)運(yùn)作。利用資本市場(chǎng)的工具和機(jī)制，深入進(jìn)行資產(chǎn)配置優(yōu)化。通過(guò)股權(quán)融資、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等方式吸引更多的資金投入到高價(jià)值的資產(chǎn)上，提高資本使用效率。其五，合理應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)。利用先進(jìn)的技術(shù)手段提高資產(chǎn)管理和資產(chǎn)配置的智能化水平。積極使用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)分析和預(yù)測(cè)，做出更科學(xué)的決策。其六，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)化的資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍，提高他們的專業(yè)知識(shí)和管理能力。重視學(xué)習(xí)和研究，及時(shí)了解和應(yīng)用最新的資產(chǎn)管理理念和方法，為優(yōu)化資產(chǎn)配置提供強(qiáng)有力的人才支持。通過(guò)不斷改進(jìn)資產(chǎn)管理的方式，國(guó)有企業(yè)可以更好地配置資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在提高資源利用效率的同時(shí)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)盤(pán)活資產(chǎn)。

（二）建立健全資產(chǎn)管理體系

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作是確保國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)安全、有效使用和增值的根本。想要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理應(yīng)用，就應(yīng)該建立健全資產(chǎn)管理體系，有效盤(pán)活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)。其一，制定資產(chǎn)管理策略。制定資產(chǎn)管理策略是資產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)，應(yīng)該結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，明確國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)、原則和方法，規(guī)范資產(chǎn)增值和資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制等工作流程，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的效率。其二，建立資產(chǎn)登記和清查制度。結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立詳細(xì)的資產(chǎn)登記和清查制度。細(xì)化企業(yè)資產(chǎn)清點(diǎn)、分析和評(píng)估，實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)狀況，防止資產(chǎn)流失和損壞。其三，科學(xué)地開(kāi)展資產(chǎn)分類(lèi)與歸集管理。將資產(chǎn)進(jìn)行合理的分類(lèi)和歸集，便于管理和監(jiān)控。可以按照業(yè)務(wù)性質(zhì)、地理位置、資產(chǎn)類(lèi)型等進(jìn)行分類(lèi)，更好地掌握和管理資產(chǎn)。通過(guò)資產(chǎn)使用記錄、巡視檢查、定期盤(pán)點(diǎn)等方式，確保資產(chǎn)按規(guī)定用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，防止濫用和浪費(fèi)。在必要時(shí)科學(xué)地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)，確保資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性和合理性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題并及時(shí)采取措施促進(jìn)資產(chǎn)增值和有效利用。其四，構(gòu)建資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，整合和管理有關(guān)資產(chǎn)和信息。通過(guò)系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)管理和分析，提高資產(chǎn)管理效率和決策能力。其五，推行資產(chǎn)綜合利用模式。通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一資產(chǎn)管理思路，推行資產(chǎn)綜合利用，包括租賃、出售、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，以增加資產(chǎn)價(jià)值和盈利能力。建立健全資產(chǎn)管理體系是國(guó)有企業(yè)盤(pán)活資產(chǎn)的重要保障，為此必須整合各項(xiàng)資產(chǎn)管理機(jī)制，持續(xù)動(dòng)態(tài)完善資產(chǎn)管理體系，有效實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作目標(biāo)，提高資產(chǎn)管理的效能、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)增值。

（三）創(chuàng)新閑置資產(chǎn)管理模式

為了盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，積極引入、創(chuàng)新閑置資產(chǎn)管理方法，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)型。其一，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+閑置資產(chǎn)”管理平臺(tái)。建立一個(gè)以信息化技術(shù)為支撐的資產(chǎn)清單數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理和分類(lèi)。明確國(guó)有企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及其他權(quán)益，通過(guò)建立清晰準(zhǔn)確的資產(chǎn)清單，搭建一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)信息共享平臺(tái)，方便不同企業(yè)之間的溝通和合作。將資產(chǎn)盤(pán)活與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合，采用“網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)+進(jìn)場(chǎng)交易”的模式，有效解決閑置資產(chǎn)的管理問(wèn)題，從而科學(xué)地開(kāi)展國(guó)有閑置資產(chǎn)處置。其二，引入市場(chǎng)化機(jī)制和創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)與專業(yè)公司合作將閑置資產(chǎn)變現(xiàn)。通過(guò)將閑置廠房、土地、設(shè)備等資產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓，或者與其他企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。其三，將閑置資產(chǎn)用于支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，特別是涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目。通過(guò)與相關(guān)部門(mén)合作，將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。引入創(chuàng)新的閑置資產(chǎn)管理模式對(duì)于盤(pán)活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，國(guó)有企業(yè)必須注重資產(chǎn)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和變革創(chuàng)新，有效地提高國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)利用率。

（四）強(qiáng)化資產(chǎn)管理監(jiān)督水平

科學(xué)高效的資產(chǎn)監(jiān)督管控是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容之一。只有在完善的資產(chǎn)監(jiān)督管控機(jī)制下，才能夠有效提升國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理效率、有序盤(pán)活國(guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)應(yīng)用價(jià)值最大化。其一，建立健全資產(chǎn)監(jiān)督管控制度。結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身實(shí)際情況，建立健全資產(chǎn)監(jiān)督管控制度，明確資產(chǎn)采購(gòu)、使用、保管、評(píng)估、處置等方面的規(guī)章制度，并且對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管控，將監(jiān)督管控權(quán)責(zé)落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，確保資產(chǎn)管理工作統(tǒng)一、規(guī)范。其二，加強(qiáng)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制。完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等工作，確保企業(yè)資產(chǎn)的安全和有效使用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。其三，強(qiáng)化資產(chǎn)管理評(píng)估監(jiān)管效率。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督和管理，確保評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性，提高資產(chǎn)估值的準(zhǔn)確性。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行有效監(jiān)控和調(diào)整。其四，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)測(cè)和分析。建立國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)，及時(shí)了解資產(chǎn)的使用情況和價(jià)值變動(dòng)，發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，為資產(chǎn)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。其五，強(qiáng)化資產(chǎn)管理外部監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)外部相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)管水平和工作效能。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織、媒體和公眾參與資產(chǎn)管理監(jiān)督，增加外部監(jiān)督的力量和廣度。其六，建立激勵(lì)和約束機(jī)制。制定激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工對(duì)資產(chǎn)管理工作的積極性和責(zé)任心。同時(shí)，建立約束機(jī)制、追責(zé)制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)管理不力的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，保證資產(chǎn)管理工作的嚴(yán)肅性和效果。實(shí)事求是地制定監(jiān)督管控機(jī)制，不斷改進(jìn)資產(chǎn)監(jiān)督管控模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)利用效率最大化。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，盤(pán)活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的意義重大。不僅可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)用效率最大化，而且還能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的創(chuàng)新改革，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展起到推動(dòng)作用。在開(kāi)展國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作時(shí)，必須結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況，分析導(dǎo)致資產(chǎn)閑置的原因，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化配置資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在建立健全資產(chǎn)管理體系的同時(shí)，引入創(chuàng)新閑置資產(chǎn)管理模式、強(qiáng)化資產(chǎn)管理監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化資產(chǎn)管理效率，為國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。