陳文明 傅潔璐 程永紅 劉婷婷

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化

0 引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。2021年12月，國務(wù)院出臺(tái)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》并指出：“深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”“推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得積極成效”。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》進(jìn)一步指出：“做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“健全大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作機(jī)制”。目前，標(biāo)準(zhǔn)化工作已初步形成“政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)”的工作格局[1]，在此背景下，利用標(biāo)準(zhǔn)化手段、開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升則成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展、提升企業(yè)國際市場認(rèn)可度和核心競爭力的有益實(shí)踐[2]。2021年10月，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》強(qiáng)調(diào)：“完善對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)提升執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力”。2023年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》指出：“開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平”。這為提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提供了正確的戰(zhàn)略方向指導(dǎo)。

作為浙江省接軌上海的“橋頭堡”，嘉興市一直把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化工作作為全面融入長三角一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略，立足“智”造創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市，逐漸成為浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重點(diǎn)城市，也是全省首批唯一入選城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)的地級(jí)市[3]。近年來，嘉興市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)嘉興市制造業(yè)數(shù)字化綠色化改造的實(shí)施意見》《嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《嘉興市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)成為推動(dòng)嘉興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎和硬核支撐。2022年，中共嘉興市委、嘉興市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》并指出：加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用和深度融合，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)研究中心建設(shè)，完善對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制，提升企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力。為嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，深入研究嘉興數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，并從對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升角度系統(tǒng)分析其面臨的問題和需求，由此提出切實(shí)可行的對(duì)策，不僅可以為嘉興市，也為長三角各地市乃至全國其他地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)的提升提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀

為實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全省乃至全國領(lǐng)跑，2022年以來嘉興市深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”升級(jí)版，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升和高質(zhì)量效益的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

1.1 重點(diǎn)構(gòu)建“333”數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新體系

嘉興市積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”和數(shù)字長三角建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的融合發(fā)展，構(gòu)建了以智能終端、智能光伏和新一代網(wǎng)絡(luò)通信三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集成電路、軟件和信息服務(wù)業(yè)、數(shù)字安防三大特色產(chǎn)業(yè)，柔性電子、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)三大新興產(chǎn)業(yè)為主要特色的“333”數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度均取得顯著效益，實(shí)現(xiàn)了一定程度的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。2022年，嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值730.85億元，高于全省7.4個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為10.8%，列全省第2位；規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值為582.11億元，高于全省3.4個(gè)百分點(diǎn)[4]。目前，嘉興市共擁有5家數(shù)字制造業(yè)百億企業(yè)、20家全省電子信息百強(qiáng)企業(yè)、15家數(shù)字產(chǎn)業(yè)上市公司。智能終端、智能光伏、集成電路、軟件和信息服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?？偭砍^1200億元。

1.2 注重培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)

在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上，嘉興市注重新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能的培育。打造了“1+N”覆蓋全市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系?，F(xiàn)智能光伏、現(xiàn)代家具、合成纖維產(chǎn)業(yè)大腦均已建成上線，如：秀洲區(qū)打造的智能光伏產(chǎn)業(yè)大腦成為全省第一家上線運(yùn)行的信息業(yè)分區(qū)產(chǎn)業(yè)大腦。啟動(dòng)建設(shè)了“AI種植”系列產(chǎn)業(yè)大腦、經(jīng)編產(chǎn)業(yè)大腦、氫能產(chǎn)業(yè)大腦等一批農(nóng)業(yè)分區(qū)、工業(yè)分區(qū)、信息業(yè)分區(qū)產(chǎn)業(yè)大腦，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)字化支撐。

1.3 大力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施

嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)在于從基礎(chǔ)硬件體系建設(shè)出發(fā)，持續(xù)推進(jìn)5G、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域的新基建。2021年，嘉興市牽頭制定出臺(tái)了《關(guān)于在全市推行5G基站建設(shè)“一件事”集成改革的指導(dǎo)意見》，大力推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的降本增效。截至2022年底，全市累計(jì)建成5G基站超14，500個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%，培育形成化纖、服裝2個(gè)行業(yè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。嘉興市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)新鳳鳴集團(tuán)通過打造“5G智慧工廠”，3年來產(chǎn)能翻了3倍，平均用工減少50%，生產(chǎn)效率提高90%。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作注重智造創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市的雙向推進(jìn)，重點(diǎn)聚焦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新激勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化政策方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升及其他各領(lǐng)域發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略支撐。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)取得新突破

基于制造業(yè)數(shù)字化的發(fā)展，嘉興市在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)方面取得新突破，市內(nèi)多家智能制造企業(yè)獲得國家級(jí)、浙江省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。中核核電運(yùn)行管理有限公司主導(dǎo)起草的系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲得2022年中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。桐昆集團(tuán)有限公司為主承擔(dān)的傳統(tǒng)制造業(yè)（化纖）改造提升省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和浙江長盛滑動(dòng)軸承股份有限公司主導(dǎo)制定的GB/T 37169-2018《金屬編制網(wǎng)基聚四氟乙烯軟帶技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法》國家標(biāo)準(zhǔn)分別入圍2022年浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量居全省第二[5]。嘉興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)入圍企業(yè)主要集中在重點(diǎn)智能制造行業(yè)，制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展為嘉興制造強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市的雙向推進(jìn)奠定了微觀基礎(chǔ)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)取得階段性成效

2022年底，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院長三角分院主導(dǎo)建設(shè)的“長三角對(duì)標(biāo)研究中心數(shù)字化平臺(tái)”在嘉興市正式上線運(yùn)行。截至目前，該平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)量160萬條，已建成數(shù)控機(jī)床、柔性電子嘉興市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)系列標(biāo)準(zhǔn)體系專題數(shù)據(jù)庫2個(gè)，在建的皮革皮草、汽車零部件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系專題數(shù)據(jù)庫2個(gè)，為嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)行了切實(shí)可行的路徑探索。

2.3 推動(dòng)新一輪制造業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制

嘉興市推進(jìn)了新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)并開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。該行動(dòng)著眼于智能家居、汽車制造、化工新材料、新能源、現(xiàn)代紡織等五大產(chǎn)業(yè)集群和光伏、經(jīng)編、毛衫、緊固件等10個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，指導(dǎo)構(gòu)建了覆蓋產(chǎn)品全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系，初步構(gòu)建起數(shù)控機(jī)床、太陽能、柔性電子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系?？v深推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，全年新增對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)參與企業(yè)150多家，進(jìn)一步提升了全市重點(diǎn)制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。

2.4 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升

嘉興市聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)和示范企業(yè)、以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。例如：浙江長盛滑動(dòng)軸承股份有限公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入選了2021年浙江省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。在2022年開展的第53屆世界標(biāo)準(zhǔn)日活動(dòng)中，嘉興市組織標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)分享交流，并對(duì)相關(guān)先進(jìn)示范企業(yè)進(jìn)行了表彰，這有利于進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。通過對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，嘉興市塑造了開放的競爭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，并促使企業(yè)為達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)而開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)和改造，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)化政策獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度持續(xù)加大

嘉興市還出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》，其明確指出：加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制、各級(jí)標(biāo)技委、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。近兩年來，嘉興市對(duì)開展國際、國家、行業(yè)、“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化政策獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)范圍涉及工業(yè)企業(yè)18家，服務(wù)業(yè)企業(yè)14家，共計(jì)下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制定市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金417.5萬元，標(biāo)準(zhǔn)化政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)中智能制造企業(yè)所占比重突出。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)問題與需求

嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)在對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升過程中，在標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字平臺(tái)支撐、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)培育等方面也存在一定的標(biāo)準(zhǔn)化問題。與此同時(shí)，嘉興市對(duì)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)研制和對(duì)標(biāo)數(shù)字化系統(tǒng)支撐平臺(tái)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建能力和企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新的突破方面存在明顯的標(biāo)準(zhǔn)化需求。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)供給與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度仍需提高

相對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)技術(shù)迭代及新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)的快速發(fā)展趨勢(shì)，嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的供給數(shù)量與行業(yè)發(fā)展速度的匹配程度之間還存在一定的“相對(duì)需求缺口”。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的基石[6]。目前，越來越多的企業(yè)借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)外部性，利用標(biāo)準(zhǔn)化手段，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。然而由于標(biāo)準(zhǔn)研制有嚴(yán)格的程序和周期，使得標(biāo)準(zhǔn)供給較嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求相對(duì)滯后。

3.2 對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化特征的認(rèn)知有待進(jìn)一步提升

嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)的階段性成果與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的期望仍有一定差距，企業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的理解和實(shí)踐仍存在欠缺，數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)知有待進(jìn)一步提升。在快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)成為企業(yè)的基本素養(yǎng)，但不同企業(yè)對(duì)其認(rèn)知和應(yīng)用存在差異。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的多樣性與復(fù)雜性對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化提出了更高要求，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涵蓋多個(gè)子領(lǐng)域，如：人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等，每個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展速度和特點(diǎn)不同，需要針對(duì)不同領(lǐng)域制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)技術(shù)方案。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字平臺(tái)的支撐尚有提升空間

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)的支撐作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，在整合、分析、應(yīng)用數(shù)據(jù)等方面存在一定不足，不能完全滿足快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)需求。此外，嘉興市的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)在打造良好品牌效應(yīng)方面需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管達(dá)標(biāo)企業(yè)可以在全國平臺(tái)上以自我聲明的方式公布對(duì)標(biāo)結(jié)果，但平臺(tái)、企業(yè)、產(chǎn)品服務(wù)的有力宣傳和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)成果應(yīng)用的廣度方面仍然需要重點(diǎn)關(guān)注。

3.4 對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)培育機(jī)制有待進(jìn)一步完善

嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)培育已取得了一定的成果，不過也存在部分企業(yè)對(duì)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)制度和知識(shí)了解不足，導(dǎo)致企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作開展的步伐受限等問題。企業(yè)無法通過對(duì)標(biāo)深入了解先進(jìn)國家或地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展水平、技術(shù)應(yīng)用和市場趨勢(shì)，將自身與競爭對(duì)手進(jìn)行比較，找出差距，優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，提高市場競爭力；也無法通過達(dá)標(biāo)確定符合市場需求的標(biāo)準(zhǔn)，從而精準(zhǔn)定位產(chǎn)品或服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場化發(fā)展水平。

3.5 標(biāo)準(zhǔn)化需求復(fù)雜化和多樣化

嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展不僅需要健全的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系等宏觀要素，還需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的數(shù)字密集型企業(yè)、高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)、創(chuàng)新的技術(shù)和管理等微觀要素的支撐。大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)，需要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制；構(gòu)建“333”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新體系，需要產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和對(duì)標(biāo)數(shù)字化系統(tǒng)平臺(tái)的進(jìn)一步支撐；推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力，需要企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)機(jī)制的進(jìn)一步賦能；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立及運(yùn)行成效提升，需要標(biāo)準(zhǔn)化良好行為制度的強(qiáng)化支撐；企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平提升，需要企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”制度的進(jìn)一步貫徹；企業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新的突破，需要標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的梯度培育。

4 對(duì)策和建議

為進(jìn)一步提高嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升過程中產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，采取綜合性手段，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升問題和需求發(fā)現(xiàn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)技術(shù)方案和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)支撐、培育服務(wù)體系構(gòu)建以及典型案例研究多維度進(jìn)行協(xié)同推進(jìn)。

4.1 完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升調(diào)查研究機(jī)制

嘉興市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應(yīng)協(xié)作開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升調(diào)查研究活動(dòng)，包括企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育等現(xiàn)狀和問題調(diào)查，構(gòu)建并分層級(jí)形成企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、問題和需求。

4.2 加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)研究和對(duì)標(biāo)技術(shù)方案制定

圍繞嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域核心產(chǎn)業(yè)體系，聚焦智能制造產(chǎn)業(yè)和特色服務(wù)業(yè)，開展嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)研究，識(shí)別產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施瓶頸問題，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)技術(shù)方案，為提升嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)水平提供標(biāo)準(zhǔn)體系支撐和對(duì)標(biāo)技術(shù)方案支持。

4.3 持續(xù)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制

加強(qiáng)嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、科技型創(chuàng)新企業(yè)、專精特新中小企業(yè)在“浙江制造”“智能制造”“質(zhì)量分級(jí)及‘領(lǐng)跑者評(píng)價(jià)要求”標(biāo)準(zhǔn)方面的深度培育和研制，加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量水平和競爭力。

4.4 深化長三角對(duì)標(biāo)研究中心等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)

基于嘉興市和長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)完善長三角對(duì)標(biāo)研究中心標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)相似度查詢、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)分析、標(biāo)準(zhǔn)智能編寫、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容管理與服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化系統(tǒng)，整合數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)支撐。

4.5 健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升培育和服務(wù)體系

圍繞嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)良好行為、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”等，構(gòu)建完善的培育和服務(wù)體系。重點(diǎn)開展對(duì)標(biāo)技術(shù)方案研制技術(shù)培訓(xùn)、典型對(duì)標(biāo)技術(shù)方案培育，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解讀，以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”指標(biāo)體系構(gòu)建機(jī)制、評(píng)估流程的宣貫，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新，提升產(chǎn)品或服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。

4.6 加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)典型案例的總結(jié)與宣傳

深入挖掘嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)良好行為、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”典型案例?；诩闻d市在智能家居、化纖紡織、化工新材料、裝備制造、箱包、經(jīng)編等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重點(diǎn)領(lǐng)域及企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)開展情況，利用標(biāo)準(zhǔn)化手段和方法，開展典型案例研究。通過總結(jié)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面的成功經(jīng)驗(yàn)，形成一系列標(biāo)準(zhǔn)化模式，采取多渠道、多形式的方式進(jìn)行宣傳，發(fā)揮優(yōu)秀典型案例的示范引領(lǐng)作用。

5 結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升對(duì)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展重點(diǎn)城市—— 嘉興市為例，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)化耦合協(xié)調(diào)性研究，把握其數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升過程中，在標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字平臺(tái)支撐、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)培育等方面的標(biāo)準(zhǔn)化問題和需求，進(jìn)而提出應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化的協(xié)同推進(jìn)辦法，進(jìn)一步提升嘉興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，為其他地方開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。